Закон Воронежской области от 08.04.2016 № 28-ОЗ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ТЕХНОПАРКАХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят областной Думой 31 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 5 июня 2006 года № 43-ОЗ «О технопарках в Воронежской области» (Коммуна, 2006, 8 июня; Молодой коммунар, 2013, 8 ноября) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, данные Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 448-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 6 октября 2011 года № 133-ОЗ «Об инновационной политике Воронежской области», а также следующие понятия:

1) технопарк – управляемый управляющей организацией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка, компактно располагающихся на обособленной территории или нескольких обособленных территориях;

2) промышленный технопарк – технопарк, комплекс объектов, зданий, строений, сооружений и оборудования которого предназначен для обеспечения запуска и выведения на рынок промышленной продукции и технологий;

3) резидент технопарка – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующий проект (проекты) в рамках технопарка, пользующееся преференциями и услугами, предоставляемыми технопарком, и включенное в установленном порядке в областной реестр резидентов технопарка;

4) управляющая организация технопарка – коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению технопарком и заключившая соглашение о реализации проекта по созданию технопарка с исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка;

5) областной реестр технопарков – перечень технопарков Воронежской области, поддерживаемый в актуализированном состоянии исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка;

6) областной реестр резидентов технопарков – перечень резидентов технопарков Воронежской области, поддерживаемый в актуализированном состоянии исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса резидента технопарка;

7) реестр резидентов технопарка – перечень резидентов технопарка, поддерживаемый в актуализированном состоянии управляющей организацией технопарка;

8) инфраструктура технопарка – совокупность производственных помещений, офисных зданий, промышленного и технологического оборудования, объектов инженерной, транспортной, коммунальной и иных инфраструктур;

9) базовая организация технопарка – промышленное предприятие, конструкторское бюро, научно-исследовательская организация, высшее учебное заведение, предоставляющие территорию, производственные и офисные площади, необходимое оборудование и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности технопарка на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;

10) соглашение о ведении деятельности – соглашение между резидентом и управляющей организацией технопарка, в котором определяется порядок и условия осуществления деятельности резидентом, а также права и обязанности управляющей организации технопарка.»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Условия присвоения статуса технопарка, статуса резидента технопарка

1. Статус технопарка и статус резидента технопарка присваивается исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка и статуса резидента технопарка (далее – уполномоченный орган) при выполнении условий, установленных постановлением правительства Воронежской области.

2. Для присвоения статуса резидента технопарка претендентом должен быть заключен договор с управляющей организацией (базовой организацией) технопарка о размещении на территории технопарка и использовании оборудования технопарка.»;

3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Порядок присвоения статуса технопарка

1. Присвоение статуса технопарка осуществляется в два этапа.

На первом этапе межведомственная комиссия по инновациям при губернаторе Воронежской области выносит решение о целесообразности создания технопарка и направляет соответствующие рекомендации в уполномоченный орган.

На втором этапе уполномоченный орган в соответствии с порядком присвоения статуса технопарка, который утверждается постановлением правительства Воронежской области, принимает решение о присвоении статуса технопарка.

2. Положительное решение уполномоченного органа является основанием для включения технопарка в областной реестр технопарков, а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки технопарку.

Форма областного реестра технопарков и порядок его ведения утверждаются правительством Воронежской области.

3. Статус технопарка присваивается сроком на 10 лет.

4. Продление статуса технопарка осуществляется уполномоченным органом в порядке, утвержденном постановлением правительства Воронежской области.

5. В течение 14 дней после принятия положительного решения уполномоченный орган заключает с управляющей и базовой организациями технопарка соглашение о реализации проекта по созданию технопарка.

Форма соглашения о реализации проекта по созданию технопарка утверждается уполномоченным органом.

Срок действия соглашения о реализации проекта по созданию технопарка не может превышать срок, на который присвоен статус технопарка.

Управляющая организация технопарка предоставляет уполномоченному органу необходимую отчетность в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона Воронежской области, в сроки и в объемах, определенных соглашением о реализации проекта по созданию технопарка.»;

4) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:

«Статья 4.2. Порядок присвоения статуса резидента технопарка

1. Статус резидента технопарка присваивается уполномоченным органом на основании ходатайства управляющей организации технопарка в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства Воронежской области, и является основанием для включения в областной реестр резидентов технопарков, а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки резиденту технопарка.

Форма областного реестра резидентов технопарков и порядок его ведения утверждаются правительством Воронежской области.

2. Статус резидента технопарка присваивается на срок действия статуса технопарка.

3. Продление статуса резидента технопарка осуществляется уполномоченным органом в порядке, утвержденном постановлением правительства Воронежской области.

4. В течение 14 дней после принятия положительного решения управляющая организация заключает с резидентом технопарка соглашение о ведении деятельности.

Форма соглашения о ведении деятельности утверждается уполномоченным органом.

Срок действия соглашения о ведении деятельности не может превышать срок, на который присвоен статус резидента технопарка.

5. Управляющая организация технопарка предоставляет уполномоченному органу необходимую отчетность о результатах деятельности резидентов технопарка в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона Воронежской области, в сроки и в объемах, определенных соглашением о реализации проекта по созданию технопарка.»;

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Утрата статуса технопарка и статуса резидента технопарка

1. Статус технопарка и статус резидента технопарка (далее – статус технопарка (резидента технопарка)) может быть утрачен в следующих случаях:

1) невыполнение условий, определенных статьей 4 настоящего Закона Воронежской области;

2) невыполнение бизнес-плана развития технопарка (резидента технопарка);

3) наличие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) наличие просроченной (более двух месяцев) задолженности по заработной плате;

5) наличие просроченной задолженности по предоставленным ранее на возвратных условиях бюджетным средствам;

6) нецелевое расходование бюджетных средств;

7) банкротство, ликвидация организации, индивидуального предпринимателя;

8) ходатайство управляющей организации технопарка.

При наступлении вышеуказанных случаев уполномоченный орган принимает решение о лишении статуса технопарка (резидента технопарка), которое является основанием для расторжения соглашения о реализации проекта по созданию технопарка с управляющей и базовой организациями технопарка, договора управляющей организации (базовой организации) технопарка с резидентом технопарка о размещении на территории технопарка и использовании оборудования технопарка, соглашения между управляющей организацией и резидентом технопарка о ведении деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и исключения технопарка (резидента технопарка) из областного реестра технопарков (резидентов технопарков).

2. Утрата статуса технопарка (резидента технопарка) влечет прекращение предоставления государственной (областной) поддержки технопарку (резидентам технопарка).»;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков)

1. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков) осуществляется при условии присвоения статуса технопарка (резидента технопарка), включения в установленном порядке в областной реестр технопарков (областной реестр резидентов технопарков) и является составной частью промышленной и инновационной политики, проводимой правительством Воронежской области.

2. Формы государственной (областной) поддержки технопарков (резидентов технопарков) соответствуют формам государственной (областной) поддержки инновационной деятельности, указанным в Законе Воронежской области от 6 октября 2011 года № 133-ОЗ «Об инновационной политике Воронежской области».

3. Формы государственной (областной) поддержки промышленных технопарков и их резидентов соответствуют формам государственной (областной) поддержки, указанным в Законе Воронежской области от 6 октября 2011 года № 133-ОЗ «Об инновационной политике Воронежской области» и в Законе Воронежской области от 5 мая 2015 года № 47-ОЗ «О промышленной политике Воронежской области».

4. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков) осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.»;

7) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Мониторинг состояния и развития технопарков и оценка эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков

1. Уполномоченным органом ежегодно осуществляется мониторинг состояния и развития технопарков и оценка эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков в соответствии со следующими критериями:

1) количество резидентов технопарка, в том числе резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

2) количество рабочих мест, организованных на территории технопарка его резидентами, в том числе резидентами – субъектами малого и среднего предпринимательства, в течение отчетного периода;

3) средний уровень заработной платы, сложившийся у резидентов технопарка в отчетном периоде;

4) объем инвестиций, привлеченных резидентами технопарка в течение отчетного периода;

5) объем произведенных (отгруженных) резидентами технопарка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг;

6) объем произведенных (отгруженных) резидентами технопарка инновационных товаров собственного производства;

7) сумма налогов и сборов, уплаченных в консолидированный бюджет Воронежской области резидентами технопарка за отчетный период;

8) количество патентов, полученных базовой организацией и резидентами технопарка в отчетном периоде;

9) количество используемых базовой организацией и резидентами технопарка передовых технологий;

10) изменение стоимости основных производственных фондов базовой организации и резидентов технопарка на начало и конец отчетного периода;

11) наличие на территории технопарка сервисных и учебных центров;

12) бюджетный эффект деятельности технопарка (сумма налогов и сборов, уплаченных в консолидированный бюджет Воронежской области, приходящаяся на один рубль предоставленных мер государственной (областной) поддержки) должен быть больше и (или) равен единице.

2. В целях осуществления мониторинга состояния и развития технопарков и оценки эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков управляющие организации ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) представляют в уполномоченный орган сводный отчет о результатах деятельности технопарка и резидентов технопарка.

Форма сводного отчета о результатах деятельности технопарка и резидентов технопарка утверждается уполномоченным органом.».

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области                                А.В. Гордеев

08.04.2016

28-ОЗ

г. Воронеж