Закон Воронежской области от 25.02.2010 № 12-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
 ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
   ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
                 ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

            Принят областной Думой 18 февраля 2010 года


    Настоящим   Законом   Воронежской   области  в  соответствии  с  
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»,  Федеральным  законом  «Об  общих принципах организации 
местного   самоуправления   в  Российской  Федерации»,  Федеральным  
законом  «О  Всероссийской переписи населения», Уставом Воронежской 
области  органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов и 
городских   округов   Воронежской   области  наделяются  отдельными  
государственными  полномочиями Российской Федерации по подготовке и 
проведению   Всероссийской   переписи  населения,  переданными  для  
осуществления  органам  государственной власти субъектов Российской 
Федерации (далее – государственные полномочия).

    Статья 1. 
    Органы местного самоуправления, наделяемые государственными
                           полномочиями

    1.  Государственными  полномочиями  согласно  настоящему Закону 
Воронежской  области наделяются местные администрации муниципальных 
районов  и  городских  округов  Воронежской области (далее – органы 
местного  самоуправления)  согласно  приложению к настоящему Закону 
Воронежской области.
    2.   Органы   местного   самоуправления   на   подведомственной   
территории  осуществляют переданные им государственные полномочия в 
соответствии  с  федеральным  и  областным законодательством путем: 
    - обеспечения помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, 
средствами   связи   и   пригодными  для  обучения  и  работы  лиц,  
привлекаемых к сбору сведений о населении;
    -  обеспечения  охраняемыми помещениями для хранения переписных 
листов  и  иных  документов  Всероссийской  переписи  населения;  
    -  предоставления  необходимых  транспортных  средств,  средств  
связи.
              
    Статья 2. 
  Срок наделения органов местного самоуправления государственными
                           полномочиями

    Органы   местного  самоуправления  наделяются  государственными  
полномочиями   на  период  подготовки  и  проведения  Всероссийской  
переписи населения 2010 года.

    Статья 3. 
      Обязанности и права органов местного самоуправления при
             осуществлении государственных полномочий

    1.  При осуществлении государственных полномочий в соответствии 
с   настоящим   Законом   Воронежской   области   органы   местного   
самоуправления обязаны:
    1)  не  допускать  нецелевое  использование финансовых средств, 
предоставленных    из    областного    бюджета   на   осуществление   
государственных   полномочий,   а   также  нецелевое  использование  
материальных  ресурсов,  предоставленных  Воронежской  областью;  
    2)  представлять в правительство Воронежской области материалы, 
документы   и  отчеты  по  вопросам  осуществления  государственных  
полномочий;
    3)   исполнять   выданные  в  пределах  компетенции  письменные  
предписания   правительства   Воронежской   области,  иных  органов  
государственной  власти Воронежской области об устранении нарушений 
требований  законодательства  по  вопросам  осуществления  органами  
местного самоуправления государственных полномочий.
    2. При осуществлении государственных полномочий органы местного 
самоуправления имеют право:
    1)  запрашивать  и  получать  информацию (документы) от органов 
государственной  власти  Воронежской  области  в  части, касающейся 
осуществления государственных полномочий;
    2)   запрашивать  и  получать  от  организаций,  обеспечивающих  
Всероссийскую   перепись  населения,  информацию,  необходимую  для  
осуществления государственных полномочий;
    3)  в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые 
акты   на   основании  и  во  исполнение  положений,  установленных  
настоящим Законом Воронежской области;
    4)  дополнительно использовать собственные материальные ресурсы 
и    финансовые    средства   для   осуществления   переданных   им   
государственных  полномочий  в случаях и в порядке, предусмотренных 
уставом муниципального образования.
    3.   В   случае   прекращения   осуществления   государственных   
полномочий   органы   местного  самоуправления  обязаны  возвратить  
Воронежской    области    неиспользованные   финансовые   средства,   
предоставленные    из    областного    бюджета   на   осуществление   
государственных   полномочий,   а   также   материальные   ресурсы,   
предоставленные Воронежской областью.
    4.  Органы  местного самоуправления, кроме прав и обязанностей, 
предусмотренных  частями 1 и 2 настоящей статьи, обладают правами и 
обязанностями,    связанными   с   осуществлением   переданных   им   
государственных  полномочий,  аналогичными  правам  и  обязанностям  
губернатора   Воронежской   области,   предусмотренным  Федеральным  
законом  от  25  января  2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи 
населения»,   в  соответствии  с  которым  осуществление  указанных  
полномочий  передается  органам  государственной  власти  субъектов  
Российской  Федерации,  и  связанным  с  осуществлением  переданных  
полномочий.

    Статья 4. 
  Права и обязанности органов государственной власти Воронежской
    области при осуществлении органами местного самоуправления
                    государственных полномочий

    1. Органы государственной власти Воронежской области вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  устную и письменную информацию по 
вопросам    осуществления    органами    местного    самоуправления    
государственных полномочий;
    2)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений  
требований  нормативных  правовых  актов  по вопросам осуществления 
органами  местного  самоуправления  государственных  полномочий;  
    3)  в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые 
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления 
государственных полномочий;
    4) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного 
самоуправления  об  осуществлении  государственных  полномочий;   
    5)   отменять   или   приостанавливать  действие  муниципальных  
правовых   актов   в  части,  регулирующей  осуществление  органами  
местного самоуправления государственных полномочий;
    6)  осуществлять  иные  полномочия, предусмотренные действующим 
законодательством.
    2. Органы государственной власти Воронежской области обязаны:
    1)  осуществлять  контроль  за  выполнением  органами  местного  
самоуправления государственных полномочий;
    2)   оказывать  органам  местного  самоуправления  методическую  
помощь  при  осуществлении  ими  государственных  полномочий;   
    3)   изучать,  обобщать,  распространять  опыт  работы  органов  
местного   самоуправления  при  осуществлении  ими  государственных  
полномочий;
    4)  представлять  органам местного самоуправления и должностным 
лицам местного самоуправления по их запросам документы и материалы, 
необходимые  для  осуществления  государственных  полномочий. 
  
    Статья 5.
 Права и обязанности губернатора Воронежской области, связанные с
   осуществлением органами местного самоуправления переданных им
                    государственных полномочий

    Губернатор    Воронежской    области    обладает    правами   и   
обязанностями,   связанными   с  осуществлением  органами  местного  
самоуправления    переданных    им    государственных   полномочий,   
аналогичными    правам    и    обязанностям   федеральных   органов   
исполнительной  власти,  предусмотренным  Федеральным законом от 25 
января  2002  года  №  8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», в 
соответствии   с   которым   осуществление   указанных   полномочий   
передается  органам  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации,  и  связанным  с  осуществлением  переданных полномочий. 

    Статья 6.
Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении
                    государственных полномочий

    Представление  отчетности  об  осуществлении  органами местного 
самоуправления    государственных    полномочий,    переданных    в    
соответствии    с    настоящим    Законом    Воронежской   области,   
осуществляется  в  порядке, определенном правительством Воронежской 
области.
              
    Статья 7. 
  Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий

    1.   Средства  на  финансирование  государственных  полномочий,  
передаваемых  органам  местного  самоуправления  в  соответствии  с  
настоящим   Законом   Воронежской   области,   предусматриваются  в  
соответствии  с  действующим законодательством в составе областного 
Фонда компенсаций в виде субвенций.
    2.  При  расчете нормативов для определения объема субвенций на 
исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи 
с  осуществлением  органами местного самоуправления государственных 
полномочий, передаваемых на основании настоящего Закона Воронежской 
области, в соответствии с действующим законодательством применяется 
методика,  установленная  Правительством  Российской  Федерации.  
    Определение  объемов  субвенций  и  порядок  их  предоставления  
осуществляются  в  соответствии  с  законом  Воронежской области об 
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
    3.   Средства   на   осуществление  государственных  полномочий  
органами  местного  самоуправления  имеют  целевое  назначение и не 
могут быть израсходованы на другие цели.
             
    Статья 8. 
Условия осуществления государственных полномочий органами местного
                          самоуправления

    1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им 
в    соответствии   с   настоящим   Законом   Воронежской   области   
государственных    полномочий   производится   в   соответствии   с   
Федеральным   законом   «О   Всероссийской   переписи   населения»,   
издаваемыми  в  соответствии  с  ним  нормативными правовыми актами 
органов  государственной власти Российской Федерации и нормативными 
правовыми   актами   органов   государственной  власти  Воронежской  
области.
    2.   Контроль  за  осуществлением  государственных  полномочий,  
переданных   органам   местного  самоуправления  в  соответствии  с  
настоящим   Законом   Воронежской   области,   и  за  расходованием  
переданных    средств    осуществляется    исполнительным   органом   
государственной    власти   Воронежской   области,   уполномоченным   
правительством   Воронежской   области,  в  порядке,  установленном  
правительством Воронежской области.
              
    Статья 9.
   Условия и порядок прекращения осуществления органами местного
  самоуправления переданных им в соответствии с настоящим Законом
          Воронежской области государственных полномочий

    Осуществление  органами местного самоуправления государственных 
полномочий,  переданных  им  в  соответствии  с  настоящим  Законом  
Воронежской  области,  прекращается  в  соответствии  с действующим 
законодательством   по   завершении   мероприятий,   обеспечивающих   
Всероссийскую перепись населения, а также в случае неисполнения или 
ненадлежащего    исполнения    органами   местного   самоуправления   
переданных им государственных полномочий.

    Статья 10. 
Ответственность органов государственной власти Воронежской области,
      их должностных лиц, органов и должностных лиц местного
    самоуправления за неисполнение положений настоящего Закона
                        Воронежской области

    Ответственность   органов  государственной  власти  Воронежской  
области,  их  должностных  лиц,  органов и должностных лиц местного 
самоуправления   за   неисполнение   положений   настоящего  Закона  
Воронежской  области  устанавливается  в соответствии с действующим 
законодательством.
              
    Статья 11.
                     Заключительные положения

    Настоящий  Закон Воронежской области вводится в действие со дня 
вступления  в  силу закона Воронежской области об областном бюджете 
на     соответствующий     финансовый    год,    предусматривающего    
предоставление  субвенций  на  осуществление передаваемых настоящим 
Законом Воронежской области государственных полномочий.


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
25 февраля 2010 года
N 12-ОЗ



Приложение
к Закону Воронежской области
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Воронежской области отдельными
государственными полномочиями
Российской Федерации по
подготовке и проведению
Всероссийской переписи
населения»


  ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
    ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ
                   ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

     1. Аннинский муниципальный район
     2. Бобровский муниципальный район
     3. Богучарский муниципальный район
     4. Бутурлиновский муниципальный район
     5. Верхнемамонский муниципальный район
     6. Верхнехавский муниципальный район
     7. Воробьевский муниципальный район
     8. Грибановский муниципальный район
     9. Калачеевский муниципальный район
     10. Каменский муниципальный район
     11. Кантемировский муниципальный район
     12. Каширский муниципальный район
     13. Лискинский муниципальный район
     14. Нижнедевицкий муниципальный район
     15. Новоусманский муниципальный район
     16. Новохоперский муниципальный район
     17. Ольховатский муниципальный район
     18. Острогожский муниципальный район
     19. Павловский муниципальный район
     20. Панинский муниципальный район
     21. Петропавловский муниципальный район
     22. Поворинский муниципальный район
     23. Подгоренский муниципальный район
     24. Рамонский муниципальный район
     25. Репьевский муниципальный район
     26. Россошанский муниципальный район
     27. Семилукский муниципальный район
     28. Таловский муниципальный район
     29. Терновский муниципальный район
     30. Хохольский муниципальный район
     31. Эртильский муниципальный район
     32. Городской округ город Воронеж
     33. Городской округ – город Нововоронеж
     34. Борисоглебский городской округ