Положение Центрального банка Российской Федерации от 09.11.2005 № 279-П

                ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            (БАНК РОССИИ)

          9 ноября 2005 г.                          N 279-П

                              г. Москва

     Зарегистрировано
     Министерством юстиции
     Российской Федерации
     6 декабря 2005 года
     Регистрационный N 7239

                          П О Л О Ж Е Н И Е

               О временной администрации по управлению
                        кредитной организацией

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом  "О  Центральном  банке  Российской
Федерации   (Банке   России)"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2002,  N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157, N 52, ст. 5032;
2004,  N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426, N 30, ст.
3101),  Федеральным  законом  "О  банках  и  банковской  деятельности"
(Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1990,  N 27,  ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996,  N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28; ст. 3459, 3469,
3470;  2001,  N 26,  ст.  2586;  N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093;
2003, N 27, ст. 2700, N 50, ст. 4855, N 52, ст. 5033, 5037; 2004, N27,
ст.  2711, N 31, ст. 3233, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 18, 45, N30,
ст.  3117),  Федеральным  законом  "О несостоятельности (банкротстве)"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190;
2004,  N 35,  ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46), Федеральным законом "О
несостоятельности  (банкротстве)  кредитных   организаций"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1097; 2001, N26,
ст. 2590; 2002, N 12, ст. 1093; 2004, N 31, ст. 3220, N 34, ст. 3536),
Федеральным  законом  "О  страховании  вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003,  N 52,  ст.  5029; 2004, N 34, ст. 3521; 2005, N 1, ст. 23), и в
соответствии с  решением  Совета  директоров  Банка  России  (протокол
заседания Совета директоров Банка России от 26 октября 2005 года N 20)
устанавливает  порядок  назначения,   организации,   осуществления   и
прекращения   деятельности   временной   администрации  по  управлению
кредитной организацией (далее  -  временная  администрация),  а  также
форму реестра требований кредиторов.

     Глава 1. Общие положения

     1.1. В   соответствии   с   пунктом  5  части  второй  статьи  74
Федерального закона "О Центральном банке Российской  Федерации  (Банке
России)"  Банк России вправе назначить временную администрацию на срок
до шести месяцев,  за исключением случая,  предусмотренного пунктом  4
статьи  18  Федерального  закона  "О  несостоятельности  (банкротстве)
кредитных организаций".
     В соответствии  с  пунктом  4  статьи  18  Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" после отзыва  у
кредитной  организации  лицензии  на осуществление банковских операций
(далее  -  лицензия)   временная   администрация   осуществляет   свои
полномочия  в  кредитной  организации  со дня своего назначения до дня
вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной  организации
банкротом   и   об   открытии  конкурсного  производства  (утверждения
конкурсного управляющего)  или  до  дня  вступления  в  законную  силу
решения   арбитражного   суда   о   назначении  ликвидатора  кредитной
организации (далее - ликвидатор).
     1.2. Временная  администрация,  а  также  представитель временной
администрации,  назначенный временной администрацией и  уполномоченный
представлять  ее  интересы  в  филиале  (органах  управления  дочерней
организации) кредитной организации (далее  -  представитель  временной
администрации),  действуют  в  соответствии  с  федеральными законами,
настоящим Положением  и  другими  нормативными  актами  Банка  России.
Представитель  временной  администрации,  назначенный в филиал (органы
управления  дочерней  организации)  кредитной  организации,   является
служащим   Банка   России   и   может  не  являться  членом  временной
администрации.
     1.3. В  соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)  кредитных  организаций"  Банк  России
вправе назначить временную администрацию, если:
     1) кредитная организация не удовлетворяет  требования  кредиторов
(кредитора)  по  денежным  обязательствам  (обязательству)  и (или) не
исполняет  обязанность  по  уплате  обязательных  платежей  в   сроки,
превышающие   семь   дней  и  более  с  момента  наступления  даты  их
удовлетворения  и  (или)  исполнения,  в  связи  с   отсутствием   или
недостаточностью   денежных   средств   на   корреспондентских  счетах
кредитной организации;
     2) кредитная  организация  допускает снижение собственных средств
(капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной, достигнутой
за  последние 12 месяцев,  более чем на 30 процентов при одновременном
нарушении одного  из  обязательных  нормативов,  установленных  Банком
России;
     3) кредитная организация нарушает норматив  текущей  ликвидности,
установленный Банком России,  в течение последнего месяца более чем на
20 процентов;
     4) кредитная  организация  не исполняет требования Банка России о
замене руководителя кредитной организации либо об осуществлении мер по
финансовому  оздоровлению  или  реорганизации  кредитной организации в
установленный срок;
     5) в  соответствии  с  Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности" имеются основания для  отзыва  у  кредитной  организации
лицензии.
     1.4. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона  "О
несостоятельности  (банкротстве)  кредитных  организаций"  Банк России
обязан назначить временную администрацию в  кредитную  организацию  не
позднее  дня,  следующего  за  днем  отзыва  у  кредитной  организации
лицензии.

     Глава 2. Порядок назначения временной администрации

     2.1. Решение о  назначении  временной  администрации  принимается
Комитетом  банковского  надзора  Банка  России  (далее  - Комитет) или
Председателем Банка России.
     Решение о   назначении  временной  администрации  принимается  по
ходатайству  территориального  учреждения  Банка   России   по   месту
нахождения  кредитной  организации (далее - территориальное учреждение
Банка России)  и  (или)  Департамента  лицензирования  деятельности  и
финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.
     2.2. Ходатайство  о  назначении  временной  администрации  должно
содержать:
     сведения о кредитной организации (фирменное (полное  официальное)
и  сокращенное  наименования  кредитной  организации,  регистрационный
номер, дату регистрации, место нахождения кредитной организации);
     сведения о филиалах и иных подразделениях кредитной организации;
     сведения о дочерних организациях кредитной организации;
     обоснование назначения  временной  администрации в соответствии с
требованиями,  установленными Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций";
     сведения о финансовом состоянии кредитной организации  (с  учетом
результатов  последних  тематических  и  комплексных проверок,  оценки
выявленных  в   деятельности   кредитной   организации   нарушений   и
результатов устранения нарушений, по которым к кредитной
организации ранее применялись меры воздействия);
     предложение о сроке действия временной администрации;
     предложение о составе  временной  администрации:  о  кандидатурах
руководителя   временной   администрации,   заместителя   руководителя
временной  администрации   (при   необходимости),   членов   временной
администрации (с указанием фамилии, имени, отчества каждого кандидата,
занимаемой им должности,  соответствия его образования и  квалификации
требованиям, установленным настоящим Положением);
     предложение о полномочиях временной администрации  и  полномочиях
исполнительных  органов  кредитной  организации (об ограничении либо о
приостановлении   полномочий    исполнительных    органов    кредитной
организации);
     перечень банков-корреспондентов кредитной организации;
     другие данные,  которые территориальное учреждение Банка России и
(или)   Департамент   лицензирования   деятельности   и    финансового
оздоровления кредитных организаций Банка России признает существенными
для   обоснования   своего   ходатайства   о   назначении    временной
администрации.
     Руководитель временной  администрации,  заместитель  руководителя
временной  администрации  и  члены временной администрации назначаются
Банком России по предложению территориального учреждения Банка  России
и   (или)   Департамента  лицензирования  деятельности  и  финансового
оздоровления кредитных организаций Банка России.
     2.3. Решение  о  назначении  временной  администрации оформляется
приказом Банка России,  который подписывает Председатель Банка  России
или его заместитель, возглавляющий Комитет.
     2.4. Проект  приказа  Банка   России   о   назначении   временной
администрации подготавливает Департамент лицензирования деятельности и
финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.
     Приказ Банка  России  о назначении временной администрации должен
содержать:
     фирменное (полное   официальное)   и   сокращенное   наименования
кредитной организации,  регистрационный номер, дату регистрации, место
нахождения кредитной организации;
     наименование федерального  закона  и  ссылку  на  статью  (пункт,
подпункт), на основании которой принято решение о назначении временной
администрации;
     указание срока действия временной администрации;
     сведения о   составе   временной   администрации    (руководителе
временной    администрации,    заместителе    руководителя   временной
администрации (при необходимости) и членах временной  администрации  с
указанием их фамилий, имен, отчеств и занимаемых должностей);
     перечень главных  задач  и  функций,  возложенных  на   временную
администрацию;
     перечень полномочий  временной  администрации   и   указание   на
ограничение  или  приостановление  полномочий  исполнительных  органов
кредитной организации;
     положение об  уведомлении Банком России банков-корреспондентов (в
том числе нерезидентов) о назначении временной администрации;
     положение об  опубликовании  указанного  приказа  Банка  России в
"Вестнике Банка России" в течение 10 дней со дня его принятия.
     Приказ Банка  России  о  назначении временной администрации может
содержать  другие  положения,  необходимые  для  выполнения  задач   и
функций, возложенных на временную администрацию.
     2.5. Приказ Банка России  о  назначении  временной  администрации
доводится  до  территориальных  учреждений  Банка  России  и кредитных
организаций в порядке, установленном нормативными актами Банка России,
и  публикуется  Банком  России  в "Вестнике Банка России" в течение 10
дней со дня его принятия.
     2.6. В   состав   временной   администрации   по  согласованию  с
государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов"  (далее
- Агентство) могут включаться ее служащие.
     Руководитель временной  администрации  является  служащим   Банка
России.  Заместитель  руководителя  временной  администрации  является
служащим Банка России или  Агентства.  Члены  временной  администрации
могут не являться служащими Банка России или Агентства.
     2.7. По предложению территориального учреждения  Банка  России  и
(или)   Департамента   лицензирования   деятельности   и   финансового
оздоровления  кредитных  организаций  Банка  России,  по   ходатайству
которых  назначена  временная  администрация,  приказ  Банка  России о
назначении  временной  администрации  может  быть  изменен   в   части
возложения    обязанностей    руководителя   временной   администрации
(заместителя руководителя) на члена временной администрации, а также в
части   изменения  состава,  срока  действия  и  полномочий  временной
администрации. Внесение указанных изменений оформляется приказом Банка
России,   который   подписывает  Председатель  Банка  России  или  его
заместитель, возглавляющий Комитет.
     Приказы Банка  России  о  внесении  таких  изменений  доводятся в
порядке,  установленном   нормативными   актами   Банка   России,   до
территориальных  учреждений  Банка  России  и  кредитных организаций и
публикуются Банком России в "Вестнике Банка России" в течение 10  дней
со дня их принятия.
     2.8. Распределение обязанностей между руководителем, заместителем
руководителя    и    членами   временной   администрации   оформляется
распоряжением руководителя временной администрации.
     2.9. Служащие Банка России,  в том числе служащие территориальных
учреждений  Банка  России,  по  письменному   поручению   руководителя
структурного    подразделения    Банка    России    или   руководителя
территориального учреждения Банка России в целях  оказания  содействия
временной  администрации  в  реализации  возложенных  на  нее  задач и
функций, а также осуществления Банком России контроля за деятельностью
временной  администрации  вправе  принимать участие в работе временной
администрации, в том числе имеют право прохода в помещения, занимаемые
кредитной  организацией,  ознакомления  с  документами,  имеющимися  в
распоряжении  временной  администрации,  и  снятия   копий   с   таких
документов.
     По ходатайству Агентства, согласованному с Банком России, в целях
реализации  функций,  возложенных в соответствии с Федеральным законом
"О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и
Федеральным   законом  "О  несостоятельности  (банкротстве)  кредитных
организаций",  служащие Агентства  вправе  знакомиться  с  документами
кредитной  организации,  связанными с формированием реестра требований
кредиторов, бухгалтерской и иной отчетностью кредитной организации.

     Глава 3. Состав временной администрации

     3.1. В  состав  временной   администрации   входят   руководитель
временной    администрации,    заместитель    руководителя   временной
администрации (при необходимости) и члены временной администрации.
     Состав временной  администрации  определяется  в  зависимости  от
наличия у кредитной организации  филиалов,  а  также  от  характера  и
объема предстоящей работы.
     3.2. Руководитель временной  администрации  должен  иметь  высшее
экономическое или высшее юридическое образование,  стаж работы в Банке
России не менее одного года,  а при отсутствии высшего  экономического
или  высшего  юридического образования - стаж работы в Банке России не
менее  одного  года   и   (или)   опыт   руководства   отделом   (иным
подразделением)  кредитной  организации,  связанный  с  осуществлением
банковских операций, не менее двух лет.
     3.3. Заместитель  руководителя  временной  администрации  и члены
временной администрации должны иметь высшее экономическое  или  высшее
юридическое  образование,  а при отсутствии высшего экономического или
высшего юридического образования - опыт работы  в  банковской  системе
Российской Федерации не менее двух лет.
     3.4. В состав временной администрации не могут входить:
     единоличный исполнительный  орган  кредитной  организации  (далее
-руководитель   кредитной   организации),   заместители   руководителя
кредитной    организации,    лица,   входящие   в   совет   директоров
(наблюдательный совет) и коллегиальный исполнительный орган  кредитной
организации   (правление,   дирекцию),   а   также  главный  бухгалтер
(бухгалтер) кредитной организации, руководитель ревизионной комиссии и
члены   ревизионной   комиссии   (ревизоры)   кредитной   организации,
руководитель  службы  внутреннего  контроля  кредитной  организации  и
работники службы внутреннего контроля кредитной организации;
     единоличный исполнительный орган, его заместители, лица, входящие
в    совет   директоров   (наблюдательный   совет)   и   коллегиальный
исполнительный орган (правление,  дирекцию), а также главный бухгалтер
(бухгалтер),  руководитель  ревизионной  комиссии  и члены ревизионной
комиссии  (ревизоры),  руководитель  службы  внутреннего  контроля   и
работники  службы  внутреннего  контроля  юридического  лица,  которое
является основным или дочерним  обществом  по  отношению  к  кредитной
организации;
     лица, указанные в абзацах втором  и  третьем  настоящего  пункта,
освобожденные  от  исполнения своих обязанностей в течение 12 месяцев,
предшествовавших назначению временной администрации;
     определенные пунктом   2   статьи   19   Федерального  закона  "О
несостоятельности (банкротстве)" заинтересованные лица по отношению  к
лицам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта;
     лица, являющиеся кредиторами кредитной организации (в  том  числе
вкладчики);
     лица, имеющие задолженность перед кредитной организацией;
     лица, имеющие   судимость  за  совершение  преступлений  в  сфере
экономики и против государственной власти;
     лица, совершившие   в   течение   12   месяцев,  предшествовавших
назначению  временной  администрации,   установленное   вступившим   в
законную  силу  постановлением  органа,  уполномоченного рассматривать
дела    об    административных    правонарушениях,    административное
правонарушение  в  области  финансов,  налогов и сборов,  рынка ценных
бумаг;
     лица, с которыми в течение двух лет,  предшествовавших назначению
временной   администрации,   были   расторгнуты   трудовые    договоры
(контракты) по инициативе работодателя по основаниям,  предусмотренным
пунктами 3,  5 - 7,  9 - 11 статьи 81 и пунктом 1 статьи 278 Трудового
кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 3).
     3.5. Руководителем   временной   администрации   не   может  быть
назначено  лицо,  являющееся  либо  являвшееся  в  течение  трех  лет,
предшествовавших   назначению   временной   администрации,  акционером
(участником) кредитной организации.

     Глава 4. Организация и порядок работы
     временной администрации при ограничении полномочий
     исполнительных органов кредитной организации

     4.1. Полномочия  исполнительных  органов  кредитной   организации
могут  быть  ограничены  в порядке и на условиях,  которые установлены
федеральными законами и настоящим Положением.
     4.2. В   соответствии   со  статьей  21  Федерального  закона  "О
несостоятельности  (банкротстве)  кредитных  организаций"   в   случае
ограничения  полномочий  исполнительных  органов кредитной организации
временная администрация осуществляет следующие функции:
     проводит обследование кредитной организации;
     устанавливает наличие    оснований    для    отзыва     лицензии,
предусмотренных  статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности";
     участвует в  разработке  мероприятий  по финансовому оздоровлению
кредитной организации и контролирует их реализацию;
     контролирует распоряжение   имуществом  кредитной  организации  в
пределах, установленных пунктом 4.5 настоящего Положения;
     иные функции в соответствии с федеральными законами.
     В случае выявления предусмотренных статьей 20 Федерального закона
"О  банках  и  банковской  деятельности" оснований для отзыва лицензии
временная администрация направляет  в  Банк  России,  в  том  числе  в
территориальное  учреждение  Банка  России,  ходатайство  об  отзыве у
кредитной организации лицензии в  порядке  и  в  сроки,  установленные
определяющим  порядок  инициирования  отзыва  у  кредитных организаций
лицензий нормативным актом Банка России.
     4.3. В   случае  ограничения  полномочий  исполнительных  органов
кредитной организации руководитель временной администрации:
     обеспечивает доведение   до  сведения  учредителей  (участников),
кредиторов и должников кредитной организации приказа  Банка  России  о
назначении временной администрации;
     несет ответственность за деятельность временной администрации;
     подписывает распоряжения  временной  администрации,  обязательные
для исполнения членами временной администрации и работниками кредитной
организации;
     обеспечивает осуществление   функций   временной   администрации,
предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения;
     устанавливает порядок перераспределения (в случае  необходимости)
средств между филиалами кредитной организации;
     принимает меры  по  исполнению  предписания   Банка   России   об
устранении  выявленных в ходе проверки кредитной организации нарушений
в деятельности кредитной организации,  в том числе  путем  внесения  в
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность соответствующих корректировок
(исправлений)  в  порядке,  установленном  нормативными  актами  Банка
России.
     4.4. При  осуществлении  указанных  в   пункте   4.2   настоящего
Положения функций временная администрация:
     получает от органов управления кредитной организации  необходимую
информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации;
     дает согласие  на  совершение   органами   управления   кредитной
организации сделок, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения;
     обращается в  Банк  России,  в  том   числе   в   территориальное
учреждение  Банка России,  с ходатайством о приостановлении полномочий
исполнительных органов управления кредитной организации, в случае если
ее   должностные   лица   или   лица,  действующие  по  их  поручению,
воспрепятствуют осуществлению функций временной администрации,  в  том
числе  создают  условия,  при которых временная администрация не может
полностью  или  частично  осуществлять  функции,  возложенные  на  нее
федеральными  законами  и нормативными актами Банка России,  либо если
это необходимо для осуществления  мер  по  предупреждению  банкротства
кредитной организации;
     обращается в  Банк  России,  в  том   числе   в   территориальное
учреждение Банка России, с предложениями о внесении изменений в приказ
Банка России о назначении временной администрации.
     4.5. В  соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона "О
несостоятельности   (банкротстве)   кредитных   организаций"    органы
управления  кредитной  организации  вправе только с согласия временной
администрации совершать сделки:
     связанные с передачей недвижимого имущества кредитной организации
в аренду,  залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал
третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом;
     связанные с распоряжением иным имуществом кредитной  организации,
балансовая   стоимость   которого   составляет  более  1  процента  от
балансовой стоимости активов кредитной  организации,  в  том  числе  с
получением  и  выдачей  кредитов  и  займов,  размещением  в депозиты,
пролонгацией  кредитов,  займов,   депозитов,   учетом   векселей,   с
проведением  операций  с  ценными бумагами (включая выпуск собственных
ценных  бумаг),  выдачей  гарантий  и  поручительств,  уступкой   прав
требований,  принятием и прощением долга, новацией, отступным, а также
с учреждением доверительного управления.  Балансовая стоимость активов
кредитной  организации  определяется  по  данным  строки  11  графы  3
отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)"
(далее  -  форма  0409806)  в  соответствии с приложением 1 к Указанию
Банка России от 16 января 2004 года N  1376-У  "О  перечне,  формах  и
порядке   составления   и   представления  форм  отчетности  кредитных
организаций    в    Центральный    банк     Российской     Федерации",
зарегистрированному  Министерством  юстиции  Российской  Федерации  23
января 2004 года N 5488, 12 августа 2004 года N 5970, 22 сентября 2004
года  N  6039,  21 июня 2005 года N 6735 ("Вестник Банка России" от 12
февраля 2004 года N 12-13, от 19 августа 2004 года N 50, от 1 сентября
2004 года N 52,  от 29 сентября 2004 года N 58, от 29 июня 2005 года
N 32) (далее - Указание Банка России N 1376-У);
     с заинтересованными  или  аффилированными  в  отношении кредитной
организации  лицами,  определяемыми  в  соответствии  со  статьей   19
Федерального  закона  "О  несостоятельности (банкротстве)" и статьей 4
Закона  РСФСР   "О   конкуренции   и   ограничении   монополистической
деятельности  на товарных рынках" (Ведомости Съезда народных депутатов
РФ  и  Верховного  Совета  РФ,  1991,  N   16,   ст.   499;   Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995,  N 22,  ст.  1977; 1998,
N19,  ст. 2066; 2002, N 41, ст. 3969) соответственно, либо с лицами, в
отношении  которых  кредитная организация в соответствии со статьей 19
Федерального  закона  "О  несостоятельности  (банкротстве)"   является
заинтересованным лицом,  либо с лицами,  в отношении которых кредитная
организация имеет возможность прямо или косвенно (через  третье  лицо)
оказывать  существенное  влияние  на решения,  принимаемые их органами
управления,  либо  с  лицами,  которые  имеют  возможность  прямо  или
косвенно   (через  третье  лицо)  оказывать  существенное  влияние  на
решения, принимаемые органами управления кредитной организации.
     Временная администрация  ведет  перечень  согласованных ею сделок
кредитной организации в соответствии  с  приложением  1  к  настоящему
Положению.
     4.6. Временная  администрация,  в   случае   выявления   в   ходе
осуществления   своих   функций   признаков  совершения  преступления,
направляет информацию  в  правоохранительные  органы,  территориальное
учреждение  Банка  России  и Департамент лицензирования деятельности и
финансового оздоровления Банка России.

     Глава 5. Организация и порядок работы
     временной администрации при приостановлении полномочий
     исполнительных органов кредитной организации

     5.1. Полномочия  исполнительных  органов  кредитной   организации
могут  быть  приостановлены  Банком  России  в  порядке и на условиях,
определенных федеральными законами и настоящим Положением.
     5.2. В   соответствии   со  статьей  22  Федерального  закона  "О
несостоятельности  (банкротстве)  кредитных  организаций"   в   случае
приостановления    полномочий    исполнительных    органов   кредитной
организации временная администрация осуществляет следующие функции:
     реализует полномочия     исполнительных     органов     кредитной
организации;
     проводит обследование кредитной организации;
     устанавливает наличие    оснований    для    отзыва     лицензии,
предусмотренных  статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности";
     разрабатывает мероприятия  по  финансовому оздоровлению кредитной
организации, организует и контролирует их исполнение;
     принимает меры    по    обеспечению   сохранности   имущества   и
документации   кредитной   организации,   в   том   числе   имущества,
находящегося  у  кредитной  организации  в  связи  с осуществлением ею
профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг,  в  доверительном
управлении,  в связи с оказанием услуг по договорам хранения и по иным
основаниям,  а  также  документации,  оформляющей  операции  кредитной
организации как профессионального участника рынка ценных бумаг;
     устанавливает кредиторов  кредитной  организации  и  размеры   их
требований по денежным обязательствам;
     принимает меры  по  взысканию   задолженности   перед   кредитной
организацией;
     иные функции в соответствии с федеральными законами.
     В случае выявления оснований для отзыва лицензии, предусмотренных
статьей 20 Федерального закона "О банках и  банковской  деятельности",
временная  администрация  направляет  в  Банк  России,  в  том числе в
территориальное учреждение  Банка  России,  ходатайство  об  отзыве  у
кредитной организации лицензии в порядке и сроки,  которые установлены
нормативным актом Банка  России,  определяющим  порядок  инициирования
отзыва у кредитных организаций лицензий.
     5.3. В случае приостановления полномочий  исполнительных  органов
кредитной    организации    руководитель    временной    администрации
осуществляет полномочия,  указанные в пункте 4.3 настоящего Положения,
а также:
     осуществляет предусмотренные учредительными документами кредитной
организации полномочия руководителя кредитной организации;
     действует от имени кредитной организации без доверенности;
     выдает доверенности   работникам  кредитной  организации  и  иным
лицам, в том числе с правом передоверия;
     обеспечивает проведение   в   головном  офисе,  филиалах  и  иных
структурных  подразделениях  кредитной  организации  ревизии  банкнот,
монеты  и  иных  ценностей,  находящихся  в  местах хранения ценностей
(кассах,  банкоматах,  хранилище  ценностей,  отдельно   расположенных
местах  хранения  ценностей  у материально ответственных лиц (сейфах и
других местах хранения ценностей);
     обеспечивает проведение   в   головном  офисе,  филиалах  и  иных
структурных  подразделениях   кредитной   организации   инвентаризации
основных  средств и материальных активов кредитной организации,  в том
числе инвентаризацию имущества, находящегося у кредитной организации в
связи  с  осуществлением  ею  профессиональной  деятельности  на рынке
ценных бумаг, в доверительном управлении, в связи с оказанием услуг по
договорам хранения и по иным основаниям;
     распоряжается имуществом   кредитной   организации,    а    также
имуществом,   находящимся   у   кредитной   организации   в   связи  с
осуществлением ею профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг,
в  доверительном  управлении,  в пределах,  установленных федеральными
законами и настоящим Положением;
     исполняет предписания  Банка  России  об  устранении выявленных в
ходе проверки кредитной организации нарушений в деятельности кредитной
организации,  в  том числе путем внесения в финансовую и бухгалтерскую
отчетность  соответствующих  корректировок  (исправлений)  в  порядке,
установленном нормативными актами Банка России;
     проводит анализ  финансовых   операций,   совершенных   кредитной
организацией в течение последних трех лет, предшествовавших назначению
временной  администрации,  с  целью  выявления  сделок,  связанных   с
отчуждением имущества кредитной организации или передачей ее имущества
третьим лицам во владение и пользование,  повлекших за собой ухудшение
финансового состояния кредитной организации;
     обеспечивает сохранность  электронных  баз  данных  об  операциях
кредитной  организации,  в том числе при необходимости осуществляет их
копирование. В случае отсутствия у временной администрации технической
возможности копирования, по ее ходатайству копирование электронных баз
данных   об    операциях    кредитной    организации    осуществляется
территориальным учреждением Банка России.
     5.4. При  осуществлении  указанных  в   пункте   5.2   настоящего
Положения функций временная администрация:
     получает от    руководителя,    других    работников    кредитной
организации,  а  также  иных  лиц  необходимую информацию и документы,
касающиеся деятельности кредитной организации;
     предъявляет от  имени  кредитной  организации  иски  в суды общей
юрисдикции, арбитражные суды и третейские суды;
     назначает представителей   временной   администрации   в  филиалы
кредитной  организации,  а  также  в  органы  управления  ее  дочерних
организаций;
     согласовывает решения совета директоров (наблюдательного  совета)
кредитной организации или общего собрания ее учредителей (участников),
за исключением решений о совершении  сделок,  предусмотренных  пунктом
5.6 настоящего Положения;
     вправе отстранить   членов   исполнительных   органов   кредитной
организации   от   работы   (освободить  от  занимаемой  должности)  и
приостановить выплату им заработной платы;
     вправе собирать   собрание   учредителей  (участников)  кредитной
организации в порядке, установленном федеральными законами;
     вправе обращаться   от   имени  кредитной  организации  в  суд  с
требованием о привлечении к ответственности членов  совета  директоров
(наблюдательного совета) кредитной организации, руководителя кредитной
организации  (директора,  генерального  директора)  и   (или)   членов
коллегиального    исполнительного    органа    кредитной   организации
(правления,  дирекции),  если их виновными  действиями  (бездействием)
кредитной  организации  были  причинены убытки,  в размере причиненных
убытков,  если иные основания и размер ответственности не  установлены
федеральными законами;
     обращается от имени кредитной организации в суд  или  арбитражный
суд   с   требованием   о   признании  сделок,  совершенных  кредитной
организацией  в  течение  трех  лет  до   дня   назначения   временной
администрации,   недействительными,  если  указанные  сделки  отвечают
признакам   недействительности   сделок,   указанным   в   статье   28
Федерального   закона  "О  несостоятельности  (банкротстве)  кредитных
организаций";
     организует работу по возврату владельцам имущества,  размещенного
в  индивидуальном  банковском  сейфе  (ячейке   сейфа,   изолированном
помещении в кредитной организации);
     имеет беспрепятственный  доступ  во   все   помещения   кредитной
организации;
     вправе при   необходимости   опечатывать   помещения    кредитной
организации.
     5.5. Решения,  принятие которых относится  к  компетенции  совета
директоров  (наблюдательного  совета)  или общего собрания учредителей
(участников) кредитной организации,  вступают в силу только с согласия
временной администрации.
     5.6. Временная администрация  вправе  только  с  согласия  совета
директоров  (наблюдательного  совета) кредитной организации или общего
собрания  ее  учредителей  (участников)  в  пределах  их  компетенции,
установленной   федеральными  законами  и  учредительными  документами
кредитной организации, совершать сделки, связанные:
     с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду,
залог,  с внесением его в качестве вклада в уставный  капитал  третьих
лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом;
     с распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая
стоимость   которого   составляет  более  5  процентов  от  балансовой
стоимости активов кредитной организации,  в том числе с  получением  и
выдачей кредитов и займов,  выдачей гарантий и поручительств, уступкой
прав требований,  переводом и прощением долга,  новацией, отступным, а
также с учреждением доверительного управления.
     Временная администрация   ведет   перечень    сделок    кредитной
организации,  согласованных  кредитной организацией,  в соответствии с
приложением 1 к настоящему Положению.
     5.7. Руководитель   кредитной   организации   не   позднее   дня,
следующего за днем назначения временной администрации, обязан передать
ей печати (штампы) кредитной организации,  а в сроки,  согласованные с
временной администрацией,  передать бухгалтерскую и иную  документацию
согласно   перечню   документации  кредитной  организации,  подлежащей
приему-передаче при назначении временной администрации  и  прекращении
ее   деятельности,   в  соответствии  с  приложением  2  к  настоящему
Положению, материальные и иные ценности кредитной организации.
     5.8. Руководитель  временной администрации отменяет доверенности,
выданные от имени кредитной организации ранее.
     Руководитель временной администрации доводит информацию об отмене
доверенностей  до  сведения  лиц,  которые  являлись   поверенными   в
соответствии с указанными доверенностями, а также информирует об этом:
     организацию, осуществляющую депозитарное  обслуживание  кредитной
организации (ведущую ее корреспондентский счет депо);
     держателей реестра  владельцев  ценных  бумаг,  в   случае   если
кредитная  организация  зарегистрирована  в  системе ведения реестра в
качестве номинального держателя ценных бумаг;
     организаторов торговли  на  рынке  ценных  бумаг,  с  которыми  у
кредитной организации заключены договоры  о  предоставлении  услуг  на
рынке ценных бумаг;
     организации, осуществляющие  расчеты   по   операциям   кредитной
организации с ценными бумагами;
     подразделения расчетной сети Банка России и банки-корреспонденты,
в   которых   открыты  корреспондентские  счета  (субсчета)  кредитной
организации (ее филиалов);
     суд и арбитражный суд по месту нахождения кредитной организации и
ее филиалов.
     5.9. Руководитель   временной  администрации  со  дня  назначения
временной  администрации  вправе  отказаться  от  исполнения  договора
кредитной  организации в порядке,  предусмотренном Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     5.10. Временная   администрация,   в   случае  выявления  в  ходе
осуществления  своих  функций   признаков   совершения   преступления,
направляет  информацию  в  правоохранительные органы,  территориальное
учреждение Банка России и Банк России.

     Глава 6. Согласование сделок с временной администрацией
     и органами управления кредитной организации

     6.1. Процедура  согласования  с  временной администрацией сделок,
совершаемых органами управления кредитной организации, а также порядок
их  регистрации  устанавливаются  временной  администрацией  с  учетом
требований,   установленных   федеральными   законами   и    настоящим
Положением, и предусматривают обязанность органов управления кредитной
организации  представлять  на  рассмотрение  временной   администрации
проект договора или иного документа, которым оформляется сделка.
     6.2. Согласование   документа    с    временной    администрацией
оформляется  следующим  образом:  на  каждом  листе  данного документа
проставляется гриф согласования,  включающий  слово  СОГЛАСОВАНО  (без
кавычек);   указание  на  лицо,  с  которым  согласовывается  документ
(руководитель  временной   администрации,   заместитель   руководителя
временной администрации),  включая наименование кредитной организации;
личную  подпись  лица,  с  которым  согласовывается  документ,  и   ее
расшифровку (инициалы и фамилия);  дату согласования; печать временной
администрации;  ссылку  на   запись   в   перечне   сделок   кредитной
организации,   согласованных   временной   администрацией   (кредитной
организацией).
     6.3. Процедура   согласования  с  органами  управления  кредитной
организации    сделок,    совершаемых    временной     администрацией,
устанавливается  временной  администрацией совместно с общим собранием
учредителей  (участников)  или  советом   директоров   (наблюдательным
советом)  кредитной  организации  с  учетом требований,  установленных
федеральными  законами  и  настоящим  Положением,  и   предусматривает
обязанность   временной  администрации  представлять  на  рассмотрение
общего  собрания  учредителей  (участников)  или   совета   директоров
(наблюдательного  совета)  кредитной  организации  проект договора или
иного документа, которым оформляется сделка.
     6.4. Согласование   документа  с  органами  управления  кредитной
организации оформляется следующим образом:  на  каждом  листе  данного
документа    проставляется   гриф   согласования,   включающий   слово
СОГЛАСОВАНО (без кавычек);  дату и  номер  протокола  соответствующего
решения   органа   управления   кредитной   организации;  наименование
должности  лица,  с  которым  согласовывается  документ  (председатель
совета директоров кредитной организации,  председатель наблюдательного
совета кредитной организации,  лицо,  уполномоченное  общим  собранием
учредителей    (участников);    личную   подпись   лица,   с   которым
согласовывается документ,  и ее расшифровку (инициалы и фамилия); дату
согласования; ссылку на запись в перечне сделок кредитной организации,
согласованных временной администрацией (кредитной организацией).

     Глава 7. Условия работы и техническое
     оснащение временной администрации

     7.1. Временная администрация в период своей деятельности, в целях
реализации возложенных на нее функций и задач,  пользуется  служебными
помещениями,    документацией,   а   также   техническими   средствами
(средствами связи,  автомобильным  транспортом  и  иными  техническими
средствами)  кредитной  организации  в порядке и на условиях,  которые
установлены для исполнительных  органов  кредитной  организации,  если
интересы  личной  безопасности  руководителя  временной администрации,
заместителя руководителя  временной  администрации,  членов  временной
администрации  и представителей временной администрации и (или) защита
служебной   информации   либо   другие   обстоятельства   не   требуют
установления  иных  условий  работы и технического оснащения временной
администрации.
     В случае  невозможности  использования  временной  администрацией
указанных   выше   технических   средств,   отсутствия   у   кредитной
организации,  в  которую назначена временная администрация,  помещений
для работы  временной  администрации  и  для  обеспечения  сохранности
имущества  и документации кредитной организации,  денежных средств для
оплаты вышеуказанных услуг,  противодействия выполнению возложенных на
нее  функций  временная администрация осуществляет свою деятельность в
помещениях Банка России, в том числе территориального учреждения Банка
России.  Для  осуществления  временной  администрацией  своих  функций
последней предоставляются на безвозмездной основе средства  телефонной
связи  Банка  России,  в  том  числе территориального учреждения Банка
России.  Отправка  и  прием  исходящей  и   входящей   корреспонденции
временной   администрации   осуществляются  Экспедицией  Банка  России
(соответствующим    структурным    подразделением     территориального
учреждения  Банка  России).  При необходимости по решению руководителя
территориального   учреждения    Банка    России    между    временной
администрацией  и территориальным учреждением Банка России заключаются
договоры аренды либо договоры  безвозмездного  пользования  недвижимым
имуществом,  а  также  договоры  возмездного оказания услуг в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
     7.2. При  необходимости Банк России,  в том числе территориальные
учреждения  Банка  России,  принимают  меры  по   обеспечению   личной
безопасности   руководителя   временной   администрации,   заместителя
руководителя временной администрации, членов временной администрации и
представителей  временной администрации.  Указанные меры принимаются в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  с  участием
правоохранительных органов.

     Глава 8. Начало работы временной администрации

     8.1. Временная   администрация   приступает  к  исполнению  своих
обязанностей в день, указанный в приказе Банка России о ее назначении.
     По прибытии   в   кредитную  организацию  руководитель  временной
администрации вручает руководителю кредитной  организации  (лицу,  его
замещающему)   копию  приказа  Банка  России  о  назначении  временной
администрации.   Руководитель   кредитной   организации   (лицо,   его
замещающее)  подписывает  вторую копию указанного приказа (с указанием
даты  и  времени  вручения).  Данная  копия  хранится  у  руководителя
временной   администрации   до   прекращения   деятельности  временной
администрации.  Вышеуказанные  копии  должны  быть  заверены  подписью
уполномоченного  служащего  Банка России,  которая скрепляется печатью
Административного   департамента    Банка    России    либо    печатью
территориального учреждения Банка России.
     8.2. При отсутствии руководителя кредитной  организации  и  лица,
его  замещающего,  руководитель  временной  администрации составляет в
произвольной форме акт о невозможности вручения  копии  приказа  Банка
России.   Копии   акта   направляются   в  Департамент  лицензирования
деятельности и финансового оздоровления  кредитных  организаций  Банка
России и в территориальное учреждение Банка России.
     В случае  если  руководитель  кредитной  организации  (лицо,  его
замещающее)  отказался  от  ознакомления  с  приказом  Банка  России о
назначении    временной    администрации,    руководитель    временной
администрации   составляет  в  произвольной  форме  акт  об  отказе  в
ознакомлении с указанным приказом.
     Если отсутствие  или  отказ  руководителя  кредитной  организации
(лица,  его замещающего)  от  ознакомления  с  указанным  приказом  не
препятствуют доступу временной администрации в помещения,  к имуществу
и  к  документации  кредитной  организации,  временная   администрация
приступает к выполнению своих обязанностей в день, указанный в приказе
Банка России о ее назначении.

     Глава 9. Акт о воспрепятствовании осуществлению
     функций временной администрации

     9.1. В случае, если должностными лицами кредитной организации или
иными  лицами,  действующими  по  их   поручению,   путем   совершения
неправомерных   действий  или  бездействия  (неисполнение  возложенных
федеральными законами обязанностей,  в  том  числе  непредставление  в
предусмотренных   федеральными   законами   случаях   документов   для
согласования  сделок),  создаются  условия,  при   которых   временная
администрация  не  может  полностью или частично осуществлять функции,
возложенные на нее федеральными законами и нормативными  актами  Банка
России,     временная     администрация    (представитель    временной
администрации)   обязана   составить    акт    о    воспрепятствовании
осуществлению   функций   временной   администрации  (далее  -  акт  о
воспрепятствовании)  в  соответствии  с  приложением  3  к  настоящему
Положению.
     Акт о воспрепятствовании составляется в день  установления  факта
воспрепятствования    и    подписывается    руководителем    временной
администрации (представителем временной администрации).
     Временная администрация  (представитель  временной администрации)
не позднее дня составления акта о воспрепятствовании обязана:
     направить в   соответствии   со  статьями  28.1  и  28.3  Кодекса
Российской Федерации  об  административных  правонарушениях  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2002,  N 1,  ст.  1, N 18, ст.
1721,  N 30,  ст.  3029, N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27,
ст. 2700, 2708, 2717, N 46, ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855, N52,
ст.  5037;  2004, N 19, ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N34,
ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45, N10,
ст.  762,  763,  N 13,  ст.  1077, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст.
1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, 2721, N 30, ст. 3104, 3131, N40,
ст.  3986) акт о воспрепятствовании в органы внутренних дел  (милиции)
по  месту  нахождения  кредитной  организации  (ее  филиала,  дочерней
организации)   для   принятия   решения   о   возбуждении   дела    об
административном правонарушении.  Кроме того,  временная администрация
вправе  обратиться  в  органы  внутренних  дел  (милиции)   по   месту
нахождения  кредитной  организации (ее филиала,  дочерней организации)
для предотвращения или пресечения административного правонарушения;
     направить копии   акта  о  воспрепятствовании  в  территориальное
учреждение Банка России (территориальное учреждение  Банка  России  по
месту нахождения филиала (дочерней организации) кредитной организации)
и в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления
кредитных  организаций Банка России.  Копия акта о воспрепятствовании,
составленного и подписанного представителем временной администрации  в
филиале  (дочерней  организации)  кредитной организации,  направляется
также руководителю временной администрации;
     проинформировать территориальное    учреждение    Банка    России
(территориальное учреждение Банка России по месту  нахождения  филиала
(дочерней    организации)   кредитной   организации)   и   Департамент
лицензирования  деятельности  и  финансового  оздоровления   кредитных
организаций  Банка  России о решениях органов внутренних дел (милиции)
или суда по факту воспрепятствования осуществлению  функций  временной
администрации.
     Временная администрация (представитель  временной  администрации)
может  направить  акт  в иные органы,  уполномоченные в соответствии с
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях
рассматривать  материалы,  содержащие  данные,  указывающие на наличие
события административного правонарушения.
     9.2. В   случае   установления  временной  администрацией  фактов
нарушения    законодательства    Российской    Федерации    оказавшими
воспрепятствование  осуществлению  временной администрацией ее функций
должностными  лицами   кредитной   организации   или   иными   лицами,
действующими  по  их  поручению,  руководитель временной администрации
вправе в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре
Российской  Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  1992,  N  8,  ст.
366;  Собрание законодательства Российской Федерации,  1995, N 47, ст.
4472) обратиться в органы прокуратуры с просьбой о внесении  указанным
лицам представления об устранении нарушений требований закона.  В этом
случае временная администрация информирует Банк России,  в  том  числе
территориальное учреждение Банка России, об указанном обращении.
     9.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона  "О
несостоятельности       (банкротстве)      кредитных      организаций"
воспрепятствование  со  стороны   руководителей,   других   работников
кредитной  организации  и  иных  лиц  осуществлению  функций временной
администрации (в том  числе  воспрепятствование  доступу  в  помещения
кредитной  организации,  доступу  к  ее  документации и иным носителям
информации, отказ от передачи документов, печатей) является основанием
для  применения  Банком России в порядке надзора мер,  предусмотренных
федеральным законом,  а также влечет ответственность в соответствии  с
федеральным законом.

     Глава 10. Представитель временной администрации

     10.1. Представитель  временной администрации назначается из числа
кандидатур,  предложенных территориальным учреждением Банка России  по
месту нахождения филиала (дочерней организации) кредитной организации,
по  запросу  временной  администрации.  Предложение   по   кандидатуре
представителя  временной  администрации  направляется  территориальным
учреждением  Банка  России  по  месту  нахождения  филиала   (дочерней
организации) кредитной организации временной администрации в течение 2
рабочих дней со дня поступления указанного  запроса.  Кандидат  должен
соответствовать  требованиям,  установленным  настоящим Положением для
членов временной администрации.
     Руководитель временной     администрации     вправе     назначить
представителя временной администрации самостоятельно по согласованию с
территориальным  учреждением  Банка России по месту нахождения филиала
(дочерней организации) кредитной организации.
     10.2. Решение  о назначении представителя временной администрации
оформляется  распоряжением  руководителя  временной  администрации   и
доводится до соответствующего филиала (дочерней организации) кредитной
организации  и  территориального  учреждения  Банка  России  по  месту
нахождения филиала (дочерней организации) кредитной организации.
     10.3. Представитель   временной   администрации   действует    на
основании     доверенности,     выданной    руководителем    временной
администрации.  Представитель  временной  администрации   в   дочерней
организации  кредитной  организации принимает участие в общем собрании
учредителей   (участников)    или    заседании    совета    директоров
(наблюдательного    совета)   дочерней   кредитной   организации   при
предъявлении им соответствующей доверенности.
     10.4. Представитель  временной  администрации обязан приступить к
исполнению  своих  обязанностей  в  филиале   (дочерней   организации)
кредитной  организации  в день,  указанный в распоряжении о назначении
представителя временной администрации,  и вручить руководителю филиала
(дочерней организации) кредитной организации копию этого распоряжения.
Руководитель  филиала  (дочерней  организации)  кредитной  организации
подписывает  вторую  копию указанного распоряжения (с указанием даты и
времени вручения).  Данная копия хранится  у  представителя  временной
администрации до окончания срока действия его полномочий.
     10.5. В случае если руководитель филиала  (дочерней  организации)
кредитной  организации  отказался  от  ознакомления  с распоряжением о
назначении представителя временной  администрации  (или  отсутствует),
представитель  временной  администрации  составляет  акт  об  отказе в
ознакомлении (о невозможности вручения).
     Если отказ  руководителя филиала (дочерней организации) кредитной
организации от ознакомления с распоряжением о назначении представителя
временной  администрации  не  является  препятствием для начала работы
представителя   временной   администрации,   представитель   временной
администрации приступает к выполнению своих обязанностей.
     10.6. При необходимости на представителя временной  администрации
могут   быть   возложены   функции   руководителя   филиала  (дочерней
организации) кредитной организации.  В случае если  один  из  филиалов
(одна  из  дочерних  организаций)  кредитной  организации  осуществлял
(осуществляла)   по   сравнению   с   другими   филиалами   (дочерними
организациями)  кредитной  организации  большее  количество банковских
операций и сделок,  представитель временной администрации  может  быть
включен  в  состав  временной  администрации  в  качестве  заместителя
руководителя   временной   администрации    либо    члена    временной
администрации.   Включение  представителя  временной  администрации  в
состав временной администрации оформляется приказом  Банка  России  об
изменении   состава  временной  администрации,  который  подписывается
Председателем  Банка  России  или  его   заместителем,   возглавляющим
Комитет.
     10.7. В случае приостановления полномочий исполнительных  органов
кредитной    организации    представитель   временной   администрации,
назначенный в филиал кредитной организации,  обязан  принять  меры  по
обеспечению  сохранности  имущества  и  документации филиала кредитной
организации.
     В случае  признания  кредитной организации банкротом или принятия
решения   о   принудительной   ликвидации   представитель    временной
администрации    передает   конкурсному   управляющему   (ликвидатору,
представителю   Агентства)   печати   (штампы)    филиала    кредитной
организации,  бухгалтерскую  и  иную  документацию  филиала  кредитной
организации в сроки, установленные пунктом 22.18 настоящего Положения.
     10.8. Руководитель  временной  администрации  вправе не назначать
представителя временной администрации в филиал (дочернюю  организацию)
кредитной  организации  и  возложить  функции  представителя временной
администрации на руководителя филиала (дочерней организации) кредитной
организации.  В  этом  случае  филиал (дочерняя организация) кредитной
организации продолжает функционировать в обычном режиме,  согласовывая
соответствующие сделки с временной администрацией.
     10.9. Представитель  временной   администрации,   назначенный   в
созданный  (зарегистрированный) на территории иностранного государства
филиал (органы управления дочерней организации) кредитной организации,
при  осуществлении  своих  функций  руководствуется  законодательством
Российской   Федерации,   а   также   законодательством   иностранного
государства,    на    чьей    территории    создан   (зарегистрирован)
соответствующий  филиал  (органы  управления   дочерней   организации)
кредитной организации.
     В случае  наличия  у  кредитной  организации  филиалов  (дочерних
организаций),   расположенных   за   пределами  Российской  Федерации,
руководитель временной администрации не  позднее  дня,  следующего  за
днем назначения временной администрации,  должен направить в указанные
филиалы  (дочерние  организации)  кредитной   организации   письма   о
необходимости   соблюдения   предусмотренных   федеральными   законами
последствий отзыва  у  кредитной  организации  лицензии  и  назначения
временной администрации.
     Решение о направлении  представителя  временной  администрации  в
филиал (дочернюю организацию) кредитной организации,  расположенный за
пределами  Российской  Федерации,   принимается   Банком   России   по
ходатайству  руководителя  временной  администрации,  согласованному с
территориальным учреждением Банка России.
     По ходатайству  руководителя  временной администрации Банк России
оказывает  ей  содействие  в  организации  взаимодействия  с  органами
банковского   надзора  государств,  на  территории  которых  находятся
филиалы (дочерние организации) кредитной организации.

     Глава 11. Прием-передача печатей (штампов)
     кредитной организации, изготовление и
     использование печати временной администрации

     11.1. В случае приостановления полномочий исполнительных  органов
кредитной  организации временная администрация по прибытии в кредитную
организацию обязана потребовать от руководителя кредитной  организации
передачи   ей  печатей  (штампов)  кредитной  организации  в  порядке,
установленном временной  администрацией  в  соответствии  с  настоящим
Положением.
     Руководитель кредитной организации не позднее дня,  следующего за
днем  назначения  временной  администрации,  обязан передать ей печати
(штампы) кредитной организации, а руководитель временной администрации
принять  все  печати  (штампы)  и заверить факт приема-передачи в акте
приема-передачи печатей (штампов),  составляемом в произвольной форме,
или  в  журнале  регистрации  печатей  (штампов) кредитной организации
своей подписью.
     Временная администрация   обязана   передать   указанные   печати
(штампы) на хранение в  территориальное  учреждение  Банка  России  на
следующий   рабочий  день  после  дня  изготовления  печати  временной
администрации.
     Печати (штампы)  структурных  подразделений кредитной организации
также передаются временной администрации,  если  иное  не  установлено
руководителем временной администрации.
     11.2. Временная  администрация   в   установленном   ею   порядке
пользуется  печатью  временной  администрации,  по  окружности которой
помещаются надпись "Временная администрация  по  управлению  кредитной
организацией",   затем  фирменное  (полное  официальное)  наименование
кредитной  организации  и  сведения  о  месте   нахождения   кредитной
организации.    В   центре   печати   помещается   надпись   ВРЕМЕННАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ (без кавычек).  Печать должна быть изготовлена в течение
3  рабочих  дней  со  дня  назначения временной администрации.  До дня
изготовления  печати  временной  администрации   используется   печать
(штамп) кредитной организации.
     Не позднее рабочего дня,  следующего за днем изготовления печати,
временная  администрация обязана направить уведомление об изготовлении
печати и  оттиск  печати  временной  администрации  в  территориальное
учреждение Банка России для учета печатей временных администраций.
     11.3. Представитель временной администрации в  филиале  (дочерней
организации) кредитной организации пользуется печатью (штампами) этого
филиала (дочерней организации) кредитной  организации,  если  иное  не
установлено руководителем временной администрации.
     11.4. В случае если руководитель кредитной организации  отказался
от  передачи  печати  кредитной  организации,  руководитель  временной
администрации обязан составить акт о воспрепятствовании и одновременно
направить  в  Банк России письмо с просьбой довести до территориальных
учреждений  Банка  России  и  кредитных   организаций   информацию   о
недействительности  печати  кредитной  организации.  К  данному письму
должна  быть  приложена  (при  наличии)  копия   документа   кредитной
организации,  имеющая оттиск печати кредитной организации. В течение 3
рабочих дней со дня получения указанного  письма  Банк  России  издает
соответствующее   письмо  Банка  России,  подлежащее  опубликованию  в
"Вестнике Банка России".
     Не позднее  10  рабочих  дней  со дня составления указанного выше
акта о воспрепятствовании временная администрация обязана обратиться в
правоохранительные  органы  с  просьбой  принять меры к розыску печати
кредитной организации.  Печать  временной  администрации  должна  быть
изготовлена в сроки, установленные пунктом 11.2 настоящего Положения.
     11.5. Печать  временной  администрации  должна  быть  передана  в
территориальное учреждение Банка России не позднее 10 календарных дней
со дня прекращения деятельности временной администрации.

     Глава 12. Прием-передача документации
     кредитной организации

     12.1. В  случае приостановления полномочий исполнительных органов
кредитной  организации  руководитель  временной  администрации,  кроме
принятия  печатей  (штампов)  кредитной организации,  обязан принять и
обеспечить хранение,  а руководитель кредитной организации  и  главный
бухгалтер  кредитной  организации  -  передать  бухгалтерскую  и  иную
документацию  кредитной  организации  согласно  перечню   документации
кредитной   организации,  подлежащей  приему-передаче  при  назначении
временной администрации и прекращении ее деятельности,  в соответствии
с  приложением  2  к  настоящему  Положению,  электронные  базы данных
кредитной организации об операциях кредитной организации,  программное
обеспечение, лицензии на используемое программное обеспечение, а также
коды   доступа,   пароли.   Прием-передача   указанной    документации
осуществляется  в  сроки,  определенные  временной  администрацией,  и
оформляется актом приема-передачи бухгалтерской  и  иной  документации
кредитной организации, составляемым в произвольной форме.
     В случае  если  составление  описи  передаваемых  документов   не
представляется  возможным,  указанные  документы  передаются временной
администрацией конкурсному  управляющему  (ликвидатору,  представителю
Агентства)  в  составе документации кредитной организации,  подлежащей
передаче  при  прекращении   деятельности   временной   администрации,
упакованными  в картонные футляры (коробки) (по различным направлениям
финансово-хозяйственной  деятельности)  с  указанием  даты   и   места
упаковки, а также краткого описания и периода составления документов.
     В случае если руководитель кредитной организации и (или)  главный
бухгалтер   кредитной   организации   передали  бухгалтерскую  и  иную
документацию не в полном объеме,  руководитель временной администрации
обязан составить в произвольной форме акт об отсутствии документации с
указанием не переданных временной администрацией документов,  входящих
в    перечень    документации    кредитной   организации,   подлежащей
приему-передаче, и причин, по которым документы не были переданы (если
эти причины известны).
     12.2. В случае если руководитель кредитной  организации  (главный
бухгалтер  кредитной  организации)  отказался от передачи документации
кредитной организации,  руководитель  временной  администрации  обязан
составить акт о воспрепятствовании.
     12.3. В случае если в период деятельности временной администрации
будут   обнаружены   документы   кредитной   организации,   подлежащие
приему-передаче в соответствии с пунктом  12.1  настоящего  Положения,
руководитель  временной  администрации  в  присутствии члена временной
администрации и работников  кредитной  организации  (при  их  наличии)
обязан  составить в произвольной форме акт об обнаружении документов с
указанием места и обстоятельств обнаружения документов,  состояния  их
сохранности, наличия описей, систематизированности, условий хранения.
     Руководитель временной   администрации    принимает    меры    по
обеспечению  сохранности  обнаруженных  документов,  в том числе путем
организации их  хранения  в  опечатанном  помещении,  сейфе  или  иным
способом,  исключающим утрату и доступ посторонних лиц к документам, о
чем делается соответствующая запись в акте об обнаружении  документов.
Опись  обнаруженных  документов составляется по папкам и прилагается к
акту  приема-передачи  бухгалтерской  и  иной  документации  кредитной
организации  в  случае,  если условия хранения и систематизированность
обнаруженных документов позволяют  такую  опись  составить.  Указанные
документы  подлежат  передаче  конкурсному  управляющему (ликвидатору,
представителю Агентства) в составе документации кредитной организации,
подлежащей    передаче    при   прекращении   деятельности   временной
администрации,  путем  предоставления  доступа  в  ранее   опечатанное
временной  администрацией  помещение  или  к  иному  месту  хранения с
одновременной передачей копии акта об обнаружении документов.

     Глава 13. Ревизия банкнот, монеты и иных ценностей
     кредитной организации. Инвентаризация основных средств
     и материальных активов кредитной организации

     13.1. В случае приостановления полномочий исполнительных  органов
кредитной  организации  временная  администрация  обязана  с  участием
руководителя кредитной организации  и  главного  бухгалтера  кредитной
организации провести:
     ревизию в   головном   офисе,   филиалах   и   иных   структурных
подразделениях кредитной организации банкнот, монеты и иных ценностей,
находящихся в местах хранения ценностей (кассах, банкоматах, хранилище
ценностей,   отдельно   расположенных   местах  хранения  ценностей  у
материально  ответственных  лиц  (сейфах  и  других  местах   хранения
ценностей)),  в  порядке,  установленном  Положением Банка России от 9
октября 2002 года N 199-П  "О  порядке  ведения  кассовых  операций  в
кредитных    организациях   на   территории   Российской   Федерации",
зарегистрированным  Министерством  юстиции  Российской  Федерации   25
ноября 2002 года N 3948,  6 января 2004 года N 5378, 15 июня 2004 года
N 5844 ("Вестник Банка России" от 10 декабря 2002 года  N  66,  от  14
января 2004 года N 2, от 21 января 2004 года N 3, от 17 июня 2004 года
N 35) (далее - Положение Банка  России  N  199-П).  При  этом  ревизия
должна  быть  завершена не позднее 3 рабочих дней со дня начала работы
временной администрации;
     инвентаризацию в  головном  офисе,  филиалах  и  иных структурных
подразделениях кредитной организации основных средств  и  материальных
активов  кредитной организации,  в том числе инвентаризацию имущества,
находящегося у кредитной  организации  в  связи  с  осуществлением  ею
профессиональной  деятельности на рынке ценных бумаг,  в доверительном
управлении,  в связи с оказанием услуг по договорам хранения и по иным
основаниям, в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации. При этом инвентаризация в кредитной организации завершается
в    сроки,    определенные   распоряжением   руководителя   временной
администрации,  но не позднее 45 рабочих дней  со  дня  начала  работы
временной администрации.
     Ревизия и инвентаризация в кредитной  организации  начинаются  не
позднее   рабочего   дня,  следующего  за  днем  назначения  временной
администрации.
     13.2. Ревизия и инвентаризация в кредитной организации проводятся
по  письменным  распоряжениям  руководителя  временной   администрации
комиссиями, состав которых определяется указанными распоряжениями.
     13.3. Оформление результатов ревизии и инвентаризации в кредитной
организации   проводится  в  порядке,  установленном  соответствующими
нормативными актами Банка России и  нормативными  актами  Министерства
финансов Российской Федерации.
     13.4. В случае если руководитель кредитной  организации  (главный
бухгалтер кредитной организации,  иной работник кредитной организации)
отказался от проведения ревизии  и  (или)  инвентаризации,  участия  в
комиссии,  формируемой  в  соответствии  с  абзацем  вторым настоящего
пункта,  руководитель  временной  администрации   составляет   акт   о
воспрепятствовании.
     В случае отсутствия в головном офисе, филиалах и иных структурных
подразделениях кредитной организации лиц,  уполномоченных осуществлять
передачу банкнот,  монеты  и  иных  ценностей,  находящихся  в  местах
хранения ценностей (кассах,  банкоматах, хранилище ценностей, отдельно
расположенных местах хранения ценностей  у  материально  ответственных
лиц  (сейфах и других местах хранения ценностей)) и (или) отсутствия к
ним  ключей  (кодов  доступа)  руководитель  временной   администрации
формирует   комиссию   из   представителей   временной  администрации,
кредитной организации (при наличии работников кредитной организации) и
территориального  учреждения  Банка  России с целью вскрытия указанных
мест хранения ценностей.  По итогам  такого  вскрытия  составляется  в
произвольной  форме  акт  о вскрытии места (мест) хранения ценностей и
акт  о   произведенной   ревизии,   подписанные   всеми   работниками,
участвовавшими  в  ревизии.  Территориальное  учреждение  Банка России
выделяет своих работников  для  вскрытия  мест  хранения  ценностей  и
проведения  ревизии находящегося в местах хранения ценностей имущества
кредитной   организации   по   ходатайству   руководителя    временной
администрации.   Ревизия  находящегося  в  местах  хранения  ценностей
имущества кредитной организации после вскрытия указанных мест хранения
ценностей  осуществляется  в  порядке,  установленном Положением Банка
России N 199-П.

     Глава 14. Особенности подписания и принятия
     к исполнению расчетных документов кредитной организации

     14.1. В  случае приостановления полномочий исполнительных органов
кредитной организации право первой  подписи  на  расчетных  документах
кредитной     организации     принадлежит    руководителю    временной
администрации,  а также по  его  решению  -  заместителю  руководителя
временной   администрации,   другим  членам  временной  администрации,
являющимся  служащими  Банка  России,   уполномоченным   руководителем
временной  администрации,  а на расчетных документах филиала кредитной
организации - представителю временной администрации.
     Право второй    подписи   на   расчетных   документах   кредитной
организации  может   быть   предоставлено   заместителю   руководителя
временной   администрации,  а  также  члену  временной  администрации,
который согласно распоряжению руководителя временной администрации  по
распределению   обязанностей  между  членами  временной  администрации
осуществляет функции по руководству и контролю за деятельностью службы
главного  бухгалтера кредитной организации,  а на расчетных документах
филиала кредитной организации - главному бухгалтеру филиала  кредитной
организации   или  иному  лицу,  которому  такое  право  предоставлено
руководителем временной  администрации  по  предложению  представителя
временной администрации.
     Руководитель временной администрации  вправе  принять  решение  о
сохранении  за руководителем филиала кредитной организации его функций
и  права  первой  подписи  расчетных  документов   филиала   кредитной
организации,   а   за   главным   бухгалтером   кредитной  организации
(заместителем главного бухгалтера кредитной организации) (ее филиалов)
-  его  функций  и права второй подписи расчетных документов кредитной
организации (ее филиалов).
     14.2. К  исполнению  подразделениями расчетной сети Банка России,
банками-корреспондентами и организациями,  осуществляющими расчеты  по
операциям   кредитной  организации  с  ценными  бумагами,  принимаются
документы кредитной организации (ее филиалов), подписанные:
     лицами, указанными в пункте 14.1 настоящего Положения, - в случае
приостановления   полномочий    исполнительных    органов    кредитной
организации;
     лицами, имеющими   право    подписывать    документы    кредитной
организации,  с  соблюдением  требований,  предусмотренных пунктом 4.5
настоящего Положения, - в случае ограничения полномочий исполнительных
органов кредитной организации.
     14.3. Порядок осуществления  контроля  за  проведением  кредитной
организацией сделок, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения,
устанавливается соответствующим распоряжением  руководителя  временной
администрации.
     14.4. Особенности принятия  к  исполнению  электронных  платежных
документов  кредитной  организации,  подписанных  электронной цифровой
подписью (далее - ЭЦП),  при  совершении  расчетов  с  участием  Банка
России   определяются   руководителем   временной   администрации   по
согласованию с территориальным учреждением Банка России.
     Руководитель временной  администрации  вправе  обратиться  в Банк
России  (территориальное  учреждение  Банка  России)  с  просьбой   об
обновлении  соответствующими  подразделениями  безопасности  и  защиты
информации ключей  и  паролей,  используемых  для  защиты  электронных
документов   и   доступа   в   автоматизированные   системы  кредитной
организации.  Со дня начала  работы  временной  администрации  до  дня
обновления  указанных  ключей  и паролей в установленном Банком России
порядке прием расчетных документов кредитной организации в учреждениях
Банка России производится только на бумажных носителях.
     14.5. Контроль за проведением операций  по  счетам  межфилиальных
расчетов   кредитной   организации  осуществляется  в  соответствии  с
порядком,  установленным временной администрацией  по  согласованию  с
территориальным  учреждением Банка России (территориальным учреждением
Банка России по месту нахождения филиалов кредитной организации).

     Глава 15. Представление карточек с
     образцами подписей и оттиска печати

     15.1. Временная администрация обязана представить в подразделения
расчетной сети Банка России не позднее 3 рабочих дней  со  дня  начала
деятельности  временной  администрации,  а  в  банки-корреспонденты  и
организации, осуществляющие расчеты по операциям кредитной организации
с  ценными  бумагами,  -  не  позднее  5  рабочих  дней  со дня начала
деятельности временной администрации карточки с образцами  подписей  и
оттиска  печати  временной администрации,  а также копию приказа Банка
России о назначении  временной  администрации.  Карточка  с  образцами
подписей  и  оттиска  печати  временной  администрации  оформляется  в
порядке,  установленном Указанием Банка России от 21  июня  2003  года
N1297-У  "О порядке оформления карточки с образцами подписей и оттиска
печати", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации
25  июня  2003 года N 4829,  5 апреля 2004 года N 5715 ("Вестник Банка
России" от 27 июня 2003 года N 36, от 30 апреля 2004 года N 25) (далее
- Указание Банка России N 1297-У).
     Карточка с образцами подписей и  оттиска  печати,  представляемая
временной  администрацией в подразделение расчетной сети Банка России,
оформляется  в  присутствии  уполномоченного  работника  подразделения
расчетной сети Банка России в день обращения временной администрации.
     Карточка с образцами подписей и  оттиска  печати,  представляемая
временной  администрацией  в банк-корреспондент,  может быть оформлена
без нотариального свидетельствования подписей в порядке, установленном
Указанием Банка России N 1297-У.
     15.2. В  соответствии  с  условиями  соглашений  об  установлении
корреспондентских   отношений   в  банки-корреспонденты  (нерезиденты)
направляются  уведомления  о  назначении   Банком   России   временной
администрации  и  осуществляется переоформление образцов подписей лиц,
наделенных правом первой или второй подписи.

     Глава 16. Оформление документов на проведение
     кредитной организацией операций при осуществлении
     профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

     16.1. Руководитель   временной   администрации,   назначенной   с
приостановлением    полномочий    исполнительных   органов   кредитной
организации,  обязан принять решение  об  отмене  (о  приостановлении)
полномочий  работников кредитной организации на совершение операций от
имени  кредитной  организации   при   осуществлении   профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг.
     Такое решение   временная   администрация   оформляет   отдельным
распоряжением,  в  котором  указываются  фамилии,  имена,  отчества  и
должности     работников     кредитной     организации;     отменяемые
(приостанавливаемые)  полномочия указанных работников и документы,  на
основании  которых  эти  полномочия  были  предоставлены  (приказы   о
предоставлении  полномочий,  доверенности на осуществление действий от
имени кредитной организации).
     В случае   необходимости   руководитель  временной  администрации
принимает решение о наделении полномочиями по совершению  указанных  в
абзаце    первом   настоящего   пункта   операций   членов   временной
администрации.  Данное  решение  оформляется  распоряжением  временной
администрации  с  указанием  фамилий,  имен,  отчеств членов временной
администрации и возложенных на них полномочий на  совершение  операций
от  имени  кредитной  организации  при  осуществлении профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг.
     Временная администрация   при  необходимости  должна  представить
копию распоряжения,  указанного в абзаце третьем настоящего пункта,  а
также    документы,   подтверждающие   полномочия   членов   временной
администрации на совершение указанных выше операций (в  том  числе  на
подписание документов, являющихся основанием для совершения операций в
обслуживающем депозитарии,  реестродержателе), организациям, указанным
в абзацах четвертом,  пятом и шестом пункта 16.2 настоящего Положения,
не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания распоряжения.
     16.2. Временная    администрация   вправе   принять   решение   о
необходимости  согласования  с  ней  поручений  работникам   кредитной
организации  на совершение операций от имени кредитной организации при
осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
     Указанное решение     оформляется     распоряжением     временной
администрации,  в котором указываются фамилии,  имена, отчества членов
временной  администрации,  уполномоченных согласовывать названные выше
поручения, а также образцы их подписей.
     Временная администрация   при  необходимости  должна  представить
копию такого распоряжения не позднее рабочего дня,  следующего за днем
его подписания следующим организациям:
     организациям, осуществляющим депозитарное обслуживание  кредитной
организации (ведущим ее корреспондентские счета депо);
     реестродержателям, в   случае    если    кредитная    организация
зарегистрирована  в  системе  ведения  реестра в качестве номинального
держателя ценных бумаг;
     организаторам торговли  на  рынке  ценных  бумаг,  с  которыми  у
кредитной организации заключены договоры  о  предоставлении  услуг  на
рынке ценных бумаг.
     16.3. Если  руководителем  временной  администрации   принимается
решение  о  сохранении  полномочий работников кредитной организации на
совершение операций от имени кредитной организации  при  осуществлении
профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг,  то такое решение
оформляется распоряжением временной администрации.
     Данное распоряжение  представляется  временной  администрацией не
позднее рабочего дня,  следующего за днем его  принятия  организациям,
указанным  в абзацах четвертом,  пятом и шестом пункта 16.2 настоящего
Положения.
     При этом  соответствующим  распоряжением  временной администрации
устанавливается  порядок   осуществления   контроля   за   проведением
работниками кредитной организации указанных выше операций.

     Глава 17. Расходы временной администрации

     17.1. Расходы    временной    администрации,   связанные   с   ее
деятельностью,   в   том   числе   оплата   труда   членов   временной
администрации,  не  являющихся  служащими  Банка  России,  Агентства и
государственными   служащими,   осуществляются   за   счет   кредитной
организации.   При   этом   с   членами  временной  администрации,  не
являющимися  служащими  Банка  России,  Агентства  и  государственными
служащими,  руководителем  временной  администрации от имени кредитной
организации  заключаются  срочные  трудовые  или   гражданско-правовые
договоры  на  срок  действия  временной  администрации  (со ссылкой на
приказ Банка России о назначении временной администрации).
     17.2. В   целях   упорядочения  расходов  кредитной  организации,
имеющей  лицензию,  в  период  деятельности  временной   администрации
составляется смета расходов временной администрации.
     Смета расходов временной  администрации  составляется  на  период
деятельности  временной  администрации,  определенный в соответствии с
приказом Банка России о назначении временной администрации,  исходя из
ежемесячных  затрат,  за  исключением  сметы  первоочередных расходов,
утверждаемой  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  17.5   настоящего
Положения.
     В соответствии   со   статьей   29   Федерального    закона    "О
несостоятельности   (банкротстве)   кредитных   организаций"   расходы
временной  администрации  в  пределах   утвержденной   территориальным
учреждением Банка России сметы подлежат удовлетворению во внеочередном
порядке.
     17.3. Смета   расходов   временной   администрации  подписывается
руководителем временной администрации и представляется на  утверждение
в территориальное учреждение Банка России не позднее 5 рабочих дней со
дня назначения временной администрации.
     Срок принятия  решения об утверждении (отклонении) сметы расходов
временной администрации территориальным учреждением  Банка  России  не
должен превышать 5 рабочих дней со дня получения указанной сметы.
     17.4. Смета  расходов  временной  администрации  при  ограничении
полномочий   исполнительных   органов   кредитной  организации  должна
включать в себя заработную плату и начисления  на  фонд  оплаты  труда
членов временной администрации,  не являющихся служащими Банка России,
Агентства и государственными служащими.
     При необходимости    в   указанной   смете   также   могут   быть
предусмотрены следующие статьи расходов:
     расходы на обеспечение личной охраны;
     расходы на автотранспорт;
     оплата за пользование средствами связи;
     расходы, связанные с командировками.
     17.5. В   смету   расходов   временной   администрации  в  случае
приостановления   полномочий    исполнительных    органов    кредитной
организации  в  соответствии  со  статьей  29  Федерального  закона "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"  и  статьей  20
Федерального  закона  "О  банках и банковской деятельности" включаются
расходы,  связанные с деятельностью  временной  администрации,  в  том
числе  расходы  на  заработную плату и начисления на фонд оплаты труда
членов временной администрации,  не являющихся служащими Банка России,
Агентства и государственными служащими.
     При необходимости в смете расходов временной администрации  также
могут быть предусмотрены следующие статьи расходов:
     расходы на охрану;
     расходы на автотранспорт;
     расходы на оплату юридических услуг;
     почтовые и канцелярские расходы;
     оплата за пользование средствами связи;
     расходы по оплате услуг средств массовой информации;
     расходы, связанные с командировками.
     В случае  если  одной  из  главных задач временной администрации,
определенных  приказом  Банка  России  о   ее   назначении,   является
разработка   плана   мер   по   финансовому   оздоровлению   кредитной
организации,  в смете  расходов  временной  администрации  могут  быть
предусмотрены следующие статьи расходов:
     оплата услуг   по   проведению   оценки    имущества    кредитной
организации, в том числе недвижимого имущества;
     представительские расходы;
     расходы на аудиторские услуги.
     Смета первоочередных  расходов  временной  администрации,  в  том
числе  расходов  по  оплате  услуг  по  изготовлению  печати временной
администрации,  расходов  по   оплате   предусмотренных   федеральными
законами  публикаций,  услуг  инкассации  и  иных расходов,  требующих
безотлагательного осуществления в целях обеспечения реализации функций
временной   администрации,   может   быть  утверждена  территориальным
учреждением Банка России по мотивированному  ходатайству  руководителя
временной   администрации  до  утверждения  сметы  расходов  временной
администрации.  Утверждение сметы  первоочередных  расходов  временной
администрации  осуществляется территориальным учреждением Банка России
не позднее рабочего дня,  следующего за днем  представления  временной
администрацией  соответствующего  ходатайства  и  сметы первоочередных
расходов.
     17.6. При  составлении  сметы  расходов  временной  администрации
должны быть использованы цены и  прейскуранты,  действующие  в  данном
регионе Российской Федерации.
     17.7. Расходы,  связанные с деятельностью представителя временной
администрации в филиале кредитной организации,  осуществляются за счет
кредитной  организации,  за  исключением  расходов  по  оплате   труда
представителя временной администрации,  назначенного из числа служащих
Банка России.
     В случае   включения   представителя  временной  администрации  в
соответствии с пунктом 10.6 настоящего Положения  в  состав  временной
администрации  в смету расходов временной администрации по ходатайству
территориального учреждения Банка России по месту  нахождения  филиала
кредитной  организации  включаются расходы,  связанные с деятельностью
представителя временной администрации в филиале кредитной организации.
     Изменения, вносимые  в  смету  расходов временной администрации в
части включения  расходов,  связанных  с  деятельностью  представителя
временной    администрации    в    филиале    кредитной   организации,
представляются  на  утверждение  в  территориальное  учреждение  Банка
России  не  позднее  10  рабочих дней со дня включения представителя в
состав временной администрации.
     Срок принятия территориальным учреждением Банка России решения об
утверждении   изменений,   вносимых   в   смету   расходов   временной
администрации  в  части включения расходов,  связанных с деятельностью
представителя временной администрации в филиале кредитной организации,
не  должен  превышать  5  рабочих  дней  со  дня  получения  указанных
изменений.
     17.8. При возникновении у временной администрации необходимости в
дополнительных  расходах,  не  предусмотренных   утвержденной   сметой
расходов  временной администрации на текущий месяц,  указанные расходы
могут быть согласованы территориальным  учреждением  Банка  России  по
ходатайству   руководителя  временной  администрации  в  дополнение  к
утвержденной смете.
     Срок принятия территориальным учреждением Банка России решения об
утверждении дополнительных расходов временной администрации не  должен
превышать 5 рабочих дней со дня получения указанного ходатайства.
     17.9. Копию утвержденной сметы расходов  временной  администрации
территориальное   учреждение   Банка   России   должно   направить   в
подразделение расчетной сети Банка России и Департамент лицензирования
деятельности  и  финансового  оздоровления кредитных организаций Банка
России не позднее рабочего дня, следующего за днем ее утверждения.
     17.10. Территориальное   учреждение   Банка  России  осуществляет
контроль за использованием денежных  средств,  предусмотренных  сметой
расходов    временной   администрации,   на   основании   ежемесячной,
квартальной,  годовой и иной отчетности кредитной организации, а также
отчетов временной администрации.

     Глава 18. Отчетность кредитной организации
     и подотчетность временной администрации

     18.1. Кредитная   организация,   имеющая   лицензию,   в   период
деятельности   временной   администрации   представляет  отчетность  в
соответствии с Указанием Банка России N 1376-У.
     Кредитная организация после отзыва лицензии в период деятельности
временной  администрации  представляет  отчетность  в  соответствии  с
пунктом 22.13 настоящего Положения.
     18.2. Бухгалтерская   и   статистическая   отчетность   кредитной
организации подписывается:
     руководителем кредитной   организации   и   главным   бухгалтером
кредитной организации (после предварительного ознакомления с указанной
отчетностью в  порядке,  установленном  соответствующим  распоряжением
руководителя  временной администрации,  члена временной администрации,
который  по  распределению  обязанностей   между   членами   временной
администрации  осуществляет  функции  по  руководству  и  контролю  за
деятельностью службы главного бухгалтера кредитной организации),  -  в
случае   ограничения   полномочий   исполнительных  органов  кредитной
организации;
     руководителем временной    администрации   и   членом   временной
администрации,  который по распределению  обязанностей  между  членами
временной администрации осуществляет функции по руководству и контролю
за деятельностью службы главного бухгалтера кредитной организации, - в
случае  приостановления  полномочий  исполнительных  органов кредитной
организации;
     руководителем временной   администрации   и  главным  бухгалтером
кредитной  организации  (заместителем  главного  бухгалтера  кредитной
организации),  -  в  случае если руководителем временной администрации
принято решение о сохранении полномочий главного бухгалтера  кредитной
организации (заместителя главного бухгалтера кредитной организации).
     Если руководителем временной  администрации  принято  решение  об
отстранении  от  исполнения  своих  обязанностей  главного  бухгалтера
кредитной организации,  то обязанности главного  бухгалтера  исполняет
заместитель   руководителя  временной  администрации  (член  временной
администрации),  курирующий данное направление деятельности  кредитной
организации.
     Бухгалтерская и  статистическая  отчетность   филиала   кредитной
организации подписывается:
     руководителем филиала кредитной организации и главным бухгалтером
филиала  кредитной  организации,  -  в  случае  ограничения полномочий
исполнительных органов кредитной организации;
     представителем временной   администрации  и  главным  бухгалтером
филиала  кредитной  организации   или   иным   лицом,   уполномоченным
руководителем  временной  администрации  по  предложению представителя
временной  администрации,  -  в  случае   приостановления   полномочий
исполнительных органов кредитной организации.
     18.3. Временная   администрация   представляет   в    Департамент
лицензирования   деятельности  и  финансового  оздоровления  кредитных
организаций Банка России и в территориальное учреждение  Банка  России
отчет  о  своей  работе  в  соответствии  с приложением 4 к настоящему
Положению:
     ежемесячно -  на  седьмой  рабочий  день  месяца,  следующего  за
отчетным;
     ежедекадно -  на  третий  рабочий день следующей декады.  Отчет о
работе временной  администрации  за  третью  декаду  представляется  в
составе  месячного  отчета.  Отчет о работе временной администрации за
весь период ее деятельности представляется в течение 10  рабочих  дней
со  дня  прекращения  деятельности  временной  администрации.  Отчет о
работе временной администрации подписывается  руководителем  временной
администрации   либо   лицом,   исполняющим  обязанности  руководителя
временной администрации.  В случае возникновения  ситуаций,  требующих
оперативного  вмешательства,  временная  администрация незамедлительно
информирует  Департамент  лицензирования  деятельности  и  финансового
оздоровления  кредитных  организаций  Банка  России  и территориальное
учреждение Банка России.
     18.4. Банк  России  и  территориальные  учреждения  Банка  России
вправе  в  любое   время   затребовать   у   временной   администрации
дополнительную   информацию   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию
временной администрации.
     Банк России   вправе  установить  для  кредитной  организации,  в
которую назначена временная администрация,  индивидуальные (вплоть  до
ежедневных)  сроки  представления  отчетности  кредитной  организации.
Решение по указанному вопросу принимается территориальным  учреждением
Банка России.
     Территориальным учреждением Банка России в случае приостановления
полномочий исполнительных органов кредитной организации по ходатайству
руководителя временной  администрации  срок  представления  отчетности
кредитной  организации  может  быть продлен.  Основанием для продления
срока представления отчетности является невозможность ее  составления,
в  том  числе в случаях непередачи или невозможности доступа временной
администрации к имуществу,  бухгалтерской и иной документации, архива,
электронных баз данных кредитной организации.
     Информация о  принятых  решениях   направляется   территориальным
учреждением  Банка  России в Департамент лицензирования деятельности и
финансового оздоровления кредитных организаций Банка России в  течение
2 рабочих дней после дня их принятия.

     Глава 19. Прекращение деятельности временной администрации

     19.1. Деятельность   временной   администрации   прекращается  по
истечении срока ее действия,  установленного приказом Банка России, за
исключением  обязанности по передаче имущества в сроки,  установленные
пунктом 22.18 настоящего Положения.
     19.2. Деятельность  временной администрации может быть прекращена
досрочно:
     в случае   устранения   причин,  послуживших  основанием  для  ее
назначения;
     в случае    невозможности    обеспечения    личной   безопасности
руководителя   временной   администрации,   заместителя   руководителя
временной    администрации,    членов    временной   администрации   и
представителей временной администрации.  При этом такая  невозможность
обеспечения  личной безопасности должна быть подтверждена Банку России
копиями соответствующих документов  (в  том  числе  копиями  обращений
временной  администрации  в  правоохранительные  органы  с  просьбой о
принятии мер по обеспечению личной безопасности и копиями  ответов  на
данные обращения).
     19.3. Решение о прекращении деятельности временной  администрации
оформляется  приказом  Банка России,  который подписывает Председатель
Банка России или его заместитель, возглавляющий Комитет.
     19.4. Приказ  Банка  России  о прекращении деятельности временной
администрации доводится до территориальных учреждений Банка  России  и
кредитных  организаций  в  порядке,  установленном нормативными актами
Банка России,  и публикуется Банком России в "Вестнике Банка России" в
течение 10 дней со дня его принятия.

     Глава 20. Восстановление полномочий исполнительных
     органов кредитной организации

     20.1. Прекращение   деятельности   временной   администрации   по
основаниям,   указанным   в  абзацах  втором  и  третьем  пункта  19.2
настоящего  Положения,  влечет  за  собой  восстановление   полномочий
исполнительных органов кредитной организации.
     Полномочия руководителей кредитной организации,  отстраненных  на
период   деятельности  временной  администрации  от  исполнения  своих
обязанностей,    считаются    восстановленными    после    прекращения
деятельности  временной  администрации,  если  руководители  кредитной
организации  не  освобождены  от  исполнения  своих   обязанностей   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     20.2. Руководитель временной администрации  после  восстановления
полномочий   исполнительных   органов   кредитной  организации  должен
передать,  а  руководитель   кредитной   организации   -   принять   в
согласованные сроки печати (штампы), бухгалтерскую и иную документацию
кредитной организации,  принятую  временной  администрацией,  согласно
перечню документации кредитной организации, подлежащей приему-передаче
при назначении временной администрации и прекращении ее  деятельности,
в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
     Прием-передача печатей (штампов) (за исключением печати кредитной
организации,  признанной  недействительной  и переданной на хранение в
территориальное  учреждение  Банка  России),  бухгалтерской   и   иной
документации   кредитной   организации   осуществляется   в   порядке,
установленном временной администрацией,  и оформляется соответствующим
актом (актами).
     20.3. В случае если руководитель кредитной организации  отказался
от  принятия  печатей  (штампов),  бухгалтерской  и  иной документации
кредитной организации, руководитель временной администрации составляет
акт о воспрепятствовании.

     Глава 21. Действия временной администрации
     по признанию недействительными сделок, совершенных
     кредитной организацией до дня назначения
     временной администрации

     21.1. Временная  администрация  обязана  провести  анализ  сделок
кредитной  организации,  совершенных  ею  до  дня назначения временной
администрации,  на предмет целесообразности направления в  арбитражный
суд   заявления   о   признании   таких  сделок  недействительными  по
основаниям,  предусмотренным гражданским законодательством  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "О  несостоятельности  (банкротстве)
кредитных организаций"  и  Федеральным  законом  "О  несостоятельности
(банкротстве)".
     21.2. Руководитель временной  администрации  обязан  направить  в
арбитражный   суд   заявление   о  признании  недействительной  сделки
кредитной   организации,   совершенной    в    течение    трех    лет,
предшествовавших   назначению   временной   администрации,  если  цена
указанной сделки и иные условия существенно  в  худшую  для  кредитной
организации  сторону отличаются от цены и иных условий,  при которых в
сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки.

     Глава 22. Особенности деятельности
     временной администрации, назначенной Банком России
     после отзыва у кредитной организации лицензии

     22.1. Временная администрация,  назначенная Банком  России  после
отзыва   у   кредитной  организации  лицензии,  осуществляет  функции,
предусмотренные статьей 22.1 Федерального закона "О  несостоятельности
(банкротстве)    кредитных    организаций",    обладает   полномочиями
исполнительных  органов  кредитной  организации,   иными   правами   и
исполняет   обязанности,   предусмотренные   Федеральным   законом  "О
несостоятельности (банкротстве)  кредитных  организаций",  Федеральным
законом  "О  банках  и  банковской деятельности" и нормативными актами
Банка России.
     На период деятельности временной администрации, назначенной после
отзыва у кредитной  организации  лицензии,  полномочия  исполнительных
органов  кредитной  организации  приостанавливаются  в соответствии со
статьями  22,  22.1,  23  Федерального  закона  "О   несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций".
     22.2. По прибытии в кредитную организацию руководитель  временной
администрации  вручает  руководителю кредитной организации (лицу,  его
замещающему)  копию  приказа  Банка  России  о  назначении   временной
администрации  одновременно  с копией приказа Банка России об отзыве у
кредитной организации лицензии в порядке,  установленном  пунктом  8.1
настоящего Положения.
     В случае отсутствия имущества, бухгалтерской и иной документации,
архива,   электронных   баз  данных  кредитной  организации  по  месту
регистрации и (или) последнему известному месту  нахождения  кредитной
организации руководитель временной администрации обязан:
     составить в  произвольной  форме  акты  о  непередаче   и   (или)
отсутствии  имущества,  бухгалтерской  и  иной  документации,  архива,
электронных баз данных кредитной  организации,  о  непередаче  печатей
(штампов) кредитной организации, отсутствии трудовых книжек работников
кредитной организации;
     направить в   банки-корреспонденты   (резиденты   и  нерезиденты)
распоряжение  о  прекращении  всех  операций   по   счетам   кредитной
организации  в  связи  с  отзывом у кредитной организации лицензии,  а
также  распоряжение  о  переводе  остатков   средств   в   рублях   на
корреспондентский   счет  в  Банке  России  и  иностранной  валюте  на
корреспондентский счет,  открытый кредитной организацией  в  одном  из
уполномоченных банков;
     направить в органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое
имущество   и   сделок   с   ним,   регистрацию   земельных  участков,
автотранспортных средств,  запросы с целью розыска имущества кредитной
организации;
     направить в правоохранительные органы информацию о  невозможности
осуществления   деятельности   временной   администрации   в  связи  с
отсутствием кредитной организации по  месту  ее  регистрации  и  (или)
последнему  известному  месту  нахождения для принятия мер в отношении
руководителей кредитной  организации  в  соответствии  с  требованиями
законодательства Российской Федерации;
     осуществить мероприятия  по  подготовке  к  судебным  процедурам,
связанным  с  принудительной  ликвидацией  кредитной  организации либо
признанием кредитной организации банкротом;
     провести иные  мероприятия  по  осуществлению  функций  временной
администрации,     предусмотренных     Федеральным     законом      "О
несостоятельности  (банкротстве) кредитных организаций" и нормативными
актами Банка России.
     Не позднее  15  календарных  дней  со  дня  издания приказа Банка
России  об  отзыве  у   кредитной   организации   лицензии   временная
администрация  обязана  возвратить  в территориальное учреждение Банка
России подлинный экземпляр лицензии.  В случае невозможности  возврата
подлинного  экземпляра  лицензии  в  территориальное  учреждение Банка
России должен быть  представлен  подписанный  руководителем  временной
администрации  акт о невозврате лицензии,  составленный в произвольной
форме, с указанием причин невозврата лицензии.
     22.3. Руководитель  временной  администрации  обязан  в  порядке,
установленном пунктом  5.8  настоящего  Положения,  отменить  действие
ранее выданных от имени кредитной организации доверенностей.
     22.4. Руководитель временной администрации  не  позднее  рабочего
дня,  следующего  за  днем назначения временной администрации,  обязан
направить в органы,  осуществляющие  регистрацию  прав  на  недвижимое
имущество   и   сделок  с  ним,  уведомление  об  отзыве  у  кредитной
организации  лицензии,  назначении  временной  администрации,   отмене
действия  ранее выданных от имени кредитной организации доверенностей,
запрете на  совершение  сделок  с  имуществом  кредитной  организации,
установленном    Федеральным    законом   "О   банках   и   банковской
деятельности".
     22.5. Прием-передача документации кредитной организации,  ревизия
банкнот, монеты и иных ценностей кредитной организации, инвентаризация
основных   средств   и   материальных  активов  кредитной  организации
осуществляются в порядке,  определенном главами  12  и  13  настоящего
Положения.
     Денежная наличность в валюте Российской  Федерации,  имеющаяся  в
головном  офисе,  филиалах и иных структурных подразделениях кредитной
организации в местах хранения ценностей (кассах, банкоматах, хранилище
ценностей,   отдельно   расположенных   местах  хранения  ценностей  у
материально  ответственных  лиц  (сейфах  и  других  местах   хранения
ценностей),  не  позднее 2 рабочих дней после дня назначения временной
администрации должна быть инкассирована в полной сумме и зачислена  на
корреспондентский счет кредитной организации в подразделении расчетной
сети Банка России.
     Денежная наличность    в    иностранной    валюте   должна   быть
инкассирована в тот же срок и зачислена на  корреспондентский  счет  в
иностранной валюте (далее - валютный счет) в уполномоченном банке.
     В случае отсутствия у кредитной организации необходимых  валютных
счетов  временная  администрация для перечисления остатков со счетов в
банках-корреспондентах  (нерезидентах)   и   инкассирования   денежной
наличности в иностранной валюте вправе открыть счета в соответствующих
валютах в уполномоченных  банках,  включенных  Агентством  в  перечень
банков,  состоящих на учете в системе страхования вкладов, в отношении
которых Банком России в соответствии со статьей 48 Федерального закона
"О  страховании  вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"
не введен запрет на привлечение во вклады денежных средств  физических
лиц  и  открытие  банковских  счетов  физических  лиц.  К  документам,
предусмотренным нормативными актами Банка России для  представления  в
кредитные организации при открытии корреспондентского счета, временная
администрация прилагает заверенную территориальным  учреждением  Банка
России копию приказа о назначении временной администрации.
     22.6. В период после дня отзыва у кредитной организации  лицензии
и  до  дня  открытия конкурсного производства (утверждения конкурсного
управляющего)  или  до  дня  вступления  в   законную   силу   решения
арбитражного  суда  о  назначении  ликвидатора временная администрация
вправе совершать следующие операции:
     по взысканию  и получению в наличной и безналичной денежной форме
дебиторской задолженности,  включая операции  по  возврату  заемщиками
кредитов и займов,  депозитов, в том числе размещенных в Банке России,
и других размещенных средств,  а  также  неустоек,  пеней  и  штрафов,
возврату  авансовых платежей кредитной организации,  получению средств
от погашения ценных бумаг и доходов по ценным  бумагам,  принадлежащим
кредитной организации на праве собственности,  истребованию и возврату
имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;
     по получению  в  наличной и безналичной денежной форме доходов от
ранее совершенных банковских  операций  и  сделок,  включая  получение
процентов   по   кредитам,  депозитам,  займам  и  другим  размещенным
средствам,  а  также  от  операций,   связанных   с   профессиональной
деятельностью данной кредитной организации на рынке ценных бумаг;
     по осуществлению платежей кредитной организации по исполнительным
документам, выданным на основании решений судебных органов о взыскании
задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским
договорам, алиментам, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и
здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до дня отзыва
у кредитной организации лицензии;
     по возврату  неоплаченных  платежных  документов  из  картотек  к
корреспондентскому  счету  кредитной  организации,  а  также  к счетам
клиентов,  осуществляемому по заявлениям плательщиков либо получателей
средств   (взыскателей)   об   отзыве   этих  документов,  в  порядке,
установленном Положением Банка России от 3 октября 2002 года N 2-П  "О
безналичных   расчетах  в  Российской  Федерации",  зарегистрированным
Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2002 года N4068,
21  марта  2003 года N 4300,  30 июня 2004 года N 5880 ("Вестник Банка
России" от 28 декабря 2002 года N 74, от 2 апреля 2003 года N 17, от 7
июля  2004  года  N  39).  При этом средства клиентов,  учитываемые на
счетах   по   незавершенным   расчетным   операциям,   относятся    на
соответствующие счета клиентов;
     по возврату ценных бумаг или иного имущества, принятого кредитной
организацией  от ее клиентов на хранение и (или) учет,  в том числе по
возврату средств клиентов из индивидуальных сейфов и сейфовых ячеек, а
также  по  договорам  доверительного  управления  или  иным договорам,
связанным с  осуществлением  кредитной  организацией  профессиональной
деятельности  на  рынке ценных бумаг,  с отражением на соответствующих
счетах доверительного управления или счетах депо;
     иные операции,   связанные   с   выполнением   функций  временной
администрации,     предусмотренные     Федеральным     законом      "О
несостоятельности  (банкротстве)  кредитных организаций",  Федеральным
законом  "О  банках  и  банковской   деятельности"   и   принятыми   в
соответствии с ними нормативными актами Банка России.
     22.7. Переоценка  средств  кредитной  организации  в  иностранной
валюте   (остатки   на   валютных   счетах  в  банках-корреспондентах,
дебиторская  задолженность,  подлежащие  переоценке   ценные   бумаги,
находящиеся в собственности кредитной организации,  остатки средств по
другим  активным  счетам  баланса,   подлежащие   в   соответствии   с
нормативными  актами  Банка  России переоценке) и драгоценных металлов
осуществляется при их списании (реализации),  которое осуществляется в
ходе ликвидации кредитной организации.
     Обязательства кредитной  организации  и  требования   кредиторов,
выраженные  в  иностранной  валюте,  учитываются  в  рублях  по курсу,
установленному Банком России на день отзыва  у  кредитной  организации
лицензии.