Закон Воронежской области от 26.02.2006 № 12-ОЗ

                    
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
               ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

            Принят областной Думой 16 февраля 2006 года


    Статья 1.
    Внести в Закон Воронежской области от 29 мая 1997 года N3-II-ОЗ 
"О  защите  населения и территории области от чрезвычайных ситуаций 
природного  и  техногенного  характера" (Коммуна, 1997, 11 июня) (в 
редакции  Закона  Воронежской  области  от  03.05.2005  г.  N 25-ОЗ 
(Коммуна,  2005,  21  мая)  следующие  изменения:     
    1)  в  абзаце втором преамбулы слова "предприятий, учреждений и 
организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - 
организации)" заменить словом "организаций";
    2) в статье 1:
    а)   в   части  4  слова  "Аварийно-спасательные  формирования"  
заменить  словами "Аварийно-спасательное формирование", после слова 
"оборудованием" дополнить словом "снаряжением,";
    б)  в  части  7  слова  "по  ликвидации"  заменить словами "при 
ликвидации",  а  слова  "аварийно-восстановительных работ" заменить 
словами "аварийно-спасательных работ";
    в) часть 8 изложить в следующей редакции:
    "Территориальный  орган  Министерства  Российской  Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий  стихийных  бедствий (далее - территориальный орган МЧС 
России  по  Воронежской области) - орган, специально уполномоченный 
решать  задачи  гражданской  обороны  и  задачи по предупреждению и 
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   по   Воронежской  области  в  
соответствии  с  полномочиями, определенными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации.";
    г) часть 9 изложить в следующей редакции:
    "Региональный орган по обеспечению функционирования гражданской 
обороны,    защиты    населения    и   территории,   сформированный   
администрацией  Воронежской  области  (далее  -  региональный орган 
защиты  Воронежской  области)  -  орган,  уполномоченный  решать  в  
Воронежской   области   задачи   гражданской   обороны,  задачи  по  
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и 
техногенного  характера  и  охране  жизни  людей  на  водах.";  
    д)   в   части   10   слово   "подразделений"  заменить  словом  
"формирований",  слова  "областной  подсистемы Российской" заменить 
словами     "Воронежской    территориальной    подсистемы    единой    
государственной",  слова  "(ОП  РСЧС)"  исключить,  слова "субъекта 
Российской  Федерации"  заменить  словами  "Воронежской  области";  
    3) статью 3 изложить в следующей редакции:
    "Статья 3.   
   Воронежская территориальная подсистема единой государственной
     системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

    Воронежская  территориальная  подсистема единой государственной 
системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - 
Воронежская  ТП РСЧС) в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  входит в единую государственную систему предупреждения и 
ликвидации  чрезвычайных ситуаций, предназначена для предупреждения 
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   пределах  территории  
Воронежской области.
    Воронежская  ТП  РСЧС  объединяет  органы  управления,  силы  и  
средства органов исполнительной власти Воронежской области, органов 
местного  самоуправления,  организаций, в полномочия которых входит 
решение  вопросов  в  области  защиты  населения  и  территории  от  
чрезвычайных  ситуаций.  Она  состоит  из  звеньев, соответствующих 
административно-территориальному устройству области.
    Воронежская  ТП РСЧС действует на региональном, муниципальном и 
объектовом  уровнях.  На каждом ее уровне создаются координационные 
органы,    постоянно    действующие   органы   управления,   органы   
повседневного  управления,  силы  и  средства, резервы финансовых и 
материальных  ресурсов, системы связи, оповещения и информационного 
обеспечения.
    Организация,  состав сил и средств Воронежской ТП РСЧС, а также 
порядок   ее  деятельности  определяются  положением,  утверждаемым  
администрацией Воронежской области.
    Организация,  состав  сил  и  средств, порядок функционирования 
звеньев  Воронежской  ТП  РСЧС  муниципального  уровня определяются 
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  муниципальных  
образований.";
    4) в статье 4:
    а)   в   части   1   слово  "осуществляется"  заменить  словами  
"оперативно  и  достоверно  доводится  населению";      
    б)  часть  2  после  слова  "осуществляется"  дополнить словами 
"через   средства   массовой   информации,   органы   повседневного   
управления   силами   Воронежской   ТП   РСЧС,",  слова  "и  единой  
дежурно-диспетчерской службы области" исключить;
    5) в статье 5:
    а)   абзацы  второй-четвертый  части  1  изложить  в  следующей  
редакции:
    "-  в  случае  распространения ЧС в пределах границ организации 
(источника  ЧС) - на  администрацию  организации;     
    - в случае распространения ЧС за границы организации (источника 
ЧС) в пределах границ поселения - на органы местного самоуправления 
поселения  и  администрацию  организации  (источника ЧС);   
    -  в  случае  распространения границы ЧС за границы поселения в 
пределах  границ  городского  округа или муниципального района - на 
органы местного самоуправления городского округа или муниципального 
района  и  поселения, оказавшихся  в  зоне  ЧС;     
    -  в  случае  распространения  границ  ЧС за границы городского 
округа  или  муниципального  района  в  пределах границ Воронежской 
области  -  на  администрацию  Воронежской  области, а также органы 
местного  самоуправления городских округов и муниципальных районов, 
оказавшихся в зоне ЧС.";
    б)   в  части  2  слова  "председателями  КЧС  или  начальником  
Управления  (начальниками  отделов)  по  делам  ГО  и  ЧС" заменить 
словами  "председателями  комиссий  по  предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению пожарной безопасности (КЧС и 
ОПБ)";
    в) часть 3 изложить в следующей редакции:
    "Сокрытие,  несвоевременное  представление  либо  представление  
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечет за собой 
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.";
    г) в части 5 слова "громкоговорящие установки" заменить словами 
"автомобильная  техника,  оснащенная громкоговорящими установками"; 
    6) часть 3 статьи 6 дополнить словами:
    "При   недостаточности   указанных  сил  и  средств  на  уровне  
муниципальных  образований  привлекаются  силы  и  средства органов 
исполнительной власти Воронежской области.";
    7) статью 8 изложить в следующей редакции:
    "Статья  8. Постоянно действующие органы управления Воронежской 
ТП  РСЧС  Постоянно действующими органами управления Воронежской ТП 
РСЧС  являются:  на региональном уровне - территориальный орган МЧС 
России   по   Воронежской   области  и  региональный  орган  защиты  
Воронежской  области  в  части  возложенных  на  них  полномочий;  
    на  муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на 
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территории  от  
чрезвычайных  ситуаций  и  (или)  гражданской  обороны  при органах 
местного   самоуправления  (отделы  или  специально  уполномоченные  
лица);
    на  объектовом  уровне - структурные подразделения организаций, 
уполномоченных  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и 
территории  от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны."; 
    8) в статье 9:
    а) в части 1 слова "осуществляют руководители" заменить словами 
"осуществляет руководитель";
    б) часть 2 изложить в следующей редакции:
    "Руководитель  аварийно-спасательного  формирования,  начальник  
оперативной   группы   КЧС  и  ОПБ,  руководитель  организации,  на  
территории  которой  произошла  ЧС,  прибывший  в  зону  ЧС первым, 
принимает на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС и исполняет 
их   до   прибытия   руководителя   ликвидации   ЧС,  определенного  
законодательством  Российской  Федерации,  планом  предупреждения и 
ликвидации    ЧС    или    назначенного    исполнительным   органом   
государственной власти, органом местного самоуправления (или их КЧС 
и  ОПБ), руководителем организации, к полномочиям которого отнесена 
ликвидация данной ЧС."
    в)  в  частях  3  и  4  слово  "руководителей"  заменить словом 
"руководителя";
    г)  в  части  4  слова  "эти  должности"  заменить словами "эту 
должность",  слово "КЧС"  заменить  словами  "КЧС  и  ОПБ";   
    д) в абзаце первом части 6, в частях 7 и 8 слово "руководители" 
заменить словом "руководитель";
    е)  в  абзацах третьем, четвертом, шестом и седьмом части 6 и в 
части  8  слово  "зонах"  заменить  словом  "зоне";    
    ж)  в абзаце пятом части 6 слово "зоны" заменить словом "зону"; 
    з)  в  части  8  слово  "могут"  заменить словом "может", слово 
"находящихся"   заменить   словом   "находящегося",  слово  "людей"  
заменить словом "населения";
    9) статью 10 изложить в следующей редакции:
    "Статья 10.   
Финансовое обеспечение деятельности органов управления, специально
   уполномоченных на решение задач в области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

    Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   управления,   
специально   уполномоченных  на  решение  задач  в  области  защиты  
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций:    
    регионального  органа  защиты  Воронежской  области  - является 
расходным обязательством Воронежской области;
    органов,  специально  уполномоченных на решение задач в области 
защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных ситуаций и (или) 
гражданской обороны при органах местного самоуправления (отделы или 
специально уполномоченные лица) - является расходным обязательством 
соответствующего муниципального образования.";
    10) в статье 11:
    а)  в  наименовании  слово  "предупреждения"  заменить  словами  
"мероприятий по предупреждению";
    б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
    "3.  При  отсутствии или недостаточности средств для ликвидации 
ЧС на местах выделяются средства резервного фонда по предупреждению 
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 
в  порядке, установленном органом исполнительной власти Воронежской 
области.";
    11)  часть  1  статьи  13  после  слов "и проводится" дополнить 
словами   "территориальным   органом   МЧС  России  по  Воронежской  
области,";
    12)  часть  2  статьи 14 после слова "осуществляются" дополнить 
словами   "территориальным   органом   МЧС  России  по  Воронежской  
области,",   после  слов  "власти  Воронежской  области"  дополнить  
словами  ", либо региональным органом защиты Воронежской области по 
поручению  администрации  Воронежской  области". 
     
    Статья 2.
    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  опубликования. 
 

Глава администрации области                  
В. Кулаков


г. Воронеж
26 февраля 2006 года
N 12-ОЗ