Закон Воронежской области от 14.11.2008 № 108-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         
                               ЗАКОН

                               
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       «ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                   СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ»

            Принят областной Думой 11 ноября 2008 года


    Статья 1.
    Внести  в  Закон  Воронежской  области  от  6 декабря 1999 года 
№124-II-ОЗ  «Об  областной  трехсторонней комиссии по регулированию 
социально-трудовых  отношений»  (Коммуна, 2000, 5 января) следующие 
изменения:

    1) в статье 1:
    а) абзацы второй-четвертый изложить в следующей редакции:
    «социальное  партнерство  в  сфере  труда  (далее  – социальное 
партнерство)    –   система   взаимоотношений   между   работниками   
(представителями   работников),   работодателями   (представителями   
работодателей),  органами государственной власти, органами местного 
самоуправления,  направленная на обеспечение согласования интересов 
работников  и  работодателей  по  вопросам  регулирования  трудовых  
отношений  и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  отношений;  
    работодатель   –   физическое   лицо,  либо   юридическое  лицо  
(организация),  вступившее  в  трудовые отношения с работником, а в 
случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,   в  качестве  
работодателя   может  выступать  иной  субъект,  наделенный  правом  
заключать трудовые договоры;
    объединение   работодателей   –   некоммерческая   организация,   
объединяющая    на    добровольной    основе    работодателей   для   
представительства   интересов   и   защиты  прав  своих  членов  во  
взаимоотношениях  с  профсоюзами, органами государственной власти и 
органами местного самоуправления;»;
    б) дополнить абзацем следующего содержания:
    «областное    трехстороннее    соглашение   –   правовой   акт,   
регулирующий  социально-трудовые  отношения и устанавливающий общие 
принципы  регулирования  связанных с ними экономических отношений в 
Воронежской  области,  общие условия труда, гарантии, компенсации и 
льготы  работникам, заключаемым правительством Воронежской области, 
областным  объединением  (объединениями,  ассоциациями) профсоюзов, 
областным  объединением (объединениями, ассоциациями) работодателей 
в пределах их компетенции.»;

    2) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

    «2.    Правовую   основу   деятельности   Комиссии   составляют   
Конституция   Российской   Федерации,  Трудовой  кодекс  Российской  
Федерации,  Федеральный  закон «О Российской трехсторонней комиссии 
по  регулированию  социально-трудовых отношений», Закон Воронежской 
области  «О  социальном  партнерстве»,  настоящий Закон Воронежской 
области,  иные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации и 
Воронежской области.»;

    3) статью 3 дополнить частью 3 следующего содержания:
    «3.  Представительство  областных  объединений профессиональных 
союзов,   объединений   работодателей,   правительства  Воронежской  
области  в  составе  сторон  Комиссии  определяется  каждым  из них 
самостоятельно   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации,   регулирующим   их   деятельность,   настоящим  Законом  
Воронежской  области  и  уставами  соответствующих  объединений.  
    Представители  сторон  являются  членами  Комиссии.  Количество  
членов  Комиссии  от  каждой  из сторон не может превышать двадцати 
человек.
    Утверждение   и  замена  представителей  областных  объединений  
профессиональных  союзов  и  объединений  работодателей  в Комиссии 
производятся   в   соответствии   с   решениями  органов  указанных  
объединений, а представителей правительства Воронежской области - в 
соответствии   с   постановлением   (распоряжением)   правительства   
Воронежской области.
    Спорные   вопросы,   касающиеся   представительства   областных   
объединений  профессиональных  союзов и объединений работодателей в 
Комиссии,   разрешаются   на  совещаниях  представителей  указанных  
объединений  или  в  судебном  порядке.»;        

    4) в части 2 статьи 4:
    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
    «1) ведение коллективных переговоров по подготовке и заключению 
областного  трехстороннего  соглашения, организация контроля за его 
выполнением;»;
    б)   в   пункте   5   слово  «регионального»  заменить  словами  
«областного трехстороннего»;
    в) в пункте 6:
    - слова «районных и иных» исключить;
    -  после  слова  «информирование»  дополнить словами «областных 
отраслевых   (межотраслевых),   территориальных  и  территориальных  
отраслевых (межотраслевых)»;
    г) дополнить пунктами 8, 9 и 10 следующего содержания:
    «8)   оказание   практического   и   методического   содействия   
заключению    коллективных    договоров,    областных    отраслевых    
(межотраслевых)   соглашений,   территориальных  и  территориальных  
отраслевых (межотраслевых) соглашений;
    9)  проведение  экспертизы областных отраслевых (межотраслевых) 
соглашений,    территориальных    и    территориальных   отраслевых   
(межотраслевых)   соглашений  в  целях  обеспечения  координации  в  
регулировании  социально-трудовых  и связанных с ними экономических 
отношений  с  учетом специфики отраслей, территорий и общеобластных 
интересов;
    10)  содействие  урегулированию  разногласий,  возникающих  при  
заключении   и   реализации   соглашений,  коллективных  договоров,  
заключаемых   в   системе   социального   партнерства   Воронежской   
области.»;
   
    5) статью 5 признать утратившей силу;

    6) в статье 6:
    а) в части 1:
    -   пункт   1  после  слов  «социально-экономической  политики»  
дополнить  словами  «в  Воронежской  области»;       
    - пункт 2 изложить в следующей редакции:
    «2)  разрабатывать  и  вносить  в органы государственной власти 
Воронежской  области  в  согласованном с ними порядке предложения о 
принятии  законов  и  иных  нормативных  правовых актов Воронежской 
области  в  сфере  социально-трудовых  отношений;»;      
    - в пункте 3 слово «регионального» заменить словами «областного 
трехстороннего»;
    - пункт 4 изложить в следующей редакции:
    «4)   осуществлять   взаимодействие  с  областными  отраслевыми  
(межотраслевыми),  территориальными  и территориальными отраслевыми 
(межотраслевыми)  комиссиями  по  регулированию  социально-трудовых  
отношений  в  ходе  коллективных  переговоров по подготовке проекта 
областного    трехстороннего    соглашения   и   иных   соглашений,   
регулирующих  социально-трудовые  отношения,  реализации  указанных  
соглашений;»;
    -   в  пункте  5  слова  «районных  и  иных»  заменить  словами  
«областных    отраслевых    (межотраслевых),    территориальных   и   
территориальных отраслевых (межотраслевых)»;
    - пункт 6 изложить в следующей редакции:
    «6)    осуществлять    контроль   за   выполнением   областного   
трехстороннего  соглашения,  областных  отраслевых  (межотраслевых)  
соглашений,    территориальных    и    территориальных   отраслевых   
(межотраслевых)   соглашений,  коллективных  договоров,  соглашений  
вышестоящего  уровня  и  своих  решений;»;        
    - в пункте 7 слово «регионального» заменить словами «областного 
трехстороннего»,   слова   «организации   контроля  за  выполнением  
указанного соглашения,» исключить, слова «иных нормативных правовых 
актов  в  области  социально-трудовых  отношений;» заменить словами 
«иных  нормативных  правовых  актов  Воронежской  области  в  сфере  
социально-трудовых отношений;»;
    - пункт 8 изложить в следующей редакции:
    «8)  принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов 
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  Воронежской  
области,  программ  социально-экономического развития, других актов 
органов   государственной   власти   Воронежской  области  в  сфере  
социально-трудовых отношений;»;
    - пункт 11 изложить в следующей редакции:
    «11)  принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, 
которые   обязательны  для  рассмотрения  органами  государственной  
власти   Воронежской  области,  органами  местного  самоуправления,  
профсоюзами,  работодателями,  их  объединениями,  действующими  на  
территории Воронежской области;»;
    -  дополнить пунктом 14 следующего содержания:
    «14)  вносить  предложения о привлечении к ответственности лиц, 
не   выполняющих   обязательства,   предусмотренные   соглашениями,   
коллективными договорами.»;
    б) в части 2 слово «регионального» заменить словами «областного 
трехстороннего»;

    7) дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
    «Статья  6.1.  Участие  Комиссии  в  формировании  и реализации 
государственной  политики  в  сфере  труда        

    Проекты  законодательных  актов,  нормативных  правовых  и иных 
актов  исполнительных  органов  государственной  власти Воронежской 
области  в  сфере труда, а также документы и материалы, необходимые 
для  их  обсуждения, направляются на рассмотрение Комиссии органами 
государственной  власти Воронежской области, принимающими указанные 
акты.
    Рассмотрение  Комиссией  проектов  нормативных правовых актов в 
сфере  труда  осуществляется  в  порядке, установленном регламентом 
Комиссии.
    Решения  Комиссии  или  мнения  ее  сторон  по  направленным им 
проектам  законодательных  актов, нормативных правовых и иных актов 
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти 
Воронежской  области,  принимающими  указанные  акты.»;     

    8) статью 7 изложить в следующей редакции:
    «Статья 7. Порядок деятельности Комиссии и принятие решений

    1.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с 
регламентом  Комиссии  и утверждаемым Координатором Комиссии планом 
работы.  Заседания  Комиссии  проводятся  не реже одного раза в три 
месяца.  По  предложению одной из сторон Комиссии могут проводиться 
ее  внеочередные  заседания.  Решение  о  созыве Комиссии принимает 
Координатор Комиссии.
    2.  Заседание  Комиссии  проводит Координатор Комиссии, а в его 
отсутствие  –  координаторы  сторон  поочередно.      
    3.  Комиссия создает рабочие группы из представителей сторон, а 
при  необходимости привлекает ученых, специалистов и представителей 
других организаций для подготовки материалов на заседания Комиссии. 
    4.  Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины 
членов  Комиссии  от  каждой  из  сторон.       
    5.   Решение   Комиссии   считается   принятым,  если  за  него  
проголосовали все три стороны.
    6.   Порядок  принятия  решения  каждой  стороной  определяется  
регламентом Комиссии.
    7.  Члены  Комиссии,  не  согласные с принятым решением, вправе 
требовать   занесения   их  особого  мнения  в  протокол  заседания  
Комиссии.»;

    9) в статье 8:
    а)  в части 1 слова «главой администрации Воронежской области.» 
заменить  словами  «губернатором  Воронежской  области.»;    
    б) в части 2:
    -   в  пункте  6  слова  «районных  и  иных»  заменить  словами  
«областных    отраслевых    (межотраслевых),    территориальных   и   
территориальных отраслевых (межотраслевых)»;
    -  в пункте 10 слова «главу администрации Воронежской области,» 
заменить  словами  «губернатора  Воронежской  области,»;    

    10) в статье 9:
    а)  в части 3 слова «главой администрации Воронежской области.» 
заменить  словами  «губернатором  Воронежской  области.»;    
    б) часть 7 признать утратившей силу.

    Статья 2.
    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Губернатор 
Воронежской области     
В. Кулаков


г. Воронеж,
14 ноября 2008 года
N 108-ОЗ