Приказ Федерального агентства по рыболовству от 30.04.2009 № 359

 

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


30 апреля 2009 г.              Москва               N 359


             О внесении изменений в приказ Росрыболовства
                      от 14 апреля 2009 г. N 312


     В связи   необходимостью  уточнения  методики  оценки  заявок  на
участие в конкурсе в Конкурсной документации о  размещении  заказа  на
право    заключения    контракта    на    выполнение   в   2009   году
научно-исследовательских    и    опытно-конструкторских    работ    по
направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов
расходов на осуществление мероприятий по охране водных  биоресурсов  и
среды их обитания,  искусственному воспроизводству водных биоресурсов,
акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для  нужд  Федерального
агентства по рыболовству,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Внести изменения в Конкурсную документацию о размещении заказа
на  право   заключения   контракта   на   выполнение   в   2009   году
научно-исследовательских    и    опытно-конструкторских    работ    по
направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов
расходов  на  осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и
среды их обитания,  искусственному воспроизводству водных биоресурсов,
акклиматизации  и  рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального
агентства  по  рыболовству,  утвержденную  приказом Росрыболовства  от
14 апреля 2009 г. N 312 согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Врио руководителя          В.В.Холодов




                                          Приложение
                                          к приказу Росрыболовства
                                          от 30 апреля 2009 года N 359


     Раздел 17 Конкурсной документации изложить в новой редакции:
     "17. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в  открытом
конкурсе Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на
участие в открытом конкурсе,  поданных участниками размещение  заказа,
признанными участниками открытого конкурса.
     Срок оценки и  сопоставления  таких  заявок  не  может  превышать
тридцать  дней  со  дня  размещения  на  официальном  сайте  протокола
рассмотрения на участие в открытом конкурсе.
     Оценка и  сопоставление  заявок  на  участие  в открытом конкурсе
осуществляются Единой  комиссией  в  целях  выявления  лучших  условий
исполнения  государственного  контракта  в  соответствии с критериями,
установленными пунктом 16 Конкурсной документации.
     Оценка заявок  на  участие в открытом конкурсе по критерию оценки
"качество  работ  и   квалификации   участника   открытого   конкурса"
осуществляется по следующим подкритериям:

     1.1 Методика оценки для лотов 1 и 2:

----------------------------------------------------------------------
 N |                     Подкритерии оценки                    |Кол-во
п/п|                                                           |баллов
   |                                                           | T(k)
----------------------------------------------------------------------
 1  Качество и полнота представляемого участником описания
    НИОКР:
      - представляемое участником описание НИОКР низкого
        качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок
        выполнения НИОКР                                          0
      - представляемое участником описание НИОКР среднего
        качества, частично раскрывает сущность, механизмы
        и порядок выполнения НИОКР                                4
      - представляемое участником описание НИОКР высокого
        качества, полностью раскрывает сущность, механизмы
        и порядок выполнения НИОКР                                8
----------------------------------------------------------------------
 2  Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых
    решений:
      - работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в
        соответствии с Конкурсной документацией                   4
      - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению
        с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной
        документацией                                             8
      - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению
        с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной
        документацией и предложена научная новизна работ          12
----------------------------------------------------------------------
 3  Степень применимости ожидаемых результатов работ при
    выработке управленческих решений:
      - ожидаемые результаты работ потребуют доработки
        заказчиком при выработке управленческих решений           0
      - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной
        доработки заказчиком при выработке управленческих
        решений                                                   4
      - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве
        готовых проектов управленческих решений и не потребуют
        доработки заказчиком                                      8
----------------------------------------------------------------------
 4  Использование в работе международного опыта:
      - нет                                                       0
      - да                                                        4
----------------------------------------------------------------------
 5  Способ выполнения работ:
      - с привлечением соисполнителей                             0
      - без привлечения соисполнителей                            4
----------------------------------------------------------------------
 6  Наличие у участника или исполнителей работ опыта
    выполнения научно-исследовательских работ в области
    рыбохозяйственного комплекса:
      - указано максимальное количество выполненных
        научно-исследовательских работ, среди всех заявок
        участников открытого конкурса, допущенных к участию
        в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному
        критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере
        уменьшения заявленной численности выполненных работ,
        вместе с тем балльная оценка не может быть менее
        2 баллов)                                                 8
      - отсутствие опыта по выполнению научно-исследовательских
        работ                                                     0
----------------------------------------------------------------------
 7  Наличие у участника или исполнителей работ опыта работы
    в других научно-исследовательских проектах и/или грантах:
      - указано максимальное количество
        научно-исследовательских проектов, грантов среди всех
        заявок участников открытого конкурса, допущенных к
        участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 1 балл
        по мере уменьшения заявленной численности научно-
        исследовательских проектов, грантов, вместе с тем
        балльная оценка не может быть менее 1 балла)              4
      - отсутствие опыта работы в других
        научно-исследовательских проектах и/или грантах           0
----------------------------------------------------------------------
 8  Наличие у участника или исполнителей работ публикаций,
    выступлений на конференциях по тематике работы
      - указано максимальное количество работ публикаций,
        выступлений на конференциях по тематике работы среди
        всех заявок участников открытого конкурса, допущенных
        к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 2 балла
        по мере уменьшения заявленной численности работ
        публикаций, выступлений на конференциях по тематике
        работы, вместе с тем балльная оценка не может быть
        менее 2 баллов)                                           8
      - отсутствие публикаций, выступлений на конференциях
        по тематике работы                                        0
----------------------------------------------------------------------
 9  Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую
    степень, ученое звание к общему количеству исполнителей
    работ:
    - нет исполнителей, имеющих ученую степень, ученое звание     0
    - до 25%                                                      4
    - 26-50%                                                      6
    - свыше 51%                                                   8
----------------------------------------------------------------------
10  Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий
    в области науки и техники:
      - указано максимальное количество наград, премий в
        области науки и техники среди всех заявок участников
        открытого конкурса, допущенных к участию в открытом
        конкурсе (остальным заявкам по данному критерию
        количество баллов снижается на 1 балл по мере
        уменьшения заявленной численности наград, премий
        в области науки и техники, вместе с тем балльная
        оценка не может быть менее 1 балла)                       4
      - отсутствие наград, премий в области науки и техники       0
----------------------------------------------------------------------
11  Наличие у участника или исполнителей работ положительных
    отзывов других заказчиков:
      - приложено максимальное количество положительных
        отзывов других заказчиков среди всех заявок участников
        открытого конкурса, допущенных к участию в открытом
        конкурсе (остальным заявкам по данному критерию
        количество баллов снижается на 1 балл по мере
        уменьшения численности приложенных положительных
        отзывов других заказчиков, вместе с тем балльная
        оценка не может быть менее 1 балла)                       4
      - отсутствие в комплекте заявки положительных отзывов
        других заказчиков                                         0
----------------------------------------------------------------------
12  Наличие опыта выполнения участником или исполнителями
    работ международных проектов, и/или грантов по тематике
    исследований:
      - указано максимальное количество международных проектов,
        и/или грантов по тематике исследований среди всех
        заявок участников открытого конкурса, допущенных к
        участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 1 балл
        по мере уменьшения заявленной численности международных
        проектов, и/или грантов по тематике исследований,
        вместе с тем балльная оценка не может быть менее
        1 балла)                                                  4
      - отсутствие опыта выполнения участником или
        исполнителями работ международных проектов, и/или
        грантов по тематике исследований                          0
----------------------------------------------------------------------
    Итого - позиции суммируются, выбираются                     от 1
                                                                до 76
----------------------------------------------------------------------

     По критерию "качество работ и  квалификация  участника  открытого
конкурса"  каждая  заявка  на  участие  в  открытом  конкурсе получает
оценку,  выраженную в баллах (T(k)) со значением от 1 до 76.
     По критерию  "Цена контракта" каждая заявка на участие в открытом
конкурсе получает значение от 1 до 0,05, но не менее 0,05.
     Значение 1 по критерию "Цена контракта"  присваивается  заявке  с
минимальной  ценой  контракта  среди  всех заявок участников открытого
конкурса,  допущенных к участию в открытом конкурсе. Остальным заявкам
по  критерию  "Цена контракта" присваивается значение,  уменьшенное на
0,05 по мере увеличения указанной в заявке участника  цены  контракта,
но не менее значения 0,05.
     По каждой  заявке  на  участие в открытом конкурсе рассчитывается
показатель S(k) с учетом критерия "Цена контракта" в  соответствии  со
следующей формулой:

                                              T(k)
                    S(k) = 0,55* З(k) + 0,45* ----
                                               76

     где:
     З(k) - значение по критерию "Цена контракта" k-ой заявки
     76   - максимальная балльная оценка по данному лоту;
     T(k) - балльная   оценка   k-ой  заявки  на  участие  в  открытом
конкурсе.
     Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных.


     1.2 Методика оценки для лота 3:

----------------------------------------------------------------------
 N |                     Подкритерии оценки                    |Кол-во
п/п|                                                           |баллов
   |                                                           | T(k)
----------------------------------------------------------------------
 1  Качество и полнота представляемого участником описания
    НИОКР:
      - представляемое участником описание НИОКР низкого
        качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок
        выполнения НИОКР                                          0
      - представляемое участником описание НИОКР среднего
        качества, частично раскрывает сущность, механизмы
        и порядок выполнения НИОКР                                4
      - представляемое участником описание НИОКР высокого
        качества, полностью раскрывает сущность, механизмы
        и порядок выполнения НИОКР                                8
----------------------------------------------------------------------
 2  Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых
    решений:
      - работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в
        соответствии с Конкурсной документацией                   4
      - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению
        с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной
        документацией                                             8
      - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению
        с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной
        документацией и предложена научная новизна работ          12
----------------------------------------------------------------------
 3  Степень применимости ожидаемых результатов работ при
    выработке управленческих решений:
      - ожидаемые результаты работ потребуют доработки
        заказчиком при выработке управленческих решений           0
      - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной
        доработки заказчиком при выработке управленческих
        решений                                                   4
      - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве
        готовых проектов управленческих решений и не потребуют
        доработки заказчиком                                      8
----------------------------------------------------------------------
 4  Использование в работе международного опыта:
      - нет                                                       0
      - да                                                        4
----------------------------------------------------------------------
 5  Способ выполнения работ:
      - с привлечением соисполнителей                             0
      - без привлечения соисполнителей                            4
----------------------------------------------------------------------
 6  Наличие у участника или исполнителей работ опыта
    выполнения научно-исследовательских работ по оптимизации
    структуры управления имущественным комплексом:
      - указано максимальное количество выполненных
        научно-исследовательских работ, среди всех заявок
        участников открытого конкурса, допущенных к участию
        в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному
        критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере
        уменьшения заявленной численности выполненных работ,
        вместе с тем балльная оценка не может быть менее
        2 баллов)                                                 4
      - отсутствие опыта по выполнению научно-исследовательских
        работ                                                     0
----------------------------------------------------------------------
 7  Наличие у участника или исполнителей работ опыта работы
    в других научно-исследовательских проектах и/или грантах:
      - указано максимальное  количество
        научно-исследовательских проектов, грантов, договоров
        (контрактов) на выполнение научно-исследовательских
        работ среди всех заявок участников открытого конкурса,
        допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным
        заявкам по данному критерию количество баллов снижается
        на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности
        научно-исследовательских проектов, грантов, вместе
        с тем бальная оценка не может быть менее 1 балла)         4
      - отсутствие опыта работы в других
        научно-исследовательских проектах и/или грантах           0
----------------------------------------------------------------------
 8  Наличие у участника или исполнителей работ публикаций,
    выступлений на конференциях по вопросам оптимизации
    структуры управления имущественным комплексом:
      - указано максимальное количество работ публикаций,
        выступлений на конференциях по тематике работы среди
        всех заявок участников открытого конкурса, допущенных
        к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 2 балла
        по мере уменьшения заявленной численности работ
        публикаций, выступлений на конференциях по тематике
        работы, вместе с тем балльная оценка не может быть
        менее 2 баллов)                                           4
      - отсутствие публикаций, выступлений на конференциях
        по тематике работы, по вопросам государственного
        управления                                                0
----------------------------------------------------------------------
 9  Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую
    степень, ученое звание к общему количеству исполнителей
    работ:
    - нет исполнителей, имеющих ученую степень, ученое звание     0
    - до 25%                                                      4
    - 26-50%                                                      6
    - свыше 51%                                                   8
----------------------------------------------------------------------
10  Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий
    в сфере деятельности участника:
      - указано максимальное количество наград, премий среди
        всех заявок участников открытого конкурса, допущенных
        к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 1 балл
        по мере уменьшения заявленной численности наград,
        премий, вместе с тем балльная оценка не может быть
        менее 1 балла)                                            4
      - отсутствие наград, премий                                 0
----------------------------------------------------------------------
11  Наличие у участника или исполнителей работ положительных
    отзывов по выполненным контрактам, заказчиками в которых
    выступали государственные органы:
      - приложено максимальное количество положительных отзывов
        других заказчиков (государственных органов) среди всех
        заявок участников открытого конкурса, допущенных к
        участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на
        1 балл по мере уменьшения численности приложенных
        положительных отзывов других заказчиков
        (государственных органов), вместе с тем балльная
        оценка не может быть менее 1 балла)                       4
      - отсутствие в комплекте заявки положительных отзывов
        других заказчиков                                         0
----------------------------------------------------------------------
12  Наличие опыта выполнения участником или исполнителями
    работ международных проектов, и/или грантов по тематике
    исследований:
      - указано максимальное количество международных проектов,
        и/или грантов по тематике исследований среди всех
        заявок участников открытого конкурса, допущенных к
        участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по
        данному критерию количество баллов снижается на 1 балл
        по мере уменьшения заявленной численности международных
        проектов, и/или грантов по тематике исследований,
        вместе с тем балльная оценка не может быть менее
        1 балла)                                                  3
      - отсутствие опыта выполнения участником или
        исполнителями работ международных проектов, и/или
        грантов по тематике исследований                          0
----------------------------------------------------------------------
    Итого - позиции суммируются, выбираются                     от 1
                                                                до 67
----------------------------------------------------------------------

     По критерию "качество работ и  квалификация  участника  открытого
конкурса"  каждая  заявка  на  участие  в  открытом  конкурсе получает
оценку,  выраженную в баллах (T(k)) со значением от 1 до 67.
     По критерию  "Цена контракта" каждая заявка на участие в открытом
конкурсе получает значение от 1 до 0,05, но не менее 0,05.
     Значение 1 по критерию "Цена контракта"  присваивается  заявке  с
минимальной  ценой  контракта  среди  всех заявок участников открытого
конкурса,  допущенных к участию в открытом конкурсе. Остальным заявкам
по  критерию  "Цена контракта" присваивается значение,  уменьшенное на
0,05 по мере увеличения указанной в заявке участника  цены  контракта,
но не менее значения 0,05.
     По каждой  заявке  на  участие в открытом конкурсе рассчитывается
показатель S(k) с учетом критерия "Цена контракта" в  соответствии  со
следующей формулой:

                                              T(k)
                    S(k) = 0,55* З(k) + 0,45* ----
                                               67

     где:
     З(k) - значение по критерию "Цена контракта" k-ой заявки
     67   - максимальная балльная оценка по данному лоту;
     T(k) - балльная   оценка   k-ой  заявки  на  участие  в  открытом
конкурсе.
     Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных.
     В соответствии  с  полученными  оценками  S(k)  заказчик проводит
ранжирование  заявок  на  участие  в  открытом  конкурсе.  Победителем
открытого  конкурса  признается  участник открытого конкурса,  который
предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке  на  участие  в
открытом  конкурсе  которого  присвоен  первый  номер в соответствии с
показателем S(k).
     В случае,  если  две  или  более  заявок  на  участие  в открытом
конкурсе получили одинаковый показатель S(k), меньший порядковый номер
присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие
в открытом конкурсе.
     Единая комиссия  ведет  протокол оценки и сопоставления заявок на
участие   в   открытом   конкурсе,   который    подписывается    всеми
присутствующими  членами  Единой  комиссии и заказчиком в течение дня,
следующего после  дня  окончания  проведения  оценки  и  сопоставления
заявок  на  участие в открытом конкурсе.  Протокол составляется в двух
экземплярах, один из которых хранится у заказчика.
     Заказчик в  течение  трех  дней  со дня размещения на официальном
сайте протокола передает победителю открытого конкурса один  экземпляр
протокола  и  проект  контракта,  который составляется путем включения
условий  исполнения  контракта,  предложенных  победителем   открытого
конкурса  в  заявке на участие в открытом конкурсе в проект контракта,
прилагаемый к Конкурсной документации."