Закон Воронежской области от 24.01.2011 № 2-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


 ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

            Принят областной Думой 20 января 2011 года


    Статья 1. 
    Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской области регулирует отношения, 
связанные   с   реализацией   полномочий   государственных  органов  
Воронежской  области по созданию и эксплуатации официальных сайтов. 
    2.  Отношения,  связанные  с обеспечением доступа пользователей 
информацией  к  информации  о  деятельности государственных органов 
Воронежской  области, а также с предоставлением указанными органами 
информации  о  своей  деятельности  по  запросам  редакций  средств  
массовой  информации, в части, не урегулированной законодательством 
Российской    Федерации   о   средствах   массовой   информации   и   
законодательством  Российской  Федерации  об  обеспечении доступа к 
информации  о  деятельности  государственных  органов, регулируются 
Законом  Воронежской области «Об обеспечении доступа к информации о 
деятельности  государственных  органов  Воронежской  области».   
              
    Статья 2. 
   Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
основные понятия, установленные Федеральным законом «Об информации, 
информационных  технологиях  и  о  защите  информации», Федеральным 
законом   «Об  обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности  
государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления»,  а  
также:
    1) официальный сайт государственного органа Воронежской области 
(далее  –  официальный  сайт)  – сайт в информационно-телекоммуника 
ционной   сети   Интернет   (далее  –  сеть  Интернет),  содержащий  
информацию   о  деятельности  государственного  органа  Воронежской  
области, электронный адрес которого включает доменное имя, права на 
которое принадлежат указанному органу;
    2)   государственные   органы   Воронежской  области  (далее  –  
государственные органы) – органы государственной власти Воронежской 
области  и иные государственные органы, образуемые в соответствии с 
Уставом  Воронежской  области  и  законами  Воронежской  области.  
              
    Статья 3. 
Основы правового регулирования создания и эксплуатации официальных
                              сайтов

    Правовую  основу  создания  и  эксплуатации  официальных сайтов 
составляют  Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об 
обеспечении  доступа  к  информации  о деятельности государственных 
органов  и  органов  местного  самоуправления»,  другие федеральные 
законы,  иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав 
Воронежской  области,  настоящий  Закон Воронежской области, другие 
законы   Воронежской   области,   иные  нормативные  правовые  акты  
Воронежской области.
              
    Статья 4. 
   Основные принципы создания и эксплуатации официальных сайтов

    Основными принципами создания и эксплуатации официальных сайтов 
являются:
    1)   открытость   и   доступность   информации  о  деятельности  
государственных  органов,  за  исключением случаев, предусмотренных 
федеральным законом;
    2)  достоверность  информации  о  деятельности  государственных  
органов  и  своевременность  ее  предоставления;      
    3) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, 
личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права 
организаций  на  защиту  их  деловой  репутации  при предоставлении 
информации  о  деятельности  государственных  органов.     
              
    Статья 5.
                    Создание официальных сайтов

    1.  Государственные  органы  создают  официальные  сайты в сети 
Интернет для размещения информации.
    2. Официальные сайты создаются в целях:
    1)  обеспечения  доступа  граждан  к  информации о деятельности 
государственных органов;
    2)    реализации    механизмов    доступа    к   предоставлению   
государственных  услуг  Воронежской  области  в  электронной форме; 
    3)  доступа  заявителей  к  сведениям о государственных услугах 
Воронежской области;
    4) создания механизмов информационного взаимодействия.
    3.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации 
создаются следующие официальные сайты:
    1) официальный сайт Воронежской областной Думы;
    2) официальный сайт правительства Воронежской области;
    3)  официальные  сайты  исполнительных  органов государственной 
власти Воронежской области;
    4) официальные сайты иных государственных органов.
    4.  На официальных сайтах указываются адреса электронной почты, 
по  которым пользователем информацией может быть направлен запрос и 
получена запрашиваемая информация.
             
    Статья 6. 
                  Эксплуатация официальных сайтов

    1.  Эксплуатация  официальных  сайтов  осуществляется  в  целях  
обеспечения  доступа  к  размещаемой  на  них  информации.   
    Функцию   оператора   государственной  информационной  системы,  
осуществляющего  деятельность по эксплуатации официального сайта, в 
том  числе  по  обработке  информации, содержащейся в базах данных, 
выполняет  государственный  орган,  определенный  в  соответствии с 
нормативным   правовым   актом,  регламентирующим  функционирование  
государственной информационной системы.
    2.   Государственные  органы,  осуществляющие  деятельность  по  
эксплуатации официальных сайтов, обеспечивают:
    1) достоверность и актуальность размещаемой информации;
    2)  доступ  к информации в случаях и в порядке, предусмотренных 
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Воронежской области;
    3)    защиту    информации    от   неправомерных   уничтожения,   
модифицирования,    блокирования,    копирования,   предоставления,   
распространения  и  иных  неправомерных  действий.      
    3.  В случае, если орган местного самоуправления муниципального 
образования  Воронежской  области  не  имеет  возможности размещать 
информацию   о   своей  деятельности  в  сети  Интернет,  указанная  
информация  может  размещаться  на  официальном сайте правительства 
Воронежской   области,   если   иной   порядок   её  размещения  не  
предусмотрен  законодательством Российской Федерации. Ответственным 
за  взаимодействие с органом местного самоуправления муниципального 
образования  Воронежской  области  является  государственный орган, 
осуществляющий  деятельность  по  эксплуатации  официального  сайта  
правительства  Воронежской  области.  Достоверность  и актуальность 
размещаемой  информации обеспечивает соответствующий орган местного 
самоуправления  муниципального  образования  Воронежской  области.  
              
    Статья 7. 
            Размещение информации на официальных сайтах

    1.  Состав информации, размещаемой государственными органами на 
их  официальных  сайтах,  определяется  соответствующими  перечнями  
информации  о  деятельности  государственных органов, размещаемой в 
сети  Интернет,  утвержденными  в соответствии со статьей 10 Закона 
Воронежской   области   «Об  обеспечении  доступа  к  информации  о  
деятельности  государственных  органов  Воронежской  области».   
    2.  При  размещении  нормативных правовых актов государственных 
органов  на их официальных сайтах указываются: наименование и текст 
нормативного  правового  акта, дата его принятия, должностное лицо, 
его   подписавшее,   или   государственный  орган,  его  принявший,  
регистрационный номер.
    К   размещенным   нормативным  правовым  актам  государственных  
органов могут прилагаться электронные копии их бумажных документов, 
предназначенные  для подробного воспроизведения графического образа 
и   созданные   с  использованием  открытых  растровых  графических  
форматов (*.tiff, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых 
форматов  (*.pdf,  *.djvu  и  другие).         
    3. Официальное опубликование законов Воронежской области и иных 
нормативных  правовых  актов  Воронежской  области осуществляется в 
соответствии  с установленным законодательством Воронежской области 
порядком их официального опубликования.
              
    Статья 8. 
    Требования к технологическим, программным и лингвистическим
      средствам обеспечения пользования официальными сайтами

    1.  Требования к технологическим, программным и лингвистическим 
средствам  обеспечения  пользования официальными сайтами в пределах 
своих полномочий устанавливаются:
    1)  в отношении официального сайта Воронежской областной Думы – 
Воронежской областной Думой;
    2)  в  отношении  официальных  сайтов правительства Воронежской 
области и исполнительных органов государственной власти Воронежской 
области  –  соответственно  правительством  Воронежской  области  и  
исполнительными   органами   государственной   власти   Воронежской   
области;
    3)  в отношении официальных сайтов иных государственных органов 
– соответствующими государственными органами.
    2.   Государственные  органы,  осуществляющие  деятельность  по  
эксплуатации   официальных  сайтов,  при  установлении  требований,  
указанных  в  части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий 
обеспечивают:
    1)    круглосуточную   доступность   информации   пользователям   
информацией  для  получения,  ознакомления и использования, а также 
для  автоматической (без участия человека) обработки информационной 
системой, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное 
ее  использование  и  иных  ограничений;        
    2)   доступность   информации   пользователям  информацией  без  
использования   программного  обеспечения,  установка  которого  на  
технические  средства  пользователя  информацией требует заключения 
пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем 
программного    обеспечения,    предусматривающего    взимание    с    
пользователя информацией платы;
    3)  отсутствие  информации,  зашифрованной  или  защищенной  от  
доступа  иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление 
пользователя  информацией  с её содержанием без использования иного 
программного  обеспечения  или  технических средств, чем веб-обозре 
ватель;
    4)  отсутствие требования регистрации пользователей информацией 
или  предоставления  ими  персональных  данных,  а также требования 
заключения  ими  лицензионных или иных соглашений для осуществления 
доступа к информации;
    5)   наличие  механизма  осуществления  контроля  за  внесением  
изменений  в  информацию,  размещаемую  на  официальных  сайтах.  
              
    Статья 9. 
           Контроль за эксплуатацией официальных сайтов

    Порядок  осуществления  контроля  за  эксплуатацией официальных 
сайтов     устанавливается     нормативными     правовыми    актами    
государственных органов.
              
    Статья 10. 
Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области

    Должностные   лица   государственных  органов,  государственные  
гражданские   служащие,  виновные  в  нарушении  настоящего  Закона  
Воронежской   области,   несут  ответственность  в  соответствии  с  
действующим законодательством.
              
    Статья 11. 
            Порядок вступления в силу настоящего Закона

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
24 января 2011 года
N 2-ОЗ