Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 13.02.2008 № 111

 
                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 13 февраля 2008 года        Москва           N 111


                       Об утверждении Положения
           о Сахалино-Курильском территориальном управлении
    Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству


     В соответствии  с  пунктом  10.3  Положения   о   Государственном
комитете    Российской   Федерации   по   рыболовству,   утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от  01  ноября  2007
года N 733, приказом Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству  от  20 ноября  2007 года  N 9  "Об  утверждении  типового
Положения   о   территориальном   органе   Государственного   комитета
Российской  Федерации  по  рыболовству",   приказом   Государственного
комитета  Российской Федерации  по рыболовству от 04 февраля 2008 года
N 55 "О создании территориальных органов Госкомрыболовства России"

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о    Сахалино-Курильском
территориальном   управлении   Государственного   комитета  Российской
Федерации по рыболовству.
     2. Руководителю  Сахалино-Курильского территориального управления
Госкомрыболовства России Бенденко Олегу Викторовичу в  течение  десяти
дней  осуществить  регистрацию  Положения  в  налоговых органах и одну
нотариально заверенную копию зарегистрированного Положения представить
в Госкомрыболовство России.
     3. Считать утратившим силу приказ  Росрыболовства  от  27.07.2007
года   N 310   "Об   утверждении   Положения   о   Сахалино-Курильском
территориальном управлении Росрыболовства".
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А. Крайний




                                             Утверждено приказом
                                             Государственного комитета
                                             Российской Федерации
                                             по рыболовству
                                             от 13.02.2008 г. N 111


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О САХАЛИНО-КУРИЛЬСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
    ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                          I. Общие положения

     1. Настоящее   положение   определяет   основные   полномочия   и
организацию    деятельности    Сахалино-Курильского   территориального
управления   Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
рыболовству (далее - Управление).
     2. Управление является территориальным  органом  Государственного
комитета   Российской   Федерации   по   рыболовству   и  создано  для
осуществления функций по контролю и надзору за водными  биологическими
ресурсами   и  средой  их  обитания  во  внутренних  водах  Российской
Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации,
по   оказанию   государственных   услуг,   управлению  государственным
имуществом  в  сфере  рыбохозяйственной  деятельности,   рационального
использования,  охраны,  изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов и среды их обитания,  а также  рыбоводства  (за
исключением промышленного рыбоводства),  рыбопереработки,  обеспечения
безопасности мореплавания  и  аварийно-спасательных  работ  в  районах
промысла,  производственной  деятельности  на  судах  рыбопромыслового
флота и в  морских  портах  в  части,  касающейся  обслуживания  судов
рыбопромыслового флота.
     3. Управление является  государственным  органом,  находящимся  в
подчинении   Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
рыболовству (далее - Комитет).
     4. Управление   осуществляет   полномочия  в  закрепленной  сфере
деятельности и формируется  по  бассейновому  принципу  на  территории
Сахалинской области Российской Федерации.
     В территорию осуществления полномочий Управления входят:
     водные объекты рыбохозяйственного значения Сахалинской области;
     внутренние морские  воды,   территориальное   море   в   пределах
административных границ Сахалинской области;
     исключительная экономическая   зона   и   континентальный   шельф
Российской  Федерации  Охотского  моря  в границах Северо-Курильской и
Южно-Курильской  зон,   Восточно-Сахалинской   и   Западно-Сахалинской
подзон;
     исключительная экономическая зона Российской Федерации и открытая
часть  Охотского моря и континентального шельфа на участках Японского,
Охотского морей и Тихого океана к востоку и югу от  линии,  проходящей
через точки с координатами:
     - 46°00' с.ш. - 140°00' в.д.
     - 47°20' с.ш. - 140°30' в.д.
     - 49°00' с.ш. - 141°10' в.д.
     - 51°00' с.ш. - 141°20' в.д.
     - 54°08' с.ш. - 141°20' в.д.
     - 54°08' с.ш. - 140°00' в.д.
     - 56°00' с.ш. - 140°00' в.д.
     - 54°00' с.ш. - 148°00' в.д.
     - 50°50' с.ш. - 148°00' в.д.

     Далее   к   востоку   по   параллели   50°50' с.ш.   до   границы
исключительной  экономической  зоны  и далее по границе исключительной
экономической  зоны  Российской  Федерации  на   юг   по   границе   с
экономической зоной Японии.
     5. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства    Российской   Федерации,   международными   договорами
Российской Федерации,  Положением о  Комитете,  Регламентом  Комитета,
приказами   Комитета,  Положением  об  Управлении,  настоящим  Типовым
положением, иными нормативными правовыми актами.
     6. Управление   осуществляет   возложенные   на  него  полномочия
непосредственно  и  во  взаимодействии  с   другими   управлениями   и
подведомственными организациями Комитета, полномочными представителями
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном  округе,
территориальными  органами  других  федеральных органов исполнительной
власти,  органами исполнительной власти Сахалинской области,  органами
местного самоуправления,  общественными объединениями, организациями и
гражданами в субъектах Российской Федерации.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений   по   совершенствованию  законодательства
Российской Федерации и законодательства Сахалинской области; -
     обмена информацией,   необходимой   для   реализации   полномочий
соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном
порядке;
     а также иных формах.
     Порядок взаимодействия  Управления  с  подведомственными Комитету
организациями,  находящимися на  территории  осуществления  полномочий
Управления, определяется    Регламентом   Комитета,   утвержденным   в
установленном порядке.
     7. Положение  об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые в
него, утверждаются приказами Комитета.

                            II. Полномочия

     8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     8.1. осуществляет:
     8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
     8.1.2. проведение  конкурсов   на   право   заключения   договора
пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.3. заключение договоров пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.4. по    поручению    Комитета    заключение   договоров   об
искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов  в  водных
объектах рыбохозяйственного значения;
     8.1.5. оформление,  выдачу,  регистрацию  разрешений  на   добычу
(вылов)  водных  биологических  ресурсов  и внесение изменений в такие
разрешения,  а также приостановление  действия  разрешений  на  добычу
(вылов)   водных   биологических   ресурсов  или  аннулирование  таких
разрешений до истечения установленного срока их действия;
     8.1.6. заключение   с   пользователями   водными   биологическими
ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     8.1.7. определение  категорий  водных объектов рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     8.1.8. организационно-методическое      сопровождение     системы
дипломирования    и    оценки    компетентности    персонала     судов
рыбопромыслового флота;
     8.1.9. функции   получателя   средств    федерального    бюджета,
предусмотренных  на  содержание Управления и реализацию возложенных на
него функций;
     8.1.10. прием  граждан,  обеспечивая  своевременное  и  в  полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений,  с  направлением
ответа  гражданам о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
     8.1.11. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов  Управления  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     8.1.12. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     8.1.13. установление   ограничений   рыболовства    в    порядке,
предусмотренном   законодательством   Российской  Федерации  о  водных
биологических ресурсах;
     8.1.14. согласование размещения хозяйственных и иных объектов,  а
также внедрение новых технологических процессов,  оказывающих  влияние
на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;
     8.1.15. охрану  на  внутренних  водных  объектах   анадромных   и
катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб  и  других водных
биологических  ресурсов  в  соответствии  с  перечнем   таких   водных
биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством
Российской Федерации  порядке,  за  исключением  водных  биологических
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу   Российской
Федерации;
     8.1.16. государственный  контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   в  области  рыболовства  и
сохранения  водных  биологических  ресурсов,  за  исключением   водных
биологических  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных
территориях  федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу
Российской Федерации;
     8.1.17. по поручению Комитета  проведение  аукционов  по  продаже
промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, вновь
введенных для промысла,  а также изъятых или переходящих долей в общем
объеме  квот  добычи  (вылова) водных биологических ресурсов от одного
лица  другому  для  осуществления   промышленного   рыболовства,   или
заключение   со   специализированными   организациями   договоров   об
организации таких аукционов;
     8.1.18. обеспечение     подготовки     средств     и     объектов
рыбопромыслового  флота  для  передачи  в   состав   Вооруженных   Сил
Российской  Федерации  или  совместного  с ними использования согласно
мобилизационным  заданиям,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
     8.1.19. иные функции по поручению Комитета в установленной  сфере
деятельности,   если  такие  функции  предусмотрены  законодательством
Российской Федерации;
     8.2. организует:
     8.2.1. государственный   учет   и   государственный    мониторинг
состояния  водных  биоресурсов,  включая  обеспечение функционирования
отраслевой системы мониторинга  водных  биоресурсов  и  наблюдения  за
деятельностью рыбопромысловых судов;
     8.2.2. искусственное  воспроизводство  и  акклиматизацию   водных
биоресурсов;
     8.2.3. мероприятия   по   восстановлению   водных   биологических
ресурсов  и  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате стихийных
бедствий и по  иным  причинам,  за  исключением  водных  биологических
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального  значения  и  занесенных  в  Красную   книгу   Российской
Федерации;
     8.3. принимает  участие  в  выполнении  международных   договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,   вытекающих   из   членства   Российской   Федерации  в
международных организациях  и  участия  в  международных  договорах  в
области рыболовства и использования водных биоресурсов;
     8.4. обеспечивает:
     8.4.1. мобилизационную  подготовку  Управления,  в пределах своей
компетенции,  контроль и координацию деятельности  по  мобилизационной
подготовке  подведомственных  Госкомитету организаций,  находящихся на
территории, осуществления полномочий Управления;
     8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     8.5. выдает    разрешения   в   установленных   законодательством
Российской Федерации случаях.
     9. Управление имеет право:
     9.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
     9.2. запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Управления вопросам;
     9.3. привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных  к  сфере   деятельности   Управления,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     9.4. организовывать   проведение    необходимых    расследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
     10. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Комитету  организациями,   полномочными   представителями   Президента
Российской    Федерации    в   Дальневосточном   федеральном   округе,
территориальными  органами  иных  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органами исполнительной власти Сахалинской области и органами
местного  самоуправления  Управление  в  пределах  закрепленной  сферы
деятельности:
     10.1. выполняет задачи и функции Комитета,  в том числе связанные
с  реализацией  федеральных программ,  планов и отдельных мероприятий,
предусмотренных актами Президента Российской Федерации,  Правительства
Российской Федерации, Комитета;
     10.2. запрашивает    в    установленном    порядке     материалы,
экономико-статистические  данные  и  иную информацию,  необходимую для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     10.3. направляет полномочному представителю Президента Российской
Федерации   в   Дальневосточном   федеральном   округе   руководителям
территориальных   органов   иных  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной  власти  Сахалинской
области  и  органов  местного  самоуправления предложения,  касающиеся
вопросов совместной деятельности;
     10.4. рассматривает    обращения    полномочного    представителя
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном  округе,
руководителей   территориальных   органов   иных  федеральных  органов
исполнительной власти,  исполнительных органов государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  и  органов местного самоуправления и
информирует их о принятых решениях.

                    III. Организация деятельности

     11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности руководителем Комитета.
     Руководитель Управления  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление функций.
     12. Руководитель Управления имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности руководителем Комитета.
     Количество заместителей руководителя  Управления  устанавливается
руководителем Комитета.
     13. Руководитель Управления:
     13.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     13.2. представляет в Комитет:
     13.2.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников Управления;
     13.2.2. предложения  о  назначении на должность и об освобождении
от должности заместителей руководителя Управления;
     13.2.3. ежегодный  план  и показатели деятельности Управления,  а
также отчет о его деятельности;
     13.2.4. предложения  по формированию проекта федерального бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления;
     13.3. назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников Управления;
     13.4. решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о государственной службе вопросы,  связанные с  прохождением
федеральной государственной гражданской службы в Управлении;
     13.5. утверждает структуру  и  штатное  расписание  Управления  в
пределах   установленных  Правительством  Российской  Федерации  фонда
оплаты труда и численности работников;
     13.6. утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
Управления;
     13.7. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, а также организует проверку их исполнения;
     13.8. представляет  в установленном порядке работников Управления
к  присвоению  почетных  званий,  и  награждению  государственными   и
ведомственными наградами;
     13.9. осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     14. Управление в установленном  порядке  представляет  в  Комитет
отчет о своей деятельности.
     15. Контроль за деятельностью Управления в установленном  порядке
осуществляет Комитет.
     16. Руководитель   Комитета   вправе   отменить    противоречащие
законодательству Российской Федерации решения руководителя Управления.
     17. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     18. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     19. Полное наименование Управления:
     Сахалино-Курильское территориальное  управление  Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству.
     20. Место нахождения Управления:
     Почтовый адрес: 693006 г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 43 "А"