Постановление Совета Министров РСФСР от 21.12.1963 № 1440

                        По сельскому хозяйству

     144. Советам  Министров  автономных республик,  единым и сельским
крайисполкомам   и   облисполкомам   принять   меры   по   обеспечению
своевременной  подготовки семян яровых культур для весеннего сева 1964
года,  осуществив своевременный завоз в колхозы и совхозы необходимого
количества протравителей.
     145. Министерству производства и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов  РСФСР  представить  в  1964  году  в  Совет Министров РСФСР
предложения о мерах по быстрейшему внедрению в колхозное  и  совхозное
производство   сортов   сельскохозяйственных  культур,  обеспечивающих
наибольшую прибавку урожая при внесении минеральных удобрений.
     146. Министерству  производства  и заготовок сельскохозяйственных
продуктов РСФСР:
     разработать и в полуторамесячный срок по согласованию с Госпланом
РСФСР и Министерством  высшего  и  среднего  специального  образования
РСФСР  представить  в  Совет  Министров РСФСР предложения о расширении
подготовки агрономов-энтомологов высшей  и  средней  квалификации  для
работы   в  производственных  колхозно-совхозных  (совхозно-колхозных)
управлениях, крупных колхозах и совхозах;
     разработать рекомендации   (с  учетом  почвенных  особенностей  и
структуры   посевных   площадей   по   отдельным   зонам,   автономным
республикам,  краям и областям) по наиболее эффективному использованию
минеральных удобрений в сочетании с местными органическими удобрениями
и   сообщить   эти  рекомендации  производственным  колхозно-совхозным
(совхозно-колхозным) управлениям;
     обеспечить применение  в  колхозах и совхозах нефтяного ростового
вещества (НРВ) в качестве  стимулятора  роста  в  растениеводстве  для
культур, по которым его применение обеспечивает повышение урожайности.
Всероссийскому  объединению   "Россельхозтехника"   принять   меры   к
получению  заявок на нефтяное ростовое вещество от колхозов и совхозов
и к обеспечению этим препаратом потребителей.
     147. Госплану   РСФСР,   Министерству  производства  и  заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР подготовить и внести в I квартале
1964 г. в Совет Министров РСФСР предложения о более полном обеспечении
сельского  хозяйства  Тамбовской  области  минеральными   удобрениями,
сельскохозяйственными   машинами  и  другими  материально-техническими
средствами,  с тем чтобы уже в течение ближайших двух лет добиться  по
области    резкого    увеличения   производства   сельскохозяйственных
продуктов.
     148. В целях обеспечения строительства орошаемых участков по типу
участков,  созданных в  совхозе  "Кубанец"  и  совхозе  имени  Ленина,
Госземводхозу РСФСР, Совету народного хозяйства РСФСР и Всероссийскому
объединению "Россельхозтехника" соответственно обеспечить производство
и   снабжение   колхозов  и  совхозов,  в  соответствии  с  заданиями,
установленными в плане  на  1964-1965  годы,  центробежными  насосами,
всасывающими патрубками и полиэтиленовыми трубами и оказать колхозам и
совхозам техническую  помощь  в  строительстве  орошаемых  участков  и
монтаже насосных станций.

                            По транспорту

     149. Министерству  автомобильного  транспорта  и  шоссейных дорог
РСФСР:
     обеспечить улучшение   технического   состояния  и  использования
грузовых автомобилей;
     увеличить в  1964 году перевозки грузов для колхозов,  совхозов и
других сельскохозяйственных организаций не менее чем на 35 млн.  тонн,
обеспечив  в  первую очередь своевременные и в полном объеме перевозки
минеральных  удобрений,  нефтепродуктов,  строительных  материалов   и
других массовых грузов;
     принять совместно с  Главным  управлением  бытового  обслуживания
населения   при   Совете   Министров   РСФСР  дополнительные  меры  по
обеспечению   автотранспортом   предприятий   бытового    обслуживания
населения,  обратив  особое  внимание  на  первоочередное  направление
специализированных автомашин для приемных и прокатных пунктов.
     150. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Мосгорисполкому    и    Ленгорисполкому    обеспечить
оборудование автомашин, получаемых целевым назначением для предприятий
бытового  обслуживания  населения,  специальными  приспособлениями   и
направить  эти  автомашины  преимущественно для обслуживания сельского
населения.
     151. Совету народного хозяйства РСФСР,  Министерству производства
и заготовок  сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР  и  Главнефтеснабу
РСФСР   принять   необходимые   меры   к   обеспечению  своевременного
предъявления  в  навигацию  1964  и  1965  годов  к  перевозке  речным
транспортом   нефтепродуктов,  угля,  леса,  хлеба  в  соответствии  с
установленным Министерству  речного  флота  РСФСР  на  1964-1965  годы
планом перевозок.
     152. Министерству  речного  флота   РСФСР   по   согласованию   с
совнархозами  разработать  и  осуществить мероприятия по обеспечению в
1964 и 1965 годах вывоза с водных пунктов и перевалочных портов  всего
предъявляемого к перевозке количества грузов и в первую очередь лесных
грузов в Волго-Камском, Обь-Иртышском и Енисейском бассейнах.
     153. Министерству  речного  флота  РСФСР  и Министерству финансов
РСФСР  разработать  мероприятия  по  ликвидации  в   1964-1965   годах
убыточности  пассажирских перевозок на речном транспорте и представить
в I квартале 1964 г.  в Совет Министров  РСФСР  предложения  по  этому
вопросу.

                 По отдельным вопросам строительства

     154. Совнархозам с участием территориальных главных управлений по
строительству в месячный срок разработать пусковые комплексы  по  всем
пусковым  объектам  1964  года и незамедлительно принять меры к выдаче
строительным организациям Министерства строительства РСФСР недостающей
проектной   документации   на   все   объекты,  строительство  которых
предусмотрено в плане на 1964 год.
     Совнархозам, министерствам  и  ведомствам РСФСР,  территориальным
главным управлениям по  строительству,  Советам  Министров  автономных
республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,    Мосгорисполкому   и
Ленгорисполкому предусмотреть во внутрипостроечных  титульных  списках
на 1964-1965 годы:
     в соответствии с постановлениями Совета  Министров  РСФСР  от  22
октября 1962 г.  N 1407,  от 28 августа 1963 г.  N 1059 и N 1060, от 9
сентября 1963 г.  N 1094 и от 30 октября 1963 г.  N  1266  необходимые
капитальные   вложения  для  строительства  и  реконструкции  очистных
сооружений  в  соответствии  с  заданиями,  установленными  указанными
постановлениями Совета Министров РСФСР;
     необходимые средства  на  устранение   недоделок   по   объектам,
законченным строительством в 1963 году, но не оформленным актами сдачи
их в эксплуатацию с тем,  чтобы выполнить эти работы не позднее 1 июня
1964 г.
     155. Совнархозам,   Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и облисполкомам предусматривать, начиная с 1964 года, в
пределах  установленных  им  народнохозяйственным  планом  капитальных
вложений   на   жилищное   и   коммунальное  строительство,  выделение
капитальных вложений на  жилищное  и  коммунальное  строительство  для
строящихся  вдали  от  городов  научно-исследовательских  и  проектных
институтов,  конструкторских бюро,  лабораторий и опытных предприятий,
подведомственных   государственным  отраслевым  комитетам,  которым  в
народнохозяйственных планах не утверждаются  капитальные  вложения  на
жилищное и коммунальное строительство.
     156. Министерству строительства  РСФСР,  территориальным  главным
управлениям  по  строительству,  Министерству производства и заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР  и   Госстрою   РСФСР   принять
дополнительные    меры    к    улучшению   организации   строительства
сельскохозяйственных  объектов,  обеспечить  их  необходимой   рабочей
силой,    материалами,   строительными   механизмами   и   технической
документацией.
     157. Разрешить   Ленинградскому   совнархозу  по  согласованию  с
предприятиями  централизовать  в   1964   году   по   подведомственным
предприятиям,   находящимся  в  г.  Ленинграде,  часть  средств  фонда
предприятий,   направляемых   на    жилищное    и    культурно-бытовое
строительство,  а  также  сверхплановые  накопления  этих предприятий,
направляемые  на  жилищное   строительство,   и   передать   указанные
ассигнования  и соответствующий предельный объем строительно-монтажных
работ  Ленинградскому  горисполкому  в   порядке   долевого   участия.
Ленгорисполкому выделять жилую площадь и предоставлять места в детских
дошкольных учреждениях предприятиям совнархоза соответственно  размеру
долевого участия каждого из предприятий.

                          По труду и кадрам

     158. Предоставить Совету народного хозяйства РСФСР право вносить,
в  случае  необходимости,  в   установленном   порядке   изменения   в
квартальные  планы по фонду заработной платы по отдельным совнархозам,
в пределах утвержденных Советом  Министров  РСФСР  квартальных  фондов
заработной   платы  на  1964-1965  годы  по  совнархозам  в  целом,  с
сообщением о произведенных изменениях  Госплану  РСФСР,  ЦСУ  РСФСР  и
Министерству финансов РСФСР.
     159. Совнархозам,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,   Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Мосгорисполкому,   Ленгорисполкому,   руководителям   предприятий    и
организаций   обеспечить   прием   рабочих,   направляемых  в  порядке
организованного      набора      и      из      числа       окончивших
профессионально-технические  училища,  а  также  семей  колхозников  и
другого населения,  направляемых по  планам  переселения,  и  создание
необходимых производственных и жилищно-бытовых условий для закрепления
их на предприятиях, стройках, в совхозах и колхозах.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам    и    Министерству    производства     и     заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР  принять  меры  к  завершению в
установленные  сроки  строительства  жилья  для  переселенцев   и   их
хозяйственного устройства в местах вселения.
     Советам Министров автономных  республик,  единым  и  промышленным
крайисполкомам  и  облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому
улучшить работу по составлению балансов трудовых ресурсов как в  целом
по автономной республике,  краю, области, гг. Москве и Ленинграду, так
и по отдельным городам и  районам,  и  на  основе  указанных  балансов
разрабатывать  и осуществлять мероприятия по вовлечению в общественное
производство  неработающего   трудоспособного   населения   с   учетом
целесообразного  внутриобластного и межобластного перемещения трудовых
ресурсов.
     160. Совету  Министров  Коми  АССР,  Красноярскому  промышленному
крайисполкому,  Пермскому  сельскому,   Свердловскому   и   Иркутскому
промышленным  облисполкомам  оказать  необходимую помощь лесосплавным,
лесоперевалочным  и  лесопогрузочным  организациям  Коми   совнархоза,
Красноярского,       Западно-Уральского,      Средне-Уральского      и
Восточно-Сибирского совнархозов в наборе  и  направлении  необходимого
количества сезонных рабочих на период проведения сплава леса.

                           По себестоимости

     161. Совнархозам,   министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
     разработать и осуществить мероприятия по обеспечению безусловного
выполнения   установленных  на  1964-1965  годы  заданий  по  снижению
себестоимости промышленной продукции и строительных  работ.  Ввести  в
практику  систематическое  рассмотрение  хода  выполнения этих заданий
государственного  плана,  имея  в   виду   необходимость   быстрейшего
устранения   непроизводительных   затрат   и   потерь   и  обеспечения
рентабельной работы каждого предприятия;
     выявить по  итогам  работы промышленности за 1963 год возможности
дальнейшего снижения  себестоимости  промышленной  продукции  за  счет
освоения новых технологических процессов,  механизации и автоматизации
производства,  внедрения новых видов материалов и более  прогрессивных
норм расхода сырья, материалов и топлива, снижения потерь из-за брака,
устранения непроизводительных расходов и предложения  об  установлении
дополнительных   заданий   по   снижению  себестоимости  продукции  на
1964-1965 годы представить до 1 марта  1964  г.  в  Госплан  РСФСР,  а
совнархозам - также в СНХ РСФСР.
     Совету народного  хозяйства  РСФСР  свои  предложения  по   этому
вопросу представить в I квартале 1964 г. Госплану РСФСР.
     Госплану РСФСР обобщить  указанные  материалы  и  предложения  об
установлении   дополнительных   заданий   по   снижению  себестоимости
продукции в целом по РСФСР на 1964-1965 годы и внести в Госплан СССР.

              По культуре, просвещению и здравоохранению

     162. Госплану РСФСР совместно с Советом народного хозяйства РСФСР
и  Министерством  высшего  и  среднего  специального образования РСФСР
уточнить потребность в специалистах с  высшим  и  средним  специальным
образованием  для  химической  промышленности  и  других прогрессивных
отраслей и представить к 1  июня  1964  г.  в  Совет  Министров  РСФСР
предложения  о  расширении  подготовки молодых специалистов с высшим и
средним специальным образованием для этих отраслей промышленности.
     163. Совнархозам,  министерствам  и  ведомствам РСФСР,  имеющим в
своем ведении  высшие  и  средние  специальные  учебные  заведения,  в
которых   осуществляется   подготовка   специалистов   для  химической
промышленности  и  других  прогрессивных  отраслей,  принять  меры   к
оснащению   к   началу   1964/65   учебного  года  учебных  кабинетов,
лабораторий и мастерских учебных заведений современным оборудованием и
обеспечению необходимыми реактивами.
     164. Совнархозам,  министерствам и ведомствам  РСФСР,  имеющим  в
своем  ведении  высшие  и  средние  специальные  учебные заведения,  в
3-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения:
     по сокращению  сроков  обучения в вузах и техникумах без снижения
качества подготовки специалистов;
     по уменьшению отсева студентов из вузов и техникумов, особенно на
вечерних и заочных отделениях.
     165. В  целях  более экономного и рационального ведения школьного
строительства  Госстрою  РСФСР  и   Министерству   просвещения   РСФСР
подготовить  и  представить  к 1 июля 1964 г.  в Совет Министров РСФСР
предложения  о  разработке  типовых   проектов   строительства   школ,
предусматривающих  совмещенную  планировку  в  одном  здании  школьных
помещений, клубов и библиотек, а также применение в этом строительстве
сборных конструкций и деталей.
     166. Министерству производства и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов  РСФСР  и  Главному  управлению профессионально-технического
образования  при  Совете  Министров   РСФСР   обеспечить   организацию
массового  изучения  работниками  совхозов  и  колхозов  основ химии и
рационального  применения  минеральных  удобрений  и  ядохимикатов   в
сельском хозяйстве.
     167. Госплану РСФСР  совместно  с  Министерством  культуры  РСФСР
представить во II квартале 1964 г. в Совет Министров РСФСР предложения
о завершении  в  1964-1965  годах  строительства  отдельных  клубов  с
готовностью 40% и выше.
     168. Госплану РСФСР и Министерству  финансов  РСФСР  совместно  с
Министерством  здравоохранения  РСФСР  представить  в первом полугодии
1964 г. в Совет Министров РСФСР предложения:
     об увеличении   предусмотренного   в  плане  на  1964  год  числа
больничных коек с  учетом  подготовленных  для  сдачи  в  эксплуатацию
больничных зданий;
     о выделении дополнительных капитальных вложений на 1964  год  для
продолжения   начатых  строительством  и  законсервированных  объектов
здравоохранения;
     о строительстве в 1964-1965 годах больниц, поликлиник и родильных
домов при важнейших промышленных  стройках,  удаленных  от  городов  и
населенных  пунктов,  а  также  при  предприятиях  лесозаготовительной
промышленности  за  счет  капитальных  вложений,  предусмотренных   на
производственное      строительство      соответствующих      отраслей
промышленности,  без изменения заданий по вводу в действие мощностей и
основных фондов по этим стройкам.

                     По торговле и товарообороту

     169. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,    Мосгорисполкому,    Ленгорисполкому,    совнархозам,
министерствам  и  ведомствам РСФСР обеспечить полное освоение средств,
выделяемых на строительство торговых предприятий за счет  5-процентных
отчислений  от объемов капитальных вложений на жилищное строительство,
и ввод в действие торговых  предприятий  и  предприятий  общественного
питания одновременно с заселением жилых домов и жилых массивов.
     170. Министерству торговли РСФСР  и  Совету  народного  хозяйства
РСФСР  в  двухмесячный  срок  разработать и осуществить мероприятия по
организации новых фирменных магазинов  по  продаже  населению  товаров
народного потребления и по обеспечению их товарами.
     171. Установить на 1964 год задание по вовлечению в  товарооборот
сверхнормативных  товарных  запасов  на сумму 510 млн.  рублей,  в том
числе по Министерству торговли РСФСР для государственной торговли  187
млн. рублей и Роспотребсоюзу для сельской торговли 323 млн. рублей.
     Министерству торговли  РСФСР  и  Роспотребсоюзу   рассмотреть   в
10-дневный  срок задания по вовлечению в товарооборот сверхнормативных
товарных запасов по автономным  республикам,  краям  и  областям,  гг.
Москве и Ленинграду.
     172. Советам  Министров  автономных  республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,    Мосгорисполкому,   Ленгорисполкому   и   совнархозам
осуществить  в  1964  году  мероприятия  по  расширению  строительства
овощехранилищ,  а  также  по  оборудованию имеющихся хранилищ системой
активной вентиляции за счет отчислений от реализации картофеля, овощей
и   фруктов,   кредитов   Госбанка,   прибылей  предприятий  и  других
нецентрализованных источников финансирования капитальных вложений.
     173. Министерству   торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу  и  Главному
управлению бытового обслуживания населения при Совете Министров  РСФСР
разработать  и  осуществить  в  1964  году  мероприятия  по  улучшению
торговли и бытового обслуживания на курортах.
     174. Роспотребсоюзу,  Совету  Министров  Башкирской АССР,  Совету
Министров Бурятской АССР,  Совету  Министров  Тувинской  АССР,  Совету
Министров  Калмыцкой  АССР,  Алтайскому,  Красноярскому,  Приморскому,
Ставропольскому  сельским  крайисполкомам,  Иркутскому,  Кемеровскому,
Курганскому,  Новосибирскому,  Омскому,  Оренбургскому,  Саратовскому,
Волгоградскому,  Челябинскому, Читинскому, Ростовскому, Куйбышевскому,
Свердловскому   сельским  облисполкомам,  Хабаровскому  крайисполкому,
Амурскому и Томскому облисполкомам обеспечить бесперебойное  снабжение
продовольственными товарами столовых совхозов.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН