Закон Воронежской области от 03.04.2006 № 20-ОЗ

                         
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                  области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ

                              
             О ПРИГОРОДНЫХ ЗОНАХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
      
             Принят областной Думой 23 марта 2006 года


    Статья 1. 
       Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской   области   в   соответствии  с  
законодательством   Российской   Федерации  и  Воронежской  области  
регулирует   отношения,   возникающие  в  связи  с  утверждением  и  
изменением  границ  и  правового  режима  пригородных зон городских 
поселений  в  Воронежской  области  (далее  -  пригородных  зон). 
 
    Статья 2.
   Принципы регулирования отношений, связанных с утверждением и
       изменением границ и правового режима пригородных зон

    Нормативные  правовые  акты  Воронежской  области о пригородных 
зонах     основываются     на    принципах    законодательства    о    
градостроительной      деятельности,      земельного,      лесного,      
природоохранного  законодательства,  а  также  на  принципах:   
    1)  согласования  интересов Воронежской области и муниципальных 
образований  Воронежской области при принятии решений утверждения и 
изменения  границ  и  правового  режима  пригородных  зон;   
    2)  учета  государственных,  общественных и частных интересов в 
области  градостроительной  деятельности  при  принятии  решений  о  
включении  территорий  в  состав  пригородных  зон;     
    3)  экономической  обоснованности  и  целесообразности принятия 
законов о пригородных зонах;
    4)  сохранения  территорий  пригородных  зон,  занятых лесами и 
лесопарками,  повышения их экологической значимости и рекреационной 
ценности.

    Статья 3.
    Органы, осуществляющие регулирование отношений, связанных с
утверждением и изменением границ и правового режима пригородных зон

    Регулирование  отношений, связанных с утверждением и изменением 
границ   и   правового   режима  пригородных  зон,  осуществляют  в  
соответствии  с действующим законодательством Воронежская областная 
Дума,    администрация    Воронежской    области,    уполномоченный    
исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской области, 
осуществляющий     деятельность     в     сфере    архитектуры    и    
градостроительства  (далее - уполномоченный орган), органы местного 
самоуправления  в  пределах  своей  компетенции.
      
    Статья 4.
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере отношений, связанных
 с утверждением и изменением границ и правового режима пригородных
                                зон

    К  полномочиям  Воронежской  областной  Думы в сфере отношений, 
связанных  с  утверждением  и  изменением границ и правового режима 
пригородных зон, относятся:
    1)   законодательное   регулирование   вопросов,   связанных  с  
утверждением  и  изменением  границ  и правового режима пригородных 
зон;
    2)  осуществление  контроля  в  пределах  своей  компетенции за 
соблюдением  законов  Воронежской  области  о  пригородных  зонах;  
    3)  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 5.
  Полномочия администрации Воронежской области в сфере отношений,
  связанных с утверждением и изменением границ и правового режима
                          пригородных зон

    К   полномочиям   администрации  Воронежской  области  в  сфере  
отношений, связанных с утверждением и изменением границ и правового 
режима    пригородных    зон,    в   соответствии   с   действующим   
законодательством относятся:
    1)  утверждение схемы территориального планирования Воронежской 
области,  в  том  числе  внесение  изменений  в  такую  схему;  
    2)   разработка   проектов   законов   Воронежской   области  о  
пригородных зонах;
    3)  принятие  иных  нормативных  правовых  актов,  регулирующих  
отношения, связанные с утверждением и изменением границ и правового 
режима  пригородных  зон,  в  пределах  своей  компетенции;   
    4) обеспечение привлечения инвестиций в развитие рекреационной, 
инженерно-транспортной  и  иных  инфраструктур  пригородных  зон;  
    5)  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 6.
                       Уполномоченный орган

    1.  Администрация Воронежской области определяет уполномоченный 
орган,    осуществляющий   государственное   управление   в   сфере   
архитектуры  и  градостроительства,  в том числе в сфере отношений, 
связанных  с  утверждением  и  изменением границ и правового режима 
пригородных зон.
    2.   Уполномоченный   орган   в   соответствии   с  действующим  
законодательством    обеспечивает    подготовку   документации   по   
планировке  территории  Воронежской области на основании документов 
территориального  планирования  Воронежской  области,  если  такими  
документами    предусмотрено   размещение   объектов   капитального   
строительства областного значения.

    Статья 7.
   Требования к содержанию проектов законов о пригородных зонах

    1.   Границы  пригородных  зон  утверждаются  и  изменяются  на  
основании     утвержденной    в    соответствии    с    действующим    
законодательством  схемы  территориального планирования Воронежской 
области   с   учетом  численности  населения  городских  поселений,  
единства  социальной,  природной  и  хозяйственной  территории этих 
поселений   и   пригородных  зон,  перспективы  развития  городских  
поселений  (резервные  земли  для  развития  городских  поселений),  
обеспечения    потребностей    жителей    поселения   в   продуктах   
сельскохозяйственного            производства           (территории           
сельскохозяйственного   производства)   и  в  отдыхе  (зоны  отдыха  
населения,   зеленые   зоны),  лесистости  прилегающих  территорий,  
состояния  атмосферного  воздуха  и  иных  условий.     
    2.  Границы  территориальных  зон  в  пределах  пригородных зон 
устанавливаются  в  соответствии с действующим законодательством, в 
том  числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого 
развития,   определенных   схемой   территориального   планирования   
муниципальных   районов,   сложившейся   планировки   территорий  и  
существующего землепользования.
    3.  Положения  законов  о  пригородных  зонах, утверждающие или 
изменяющие  правовой  режим  пригородных зон, должны устанавливать: 
    1)  особенности  правового  режима пригородных зон исходя из их 
принадлежности  к  той  или  иной категории земель в зависимости от 
целевого  назначения  и разрешенного использования в соответствии с 
зонированием   территорий   пригородных   зон   и   с  требованиями  
законодательства;
    2) объем прав и обязанностей собственников, землепользователей, 
землевладельцев,   арендаторов  земельных  участков  и  обладателей  
сервитутов   в   зависимости   от   принадлежности   к   территории   
сельскохозяйственного   производства,  зоне  отдыха,  в  том  числе  
территории  зеленой  зоны  либо  к  территории резервных земель для 
развития поселения;
    3)  определение  управления  использованием  земель пригородных 
зон;
    4)   меры   по   охране   земель  пригородных  зон  посредством  
определения  основного целевого назначения земель, территориального 
зонирования,  ограничения  прав,  публичных  сервитутов;    
    5)   меры   ответственности  за  нарушения  градостроительного,  
земельного   законодательства   в  пределах  пригородных  зон  либо  
отдельных территорий пригородных зон.

    Статья 8.
     Разработка и внесение проекта закона о пригородных зонах

    1.  Разработка проекта границ пригородных зон осуществляется на 
основании   документов  территориального  планирования  Воронежской  
области,  документов  территориального  планирования  муниципальных  
образований,  а также на основании результатов инженерных изысканий 
в  соответствии  с  требованиями  технических регламентов, с учетом 
комплексных  программ развития муниципальных районов, в том числе с 
учетом   содержащихся   в   схемах   территориального  планирования  
Российской    Федерации,   схемах   территориального   планирования   
Воронежской   области,   генеральных   планах  городских  поселений  
положений  о  территориальном  планировании,  с  учетом областных и 
(или)   местных   нормативов   градостроительного   проектирования,   
утверждаемых  в  порядке,  установленном Градостроительным кодексом 
Российской Федерации, а также с учетом предложений заинтересованных 
лиц.
    2.  Границы пригородных зон городских поселений устанавливаются 
и   изменяются  в  пределах  границ  соответствующих  муниципальных  
образований.
    В  случае  необходимости  установления границ пригородных зон в 
пределах,  выходящих  за  утвержденные законами Воронежской области 
границы  муниципальных образований, такой проект закона Воронежской 
области  о пригородной зоне вносится в Воронежскую областную Думу в 
соответствии   с   действующим   законодательством  одновременно  с  
проектом  закона  Воронежской  области об изменении соответствующих 
границ муниципальных образований.

    Статья 9. 
 Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон

    1. Границы  и  правовой  режим  пригородных  зон утверждаются и 
изменяются законами Воронежской области.
    2. Границы   пригородных   зон   отражаются  в  схеме  (схемах)  
территориального   планирования   Воронежской  области,  документах  
территориального  планирования  муниципальных  образований,  в иной 
градостроительной  документации,  а  также  в  схемах  планируемого  
развития   и   размещения  особо  охраняемых  природных  территорий  
областного  значения,  в  территориальных комплексных схемах охраны 
природы, в проектах землеустройства и лесоустройства в соответствии 
с   Градостроительным   кодексом  Российской  Федерации,  лесным  и  
земельным законодательством Российской Федерации.

    Статья 10.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Глава администрации 
Воронежской области 
В. Кулаков


г. Воронеж
3 апреля 2006 года
№ 20-ОЗ