|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 06.08.2009 № 701ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 6 августа 2009 года Москва N 701 О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" С целью обеспечения размещения заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" за счет средств федерального бюджета п р и к а з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" согласно приложению 1 к настоящему приказу. 3. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" согласно приложению 2 к настоящему приказу. 4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В.Кругликов) обеспечить размещение заказа в установленном порядке. 5. Управлению науки и образования (В.А.Беляев) совместно с Административным управлением (О.В.Баранник) и Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль его выполнения. 6. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственного контракта в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2009 год. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В.Холодова. Руководитель А.А.Крайний Извещение и Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" Приложение 1 к приказу от 6.08.2009 г. N 701 Извещение о проведении открытого конкурса 1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес Государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 Адрес электронной почты: [email protected] Контактные телефоны: (495) 625-63-23 (Венграновский Павел Юрьевич, Авдеев Борис Николаевич). 4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства". 5. Место выполнения работ - Российская Федерация. 6. Техническое задание на выполнение работ приведено в Приложении 4, являющемся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства". Наименование работ, срок выполнения работ, начальная (максимальная) цена государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- Наименование темы | Сроки | Начальная |выполнения|(максималь- | работ | ная) цена | |государст- | | венного | | контракта, | | тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------- Выполнение в 2009 году научно-исследовательских С момента 9875 и опытно-конструкторских работ по направлению заключения "Информатизация, управление и мониторинг государст- промысла" по теме: венного "Разработка научно-методического и контракта технологического обеспечения по инфокоммуникационного комплекса 15 декабря Росрыболовства". 2009 г. ---------------------------------------------------------------------- Объем выполняемых работ в соответствии с техническим заданием на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" указано в приложении N 5 Конкурсной документации. 7. Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 8. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект Конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление Конкурсной документации не взимается. 9. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе: 8 сентября 2009 года г. Москва, Рождественский бульвар, 12, Федеральное агентство по рыболовству, 15 ч. 00 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству, 15 сентября 2009 года. Место и дата подведения итогов открытого конкурса: 22 сентября 2009 года г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству. Приложение 2 к приказу от 6.08.2009 г. N 701 Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства". 1. Общие положения. 1.1. Настоящая Конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" (далее - Конкурсная документация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе, оформленную в соответствии с приложением 1 Конкурсной документации, в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и Государственный заказчик (далее - заказчик), должны быть представлены на русском языке. 2.2. К заявке на участие в открытом конкурсе (далее - конкурсе) прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с Приложением 5 Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц); 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой. Если заключение государственного контракта в соответствии с конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"; - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). 7) Копии документов, указанных в пунктах 1-9 части 10.1 раздела 10 "Требования к участникам размещения заказа" настоящей документации, подтверждающих соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки выполнение работ, являющихся предметом настоящего открытого конкурса". 2.3. Участник размещения заказа вправе приложить к заявке на участие в открытом конкурсе любые иные документы, которые, по его мнению, могут дополнительно характеризовать возможности участника размещения заказа по выполнению работ. 2.4. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого лота. 2.5. В случае подачи участником размещения заказа заявок на участие в открытом конкурсе по нескольким лотам, по каждому лоту готовится отдельный пакет документов. 2.6. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.8. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.9. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в пункте 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем государственного заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.10. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель государственного заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.11. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель государственного заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.12. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 2.13. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.14. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том заявки на участие в открытом конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 2.15. Все экземпляры заявки на участие в открытом конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.16. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.17. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1 Участники размещения заказа осуществляют и представляют государственному заказчику описание выполняемых работ согласно приложению 5 Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственного контракта, изложенных в техническом задании в приложении 4 Конкурсной документации. 3.2 Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Цена, место условия и сроки выполнения работ 4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 9 875 000 (Девять миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч) рублей 00 коп. 4.2. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. 4.3. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.4. Место - выполнения работ - Российская Федерация. 4.5. Условия и сроки выполнения работ, указаны в Приложении 5 Конкурсной документации. 5. Порядок формирования цены государственного контракта. 5.1. Цена государственного контракта включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. 5.2. Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта. 5.3. Цена государственного контракта, предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами принимается к рассмотрению число прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями. 6.1. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае Участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения Извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить предусмотренный государственным контрактом объем работ. 7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 7.2 Государственный заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ государственный заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ государственный заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. 8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением 2 Конкурсной документации. 8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте:(http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением 3 Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе как в письменной форме так и в форме электронного документа может быть: направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе: 7 августа 2009 года. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе: 8 сентября 2009 года. 8.6. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 10:00 до 17:00 по московскому времени, по пятницам - с 10:00 до 16:00 по московскому времени. 8.7. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок (далее - Единая комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу заказчика). 8.8. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.9. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или форме электронного документа, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. 9.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 10. Требования к участникам размещения заказа. 10.1. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 1) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Действие лицензии должно распространяться на: - техническое обслуживание (монтаж, пуско-наладка, установка, сервисное обслуживание, ремонт) защищенных с использованием шифровальных средств информационных систем, систем и комплексов телекоммуникаций; - распространение (продажа, передача) защищенных с использованием шифровальных средств информационных систем, систем и комплексов телекоммуникаций; - техническое обслуживание (монтаж, пуско-наладка, установка, сервисное обслуживание, ремонт) информационных и телекоммуникационных систем органов государственной власти Российской Федерации; - распространение (продажа, передача) информационных и телекоммуникационных систем органов государственной власти Российской Федерации. 2) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление работ, связанных с созданием средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Действие лицензии распространяется на: - разработку защищенных с использованием шифровальных средств информационных систем, систем и комплексов телекоммуникаций; - разработку информационных и телекоммуникационных систем органов государственной власти Российской Федерации. 3) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление разработки, шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Действие лицензии распространяется на: - разработку защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем; - разработку защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем. 4) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление распространения шифровальных (криптографических) средств. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. 5) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Действие лицензии распространяется на монтаж, установку, наладку шифровальных (криптографических) средств. 6) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Осуществление мероприятий и оказание услуг по технической защите конфиденциальной информации. 7) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Проектирование объектов в защищенном исполнении (автоматизированных систем различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения, помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для ведения секретных переговоров). 8) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Разработка, производство, реализация, установка, монтаж, наладка, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: - технических средств защиты информации; - защищенных технических средств обработки информации; - технических средств контроля эффективности мер защиты информации; - программных (программно-технических) средств защиты информации; - защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; - программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации. 9) Наличие у участника размещения заказа или соисполнителя лицензии на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Лицензии, необходимые для производства работ, должны быть оформлены на Исполнителя или соисполнителя работ по предмету открытого конкурса. 10.2 1) не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 2) не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 3) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 4) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.2. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: 1. Участник размещения заказа подает в письменном виде или форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 2. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в письменном виде должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в форме электронного документа должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 3. Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу государственного заказчика. 4. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.3. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.4. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.5. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. 11.6. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке: 1. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________ (наименование открытого конкурса)_____(регистрационный номер заявки)". 2. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с пунктом 2 Конкурсной документации. 3. До последнего дня подачи заявок, установленного пунктом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 4. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 5. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном пунктом 8 Конкурсной документации. 6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 7. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 8. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 9. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 10. Если конверт с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2. Государственный заказчик вправе давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной или в форме электронного документа государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации. Если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком на официальном сайте для размещения заказов с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 8 сентября 2009 года в 15 часов 00 мин. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 13.5. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.6. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.7. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в Листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссией и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.9. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.10. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе: осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.11. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся, В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2-4 части 1 статьи 11 федерального закона N 94-ФЗ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и Заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается заказчиком, на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) не предоставления определенных пунктом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2-4 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота). 14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения государственного контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: качество работ и квалификация участника открытого конкурса - 45%; цена контракта - 55% 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать тридцать дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 конкурсной документации. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по следующей методике: ---------------------------------------------------------------------- N | Критерии оценки |Кол-во | Вес п/п| |баллов | кри- | | k | терия | | a | pi ---------------------------------------------------------------------- 1. Качество работ и квалификация участника конкурса: 33, Качество и полнота представляемого участником из них: описания НИОКР: - представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 0 - представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 5 - представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 10 2. Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна 0,45 предлагаемых решений: - работы будут выполнены в объеме, предлагаемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документации 1 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с предлагаемым заказчиком в соответствии с Конкурсной документации 2 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с предлагаемым заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ 3 3. Степень применимости ожидаемых результатов работ при выработке управленческих решений: - ожидаемые результаты работ потребуют доработки заказчиком при выработке управленческих решений 0 - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной доработки заказчиком при выработке управленческих решений 1 - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве готовых проектов управленческих решений и не потребуют доработки заказчиком 2 4. Использование в работе международного опыта: - нет 0 - да 1 5. Наличие у участника или исполнителей работ опыта выполнения разработки распределенных государственных информационных систем с использованием средств защиты и шифрования (за последние 3 года, список работ по тематике 9 по годам). По 3 балла за каждую работу, но не свыше 9 баллов 6. Наличие у участника или исполнителей работ сотрудников, специалистов по современным информационным технологиям, прошедших международные системы сертификации и имеющих действующий сертификат, относящийся к предмету конкурса и подтверждающий уровень квалификации: - отсутствие специалистов; 0 - от 1 до 3 специалистов; 1 - от 4 до 6 специалистов; 3 - свыше 6 специалистов. 5 7. Наличие у участника или исполнителей работ положительных отзывов других заказчиков: - приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения численности приложенных положительных отзывов других заказчиков, вместе с тем бальная оценка не может быть менее 1 балла); 3 - отсутствие в комплекте заявки положительных отзывов других заказчиков. 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого: 33 0,45 ---------------------------------------------------------------------- По критерию "качество работ, квалификация участника открытого конкурса" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает оценку, выраженную в баллах (T(k)) со значением от 1 до 33. По каждой заявке на участие в открытом конкурсе рассчитывается показатель S(k) с учетом критерия "Цена контракта" в соответствии со следующей формулой: C(min) T(k) S(k) = 0,55 ------ + 0,45 ---- C(k) 33 где: C(min) - минимальная цена контракта среди заявок на участие в открытом конкурсе, которые до этого не были отклонены; C(k) - цена контракта k-ой заявки на участие в открытом конкурсе; T(k) - бальная оценка заявки на участие в открытом конкурсе по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса"; Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных. В соответствии с полученными оценками S(k) заказчик проводит ранжирование заявок на участие в открытом конкурсе. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с показателем S(k). В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие условия. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. 17.1. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный действующим законодательством, подписанного государственного контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. 17.3. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.4. Государственный заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.5. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.6. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.7. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.8. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой государственный контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные; внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.9. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.10. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.11. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 17.12. В случае просрочки исполнения Исполнителем, обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. Ответственность определяется законодательством Российской Федерации и государственным контрактом. 17.13. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого государственного контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. Государственный контракт является единым для каждого лота и заключается по каждому лоту отдельно. 18. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе. 18.1. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе устанавливается в размере 5 % (пять) процентов начальной (максимальной) цены контракта указанной в извещении о проведении открытого конкурса, что составляет 493 750 (Четыреста девяносто три тысячи семьсот пятьдесят ) рублей 00 копеек. 18.2. Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям: - в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе используются только денежные средства; - в качестве документа, подтверждающего перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, должно быть платежное поручение или копия такого поручения. Участник размещения заказа, заявка на участие в открытом конкурсе которого, не сопровождается установленным обеспечением, не будет допущен до участия в открытом конкурсе. 18.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, возвращаются: - в течение пяти рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса; - в течение пяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве Участником размещения заказа заявки на участие в открытом конкурсе; - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе участнику размещения заказа, не допущенному к участию в открытом конкурсе; - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа, которые участвовали в открытом конкурсе, но не стали победителями открытого конкурса, кроме Участника размещения заказа, заявке которого присвоен второй номер; - участнику размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса или с таким участником размещения заказа; - победителю открытого конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта; - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола открытого конкурса - участникам размещения заказа, чьи конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, и поданные в форме электронного документа заявки на участие в открытом конкурсе, поданы после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 18.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, не возвращаются в случаях: - уклонения победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта; - уклонения участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта, в том случае, если победитель открытого конкурса уклонился от заключения государственного контракта. 18.5. Банковские реквизиты Заказчика для перечисления обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе: Федеральное агентство по рыболовству Р/с. 40302810800001000079 Лиц/сч. N 05731000760 УФК по г. Москве Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 ИНН 7702679523 КПП 770201001 19. Обеспечение исполнения государственного контракта 19.1. Обеспечение исполнения государственного контракта устанавливается в размере 30 % (Тридцать) процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, что составляет 2 962 500 ( Два миллиона девятьсот шестьдесят две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек. Победитель открытого конкурса до заключения государственного контракта по своему усмотрению предоставляет заказчику безотзывную банковскую гарантию, страхует ответственность по государственному контракту или передает заказчику в залог денежные средства, в том числе в форме вклада (депозита) в размере обеспечения исполнения государственного контракта. 19.2. Способ обеспечения исполнения обязательств государственного контракта определяется участником размещения заказа, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно. 19.3. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации. В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по государственному контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в конкурсной документации. Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны государственного контракта, название предмета государственного контракта и по возможности ссылку на протокол открытого конкурса, как основание заключения государственного контракта. Срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного срока выполняемых работ по соответствующему государственному контракту и оканчиваться не ранее его завершения. Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии. 19.4. В случае если обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в виде страхования ответственности, договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации. В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего исполнителя. Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по государственному контракту. Договор страхования также должен содержать указание на соответствующий государственный контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и ссылки на протокол открытого конкурса (или протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, в случае признания открытого конкурса несостоявшимся) как основание заключения государственного контракта. Срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного гарантийного срока выполняемых работ и оканчиваться не ранее его завершения. Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования. 19.5. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения государственного контракта, должны быть перечислены в размере, установленном конкурсной документацией. 19.6. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате. 19.7. Денежные средства возвращаются исполнителю, с которым заключается государственный контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по государственному контракту в течение 5 (Пяти) рабочих дней или иного срока, установленного в проекте государственного контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании. 19.8. Банковские реквизиты Государственного заказчика для перечисления обеспечения исполнения обязательств государственного контракта: Федеральное агентство по рыболовству Р/с. 40302810800001000079 Лиц/сч. N 05731000760 УФК по г. Москве Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 ИНН 7702679523 КПП 770201001 Приложение 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридической, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона 3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет ______________________________________________________________________ (указать цену цифрами и прописью) 4. Срок выполнения работ _________________. 5. Настоящей заявкой __(наименование Участника размещения заказа)_ подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе: 5.1. ликвидация _(наименование Участника размещения заказа)_ не проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании _(наименование Участника размещения заказа)_ банкротом и об открытии конкурсного производства; 5.2. деятельность _(наименование Участника размещения заказа)_ в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена; 5.3. У _(наименование Участника размещения заказа)_ отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Либо 5.3 _(Наименование Участника размещения заказа)_ обжаловал наличие задолженности по платежам в _(указать вид и размер задолженности)_ в соответствии с законодательством Российской Федерации _(указать реквизиты иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и телефоны)_ и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в конкурсе не принято. 5.4. Данный контракт не является для _(наименование Участника размещения заказа)_ крупной сделкой согласно законодательству Российской Федерации и учредительным документам предприятия. Либо 5.4. Выполнение работ являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечение исполнения государственного контракта являются для _(наименование Участника размещения заказа)_ крупной сделкой. Копия решения об одобрении или о совершении данной сделки, подготовленного согласно действующему законодательству Российской Федерации и учредительными документами юридического лица, прилагается к настоящей заявке на участие в конкурсе. 6. Мы извещены о включении сведений о _______________________________________ (наименование Участника размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта. Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) Участника размещения заказа / ФИО / МП Приложение 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 15 часов 00 минут 8 сентября 2009 года | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: Рождественский б-р, д. 12, Москва, 107996 | | | | Кому: Федеральное агентство по рыболовству | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 15 часов 00 минут 8 сентября 2009 года | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | - | | | | | | Куда: Рождественский б-р, д. 12, Москва, 107996 | | | | Кому: Федеральное агентство по рыболовству | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации ТРЕБОВАНИЯ к описанию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Участник размещения заказа должен представить описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующей форме: 1. Наименование работы. 2. Краткая справка-аннотация работы (представляется краткое описание объекта разработки, раскрывается сущность работы, механизмы и порядок выполнения НИОКР). 2.1. Ожидаемые результаты работы (указываются результаты выполнения работ, их объем, возможность представления дополнительной информации в дополнение к указанной в Техническом задании). 3. Этапы работы: 3.1. Указывается последовательность, основное содержание и сроки проведения работ (этапов работ), ожидаемые промежуточные результаты по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются по следующей форме: ______________________________________________________________________ N | Наименование работ| Дата | Дата | Цена |Результаты работ. п/п| (этапов работ) |начала|окончания| этапа | Документы, |Основное содержание|этапа | этапа | тыс. руб. | подтверждающие | работ | | | |выполнение работ | (этапов работ) | | | | (этапов работ) ___|___________________|______|_________|___________|_________________ | | | | | ___|___________________|______|_________|___________|_________________ 4. Технико-экономическое обоснование работы согласно требованиям Технического задания, приведенного в Приложении 5 Конкурсной документации. 5. Обоснование возможности выполнения условий открытого конкурса. 5.1. Квалификация участника размещения заказа или структурного подразделения участника размещения заказа, являющегося непосредственным исполнителем данной работы: 5.1.1. Наличие у участника опыта выполнения разработки распределенных государственных информационных систем с использованием средств защиты и шифрования (за последние 3 года, список работ по тематике, по годам). 5.1.2. Квалификация участника размещения заказа по наличию сотрудников, специалистов по современным информационным технологиям, прошедших международно признанную сертификацию и имеющих действующий сертификат, подтверждающий уровень квалификации. 5.2. Обоснование необходимости привлечения организации-соисполнителя. 5.2.2. Сведения об организации-соисполнителе (полное наименование организации, юридический и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон, e-mail). 5.2.3. Перечень и содержание работ, выполняемых организациями-соисполнителями. 5.2.4. Квалификация организации-соисполнителя и опыт его работы в выполнении аналогичных работ. 5.2.5. Стоимость выполнения работ организации-соисполнителя. 5.3. Обоснование необходимости привлечения физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя в качестве соисполнителя работы. 5.3.2. Сведения о привлекаемых физических лицах и (или) индивидуального предпринимателя (фамилия, имя и отчество, фактический адрес, телефон, e-mail). 5.3.3. Квалификация привлекаемых физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя (сертификаты и лицензии в области информационных технологий, защиты информации, список проведенных НИОКР в области разработки государственных информационных систем). Примечания. 1. Описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывает руководитель организации. 2. Заявка и ее описание должны быть пронумерованы, прошнурованы, парафированы и скреплены печатью. Приложение N 5 к Конкурсной документации Техническое задание на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме: "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства" (Шифр "ИККР") Москва, 2009 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ 1.1 Наименование работ - "Разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства", шифр темы - "ИККР". 1.2 Источник финансирования Источником финансирования является федеральный бюджет. 1.3 Государственный заказчик Федеральное агентство по рыболовству. 1.4 Исполнитель работ Исполнитель работ определяется на конкурсной основе. 1.5 Основание для проведения работ. Приказ Федерального агентства по рыболовству от 8 мая 2009 г. N 381 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла". 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОТ 2.1 Цель научно-исследовательских работ (НИР) - разработка научно-методического и технологического обеспечения инфокоммуникационного комплекса Росрыболовства (далее - Ситуационный центр). 2.2 Для достижения поставленной цели в Ситуационном центре Росрыболовства должны быть реализованы функции: а) использование аналитических и прогнозных моделей для оценки состояния судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса на базе многофакторного анализа имеющихся информационных ресурсов, включая статистическую информацию; б) использование централизованного мониторинга экономической активности и эконометрических моделей для решения задач оптимального управления отраслью, повышения ее конкурентоспособности и эффективности; в) интеграция разнородных информационных ресурсов; г) обеспечение информационной безопасности в соответствии с отраслевыми требованиями и государственными стандартами; д) обеспечение иерархического взаимодействия с Ситуационными центрами органов государственной власти Российской Федерации; е) контентный анализ информации по сфере рыбопромысловой деятельности в сети Интернет; ж) использование расширенных возможностей визуализации потоков данных и дополнительных функциональных возможностей отраслевой системы мониторинга (ОСМ). 3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ 3.1 В ходе выполнения НИР Государственный заказчик предоставляет по запросу Исполнителя перечень программного обеспечения и конфигураторы программно-аппаратных комплексов ОСМ, информационные фонды и описание прикладных аналитических задач, решаемых в ОСМ, а также другую информацию, имеющуюся у Государственного заказчика и необходимую для выполнения НИР. 3.2 После выполнения работ Исполнитель предоставляет Государственному заказчику действующий экспериментальный образец Ситуационного центра, удовлетворяющий требованиям безопасности в соответствии с отраслевыми требованиями и государственными стандартами. 3.3 Отработка создаваемых модулей и программно-технических средств экспериментального образца Ситуационного центра должна проводиться с использованием реальной информации ОСМ и реальной информации иных отраслевых информационных систем. В ходе выполнения работ Исполнитель должен использовать результаты выполнения НИР по п.4 "Разработка научно-обоснованных предложений по созданию и применению комплекса информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных показателям прогнозирования социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса и ориентированного на конечный результат бюджетирования, реализации целевых программ" Приложения к приказу N 381 от 8 мая 2009 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") для нужд Федерального агентства по рыболовству". Состав и требования к реальной информации уточняются Исполнителем в процессе выполнения НИР и согласуются с Государственным заказчиком. 3.4 Результатом НИР являются: - разработанная функциональная модель деятельности Ситуационного центра; - разработанные прогнозно-аналитические модели для оценки состояния рыбопромыслового флота; - разработанные организационно-управленческие модели для решения задач оптимального управления отраслью; - разработанные методики и сценарии работы Ситуационного центра; - разработанные требования к информационной безопасности, безотказности и надежности Ситуационного центра; - отчетная научно-техническая документация; - экспериментальный образец Ситуационного центра, удовлетворяющий требованиям безопасности в соответствии с отраслевыми требованиями и государственными стандартами. 3.5 Требования к содержанию НИР 3.5.1 Материалы отчета о научно-исследовательской работе должны содержать разделы: а) обоснование принципов построения, функционирования, структуры и состава программно-технических средств Ситуационного центра; б) обоснование организационно-технических и программных решений по защите информации в Ситуационном центре; в) описание программно-технических средств экспериментального образца Ситуационного центра; г) оценка технико-экономической эффективности внедрения Ситуационного центра. 3.5.2 Раздел отчета о научно-исследовательской работе "Обоснование принципов построения, функционирования, структуры и состава программно-технических средств Ситуационного центра" должен содержать подразделы: а) анализ современных информационных технологий, составляющих основу реализации функций создаваемого Ситуационного центра; б) принципы построения и обоснование предложений по структуре, составу и функционированию Ситуационного центра; в) анализ состояния и возможностей ОСМ при решении целевых задач Ситуационного центра. 3.5.2.1 Подраздел "Анализ современных информационных технологий, составляющих основу реализации функций создаваемого Ситуационного центра" должен содержать: а) определение направлений (с учетом положений федерального законодательства, международных правовых норм и других нормативных актов) применения информационных технологий в процессе обработки и представления данных о добыче (вылове) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота, о производственной деятельности судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса. б) анализ передовых информационных технологий, позволяющих достигнуть максимального функционального потенциала Ситуационного центра. 3.5.2.2 Подраздел "Принципы построения и обоснование предложений по структуре, составу и функционированию Ситуационного центра" должен содержать: а) принципы построения комплекса программно-технических средств Ситуационного центра, разработанные при помощи использования функционального моделирования деятельности Ситуационного центра; б) обоснование предложений по составу, структуре комплекса программно-технических средств, включая использование геоинформационных систем и других методов визуализации; в) предложения по созданию программного обеспечения обработки данных ОСМ и иных отраслевых информационных систем, получаемых Ситуационным центром; 3.5.2.3 Подраздел "Анализ состояния и возможностей ОСМ при решении целевых задач Ситуационного центра" должен содержать: а) анализ производственной деятельности судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса, выявленных (возможных) нарушений правил и норм; б) анализ и аргументированные выводы о возможностях и ограничениях реализованных в ОСМ функций сбора, обработки, хранения и предоставления данных о производственной деятельности судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса, данных мониторинга судов рыбопромыслового флота, осуществляющих рыболовство, ведущих морские ресурсные исследования, осуществляющих снабжение судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами; в) определение факторов и условий, обуславливающих необходимость совершенствования существующей ОСМ для решения задач Ситуационного центра. 3.5.3 Раздел отчета о научно-исследовательской работе "Обоснование организационно-технических и программных решений по защите информации в Ситуационном центре" должен содержать подразделы: - требования к программно-аппаратной защите Ситуационного центра; - перечень организационно-технических мер и рекомендаций по обеспечению защиты информации, обрабатываемой в Ситуационном центре. 3.5.3.1 Подраздел "Требования к программно-аппаратной защите Ситуационного центра" должен включать в себя: а) анализ структуры Ситуационного центра и его свойств как объекта защиты (на уровне программно-аппаратных средств, платформ, информационных протоколов и технологий, механизмов администрирования), анализ угроз безопасности в соответствии с отраслевыми требованиями и государственными стандартами; б) анализ имеющихся организационных и технических политик безопасности, принятых в комплексе, или предполагаемых к введению в Ситуационном центре; в) формирование и обоснование требований по защите информации Ситуационного центра. 3.5.3.2 Подраздел "Перечень организационно-технических мер и рекомендаций по обеспечению защиты информации, обрабатываемой в Ситуационном центре" должен содержать научно-обоснованные предложения по комплексу мероприятий защиты информации в Ситуационном центре. 3.5.4 Раздел отчета о научно-исследовательской работе "Описание программно-технических средств экспериментального образца Ситуационного центра" должен содержать подразделы: - Описание структуры, составных элементов и технических характеристик аппаратных средств экспериментального образца Ситуационного центра; - Описание структуры и составных элементов программного обеспечения экспериментального образца Ситуационного центра. 3.5.4.1 Подраздел "Описание структуры, составных элементов и технических характеристик аппаратных средств экспериментального образца Ситуационного центра" должен содержать подробную структуру аппаратных средств Ситуационного центра, состав и технические характеристики составных элементов, необходимых для создания экспериментального образца Ситуационного центра. 3.5.4.2 Подраздел "Описание структуры и составных элементов программного обеспечения экспериментального образца Ситуационного центра" должен содержать алгоритмы, схемы, описания программ и данных, инструкции и методики, разработанные в процессе выполнения НИР, методики и инструкции на действующий экспериментальный образец Ситуационного центра. В методической части подраздела должны быть описаны: - сценарии разрешения кризисных ситуаций; - сценарии принятия решения оперативных отраслевых задач; - сценарии принятия решения стратегических отраслевых задач; - требования к прогнозно-аналитическим моделям Ситуационного центра; - программа опытной эксплуатации экспериментального образца Ситуационного центра (программы исследования возможностей экспериментального образца Ситуационного центра); - требования к реквизитному составу информации для Ситуационного центра по отраслевым и смежным системам. 3.5.5 Раздел отчета о научно-исследовательской работе "Оценка технико-экономической эффективности внедрения Ситуационного центра" должен содержать обоснование временных и финансовых затрат на разработку и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра. 3.5.6 Проект технического задания на ОКР оформляется в виде приложения к отчету о научно-исследовательской работе. Тема, цель и задачи ОКР определяются в ходе выполнения НИР. 3.6 Создаваемый экспериментальный образец Ситуационного центра должен обеспечивать: - автоматизированный сбор, обработку, обобщение, хранение, анализ и представление в документальном и графическом виде информации, поступающей в Ситуационный центр; - передачу и прием данных о производственной деятельности судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса, данных о местоположении судов рыбопромыслового флота, а также другой необходимой информации; - обмен формализованной и неформализованной информацией между различными взаимодействующими отраслевыми и смежными системами на основе новых интеграционных решений (программного обеспечения промежуточного слоя), сертифицированных ФСТЭК России для обработки информации, составляющей коммерческую тайну; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
