Закон Воронежской области от 03.06.2013 № 64-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ» В СВЯЗИ С ВНЕСЕНИЕМ
  ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              Принят областной Думой 29 мая 2013 года


    Статья 1.
    Внести в Закон Воронежской области от 27 июня 2007 года № 87-ОЗ 
«Избирательный кодекс Воронежской области» (Молодой коммунар, 2007, 
5  июля)  (в редакции законов Воронежской области от 20 ноября 2007 
года  № 127-ОЗ  (Молодой коммунар, 2007, 27 ноября); от 4 июня 2008 
года  № 41-ОЗ (Молодой коммунар, 2008, 11 июня); от 19 октября 2009 
года  № 115-ОЗ  (Молодой  коммунар,  2009, 22 октября); от 6 ноября 
2009 года № 131-ОЗ (Молодой коммунар, 2009, 7 ноября); от 11 ноября 
2009  года  № 143-ОЗ  (Молодой  коммунар,  2009,  12  ноября); от 6 
октября  2010 года № 95-ОЗ (Молодой коммунар, 2010, 12 октября); от 
29 декабря 2010 года № 145-ОЗ (Молодой коммунар, 2010, 30 декабря); 
от  5  апреля 2011 года № 27-ОЗ (Молодой коммунар, 2011, 7 апреля); 
от  6  октября  2011  года  № 123-ОЗ  (Молодой  коммунар,  2011, 11 
октября);  от  8  июня 2012 года № 45-ОЗ (Собрание законодательства 
Воронежской  области,  2012,  № 16  (часть I), ст. 543); от 25 июня 
2012  года № 100-ОЗ (Молодой коммунар, 2012, 28 июня); от 4 декабря 
2012  года  № 155-ОЗ  (Молодой  коммунар,  2012,  6 декабря); от 26 
апреля  2013 года № 39-ОЗ (Молодой коммунар, 2013, 27 апреля; 2013, 
7 мая)) следующие изменения:

    1)  в  части  9  статьи  17  слова  «за двадцать дней» заменить 
словами «за десять дней»;
    2)  в  части  1  статьи  19  слова  «за двадцать дней» заменить 
словами «за десять дней»;
    3) в статье 21:
    а)   в   части   2  слова  «место  нахождения  каждой  окружной  
избирательной  комиссии  или  избирательной  комиссии,  на  которую  
возложены  полномочия  окружной избирательной комиссии,» исключить; 
    б) дополнить частью 9 следующего содержания:
    «9.  В  случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных 
избирательных  округов  не  может  быть  применена  при  проведении  
выборов  в связи с изменением положений Устава Воронежской области, 
закона  Воронежской  области,  устава  муниципального  образования,  
устанавливающих  соответственно  число  депутатов  областной  Думы,  
представительного  органа  муниципального  образования  и (или) вид 
избирательной  системы,  применяемой  на соответствующих выборах, а 
также  в  связи  с  изменением  границ  муниципального образования, 
областная  Дума,  представительный орган муниципального образования 
вправе  по представлению организующей выборы избирательной комиссии 
утвердить   новую   схему   одномандатных  и  (или)  многомандатных  
избирательных   округов  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня  
вступления  в  силу  соответствующих  положений  Устава Воронежской 
области,   закона   Воронежской   области,   устава  муниципального  
образования.  Если областная Дума, соответствующий представительный 
орган   муниципального   образования   не   утвердит   новую  схему  
одномандатных   и  (или)  многомандатных  избирательных  округов  в  
указанный  срок,  в том числе в связи с отсутствием областной Думы, 
представительного  органа  муниципального  образования, такая схема 
утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее 
чем через 10 дней по истечении указанного срока.»;
    4)  первое  предложение  части 5 статьи 25 изложить в следующей 
редакции:
    «5.    Полномочия    избирательной    комиссии   муниципального   
образования  по решению Избирательной комиссии Воронежской области, 
принятому  на  основании  обращения  представительного органа этого 
муниципального  образования,  могут  возлагаться на территориальную 
комиссию   или  на  участковую  комиссию,  действующую  в  границах  
муниципального образования.»;
    5)   пункт  14  статьи  28  дополнить  словами  «на  территории  
Воронежской области»;
    6) пункт 12 статьи 30 признать утратившим силу;
    7) в статье 35:
    а) часть 3 изложить в следующей редакции:
    «3.  В  случае  совмещения  дней  голосования на выборах разных 
уровней  максимальное  число  членов  участковой  комиссии с правом 
решающего  голоса, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, может 
быть  увеличено,  но  не  более  чем  на четыре из резерва составов 
участковых   комиссий   на   срок,   установленный  территориальной  
комиссией.  Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней 
со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов,  если в 
вышестоящую  комиссию  не  поступили жалобы (заявления) на действия 
(бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были 
нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо 
если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае 
обжалования  итогов  голосования  на  соответствующем избирательном 
участке  полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до 
дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в 
законную  силу  судебного  решения  по жалобе (заявлению). При этом 
дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой 
комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они 
были  освобождены  от основной работы, производятся за счет средств 
соответствующего бюджета.»;
    б)  часть  5  дополнить  новым  вторым  предложением следующего 
содержания:
    «Если  срок  полномочий  участковой  комиссии, сформированной в 
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  истекает  в  период  
избирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок 
ее   полномочий   продлевается   до  окончания  этой  избирательной  
кампании.»;
    8) часть 8 статьи 38 изложить в следующей редакции:
    «8. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на 
должность  из  числа  членов  комиссии  с правом решающего голоса и 
освобождается   от   должности   решением   вышестоящей   комиссии.   
Председатель  территориальной  комиссии назначается на должность из 
числа  членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от 
должности  решением  Избирательной  комиссии  Воронежской  области.  
Председатель  участковой комиссии назначается на должность из числа 
членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  освобождается от 
должности решением территориальной комиссии.»;
    9) в статье 39:
    а) в части 1:
    -   в   пункте   4  слова  «областной  Думы»  заменить  словами  
«законодательных  (представительных) органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации»;
    - пункт 7 дополнить словами «, списки кандидатов»;
    б)   часть  5  дополнить  словами  «,  за  исключением  случая,  
предусмотренного  частью  3 статьи 35 настоящего Закона Воронежской 
области»;
    в)  в  части  7  слова  «,  работающего на постоянной (штатной) 
основе,»  исключить; слова «пунктом 9» заменить словами «пунктами 9 
и 10»;
    г) в части 10:
    - первое предложение изложить в следующей редакции:
    «10.  В  период избирательной кампании орган, назначивший члена 
комиссии,  обязан  назначить нового члена комиссии вместо выбывшего 
по  обстоятельствам,  указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не 
позднее  чем  через десять дней со дня его выбытия в соответствии с 
требованиями,   установленными  статьями  26–35  настоящего  Закона  
Воронежской области.»;
    - дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
    «В  иной  период  орган,  назначивший  члена  комиссии,  обязан  
назначить  нового  члена  участковой  комиссии  не  позднее  чем  в  
трехмесячный  срок,  а  нового члена иной комиссии не позднее чем в 
месячный   срок  со  дня  прекращения  полномочий  выбывшего  члена  
комиссии.»;
    -   слова   «данного   требования»   заменить  словами  «данных  
требований»;
    10) в статье 43:
    а) дополнить частями 4.1–4.3 следующего содержания:
    «4.1.  При  проведении  выборов в органы государственной власти 
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских  округов  кандидат  также  представляет  в  избирательную  
комиссию  по  форме,  предусмотренной  указом Президента Российской 
Федерации:
    а)   сведения   о   принадлежащем   кандидату,  его  супругу  и  
несовершеннолетним   детям  недвижимом  имуществе,  находящемся  за  
пределами  территории Российской Федерации, об источниках получения 
средств,  за  счет  которых  приобретено  указанное  имущество,  об  
обязательствах  имущественного  характера  за  пределами территории 
Российской   Федерации   кандидата,   а   также  сведения  о  таких  
обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
    б)  сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга 
и   несовершеннолетних  детей  по  каждой  сделке  по  приобретению  
земельного  участка,  другого  объекта  недвижимости, транспортного 
средства,  ценных  бумаг,  акций  (долей  участия,  паев в уставных 
(складочных)   капиталах   организаций),   совершенной   в  течение  
последних  трех  лет,  если  сумма  сделки  превышает  общий  доход  
кандидата  и  его  супруга  за  три  последних года, предшествующих 
совершению  сделки,  и  об  источниках  получения  средств, за счет 
которых совершена сделка.
    4.2. Порядок проверки сведений, указанных в части 4.1 настоящей 
статьи,  устанавливается  указом  Президента  Российской Федерации. 
    4.3.  При  проведении  выборов  в органы государственной власти 
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских  округов  кандидат  обязан  к  моменту  своей регистрации 
закрыть  счета  (вклады),  прекратить  хранение  наличных  денежных  
средств   и   ценностей  в  иностранных  банках,  расположенных  за  
пределами  территории  Российской  Федерации,  и  (или) осуществить 
отчуждение иностранных финансовых инструментов.»;
    б)  в  части  5 слова «указанные в частях 1–4» заменить словами 
«указанные в частях 1–4.1»;
    11) в статье 45:
    а) в части 14 после слов «избирательным округам,» слова «список 
кандидатов»   исключить;  после  слов  «указанными  в  частях  2–4»  
дополнить словами «(при проведении выборов в областную Думу – также 
в части 4.1)»;
    б)  часть  14.3 после слов «указанные в частях 2 и 4» дополнить 
словами  «(при  проведении выборов в областную Думу – также в части 
4.1)»;
    12) часть 2 статьи 49 признать утратившей силу;
    13) в статье 52:
    а)  часть 3 после слов «представляемых в соответствии с частями 
2–4  статьи  43  настоящего  Закона Воронежской области,» дополнить 
словами  «о  проверке выполнения требований, предусмотренных частью 
4.3  статьи  43 настоящего Закона Воронежской области,»; после слов 
«в  соответствии с частью 4 статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области,»    дополнить    словами    «и    выполнения   требований,   
предусмотренных  частью 4.3 статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области,»;
    б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
    «3.1.  Проверка  выполнения  требований, предусмотренных частью 
4.3 статьи 43 настоящего Закона Воронежской области, осуществляется 
по   основаниям,   установленным  Федеральным  законом  «О  запрете  
отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить 
наличные   денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,  
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть 
и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми инструментами».»; 
    14) в статье 53:
    а)  в части 3 слова «с частями 2–4» заменить словами «с частями 
2–4   (при  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских  округов также документы, представленные в соответствии с 
частью 4.1)»;
    б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
    «3.1.  При  проведении  выборов в органы государственной власти 
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских  округов  кандидат  представляет  в  организующую  выборы  
избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для 
регистрации  кандидата,  письменное  уведомление  о  том, что он не 
имеет  счетов  (вкладов),  не  хранит  наличные денежные средства и 
ценности   в   иностранных   банках,   расположенных  за  пределами  
территории  Российской  Федерации, не владеет и (или) не пользуется 
иностранными финансовыми инструментами.»;
    в) в части 9:
    - дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
    «1.1)  при  проведении  выборов в органы государственной власти 
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских    округов    –   несоблюдение   кандидатом   требований,   
установленных  частью  4.3  статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области;»;
    - пункт 5 изложить в следующей редакции:
    «5)   отсутствие   на   день,   предшествующий   дню  заседания  
избирательной  комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о 
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления 
о   выдвижении   и   регистрации  кандидата,  каких-либо  сведений,  
предусмотренных  частями  2–4  (при  проведении  выборов  в  органы  
государственной    власти   Воронежской   области,   выборов   глав   
муниципальных  районов  и  глав  городских  округов также сведений, 
предусмотренных частью 4.1) статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области, иным законом;»;
    г) в части 10:
    - дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
    «3.1)  при  проведении  выборов в органы государственной власти 
Воронежской   области   –   несоблюдение   кандидатом   требований,   
установленных  частью  4.3  статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области;»;
    - в пункте 9 слова «частями 2, 4» заменить словами «частями 2 и 
4   (при   проведении   выборов  в  органы  государственной  власти  
Воронежской  области  также сведений, предусмотренных частью 4.1)»; 
    15) статью 70 дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
    «9.    Размещение    заказов    на   изготовление   бюллетеней,   
открепительных    удостоверений,    специальных   знаков   (марок),   
используемых при проведении выборов в органы государственной власти 
Воронежской  области,  а  также  при  проведении  выборов  в органы 
местного  самоуправления  в  муниципальных  образованиях  с  числом  
избирателей    свыше    двухсот   тысяч   человек,   осуществляется   
организующей  соответствующие  выборы  комиссией  или по ее решению 
соответствующими  нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются 
у    исполнителей    (подрядчиков),   определяемых   Правительством   
Российской  Федерации  по  предложениям  правительства  Воронежской  
области не реже одного раза в пять лет.
    10.  Размещение  заказов на поставку товаров, выполнение работ, 
оказание  услуг,  связанных  с  подготовкой  и проведением выборов, 
может  осуществляться  комиссиями  в  соответствии  с  утвержденной  
бюджетной  росписью  соответствующего  бюджета  до дня официального 
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;
    16) в части 1 статьи 79 слова «сведений об имуществе, о доходах 
и  об их источниках» заменить словами «в соответствии с частями 4 и 
4.1  статьи  43  настоящего  Закона Воронежской области сведений об 
имуществе,  о  доходах,  об  их источниках и о расходах, соблюдения 
кандидатами   требований,  предусмотренных  частью  4.3  статьи  43  
настоящего Закона Воронежской области,»;
    17) в статье 82:
    а)  в  части  2  слова  «за двадцать дней» заменить словами «за 
десять дней»;
    б) часть 4 изложить в следующей редакции:
    «4.  В  день  голосования  непосредственно  перед  наступлением  
времени  голосования председатель участковой комиссии предъявляет к 
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным 
в  части  3 статьи 40 настоящего Закона Воронежской области, пустые 
переносные  и  стационарные  ящики для голосования (соответствующие 
отсеки   технического   средства   подсчета   голосов   –  при  его  
использовании),   которые   вслед  за  этим  опечатываются  печатью  
участковой комиссии (пломбируются).»;
    18) в статье 83:
    а)  в  части  5  слова  «(за  45–20  дней  до дня голосования)» 
заменить словами «(за 45–10 дней до дня голосования)», слова «за 19 
и менее дней» заменить словами «за 9 и менее дней»;
    б) в части 9 слова «за 20 дней» заменить словами «за 10 дней»;
    19)  первое  предложение части 5 статьи 84 изложить в следующей 
редакции:
    «5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей 
статьи,  могут  быть  поданы в любое время в течение 10 дней до дня 
голосования,  но не позднее чем за шесть часов до окончания времени 
голосования.»;
    20) в статье 85:
    а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
    «1.1.  Протокол  об  итогах  голосования может быть составлен в 
электронном виде.»;
    б) в части 2:
    -  первое  предложение  абзаца  первого  изложить  в  следующей  
редакции:
    «2.  В  случае, если протокол об итогах голосования оформляется 
на  бумажном  носителе,  он должен быть составлен на одном листе.»; 
    -  пункт  9 дополнить словами «(для протокола, составленного на 
бумажном носителе)»;
    21) в статье 86:
    а)  часть  29  дополнить  новыми вторым и третьим предложениями 
следующего содержания:
    «Если   протокол   составлен  в  электронном  виде,  его  копия  
изготавливается  путем  распечатки протокола на бумажном носителе и 
заверяется  в  порядке, установленном настоящим Законом Воронежской 
области. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.»;
    б) часть 31 изложить в следующей редакции:
    «31.   Второй   экземпляр   протокола   об  итогах  голосования  
предоставляется   для   ознакомления   наблюдателям,   иным  лицам,  
указанным  в  части  3  статьи  40  настоящего  Закона  Воронежской  
области,   а   его  заверенная  копия  вывешивается  для  всеобщего  
ознакомления  в  месте,  установленном  участковой  комиссией. Если 
протокол   составлен  в  электронном  виде,  его  второй  экземпляр  
изготавливается  путем  распечатки протокола на бумажном носителе и 
подписывается  всеми членами участковой комиссии с правом решающего 
голоса,  присутствовавшими  при  установлении  итогов голосования и 
составлении  протокола.  После  этого второй экземпляр протокола об 
итогах  голосования  вместе  с  предусмотренной  настоящим  Законом  
Воронежской    области    избирательной    документацией,   включая   
опечатанные  бюллетени,  списки членов участковой комиссии с правом 
совещательного  голоса,  иных  лиц,  указанных  в части 3 статьи 40 
настоящего  Закона  Воронежской  области, а также печать участковой 
комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.»;
    22)  в  части  3  статьи  95  слова «и участковых избирательных 
комиссий»   заменить   словами  «избирательных  комиссий,  а  также  
участковых  избирательных  комиссий,  указанных в части 2 статьи 35 
настоящего Закона Воронежской области,»;
    23) в статье 101:
    а) часть 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
    «9)  при  проведении  выборов  в  органы государственной власти 
Воронежской  области,  выборов  глав  муниципальных  районов и глав 
городских  округов  –  установления  факта  открытия  или наличия у 
зарегистрированного  кандидата  счетов (вкладов), хранения наличных 
денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за 
пределами   территории   Российской  Федерации,  владения  и  (или)  
пользования иностранными финансовыми инструментами.»;
    б)  в  части  9  слова  «пунктами  3, 5 или 8 части 7» заменить 
словами «пунктами 3, 5, 8 или 9 части 7»;
    24) в статье 108.2:
    а) в части 9 слова «статьей 48» заменить словами «статьей 43»;
    б)  часть  34  после слов «на должность губернатора Воронежской 
области,»  дополнить  словами  «о  проверке  выполнения требований, 
предусмотренных  частью 4.3 статьи 43 настоящего Закона Воронежской 
области,»;  после  слов  «в  соответствии  с  частью  4  статьи  43  
настоящего   Закона  Воронежской  области,»  дополнить  словами  «и  
выполнения   требований,   предусмотренных  частью  4.3  статьи  43  
настоящего Закона Воронежской области,»;
    25) часть 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:
    «1.    В    поддержку    выдвижения   кандидатов   в   депутаты   
представительного    органа    муниципального   образования   могут   
собираться подписи избирателей.
    Количество   подписей,   которое   необходимо  для  регистрации  
кандидатов,   составляет   0,5   процента   от  числа  избирателей,  
зарегистрированных на территории избирательного округа.
    Количество   подписей,   которое   необходимо  для  регистрации  
кандидатов  в  многомандатном  избирательном округе, составляет 0,5 
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на территории 
соответствующего   избирательного   округа,  поделенного  на  число  
депутатских мандатов.
    Абсолютное число подписей определяется избирательной комиссией, 
организующей выборы, и не может составлять менее десяти подписей.»; 
    26) в части 1 статьи 116.1 слова «срок, на который были избраны 
Воронежская  областная Дума, или орган местного самоуправления, или 
депутаты  указанных  органов,»  заменить  словами  «срок полномочий 
Воронежской  областной Думы или органа местного самоуправления либо 
депутатов указанных органов».
              
    Статья 2.
    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
    2.  При  применении  Закона  Воронежской области «Избирательный 
кодекс  Воронежской  области»  в  части  образования  избирательных  
округов и избирательных участков следует учитывать сроки совершения 
избирательных  действий с учетом изменений, предусмотренных статьей 
2  Федерального  закона  от  5 апреля 2013 года № 40-ФЗ «О внесении 
изменений  в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных 
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 
и  статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный 
закон  «О  политических  партиях»  и Федеральный закон «Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан Российской Федерации».


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
3 июня 2013 года
N 64-ОЗ