|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14.04.2009 № 312ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 14 апреля 2009 года Москва N 312 О размещении заказа на право заключения контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству С целью обеспечения размещения заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с приказом Росрыболовства от 12 февраля 2009 года N 98 за счет средств федерального бюджета п р и к а з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению. 3. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В.Кругликов) обеспечить размещение заказа, указанного в первом пункте приказа в установленном порядке. 4. Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства (М.И.Куманцов) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль его выполнения. 5. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственного контракта предусмотренного в смете расходов на указанные цели в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2009 год. 6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.А.Крайний Приложение к приказу Росрыболовства от 14.04.09 N 312 Конкурсная документация по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству Извещение о проведении открытого конкурса. 1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 Адрес электронной почты: [email protected] Контактные телефоны: (495) 625-63-23 (Венграновский Павел Юрьевич, Авдеев Борис Николаевич). 4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 5. Место выполнения работ - Российская Федерация. 6. Наименование работ, срок выполнения работ, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): ---------------------------------------------------------------------- N | | Сроки | Начальная лота | Наименование лота (название темы) | выполнения | (максималь- | | работ | ная) цена | | | контракта, | | | тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------- 1 Совершенствование нормативов удельных С момента 3500,0 материальных и трудовых затрат на заключения производство рыбоводной продукции для государс- предприятий, занимающихся твенного искусственным воспроизводством ценных контракта - видов водных биоресурсов Российской август Федерации 2009 г. 2 Разработка нормативов С момента 3000,0 материально-технического обеспечения заключения территориальных органов и бассейновых государс- учреждений Федерального агентства по твенного рыболовству при выполнении функций контракта - охраны и мониторинга водных ноябрь биоресурсов и среды их обитания 2009 г. 3 Исследования по оптимизации структуры С момента 1500,0 управления имущественным комплексом, заключения финансовым и кадровым обеспечением государс- территориальных управлений, твенного федеральных государственных контракта - учреждений, организаций в части ноябрь исполнения функций по охране, 2009 г. воспроизводству и мониторингу водных биологических ресурсов ---------------------------------------------------------------------- Техническое задание на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" по лотам 1, 2, 3 указано в приложении N 5 настоящей документации. 7. Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. Обеспечение государственного контракта не требуется. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе не требуется. 8. Официальный сайт, на котором размещена документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект документации на бумажном носителе предоставляется по адресу заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление документации не взимается. 9. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе: г. Москва, Рождественский бульвар, 12, Федеральное агентство по рыболовству, 21 мая 2009 года 11 ч. 00 мин. (время московское) Место и дата рассмотрения заявок: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству, 9 июня 2009 года. Место и дата подведения итогов открытого конкурса: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству, 8 июля 2009 года. 1. Общие положения. Конкурсная документация разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением 1 конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением 4 Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта являются крупной сделкой. Участник размещения заказа вправе приложить к заявке любые иные документы, которые, по его мнению, могут дополнительно характеризовать возможности участника размещения заказа по выполнению работ. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в пункте 8 Конкурсной документации, регистрируется представителем Заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель Заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении настоящего открытого конкурса и Конкурсной документации признаются опоздавшими. Такие заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются Участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа - юридического лица и собственноручно заверены участником размещения заказа - физического лица, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению 4 документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой контракта, изложенных в Техническом задании согласно приложению 5 Конкурсной документации. Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Место, условия и сроки выполнения работ Место, условия и сроки выполнения работ указаны в приложении 5 Конкурсной документации. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы выполняются согласно техническому заданию. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 5. Порядок формирования цены контракта (цены лота). Цена контракта (цена лота) включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Цена контракта (цена лота), предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота). Цена контракта (цена лота), предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией принимается к рассмотрению число прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями. При формировании цены контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае Участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения Извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом объем работ. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или форме электронного документа. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт оформляется в соответствии с приложением 2 Конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте: http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт оформляется в соответствии с приложением 3 Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. Заявка на участие в открытом конкурсе как в письменной форме так и в форме электронного документа может быть: направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок 21.04.2009 года. Дата окончания приема заявок 21.05.2009 года. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок Федерального агентства по рыболовству (далее - Единая комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу заказчика). Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или форме электронного документа, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Язык заявки на участие в открытом конкурсе. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. 10. Расходы на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 11. Требования к участникам размещения заказа. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом открытого конкурса. 2. непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 5. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 12. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 1. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: - Участник размещения заказа подает в письменном виде или форме электронного документа уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. - Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в письменном виде должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в форме электронного документа должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. - Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу заказчика. - В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 2. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 3. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 4. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке: 5. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе ________________________ (наименование открытого конкурса) ___________ (регистрационный номер заявки)". 6. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с пунктом 2 Конкурсной документации. 7. До последнего дня подачи заявок, установленного пунктом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 8. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 9. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном пунктом 8 Конкурсной документации. 10. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11. Конверты с изменениями заявок вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 12. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 13. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе. 14. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 13. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной или электронной форме заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 14. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 21.05.2009 года в 11 час. 00 мин. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам Росрыболовства, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в Листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. 15. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным пунктом 11 Конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается заказчиком, на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) непредставления определенных пунктом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 11 Конкурсной документации; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота). В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 16. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса - 45 %; 2) цена контракта - 55%. 17. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать тридцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 Конкурсной документации. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" осуществляется по следующим подкритериям: ---------------------------------------------------------------------- N | Подкритерии оценки |Кол-во п/п| |баллов | | T(k) ---------------------------------------------------------------------- 1 Качество и полнота представляемого участником описания НИОКР: - представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 0 - представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 4 - представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 8 ---------------------------------------------------------------------- 2 Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых решений: - работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 4 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 8 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ 12 ---------------------------------------------------------------------- 3 Степень применимости ожидаемых результатов работ при выработке управленческих решений: - ожидаемые результаты работ потребуют доработки заказчиком при выработке управленческих решений 0 - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной доработки заказчиком при выработке управленческих решений 4 - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве готовых проектов управленческих решений и не потребуют доработки заказчиком 8 ---------------------------------------------------------------------- 4 Использование в работе международного опыта: - нет 0 - да 4 ---------------------------------------------------------------------- 5 Способ выполнения работ: - с привлечением соисполнителей 0 - без привлечения соисполнителей 4 ---------------------------------------------------------------------- 6 Наличие у участника или исполнителей работ опыта выполнения научно-исследовательских работ в области рыбохозяйственного комплекса: - указано максимальное количество выполненных научно-исследовательских работ, среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) 8 - отсутствие опыта по выполнению научно-исследовательских работ 0 ---------------------------------------------------------------------- 7 Наличие у участника или исполнителей работ опыта работы в других научно-исследовательских проектах и/или грантах: - указано максимальное количество научно-исследовательских проектов, грантов среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности научно- исследовательских проектов, грантов, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие опыта работы в других научно-исследовательских проектах и/или грантах 0 ---------------------------------------------------------------------- 8 Наличие у участника или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы - указано максимальное количество работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) 8 - отсутствие публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы 0 ---------------------------------------------------------------------- 9 Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую степень, ученое звание к общему количеству исполнителей работ: - нет исполнителей, имеющих ученую степень, ученое звание 0 - до 25% 4 - 26-50% 6 - свыше 51% 8 ---------------------------------------------------------------------- 10 Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий в области науки и техники: - указано максимальное количество наград, премий в области науки и техники среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие наград, премий в области науки и техники 0 ---------------------------------------------------------------------- 11 Наличие у участника или исполнителей работ положительных отзывов других заказчиков: - приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения численности приложенных положительных отзывов других заказчиков, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие в комплекте заявки положительных отзывов других заказчиков 0 ---------------------------------------------------------------------- 12 Наличие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований: - указано максимальное количество международных проектов, и/или грантов по тематике исследований среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности международных проектов, и/или грантов по тематике исследований, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого - позиции суммируются, выбираются от 1 до 76 ---------------------------------------------------------------------- По критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает оценку, выраженную в баллах (T(k)) со значением от 1 до 76. По критерию "Цена контракта" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает значение от 1 до 0,05, но не менее 0,05. Значение 1 по критерию "Цена контракта" присваивается заявке с минимальной ценой контракта среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе. Остальным заявкам по критерию "Цена контракта" присваивается значение, уменьшенное на 0,05 по мере увеличения указанной в заявке участника цены контракта, но не менее значения 0,05. По каждой заявке на участие в открытом конкурсе рассчитывается показатель S(k) с учетом критерия "Цена контракта" в соответствии со следующей формулой: T(k) S(k) = 0,55 * З(k) + 0,45 * ---- 76 где: З(k) - значение по критерию "Цена контракта" k-ой заявки 76 - максимальная балльная оценка по данному лоту; T(k) - балльная оценка k-ой заявки на участие в открытом конкурсе. Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных. В соответствии с полученными оценками S(k) заказчик проводит ранжирование заявок на участие в открытом конкурсе. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с показателем S(k). В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S(k), меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект контракта, прилагаемый к Конкурсной документации. 18. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. Участник размещения заказа, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный соответствующим законодательством, подписанного государственного контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику открытого конкурса проект контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае, если победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный контракт, победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Проект контракта (Приложение N 5 Конкурсной документации) является единым для каждого лота и заключается с поставщиком отдельно по каждому лоту. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. Проект Государственного контракта является единым для каждого лота и заключается с исполнителем отдельно по каждому лоту. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. Приложение 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса, номер и наименование лота ______________________________ ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона ___________________________________________ ______________________________________________________________________ 3. Цена государственного контракта по данному лоту: ________________________________________________________________ 4. Сроки выполнения работ: ___________________________________________ 5. ИНН _______________________________________________________________ 6. Банковские реквизиты: _____________________________________________ Подачей настоящей заявки Участник размещения заказа подтверждает соблюдение следующих обязательных требований: - непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непринятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и не открытии конкурсного производства; - неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе; - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе не принято. В случае признания нас победителями открытого конкурса обязуемся заключить с Заказчиком государственный контракт по форме, утвержденной Заказчиком, на условиях, указанных в настоящей заявке и в конкурсной документации. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) _________________________________ 2) _________________________________ 3) _________________________________ __________________________________________________ /____________/ (Ф.И.О. уполномоченного лица на подписание заявки, (подпись) а также для юридического лица - указать должность уполномоченного подписывать заявку; для индивидуального предпринимателя - соответствующий статус) М.П. (при наличии) "___"___________ 2009 г. Приложение 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 11-00 ч. 21.05.2009 г. | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 | | | | Кому: Руководителю Федерального агентства по рыболовству | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 11-00 ч. 21.05.2009 г. | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | ------------------------------------------------------------------ | | | | | | Куда: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 | | | | Кому: Руководителю Федерального агентства по рыболовству | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации ТРЕБОВАНИЯ к описанию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Участник размещения заказа должен представить описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующей форме: 1. Наименование работы. 2. Краткая справка-аннотация работы (представляется краткое описание объекта разработки, раскрывается сущность работы, механизмы и порядок выполнения НИОКР). 2.1. Ожидаемые результаты работы (указываются результаты выполнения работ, их объем, возможность представления дополнительной информации в дополнение к указанной в Техническом задании). 3. Этапы работы: 3.1. Указывается последовательность, основное содержание и сроки проведения работ (этапов работ), ожидаемые промежуточные результаты по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются по следующей форме: ______________________________________________________________________ N | Наименование работ| Дата | Дата | Цена |Результаты работ. п/п| (этапов работ) |начала|окончания| контракта | Документы, |Основное содержание|этапа | этапа | тыс. руб. | подтверждающие | работ | | | |выполнение работ | (этапов работ) | | | | (этапов работ) ___|___________________|______|_________|___________|_________________ | | | | | ___|___________________|______|_________|___________|_________________ 4. Финансово-экономическое обоснование работы: 4.1. Необходимость привлечения к выполнению работы определенной численности работников различных категорий и объем средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями. 4.2. Необходимость приобретения материалов. 4.3. Необходимость прочих расходов на покупку товаров и оплату услуг. 5. Обоснование возможности выполнения условий открытого конкурса. 5.1. Квалификация участника размещения заказа или структурного подразделения участника размещения заказа, являющегося непосредственным исполнителем данной работы: 5.1.1. Опыт выполнения научно-исследовательских работ в области рыбохозяйственного комплекса и опыт выполнения научно-исследовательских работ не относящихся к рыбохозяйственному комплексу (перечень и объем выполненных работ за последние 5 лет, в том числе перечень выполненных НИОКР; оказанные услуги, близкие по профилю и объемам предлагаемой работы; сведения о текущих проектах, грантах, публикациях, выступлениях на конференциях и т.д.). 5.1.2. Опыт выполнения международных проектов, и/или грантов по тематике исследований. 5.1.3. Профессиональная репутация (государственные награды и премии в области науки и техники, отзывы других заказчиков). 5.1.4. Квалификация сотрудников (указать общее количество сотрудников задействованных в исполнении работ и количество сотрудников имеющих ученую степень (ученое звание). 5.2. Обоснование необходимости привлечения организации-соисполнителя. 5.2.2. Сведения об организации-соисполнителе (полное наименование организации, юридический и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон, e-mail). 5.2.3. Перечень и содержание работ, выполняемых организациями-соисполнителями. 5.2.4. Квалификация организации-соисполнителя и опыт его работы в выполнении аналогичных работ. 5.2.5. Стоимость выполнения работ организации-соисполнителя. 5.3. Обоснование необходимости привлечения физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя в качестве соисполнителя работы. 5.3.2. Сведения о привлекаемых физических лицах и (или) индивидуального предпринимателя (фамилия, имя и отчество, фактический адрес, телефон, e-mail ). 5.3.3. Квалификация привлекаемых физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя (ученая степень, ученое звание, опыт работы в данной области деятельности, награды - дипломы, лауреатство и т.п.). Примечания. 1. Описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывает руководитель организации. 2. Заявка и ее описание должны быть пронумерованы, прошнурованы, парафированы и скреплены печатью. Приложение N 5 К Конкурсной документации Лот N 1 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Совершенствование нормативов удельных материальных и трудовых затрат на производство рыбоводной продукции для предприятий, занимающихся искусственным воспроизводством ценных видов водных биоресурсов Российской Федерации " 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 12 февраля 2009 года N 98 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству". 2. Цель и исходные данные для проведения работ Цель исследования: - совершенствование нормативов удельных материальных и трудовых затрат на производство рыбоводной продукции для предприятий, занимающихся искусственным воспроизводством ценных видов водных биоресурсов Российской Федерации с целью выработки универсального показателя бюджетных расходов на производство рыбоводной продукции для организаций, занимающихся воспроизводством водных биоресурсов; - разработка научно-методических рекомендаций по установлению нормативных показателей затрат по выращиванию и выпуску молоди и личинок, а также содержанию ремонтно-маточных стад, включая нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Для реализации поставленной цели предполагается решить следующие задачи: - проанализировать практику применения действующих показателей бюджетных расходов на производство рыбоводной продукции на 2008-2010 годы, определить пути их совершенствования; - уточнить факторы, влияющие на величину нормативных показателей материальных и трудовых затрат на выращивание молоди и личинок, содержание ремонтно-маточных стад; - определить методические подходы к разработке нормативных показателей затрат на выращивание молоди и личинок, содержание ремонтно-маточных стад; - систематизировать и проанализировать данные за 2006-2008 годы о структуре расходов рыбоводных организаций, трудовых и материальных затратах (по статьям затрат) на выращивание молоди и личинок, содержание ремонтно-маточных стад по видам водных биоресурсов; - разработать научно-методические рекомендации по установлению нормативов в натуральном и стоимостном выражении на следующие виды затрат: удельные трудовые затраты, удельные затраты электроэнергии, удельные затраты топлива, удельные затраты ГСМ, удельные затраты удобрений, удельные затраты комбикормов; - разработать обобщающие универсальные нормативы затрат на производство рыбоводной продукции в стоимостном выражении (руб./тыс. шт.), включая нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, по видам водных биоресурсов и федеральным округам Российской Федерации; - разработать обобщающие универсальные нормативы затрат в стоимостном выражении на содержание ремонтно-маточного стада по видам водных биоресурсов. Ожидаемый результат: - научно-методические рекомендации по установлению нормативных показателей затрат по выращиванию и выпуску молоди и личинок, а также содержанию ремонтно-маточных стад, включая нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов; - научно-методические рекомендации по установлению нормативов в натуральном и стоимостном выражении на следующие виды затрат: удельные трудовые затраты; удельные затраты электроэнергии; удельные затраты удобрений; удельные затраты комбикормов; обобщающий норматив материальных и трудовых затрат на производство рыбоводной продукции в стоимостном выражении (руб./тыс. шт.) по видам водных биоресурсов и федеральным округам Российской Федерации; Исходными материалами для проведения научно-исследовательской работы по теме послужат: анализ практики применения "Показателей бюджетных расходов на производство рыбоводной продукции для организаций, занимающихся воспроизводством ценных промысловых рыб на 2008-2010 годы", согласованных Руководителем Росрыболовства в 2008 г.; Временные биотехнические нормативы по разведению молоди ценных промысловых рыб предприятиями по искусственному воспроизводству рыбных запасов Российской Федерации (утв. приказом Госкомрыболовства России от 21.09.1999 г. N 264); технологические инструкции на выращивание молоди ценных промысловых видов рыб; показатели, характеризующие мощность рыбоводных заводов (цехов) и нерестово-вырастных хозяйств в 2006-2008 годах; данные о содержании на рыбоводных заводах маточного, ремонтно-маточного и коллекционного стад; результаты анализа технической оснащенности рыбоводных заводов; отчетные данные по форме N 5-ОС федерального статистического наблюдения о выпуске молоди и затратах за 2006-2008 годы; данные, представленные рыбоводными заводами о структуре расходов, трудовых и материальных затратах на производство рыбоводной продукции и содержание ремонтно-маточного стада за 2006-2008 годы; задания (госзаказ) по выпуску молоди ценных промысловых видов рыб на 2007-2009 годы, утвержденные приказами федерального органа исполнительной власти по рыболовству; результаты исследований научных организаций, нормативные правовые акты в области рыболовства и воспроизводства водных биоресурсов. При разработке нормативных показателей затрат предполагается применение следующих методов исследования: аналитически-расчетного с преобладанием нормативного, математической статистики, в том числе корреляционного, экспертных оценок. 3. Этапы работ Проведение работы предусматривается в течение одного этапа с момента заключения государственного контракта - август 2009 года. 4. Основные требования к проведению работ Исполнитель должен представить аналитические материалы и рекомендации, отвечающие современным требованиям. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Исследование должно отвечать требованиям действующих нормативных правовых актов. Работа должна быть выполнена своевременно и качественно в соответствии со сроками, утвержденными техническим заданием и календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ Научно-методические рекомендации по установлению универсальных показателей затрат по выращиванию и выпуску молоди и личинок, а также содержанию ремонтно-маточных стад, включая нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, предназначены Федеральному агентству по рыболовству для утверждения показателей затрат на выращивание и выпуск молоди и личинок, содержание ремонтно-маточных стад, обоснования объемов бюджетного финансирования рыбоводных заводов всех форм собственности, формирования объема государственного заказа по выполнению работ по воспроизводству водных биоресурсов, контроля эффективности использования бюджетных средств. 6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ В результате исследований по теме будут подготовлены: - научно-методические рекомендации по установлению нормативов в натуральном и стоимостном выражении по выращиванию молоди и личинок, содержанию ремонтно-маточного стада на следующие виды затрат: удельные трудовые затраты, удельные затраты электроэнергии, удельные затраты топлива, удельные затраты ГСМ, удельные затраты удобрений, удельные затраты комбикормов; - обобщающие нормативы затрат на производство рыбоводной продукции в стоимостном выражении (руб./тыс. шт.), включая нормативы рентабельности, по видам водных биоресурсов и федеральным округам Российской Федерации; - обобщающие нормативы затрат на содержание ремонтно-маточного стада по видам водных биоресурсов; - научно-методические рекомендации по установлению нормативных показателей затрат по выращиванию и выпуску молоди и личинок, содержанию ремонтно-маточных стад, включая нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ Научно-исследовательская работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в течение одного этапа и представлена Заказчику до 31 августа 2009 года в соответствии с условиями открытого конкурса. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование В условиях комплексного использования водных объектов, интенсивного антропогенного воздействия на водоемы искусственное воспроизводство рыбных запасов является наиболее эффективным, а во многих случаях, основным источником пополнения запасов водных биоресурсов. В настоящее время на территории Российской Федерации искусственным воспроизводством водных биоресурсов занимается около 200 рыбоводных заводов различных форм собственности, среди них - около 100 находится в ведении Федерального агентства по рыболовству, 27 - в коллективной собственности (рыболовецкие колхозы) и более 60 - в частной. Финансирование большинства рыбоводных организаций (кроме федеральных учреждений) осуществляется из федерального бюджета на основании государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, которые заключаются по результатам открытого конкурса в соответствии с федеральным законом от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При проведении конкурсов в 2008 и 2009 годах контрактная цена устанавливалась в соответствии с "Показателями бюджетных расходов на производство рыбоводной продукции для организаций, занимающихся воспроизводством ценных промысловых рыб, на 2008-2010 годы", согласованными руководителем Росрыболовства в 2008 г. Необходимость совершенствования процессов планирования и освоения бюджетных средств продиктована статьей 45 Федерального закона от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предусматривающей осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов на основании договоров, заключенных с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов считается одним из наиболее эффективных, но и весьма затратных способов пополнения рыбных запасов, сохранения и улучшения видового состава ихтиофауны. Задача выделения необходимых средств из федерального бюджета и проблема управления издержками производства с целью их минимизации, как на отраслевом уровне, так и на уровне предприятий, являются ключевыми. Элементом любого механизма хозяйствования является нормирование и учет расходов на производство. Обоснованное определение величины бюджетных расходов на производство рыбоводной продукции на основе нормативов затрат, включая нормативы рентабельности, должно стать условием формирования объема госзаказа. Для разработки нормативных показателей затрат на производство рыбоводной продукции и содержание ремонтно-маточного стада будут рассмотрены следующие показатели: - годовой объем выпуска рыбоводной продукции по видам водных биоресурсов; - масса выпускаемой молоди по видам водных биоресурсов и возрастным группам; - удельные трудовые и материальные затраты на выращивание молоди и личинок, содержание ремонтно-маточного стада (по каждому виду ресурса) и их пороговые значения; - элементы затрат в составе нормативов (прямые затраты, косвенные расходы, расходы на восстановление основных фондов, прочие); - нормативы рентабельности мероприятий по искусственному воспроизводству ВБР; - индексы-дефляторы. При разработке нормативных показателей затрат на производство рыбоводной продукции учитываются географические, технологические, технические и экономические условия, определяющие результативность рыбоводных заводов. Внедрение нормативных показателей затрат по выращиванию и выпуску молоди и личинок, содержанию ремонтно-маточных стад организациями всех форм собственности, занимающихся искусственным воспроизводством ценных видов водных биоресурсов, будет способствовать: - достижению оптимального уровня бюджетных расходов на содержание рыбоводных заводов; - созданию условий для устойчивой и эффективной работы рыбоводных заводов, повышению качества рыбоводной продукции; - сохранению и восстановлению запасов ценных промысловых видов рыб; - противостоянию кризисным явлениям в экономике рыбохозяйственного комплекса; - обеспечению продовольственной безопасности России. Лот N 2 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка нормативов материально-технического обеспечения территориальных органов и бассейновых учреждений Федерального агентства по рыболовству при выполнении функций охраны и мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания" 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения настоящей работы является приказ Федерального агентства по рыболовству от 12 февраля 2009 г. N 98 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Цель и исходные данные на проведение работ Цель исследования: - обеспечение условий для повышения эффективности деятельности территориальных управлений (далее - ТУ) и федеральных государственных учреждений (далее - ФГУ) при исполнении государственных и уставных функций, в части эффективного управления имуществом, а также сокращение бюджетных расходов на материально-техническое обеспечение. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи: - оценка современного состояния материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Росрыболовства; - определение потребности в материально-техническом обеспечении ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций исходя из общей численности сотрудников, площади контролируемой территории, площади водоемов, длины рек, плотности населения; - разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов приобретения (обновления) основных средств и материально-технических ресурсов; - подготовка проекта нормативов материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций. Разработка нормативов материально-технического обеспечения территориальных органов и бассейновых учреждений Федерального агентства по рыболовству при выполнении функций охраны и мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания включает следующие работы: 1. "Оценка современного состояния и определение потребности в материально-техническом обеспечения ТУ и ФГУ": 1.1. Формирование перечня нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по осуществлению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере; 1.2. Анализ существующей схемы распределения материально-технического обеспечения между ТУ, ФГУ; 1.3. Определение номенклатуры имеющихся материально-технических ресурсов и определение потребности в них ТУ и ФГУ; 1.4. Нормативно-методическое и информационное обеспечение проектных работ с целью уточнения содержания нормативных документов, ведомственной статистики т.п.; 1.5. Подготовка аналитического отчета о результатах оценки современного состояния и потребности в материально-техническом обеспечения ТУ и ФГУ. 2. "Подготовка проекта нормативов материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций": 2.1. Разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов приобретения (обновления) основных средств и материально-технических ресурсов ТУ и ФГУ; 2.2. Разработка проекта нормативов материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ; 2.3. Нормативно-методическое и информационное обеспечение проектных работ, включая необходимое консультирование экспертных групп с целью уточнения содержания нормативных документов. Ожидаемый результат: - научно-методические рекомендации по утверждению обеспечения территориальных органов основными средствами, горюче-смазочными материалами, оружием исходя из общей численности сотрудников, численности государственных инспекторов рыбоохраны, площади контролируемой территории; - научно-методические рекомендации по утверждению обеспечения бассейновых управлений основными средствами, горюче-смазочными материалами, исходя из общей площади контролируемой территории. Краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный планы приобретения (обновления) основных средств в территориальных органах и бассейновых управлениях Росрыболовства; 3. Этапы работ Проведение работы предусматривается в течение одного этапа с момента заключения государственного контракта - ноябрь 2009 года. 4. Основные требования к проведению работ В настоящей работе должен быть учтен опыт разработки нормативов материально-технического обеспечения в государственных органах и иных организациях. Разработка нормативов материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству должна обосновать размер необходимых и достаточных средств, выделяемых ТУ и ФГУ Росрыболовства при выполнении государственных и уставных функций. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное планирование приобретения (обновления) основных средств в ТУ и ФГУ Росрыболовства должны разрабатываться исходя из общей численности сотрудников, площади контролируемой территории, площади водоемов, длины рек, плотности населения. Нормативы материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ должны разрабатываться в соответствии с действующими нормативными правовыми документами. Нормативы материально-технического обеспечения должны оптимизировать бюджетные расходы ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству, обеспечить выполнение ими государственных и уставных функций и повысить эффективность их работы. Объектом нормирования являются основные средства, горюче-смазочные материалы и оружие, обеспечивающие выполнение государственных и уставных функций. Нормативы материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ должны разрабатываться в соответствии с федеральным законодательством в сфере рыбного хозяйства и прогнозирования, действующими внутренними регламентами Росрыболовства, действующими государственными нормативными правовыми документами. Результаты настоящей работы станут основой для организации работ, связанных с совершенствованием процессов материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ. Для интеграции проводимых работ необходимо обеспечить тесное взаимодействие Заказчика и Исполнителя. Для этого будет создана координационная группа, возглавляемая представителем Заказчика. Исполнитель по настоящему Техническому заданию обязан принимать участие в работе координационной группы, в том числе участвовать в планировании совместных/взаимосвязанных работ. 5. Способ реализации результатов работ Результаты данной работы должны быть реализованы в ходе проведения мероприятий по стандартизации и регламентации материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций. Результаты научных исследований будут использованы при утверждении нормативов материально-технического обеспечения территориальных органов и бассейновых учреждений Федерального агентства по рыболовству при выполнении функций охраны и мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания, а также подготовке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов приобретения (обновления) основных средств и материально-технических ресурсов. 6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ В результате проведенных работ по теме будут подготовлены: - аналитическая записка о современном состоянии материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ; - предложения по номенклатуре и количественному составу краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов приобретения (обновления) основных средств и материально-технических ресурсов ТУ и ФГУ; - рекомендации (предложения) с обоснованием оптимальных краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов приобретения (обновления) основных средств и материально-технических ресурсов ТУ и ФГУ. - "Нормативы материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций". В результате выполнения работ ожидается обеспечить: - систематизацию сведений о современном состоянии материально-технического обеспечения территориальных региональных управлений Росрыболовства и входящих в них ФГУ; - повышение эффективности деятельности ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству; - обоснование необходимых и достаточных средств, выделяемых ТУ и ФГУ, для выполнения государственных и уставных функций; - оптимизацию процессов управления ТУ и ФГУ; - оптимальное распределения имеющихся ресурсов Росрыболовства для обеспечения деятельности территориальных органов и бассейновых учреждений Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ Работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в течение одного этапа и представлена Заказчику до 30 ноября 2009 года в соответствии с условиями открытого конкурса. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование Назначением настоящей работы является обоснование потребности в основных средствах, горюче-смазочных материалах и оружии ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении полномочий и функций, установленных в Положении о ТУ и уставах ФГУ. Результаты данной работы будут являться основой для стандартизации и регламентации материально-технического обеспечения ТУ и ФГУ Федерального агентства по рыболовству при выполнении государственных и уставных функций. Лот N 3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Исследования по оптимизации структуры управления имущественным комплексом, финансовым и кадровым обеспечением территориальных управлений, федеральных государственных учреждений, организаций в части исполнения функций по охране, воспроизводству и мониторингу водных биологических ресурсов" 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения настоящей работы является приказ Федерального агентства по рыболовству от 12 февраля 2009 г. N 98 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Цель и исходные данные для проведения работ Цель исследования: обеспечение условий для повышения эффективности деятельности территориальных управлений, подведомственных агентству учреждений при исполнении государственных функций и предоставлении услуг в сфере охраны, воспроизводства и мониторинга водных биологических ресурсов, в части эффективного управления имуществом, оптимизации организационной структуры (включая штатную численность) территориальных органов и подведомственных учреждений, а также сокращение бюджетных расходов на содержание подведомственных организаций и минимизация временных затрат. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи: - построение типовой модели оптимального распределения функций между территориальными управлениями и подведомственными учреждениям; - разработка типовой модели оптимального распределения государственного имущества, закрепленного за Росрыболовством, между территориальными управлениями и подведомственными учреждениями в соответствии с предлагаемым распределением функций; - оптимизация количества территориальных управлений и подведомственных учреждений, а также формирование предложений по схеме их территориального размещения; - подготовка проектов правовых документов по внедрению разработанных типовых моделей и предложений. Исследования по оптимизации структуры управления имущественным комплексом, финансовым и кадровым обеспечением территориальных управлений, федеральных государственных учреждений, организаций в части исполнения функций по охране, воспроизводству и мониторингу водных биоресурсов должны включать следующие работы: 1. "Оптимизация организационно-функциональной структуры территориальных управлений Росрыболовства, подведомственных учреждений": 1.1. Формирование перечня нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по осуществлению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере; 1.2. Анализ существующей схемы распределения функций между территориальными управлениями и подведомственными учреждениями; 1.3. Разработка типовой модели оптимального распределения функций между территориальными управлениями и подведомственными учреждениям; 1.4. Выполнение работ по оптимизации количества территориальных управлений и подведомственных учреждений, а также формирование предложений по схеме их территориального размещения; 1.5. Оценка трудоемкости функций по основным направлениям деятельности территориальных управлений, переданных из подведомственных учреждений Росрыболовства; 1.6. Проведение расчета нормативов численности работников, необходимых для выполнения установленного объема работ: а) по отдельным процедурам и операциям; б) по функциям в целом; 1.7. Определение требуемой численности и должностного состава работников по территориальным управлениям в части выполнения переданных функций из подведомственных учреждений; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
