|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 22.06.2009 № 557ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 22 июня 2009 года Москва N 557 О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" С целью обеспечения размещения заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств федерального бюджета п р и к а з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства", осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Извещение по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" согласно приложению 1 к настоящему приказу. 3. Утвердить конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" согласно приложению 1 к настоящему приказу. 4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В.Кругликов) обеспечить размещение заказа, указанного в п. 1 настоящего приказа в установленном порядке. 5. Управлению науки и образования (В.А.Беляев) совместно с Административным управлением (О.В.Баранник) и Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль его выполнения. 6. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственного контракта в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2009 год. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В.Холодова. Руководитель А.А.Крайний Приложение к приказу от 22.06. 2009 г. N 557 Извещение и Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" Извещение о проведении открытого конкурса. 1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес Государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 Адрес электронной почты: [email protected] Контактные телефоны: (495) 625-63-23 (Венграновский Павел Юрьевич, Авдеев Борис Николаевич). 4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства". 5. Место выполнения работ - Российская Федерация. 6. Наименование работ, срок выполнения работ, начальная (максимальная) цена государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- Наименование темы | Сроки | Начальная | выполнения |(максималь- | работ | ная) цена | | контракта, | | тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------- "Разработка научно-обоснованных предложений С момента 2890 по созданию и функционированию электронного заключения образа Федерального агентства по рыболовству Государст- (интернет-порталов) в составе электронного венного Правительства Российской Федерации, включая контракта разработку научно-обоснованных предложений до по созданию и применению комплекса 15 декабря информационных сервисов для реализации 2009 г. электронного документооборота Росрыболовства" ---------------------------------------------------------------------- Объем выполняемых работ в соответствии с техническим заданием на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" указано в приложении N 5 Конкурсной документации. 7. Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 8. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. 9. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе: 05.08.2009 г. Москва, Рождественский бульвар, 12, Федеральное агентство по рыболовству, 11 ч. 30 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству, 24.08.2009 года. Место и дата подведения итогов открытого конкурса: 21.09.2009 года г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству. Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства". 1. Общие положения. 1.1. Настоящая Конкурсная документация по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства", (далее - Конкурсная документация) разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе, оформленную в соответствии с приложением 1 Конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. 2.2. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением 4 Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; Если заключение государственного контракта в соответствии с конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие открытом в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" либо выписку из Устава участника размещения заказа, подтверждающего право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать крупные сделки самостоятельно (для обществ с ограниченной ответственностью); - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий); В случае, если заключение государственного контракта по итогам открытого конкурса на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта не является для участника размещения заказа крупной сделкой, участник размещения заказа должен представить в составе заявки оригинал уведомления от участника размещения заказа на бумажном носителе о том, что заключение государственного контракта по итогам открытого конкурса на условиях предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта не является для участника размещения заказа крупной сделкой. 2.3. Участник размещения заказа вправе приложить к заявке на участие в открытом конкурсе любые иные документы, которые, по его мнению, могут дополнительно характеризовать возможности участника размещения заказа по выполнению работ. 2.4. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.5. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.6. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.7. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в пункте 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем Государственного заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.8. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.9. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель Заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.10. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в открытом конкурсе участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.11. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том заявки на участие в открытом конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе документов и сведений. 2.12. Все экземпляры заявки на участие в открытом конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1 Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению 4 Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой контракта, изложенных в техническом задании в приложении 5 Конкурсной документации. 3.2 Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Цена, место, условия и сроки выполнения работ 4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 2890000 (Два миллиона восемьсот девяносто тысяч) рублей 00 коп. 4.2. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. 4.3. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.4. Место - выполнения работ - Российская Федерация. 4.5. Условия и сроки выполнения работ, указаны в Приложении 4 Конкурсной документации. 5. Порядок формирования цены государственного контракта. 5.1. Цена государственного контракта включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. 5.2. Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта. 5.3. Цена государственного контракта, предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами принимается к рассмотрению число прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями. 6.1. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае Участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения Извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренный государственным контрактом объем работ. 7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 7.2 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. 8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением 2 Конкурсной документации. 8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте: (http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением 3 Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе как в письменной форме так и в форме электронного документа может быть: направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе: 02.07.2009 года. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе: 05.08.2009 года. 8.6. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 10:00 до 17:00 по московскому времени, по пятницам - с 10:00 до 16:00 по московскому времени. 8.7. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом (далее - Единая комиссия) конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу заказчика). 8.8. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.9. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или форме электронного документа, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. 9.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 10. Требования к участникам размещения заказа. 10. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 1. не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 2. не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе; 3. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 4. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.2. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: 1. Участник размещения заказа подает в письменном виде или форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 2. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в письменном виде должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в форме электронного документа должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 3. Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу заказчика. 4. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.3. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.4. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.5. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. 11.6. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке: 11.6.1. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе ___________________________ (наименование открытого конкурса) ________ (регистрационный номер заявки)". 11.6.2. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с пунктом 2 Конкурсной документации. 11.6.3. До последнего дня подачи заявок, установленного пунктом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 11.6.4. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.6.5. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном пунктом 8 Конкурсной документации. 11.6.6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11.6.7. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.6.8. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 11.6.9. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 11.6.10. Если конверт с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2. Заказчик вправе давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной или в форме электронного документа заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации. Если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте для размещения заказов с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 05.08.2009 года в 11 часов 30 мин. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 13.5. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.6. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.7. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в Листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссией и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.9. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.10. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.11. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2 - 4 части 1 статьи 11 федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и Заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается заказчиком, на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) не предоставления определенных пунктом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота). 14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в конкурсе: 1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса - 45 %; 2) сроки проведения работ - 25%; 3) цена контракта - 30%. 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 конкурсной документации. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по следующей методике: ---------------------------------------------------------------------- N | Критерии оценки |Кол-во | Вес п/п| |баллов | кри- | | k | терия | | a | pi ---------------------------------------------------------------------- 1. Качество работ и квалификация участника конкурса: 33, 0,45 Качество и полнота представляемого участником из них: описания НИОКР: - представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 0 - представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 5 - представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 10 Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых решений: - работы будут выполнены в объеме, предлагаемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документации 2 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с предлагаемым заказчиком в соответствии с Конкурсной документации 4 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с предлагаемым заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ 6 Степень применимости ожидаемых результатов работ при выработке управленческих решений: - ожидаемые результаты работ потребуют доработки заказчиком при выработке управленческих решений 0 - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной доработки заказчиком при выработке управленческих решений 1 - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве готовых проектов управленческих решений и не потребуют доработки заказчиком 2 Использование в работе международного опыта: - нет 0 - да 2 Наличие у участника или исполнителей успешного опыта выполнения работ по сопровождению СЭД, являющейся предметом НИОКР, что должно быть подтверждено копиями первых страниц договоров, а также перечнем реализованных проектов аналогичного профиля с указанием заказчиков и основных результатов проектов (по 1 баллу за реализованный проект, но не более 5 баллов); 5 - отсутствие опыта выполнения работ по сопровождению СЭД, являющейся предметом НИОКР. 0 Наличие у участника или исполнителей работ сотрудников, специалистов по современным информационным технологиям, прошедших международные системы сертификации и имеющих действующий сертификат относящийся к предмету конкурса и подтверждающий уровень квалификации: - отсутствие специалистов; 0 - от 1 до 3 специалистов; 1 - от 4 до 6 специалистов; 3 - свыше 6 специалистов. 5 Наличие у участника или исполнителей работ положительных отзывов других заказчиков: - приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения численности приложенных положительных отзывов других заказчиков, вместе с тем бальная оценка не может быть менее 1 балла); 3 - отсутствие в комплекте заявки положительных отзывов других заказчиков. 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого: 33 0,45 ---------------------------------------------------------------------- 2. Срок выполнения работ (сдача отчетных документов 10, 0,25 и проведение приемо-сдаточных испытаний опытного из образца или прототипа): них: - без сокращения сроков; 0 - от 2 до 5 календарных недель; 1 - от 5 до 8 календарных недель; 5 - свыше 8 календарных недель. 10 ---------------------------------------------------------------------- Итого: 10 0,25 ---------------------------------------------------------------------- По критерию "качество работ, квалификация участника открытого конкурса" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает оценку, выраженную в баллах (T(k)) со значением от 1 до 33. По критерию "срок выполнения работ" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает оценку, выраженную в баллах (T(c)) со значением от 0 до 10. По каждой заявке на участие в открытом конкурсе рассчитывается показатель S(k) с учетом критерия "Цена контракта" в соответствии со следующей формулой: C(min) T(k) T(с) S(k) = 0,30 ------ + 0,45 ---- + 0,25 ---- C(k) 33 10 где: C(min) - минимальная цена контракта среди заявок на участие в открытом конкурсе, которые до этого не были отклонены; C(k) - цена контракта k-ой заявки на участие в открытом конкурсе; T(k) - бальная оценка заявки на участие в открытом конкурсе по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса"; T(c) - бальная оценка заявки на участие в открытом конкурсе по критерию "срок выполнения работ"; Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных. В соответствии с полученными оценками S(k) заказчик проводит ранжирование заявок на участие в открытом конкурсе. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с показателем S(k). В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие условия. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. 17.1. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный действующим законодательством, подписанного государственного контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. 17.3. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.4. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.5. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.6. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.7. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.8. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой государственный контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.9. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.10. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.11. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 17.12. В случае просрочки исполнения Исполнителем, обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. Ответственность определяется законодательством Российской Федерации и государственным контрактом. 17.13. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого государственного контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. Государственный контракт является единым для каждого лота и заключается по каждому лоту отдельно. Приложение 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса, номер и наименование лота _______________________________ ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона ______________________________________________________________________ ___________________________________________ 3. Предложение участника размещения заказа по цене государственного контракта: _________ 4. Предложение по срокам выполнения работ: ___________________________ 5. ИНН ____________________________________ 6. Банковские реквизиты: ______________________________ Подачей настоящей заявки Участник размещения заказа подтверждает соблюдение следующих обязательных требований: - непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непринятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и не открытии конкурсного производства; - неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе; - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе не принято. В случае признания нас победителями открытого конкурса обязуемся заключить с Заказчиком государственный контракт по форме, утвержденной Заказчиком, на условиях, указанных в настоящей заявке и в конкурсной документации. К заявке прилагаются следующие документы: 1) _________________________________ 2) _________________________________ 3) _________________________________ __________________________________________________ /____________/ (Ф.И.О. уполномоченного лица на подписание заявки, (подпись) а также для юридического лица - указать должность уполномоченного подписывать заявку; для индивидуального предпринимателя - указать соответствующий статус) М.П. (при наличии) "___"___________ 2009 г. Приложение 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11.30 05.08.2009 года | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: ________________________________________________ | | | | Кому: ________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11.30 05.08.2009 года | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | __________________________________________________________________ | | - | | | | Куда: ________________________________________________ | | | | Кому: ________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации ТРЕБОВАНИЯ к описанию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Участник размещения заказа должен представить описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующей форме: 1. Наименование работы. 2. Краткая справка-аннотация работы (представляется краткое описание объекта разработки, раскрывается сущность работы, механизмы и порядок выполнения НИОКР). 2.1. Ожидаемые результаты работы (указываются результаты выполнения работ, их объем, возможность представления дополнительной информации в дополнение к указанной в Техническом задании). 3. Этапы работы: 3.1. Указывается последовательность, основное содержание и сроки проведения работ (этапов работ), ожидаемые промежуточные результаты по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются по следующей форме: ______________________________________________________________________ N | Наименование работ| Дата | Дата | Цена |Результаты работ. п/п| (этапов работ) |начала|окончания| этапа | Документы, |Основное содержание|этапа | этапа | тыс. руб. | подтверждающие | работ | | | |выполнение работ | (этапов работ) | | | | (этапов работ) ___|___________________|______|_________|___________|_________________ | | | | | ___|___________________|______|_________|___________|_________________ 4. Технико-экономическое обоснование работы согласно требованиям Технического задания, приведенного в Приложении 5 Конкурсной документации. 5. Обоснование возможности выполнения условий открытого конкурса. 5.1. Квалификация участника размещения заказа или структурного подразделения участника размещения заказа, являющегося непосредственным исполнителем данной работы: 5.1.1. Наличие у участника опыта выполнения разработки распределенных государственных информационных систем с использованием средств защиты и шифрования (за последние 3 года, список работ по тематике, по годам). 5.1.2. Квалификация участника размещения заказа по наличию сотрудников, специалистов по современным информационным технологиям, прошедших международно признанную сертификацию и имеющих действующий сертификат, подтверждающий уровень квалификации. 5.2. Обоснование необходимости привлечения организации-соисполнителя. 5.2.2. Сведения об организации-соисполнителе (полное наименование организации, юридический и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон, e-mail). 5.2.3. Перечень и содержание работ, выполняемых организациями-соисполнителями. 5.2.4. Квалификация организации-соисполнителя и опыт его работы в выполнении аналогичных работ. 5.2.5. Стоимость выполнения работ организации-соисполнителя. 5.3. Обоснование необходимости привлечения физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя в качестве соисполнителя работы. 5.3.2. Сведения о привлекаемых физических лицах и (или) индивидуального предпринимателя (фамилия, имя и отчество, фактический адрес, телефон, e-mail). 5.3.3. Квалификация привлекаемых физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя (сертификаты и лицензии в области информационных технологий, защиты информации, список проведенных НИОКР в области разработки государственных информационных систем). Примечания. 1. Описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывает руководитель организации. 2. Заявка и ее описание должны быть пронумерованы, прошнурованы, парафированы и скреплены печатью. Приложение N 5 к Конкурсной документации ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ На выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства". Москва, 2009 Содержание Список используемых сокращений и обозначений 1. Общие сведения 1.1. Сведения о документе 1.2. Полное наименование работы. Шифр темы 1.3. Источник финансирования 1.4. Государственный заказчик 1.5. Исполнитель работ 1.6. Основание для проведения работ 2. Цели, назначение и исходные данные для проведения работ 2.1. Цели работы 2.2. Назначение работы 2.3. Исходные данные для проведения работ 3. Характеристика объекта автоматизации 4. Сроки и этапы выполнения работ. Ожидаемые результаты 4.1. Сроки выполнения работ 4.2. Ожидаемые результаты 4.3. Этапы выполнения работ 5. Требования к составу и проведению работ 5.1. Общие требования к проводимым работам 5.3. Требования к системам 5.3.1...............Требования к макету публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству 5.3.1.1. Общие требования 5.3.1.2. Требования к дизайну 5.3.1.3. Требования к функциональности 5.3.1.4. Требования по обеспечению безопасности системы 5.3.2...............Требования к комплексу информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства 5.3.2.1. Требования к разработке рекомендаций по повышению эффективности работы в системе электронного документооборота 5.3.2.2. Требования к разработке и согласованию технического задания на разработку комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства 5.3.2.3. Требования к макетной реализации комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) и их апробация на примере центрального аппарата и территориальных управлений 5.3.2.4. Требования по надежности 5.3.2.5. Требования по обеспечению безопасности системы 6. Требования к документированию работ 7. Порядок рассмотрения и приемки работ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ АДП - Система электронного документооборота "Административное делопроизводство"; НИОКР - научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа; СЭД - Система электронного документооборота Росрыболовства; 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Сведения о документе Настоящий документ является техническим заданием на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства". 1.2. Полное наименование работы. Шифр темы Полное наименование работы - выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) в составе электронного Правительства Российской Федерации, включая разработку научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства" Шифр темы: "_____________________". 1.3. Источник финансирования Источником финансирования является федеральный бюджет. 1.4. Государственный заказчик Государственным заказчиком является Федеральное агентство по рыболовству Российской Федерации (Росрыболовство). 1.5. Исполнитель работ Исполнитель работ определяется на конкурсной основе. 1.6. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является п. 6 Приложения 1 к приказу N____ от "___"_________ 2009 года "Государственный заказ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" для нужд Федерального агентства по рыболовству". 2. ЦЕЛИ, НАЗНАЧЕНИЕ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ 2.1. Цели работы Целями выполнения работ является: - разработка научно-обоснованных предложений по созданию и функционированию электронного портала Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) в составе электронного Правительства РФ; - разработка и апробация предложений по повышению эффективности использования Системы электронного документооборота Росрыболовства (далее - СЭД), созданию дополнительных информационных сервисов и подсистем данной системы. 2.2. Назначение работы Назначением работы является автоматизация создания, актуализации и публикации информации на официальном сайте Росрыболовства а также повышение эффективности использования системы электронного документооборота Росрыболовства. Для этого должны быть выполнены следующие основные работы: - формирование концепции (цели, информационное наполнение, структура, интерфейс, принципы реализации и др.) нового официального портала Федерального агентства по рыболовству; - формирование требований к публичной части официального портала Федерального агентства по рыболовству; - реализация макета, демонстрирующего основной функционал публичной части официального портала Федерального агентства по рыболовству; - формирование предложений по повышению эффективности работы в системе электронного документооборота; - разработка технического задания на разработку комплекса информационных сервисов (подсистем) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства; - макетная реализация комплекса информационных сервисов (подсистем) системы и их апробация на примере центрального аппарата и территориальных управлений. 2.3. Исходные данные для проведения работ Исходными данными для проведения работ являются: - информация, содержащаяся в приказах, распоряжениях и иных нормативных документах Заказчика по планам реализации электронного портала и развития электронного документооборота; - опыт разработки, внедрения и обслуживания аналогичных систем Исполнителем в органах государственной власти РФ. 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ Объектом автоматизации в части предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству в составе электронного Правительства Российской Федерации является деятельность Федерального агентства по рыболовству, отображаемая средствами официального портала в Интернет. Объектом автоматизации в части предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства является деятельность Федерального агентства по рыболовству по документообороту и контролю исполнительской деятельности Агентства на базе системы электронного документооборота. Система электронного документооборота Агентства разработана на базе платформы Docs Vision 4.0 "Административное делопроизводство" (далее именуется АДП или СЭД) и включает в себя серверные и клиентские компоненты. Технические характеристики и программное обеспечение серверов и рабочих станций, на которых функционирует АДП приведены в Таблице 1. Таблица 1. Технические характеристики сервера и рабочих станций, их программное обеспечение. ---------------------------------------------------------------------- Сервер АДП | --------------------------------|------------------------------------- Технические характеристики | HP DL380R05 E5420 2,5 | 4G 146G/DP/10k SFF HP SA | 641/642/E200 128MB BBWC Kit --------------------------------|------------------------------------- Типовое программное обеспечение | Windows Server CAL 2008 Russian | OLP A GOVT User CAL | Docs Vision 4.0 "Административное | делопроизводство" | MS Office 2007 | SQLSvrStd 2008 RUS OLP A Gov ---------------------------------------------------------------------- Рабочие станции ---------------------------------------------------------------------- Технические характеристики | Не ниже Celeron 900Mhz/128RAM | Типовое программное обеспечение | ОС MS Windows XP IE 6.0 MS Office | 2007 ---------------------------------------------------------------------- В настоящее время пользователями ДП являются сотрудники центрального аппарата Агентства от руководителя Агентства до начальников отделов, которые участвуют в выполнении следующих основных автоматизированных процессов документооборота: 1. Регистрация, сканирование входящей/исходящей/внутренней корреспонденции Росрыболовства. 2. Подготовка и исполнение резолюций до уровня конечных исполнителей. 3. Постановка на контроль до уровня начальников управлений Агентства. 4. Контроль исполнения резолюций до уровня управлений Агентства. 5. Формирование данных о состоящих на контроле документах с разбивкой по управлениям, составлением сводных таблиц для руководителей Агентства и управлений. 6. Резервное копирование данных в АДП 7. Формирование запросов и отчетов по документам, обрабатываемым в АДП. 8. Выполнение иных процессов в соответствии с функциональными характеристиками АДП. 4. СРОКИ И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 4.1. Сроки выполнения работ Начало работ - не позднее, чем через 10 дней с даты заключения государственного контракта. Окончание работ - 10.12.2009 г. 4.2. Ожидаемые результаты В результате проведения НИОКР ожидаются следующие результаты: Предложения по новому образу официального портала Федерального агентства по рыболовству, соответствующего по информационному наполнению требованиям постановления Правительства РФ от 12.02.2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и ФОИВ". Техническое задание на разработку и реализацию публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству. Макет публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству. Рекомендации по повышению эффективности работы с документами в системе электронного документооборота. Техническое задание на разработку комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства. - Макет программного комплекса электронного документооборота Росрыболовства на базе АДП. Отчет по НИОКР. 4.3. Этапы выполнения работ Этапность выполнения работ в рамках НИОКР должна быть предложена Исполнителем в рамках общих сроков выполнения работ. 5. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ 5.1. Общие требования к проводимым работам Проводимая НИОКР должна быть согласована с текущими и перспективными планами Заказчика по созданию официального портала Федерального агентства по рыболовству и планами по развитию электронного документооборота Росрыболовства. Разработка регламентирующих документов должна осуществляться с учетом специфики регламентируемых процессов, а также внутренних нормативно-правовых актов (должностные инструкции, положения о структурных подразделениях). Реализация требований должна: 1. Учитывать существующее состояние автоматизации процессов и регламентов предметной области. 2. Учитывать существующую информационно-техническую инфраструктуру и используемые программные технологии Агентства. 3. Основываться на развитии существующей СЭД Заказчика и ее информационных сервисов (подсистем СЭД). 5.2. Ожидаемые результаты работы В части предложений по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству в составе электронного Правительства Российской Федерации НИОКР предполагает выполнение следующих работ: Формирование предложений по концепции нового официального портала Федерального агентства по рыболовству. Разработка и согласование технического задания на разработку и реализацию публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству. Проектирование и реализация макета публичной и внутренней частей официального портала Федерального агентства по рыболовству в соответствии с техническим заданием. В части предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства НИОКР предполагает выполнение следующих работ: 1. Разработка рекомендаций по повышению эффективности работы в системе электронного документооборота. 2. Разработка и согласование технического задания на разработку комплекса информационных сервисов (подсистем АДП) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства. 3. Макетная реализация комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) для реализации электронного документооборота Росрыболовства на примере центрального аппарата и территориальных управлений. 5.3. Требования к системам 5.3.1. Требования к макету публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству 5.3.1.1. Общие требования Предложения по концепции нового официального портала Федерального агентства по рыболовству должны быть разработаны с учетом требований постановления Правительства РФ от 12.02.2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и ФОИВ". Техническое задание на разработку и реализацию публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству должно быть разработано с учетом предложений по новому официальному порталу Федерального агентства по рыболовству, а также с учетом требований ГОСТ 34.602-89. На основе технического задания на разработку и реализацию публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству должен быть создан макет публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству, удовлетворяющий следующим общим требованиям: - раздельное редактирование контента, структуры, дизайна, правил публикации; - визуальные конструкторы структуры портала, шаблонов страниц; - все страницы сайта должны быть выполнены в соответствии с современными стандартами HTML и CSS и корректно функционировать во всех современных браузерах; - открытие всех ссылок должно происходить в одном и том же окне (за исключением отдельно оговоренных случаев); - все страницы сайта должны иметь псевдостатический URL формата: http://www.servеr.ru/раздел/раздел/страница.html или аналогичного интуитивно понятного формата. Перечень функционала для макетной реализации публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству составляется на основе технического задания на разработку и реализацию публичной и внутренней (непубличной) частей официального портала Федерального агентства по рыболовству и реализуется по согласованию с Заказчиком. Демонстрация макета должна проводиться на оборудовании, предоставленном Заказчиком. 5.3.1.2. Требования к дизайну К дизайну системы предъявляются следующие требования: - дизайн всех страниц должен быть выполнен в едином графическом стиле, отражающем назначение и принадлежность сайта; - сайт должен быть оптимизирован для отображения без горизонтальной прокрутки при разрешении экрана 1024x768 точек и выше; - разрабатываемая система должна иметь структуру, согласованную с Заказчиком. 5.3.1.3. Требования к функциональности К системе предъявляются следующие требования по функциональности: - администрирование контента должно выполняться посредством тонкого клиента; - администрирование интернет-портала должно выполняться с помощью консоли управления; - система должна предоставлять возможность управления содержимым сайта, создания, просмотра и редактирования текстовых, графических и прочих материалов; - для создания, редактирования, удаления материалов в системе должны быть предусмотрены стандартные операции и функции по работе с текстом, таблицами, изображениям и буфером обмена, аналогичные операциям в MS Office; - должны быть реализованы интерфейсы для администрирования всех модулей сайта и предоставлена возможность полного управления данными каждого раздела. В текстовых разделах сайта должно быть предусмотрено создание новых подразделов и удаление существующих; Должны быть предусмотрены возможности: - модификации структуры портала путем добавления и удаления разделов и подразделов; - управления контентом портала; - изменения дизайна портала; - описания предметной области, определяя классы, задающие структуру и методы манипулирования объектами предметной области; - создания хранилища данных в виде иерархического набора папок; для каждой папки определяется класс, задающий структуру хранимых в папке объектов; - определения действий, которые может выполнять пользователь с теми или иными объектами системы; - должна быть предусмотрена возможность наращивания функциональности портала; - должна обеспечиваться возможность ведения заявок и согласования в СЭД Заказчика материалов для публикации на публичной части портала; - разделения управления содержанием и дизайном сайта; - поиска по сайту. 5.3.1.4. Требования по надежности Система в эксплуатации должна обеспечивать работу в круглосуточном режиме. Допустимое время простоя системы 8 часов в месяц, среднее время устранения неисправности не более 2 часов. При проектировании должны быть предусмотрены средства для организации резервного копирования и обеспечения восстановления работоспособности системы в случае программно-аппаратных сбоев. Проведение регламентных и профилактических работ по обслуживанию системы в рабочее время Агентства не должно нарушать его режима функционирования. Регламентные и профилактические работы, требующие остановки работы системы должны проводиться во вне рабочее время с минимальным участием администратора системы. В системе должны быть предусмотрены средства контроля для определения сбоев и отказов, а также возможности организации непрерывного мониторинга состояния комплекса без существенного влияния на его загрузку. 5.3.1.5. Требования по обеспечению безопасности системы К системе предъявляются следующие требования по безопасности: - доступ к администрированию системы должен быть открыт только для ограниченного набора специальных пользователей; - доступ к администрированию системы должен быть организован по имени и паролю; - должна быть предусмотрена возможность ограничения перечня IP-адресов, с которых пользователям будет разрешен вход в систему; - должна быть предусмотрена возможность контроля доступа к части контента; - должна быть предусмотрена возможность перевода сайта в режим недоступности для посетителей при обновлении контента. 5.3.2. Требования к комплексу информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства 5.3.2.1. Требования к разработке рекомендаций по повышению эффективности работы в системе электронного документооборота В рамках данных работ должно быть выполнено обследование центрального аппарата и не менее одного территориального управления, разработаны рекомендации по повышению эффективности работы в системе электронного оборота. Обследованию подлежит: 1. Центральный аппарат Агентства в части межведомственного документооборота. 2. Не менее одного территориального управления Агентства в части внутреннего и межведомственного документооборота. Рекомендации должны учитывать повышение эффективности работы в системе электронного документооборота по следующим направлениям: 1. Перечень информационных сервисов для реализации электронного документооборота. 2. Организация межведомственного электронного документооборота между центральным аппаратом и территориальными управлениями. 3. Тиражирование результатов работ на территориальные управления Агентства. 5.3.2.2. Требования к разработке и согласованию технического задания на разработку комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства В рамках данной работы должны быть сформулированы требования к дополнительным сервисам (подсистемам СЭД) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства. Требования должны в том числе определять: 1. Состав информационных сервисов. 2. Требования к сервису публикации документов СЭД на внутреннем портале Агентства. 3. Требования к сервису телефонного справочника СЭД на внутреннем портале Агентства. 4. Требования к поисковому сервису СЭД, размещаемому на внутреннем портале Агентства. 5. Требования к сервису межведомственного электронного документооборота СЭД. 6. Требования к подсистеме групповых операций СЭД. 7. Требования к подсистеме работы с ручными сканерами штрих-кодов. 8. Требования к другим информационным сервисам и подсистемам СЭД, повышающим эффективность работы в системе электронного документооборота. Результатом данной работы должно стать техническое задание на разработку комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) для повышения эффективности реализации электронного документооборота Росрыболовства. 5.3.2.3. Требования к макетной реализации комплекса информационных сервисов (подсистем СЭД) и их апробация на примере центрального аппарата и территориальных управлений. В рамках данных работ должно быть реализовано не менее трех информационных сервисов и подсистем АДП, а также апробация рекомендаций: 1. По организации межведомственного электронного документооборота между центральным аппаратом и территориальными управлениями на базе WorkFlow подсистемы АДП (на примере центрального аппарата и не менее чем одного территориального управления). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
