|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 30.03.2009 № 246рынке продукции рыбопромышленного комплекса, развитие внешней торговли рыбными товарами высокой степени переработки водных биоресурсов Изменение геополитической обстановки в мире и вывод рыболовного флота Российской Федерации из многих отдаленных районов рыболовства определяет необходимость совершенствования механизмов международного сотрудничества. В этой связи долгосрочная рыболовная политика Российской Федерации будет базироваться на концентрации усилий по сохранению и дальнейшему развитию сотрудничества со странами северного полушария, особенно с соседними (Норвегия, Дания, Гренландия, страны ЕС, Исландия, Канада, Япония, Корея, Китай, США) имея в виду, не только продолжение практики выделения взаимных квот, ведения обменных операций сырьем и рыботоварами, но и широкую производственную интеграцию на коммерческой основе. Кроме того, возникает необходимость пересмотра условий двустороннего сотрудничества с отдельными зарубежными странами южного полушария. Сохранение двусторонних межправительственных соглашений будет обеспечено преимущественно с теми странами, которые способствуют продолжению рыболовства в своих зонах российским судами, в частности, при создании благоприятных условий работы отечественного рыбопромыслового флота в рамках совместных предприятий или по коммерческим контрактам. Переход отрасли на новые возможности по увеличению добычи водных биоресурсов предполагает продолжение участия Российской Федерации в существующих международных рыболовных организациях, а также ее присутствие во вновь создаваемых международных региональных организациях, задачей которых является регулирование рыбохозяйственной деятельности в том или ином районе Мирового океана. Долгосрочная политика Российской Федерации в международных организациях будет строиться на основе: обеспечения сохранения и рационального использования водных биоресурсов конвенционных районов с акцентом на районы, прилегающие к ИЭЗ Российской Федерации. В районах Берингова и Баренцева морей, а также в Юго-восточной части Тихого океана и Юго-западной части Тихого океана необходимо развивать многостороннее сотрудничество с целью создания соответствующих международных механизмов управления биоресурсами, используя для этого двух- и многосторонние переговоры; при распределении в рамках международных рыбохозяйственных организаций (НАФО, НЕАФК, АНТКОМ и др.) национальных долей вылова водных биоресурсов добиваться для Российской Федерации объема квот на основе исторического принципа российского рыболовства и научного вклада в исследования водных биоресурсов; направления усилий международных рыбохозяйственных организаций на организацию комплексных многосторонних научных исследований, как на основе средств международных рыбохозяйственных организаций и специальных фондов, так и на базе национальных сил и средств, особенно в районах, приближенных к ИЭЗ Российской Федерации; более активного подключения научно-консультативных органов международных рыбохозяйственных организаций к решению вопросов, в которых заинтересована российская сторона; восстановления отечественного рыболовства в районе Юго-восточной Атлантики; возобновления российской добычи (вылова) тунца в открытых районах Индийского и Тихого океана посредством вступления Российской Федерации в Комиссию по тунцам Индийского океана (ИОТК), а также в разрабатываемую в настоящее время Конвенцию по сохранению запасов далеко мигрирующих видов рыб и в центральной и западной частях Тихого океана. Кроме того, особое внимание в рамках международного сотрудничества будет уделено разработке мер по противодействию незаконному, незарегистрированному и нерегулируемому рыболовству в морских районах вне пределов действия национальной юрисдикции, а также вопросам качества и безопасности продуктов промышленного рыболовства и рыбоводства и процессам их производства. Внешняя торговля рыбными товарами имеет большое экономическое значение для рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации и структурных преобразований в рамках инновационной стратегии развития. Российский экспорт рыбных товаров носит преимущественно сырьевой характер и осуществляется в основном из районов морского рыболовства. Российские рыбопромышленники и экспортеры проигрывают в конкуренции и уровне организации внешнеторговой деятельности. В последние годы продовольственная зависимость Российской Федерации от импорта рыбных товаров существенно возросла. С целью повышения эффективности осуществления внешнеторговой деятельности в сфере рыбохозяйственного комплекса будут реализованы следующие мероприятия: определение стратегических направлений развития внешнеэкономических и внешнеторговых связей, как в целом, так и с отдельными странами и группами стран; разработка и применение системы методов и инструментов поддержки отечественного бизнеса и экономической защиты национальной экономики от негативного влияния внешних факторов; разработка и применение гармонизированных с международными требованиями подходов к обеспечению выпуска качественных и безопасных продуктов промышленного рыболовства и рыбоводства; защита за рубежом российских участников внешнеэкономической деятельности и содействие укреплению их позиций на мировых рынках и др. В перспективе таможенные пошлины будут в большей мере, чем в настоящее время ограничивать вывоз необработанной рыбной продукции (сырья). Одновременно будут снижаться пошлины для стимулирования роста производства и экспорта рыбных товаров с высокой добавленной стоимостью (филе, рыбный фарш, рыбные консервы из ракообразных и моллюсков и др.). Таможенно-тарифная политика применительно к рыбным товарам будет предусматривать гибкое реагирование на товарную конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка с целью принятия оперативных решений по повышению эффективности внешней торговли рыбной продукцией и обеспечению ее конкурентоспособности. Для повышения эффективности внешней торговли рыбными товарами и экономической защиты национального товаропроизводителей будут применяться, в том числе, меры нетарифного регулирования, включая введение антидемпинговых и компенсационных пошлин. Будут также приняты меры по ориентации импорта, прежде всего, на повышение технологического уровня российских предприятий рыбохозяйственного комплекса с использованием дифференцированной ставки таможенного тарифа и расширения применения экономических таможенных режимов. 5. Территориальное размещение рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года В условиях развития рыночных отношений большое значение приобретает региональный аспект функционирования рыбохозяйственного комплекса, так как хозяйственная деятельность хозяйствующих субъектов отрасли осуществляется в регионах. Каждый регион Российской Федерации имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, структуру хозяйства, уровень экономического развития, специализацию. В настоящее время деятельность рыбохозяйственного комплекса в основном сосредоточена на территории Дальнего Востока Российской Федерации, на долю которого в 2007 году приходилось 64,1% добычи водных биоресурсов и 64% производства товарной пищевой рыбной продукции. На долю Европейской части Российской Федерации приходится 33,9% добычи водных биоресурсов и 35,8% производства товарной пищевой рыбной продукции. За период до 2020 года в целом по Российской Федерации предусматривается доведение объемов вылова водных биоресурсов с 3,4 млн. тонн в 2007 году до 6,6 млн. тонн в 2020 году и производства товарной пищевой рыбной продукции с 3,2 млн. тонн в 2007 году до 5,3 млн. тонн в 2020 году. В перспективе до 2020 года, несмотря на то, что доля объема вылова водных биоресурсов по Дальневосточному региону в общем объеме вылова снизится на 10,6%, данный регион останется основным регионом, обеспечивающим 53,5% объемов вылова водных биоресурсов от общего объема вылова в целом по Российской Федерации, и составит 3,52 млн. тонн. В Дальневосточном федеральном округе к 2020 году по сравнению с 2007 годом предусматривается увеличение добычи водных биоресурсов на 60%, которое будет обеспечиваться в основном за счет освоения недоиспользуемых ресурсов экономической зоны Российской Федерации, районах открытой части Тихого океана и в зонах иностранных государств. Наибольшая доля уловов будет приходиться на тресковые виды рыб (минтай, треска, навага), сельдь, лососевые, камбалы и нерыбные объекты рыболовства (крабы, креветки, кальмары). В период до 2020 года в региональном размещении уловов предусматривается значительное увеличение доли вылова водных биоресурсов в Северо-Западном федеральном округе, объем которого должен возрасти в 2020 году более чем в 2,4 раза по сравнению с 2007 годом и достигнет 2510 тыс. тонн. Рост вылова в 2,4 раза будет обеспечиваться в основном за счет развития рыболовства в удаленных районах Мирового океана, в первую очередь в Юго-Восточной части Тихого океана и в Атлантическом секторе Антарктики. В результате, доля вылова водных биоресурсов в данном регионе в общем объеме вылова увеличится с 30,3% в 2007 году до 38,2% в 2020 году. Основу уловов в Северо-Западном регионе составят такие традиционные объекты вылова (добычи) как сельдь, зубатка, скумбрия, морской окунь, треска, сайка, пикша, а также путассу. Большие рыболовные возможности для региона представляют скумбрия и ставрида, добыча которых в перспективе должна увеличиться. В Южном федеральном округе предусматривается к 2020 году по сравнению с 2007 годом увеличение объемов вылова водных биоресурсов в 3 раза. Основной рост объемов вылова водных биоресурсов будет обеспечиваться за счет рыболовства в Азовском и Черном морях хамсы, тюльки, шпрота и бычков, а также за счет развития пресноводной и морской аквакультуры. В Каспийском море увеличение уловов в основном будет обеспечиваться за счет освоения запасов кильки и частиковых рыб. В 2020 году доля объемов вылова водных биоресурсов в Южном федеральном округе увеличится до 5,7% против 3,6% в 2007 году. В остальных федеральных округах увеличение добычи водных биоресурсов предусматривается в 2,5 раза и будет обеспечиваться в основном за счет развития товарной аквакультуры. Размещение объемов вылова водных биоресурсов по Российской Федерации на период до 2020 года приведено в приложении 1. Размещение уловов по зонам добычи (вылова) и федеральным округам Российской Федерации в 2020 году приведено в приложении 2. Объемы производства рыбной продукции и ассортимент выпускаемой продукции в перспективе будут основываться на платежеспособном спросе населения на отдельные виды продукции на внутреннем и внешнем рынках, состоянии добывающих и перерабатывающих предприятий рыбохозяйственного комплекса. В последние годы в Российской Федерации сохраняется высокой уровень поставки отечественными товаропроизводителями на внутренний и внешний рынок рыбной продукции в неразделанном или минимально обработанном виде. В перспективе до 2020 года предусматривается существенное изменение основных тенденций в производстве рыбной продукции. На период до 2020 года сохранится соотношение в производстве продукции между флотом и береговыми предприятиями. На флоте будет сосредоточено более 80% объема производства мороженой рыбной продукции, рыбного филе, рыбного фарша и непищевой рыбной продукции. Производство пищевой и непищевой рыбной продукции по регионам Российской Федерации практически сохранится на современном уровне. Основной объем производства пищевой рыбной продукции будет производиться на предприятиях Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов. На территории Дальневосточного федерального округа предусматривается обеспечить до 60% общероссийского объема производства пищевой рыбной продукции и более 35% производства рыбных консервов. Вместе с тем в этом регионе прогнозируется наиболее интенсивное развитие обрабатывающего производства. Предполагается ввести около 40% общего ввода обрабатывающих мощностей, из которых более 60% составят мощности по консервному производству, увеличатся холодильные мощности, которые планируется размещать в основных прибрежных пунктах для создания запасов сырья в межпутинный период. На территории Северо-Западного федерального округа предусматривается обеспечить до 34% общероссийского объема производства пищевой рыбной продукции и около 50% производства консервов. При этом основной объем производства пищевой рыбной продукции будет обеспечиваться предприятиями рыбохозяйственного комплекса Мурманской и Калининградской областей. В долгосрочной перспективе темпы развития береговых производств должны возрасти в результате возвращения в зоны рыболовства в удаленных районах Мирового океана, в первую очередь в Юго-Восточной части Тихого океана. На базе развития консервного производства намечается организовать дополнительный выпуск кормовой рыбной муки. Роль других регионов в производстве пищевой рыбной продукции и консервов будет невелика. Так на долю Южного федерального округа в 2020 году будет приходиться до 4% производства пищевой продукции и 13% производства консервов. Развитие береговой обрабатывающей базы данного региона в перспективе будет ориентироваться на переработку рыбы из внутренних морей и аквакультуры, производство которой к 2020 году планируется увеличить. Наиболее приоритетным направлением в этих районах будет развитие консервного и морозильного производств. Обрабатывающая база рыбохозяйственных предприятий Центрального федерального округа будет развиваться в направлении создания предприятий небольшой мощности, специализирующихся преимущественно на выпуске продукции рыбной гастрономии расширенного ассортимента. Обновление мощностей перерабатывающих предприятий предусматривается на действующих предприятиях данного региона путем их реконструкции и технического перевооружения, что позволит создать резерв для организации в перспективном периоде производства новых видов продукции. Предусматривается развитие холодильных мощностей предприятий этого региона в направлении строительства холодильников малой и средней емкости (от 10 до 50 тонн единовременного хранения), что связано с созданием большого количества предприятий малого предпринимательства в сфере производства и сбыта рыбной продукции. В крупных промышленных центрах будет сосредоточена значительная часть производства таких видов продукции как копченая рыба, кулинария, рыба пряного посола и пресервы. При этом доля собственного сырья при их производстве будет незначительна, основной объем сырья и полуфабрикатов при их производстве будет поставляться из регионов, где осуществляется добыча водных биоресурсов, а также по импорту. Основной объем производства непищевой рыбной продукции будет обеспечиваться на территории Дальневосточного федерального округа (52,5%) и Северо-Западного федерального округа (42%). При этом предприятия Северо-Западного федерального округа обеспечат более 70% объема производства кормовой рыбы, а Дальневосточного федерального округа около 65% объема производства рыбной муки. Развитие берегового производства будет осуществляться поэтапно. На первом этапе (2008 - 2012 гг.) намечается увеличение уровня использования действующих производственных рыбообрабатывающих мощностей за счет реализации мер государственной поддержки, ориентирующих перевод отечественного сырьевого экспорта на внутренний рынок. Все это потребует соответствующей реконструкции и технического перевооружения предприятий на базе современных технологий переработки водных биоресурсов. На последующих этапах по мере повышения инвестиционной активности, накопления собственных средств будет осуществляться расширенное воспроизводство действующих основных производственных фондов, а также строительство новых предприятий. Приоритет в развитии береговой обрабатывающей базы будет принадлежать прибрежным регионам, максимально приближенным к водным биоресурсам, где рыбное хозяйство является градообразующей отраслью. В Стратегии по всем федеральным округам составлены территориальные балансы производства, потребления, экспорта и импорта пищевой рыбной продукции на период до 2020 года. В балансе приведены данные о производстве рыбной продукции из собственного сырья, ввозе и вывозе рыбной продукции из других регионов, объемах импорта рыбной продукции, а также о потреблении рыбной продукции по направлениям: потребление населением региона, производственное потребление, экспорт. Территориальные балансы предусматривают межрегиональный ввоз и вывоз рыбной продукции и приведены в приложениях 3-10. 6. Оценка финансового обеспечения и источники финансирования Финансирование мероприятий Стратегии в период 2008-2020 годы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса рассчитан исходя из действующих и принимаемых расходных обязательств, включая действующие и планируемые к осуществлению федеральные целевые и ведомственные программы. Прогнозный объем финансирования мероприятий Стратегии за период до 2020 года в ценах соответствующих лет за счет всех источников финансирования оценивается в размере 457,58 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 230,58 млрд. рублей и внебюджетных источников 227 млрд. рублей. Средства федерального бюджета планируется направить на следующие направления: государственные капитальные вложения; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; прочие направления. Государственные капитальные вложения предусматриваются на строительство и реконструкцию объектов по воспроизводству водных биоресурсов, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры ( в части сохранения и воспроизводства водных биоресурсов), причалов рыбных терминалов морских портов в Российской Федерации, на строительство научно-исследовательских судов, и судов для воспроизводства водных биоресурсов, обеспечения государственного контроля в сфере охраны водных биоресурсов. Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предусматривается использовать на расширение комплексных научных исследований и инновационных разработок в области: изучения и использования водных биоресурсов; контроля и охраны среды обитания водных биоресурсов; сохранения, восстановления и увеличения запасов ценных видов водных биоресурсов; создания новых технологий добычи водных биоресурсов, глубокой и комплексной переработки сырья с использованием безотходных и нанотехнологий; развития флота рыбохозяйственного комплекса; социально-экономического и научно-технического развития рыбохозяйственного комплекса; обеспечения качества продукции из водных биоресурсов; информатизации управления рыбным хозяйством; совершенствования отраслевого образования с целью обеспечения квалифицированными кадрами рыбохозяйственных организаций всех форм собственности. Средства федерального бюджета на прочие направления предусматриваются на: проведение мелиоративных работ в местах естественных нерестилищ водных биоресурсов; содержание ремонтно-маточных стад ценных видов водных биоресурсов и приобретение посадочного материала; мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биоресурсов; субсидирование части процентных ставок по привлеченным кредитам и возмещение части затрат на приобретение топлива, используемого судами рыбопромыслового флота при добыче водных биоресурсов; осуществление международной деятельности (взносы в международные организации и выполнение международных обязательств). Внебюджетные источники финансирования предусматриваются на создание современной производственно-технологической базы рыбохозяйственного комплекса, включая строительство и модернизацию судов рыбопромыслового флота с учетом создания новых проектов высокотехнологичных судов, развитие морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, модернизацию рыбоперерабатывающего сектора, развитие инновационного потенциала отрасли. Основными источниками инвестиций в отрасли в период до 2020 года станут собственные ресурсы предприятий и банковские кредиты. Предполагаемое повышение эффективности работы рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации позволит значительно улучшить финансовые показатели предприятий отрасли. Более 70% всего объема инвестиций будет покрываться за счет собственных источников финансирования и привлеченных средств (кредитных ресурсов). Развитию инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в рыбохозяйственном комплексе будут способствовать институциональные механизмы развития, в том числе механизмы привлечения инвестиций за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Основные потребности в инвестициях обусловлены приобретением (строительством) новых судов рыбопромыслового флота и вспомогательных, модернизацией и переоборудованием действующих судов, включая затраты на проектирование судов, проведение испытательных рейсов головных образцов. На первом этапе существенные инвестиции будут направлены на модернизацию достаточно современных судов, имеющих относительно небольшие сроки эксплуатации. Значительные инвестиции будет привлечены на модернизацию и расширение объектов береговой рыбообработки (рыбообрабатывающие предприятия, холодильники, консервные заводы), объектов инфраструктуры (судоремонт, рыбные порты и базы флота, машиностроение, сетеснастные и тарные предприятия). ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ДО 2020* ГОДА (млн. рублей в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------- Наименование затрат |2008-2012| 2013-2017| 2018-2020 | годы | годы | годы ---------------------------------------------------------------------- 1. Инвестиции 28 966,3 28 850 15 610 2. Научно-исследовательские 19315 25 274,5 15 164,7 и опытно-конструкторские работы 3. Прочие направления 20 600,4 38 125 36 877 проведение мелиоративных работ в 1 100 1 900 2 900 местах естественных нерестилищ водных биоресурсов; содержание ремонтно-маточных стад 440 650 1890 ценных видов водных биоресурсов и приобретение посадочного материала; мероприятия в области воспроизводства 4 117,4 6 660 10 250 и сохранения водных биоресурсов; субсидирование части процентных 14 805 30 570 21750 ставок по привлеченным кредитам и возмещение части затрат на приобретение топлива, используемого судами рыбопромыслового флота при добыче водных биоресурсов; международное сотрудничество. 138 145 87 Всего: 68 881,7 94 049,5 67 651,7 ---------------------------------------------------------------------- * - прогнозные объемы определяются ежегодно федеральными законами о федеральном бюджете. 7. Эффективность реализации Стратегии Реализация Стратегии позволит обеспечить бюджетный, экономический, социальный и экологический эффекты. Эффективность основных направлений развития отрасли в долгосрочной перспективе определяется успешностью реализации ФЦП "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах" и региональных отраслевых программ. По итогам реализации мероприятий Стратегии предусматривается к 2020 году увеличение объемов улова водных биоресурсов в 1,9 раза. Увеличится глубина переработки водных биоресурсов, как на судах рыбопромыслового флота, так и на береговых предприятиях. В результате этого возрастет доля рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, что проявится и в росте эффективности поставок на внешний рынок (средняя стоимость 1 тонн пищевой рыбной продукции, реализованной на внешнем рынке, возрастет по сравнению с 2007 г. не менее чем на 40%). Разработанная система мероприятий в рамках Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1057-р, позволит обеспечить растущий внутренний спрос на рыбные товары при одновременном увеличении доли отечественной продукции. Среднедушевое потребление рыбных товаров возрастет до 28 кг, в том числе за счет аквакультуры до 5-6 кг, доля отечественной продукции на внутреннем рынке достигнет 85%, что обеспечит Российской Федерации состояние продовольственной достаточности по данной группе товаров. Одновременно возрастет переработка отходов, что обусловит рост выпуска кормовой муки в 2020 году до 240 тыс. тонн (в 3,8 раза к уровню 2007 года). Улучшение в перспективе ассортимента и качества вырабатываемой в отрасли продукции, рост производительности труда, особенно на промысловом флоте, мероприятия по модернизации основных средств и финансовому оздоровлению предприятий позволят повысить рентабельность рыбохозяйственного комплекса в среднем на 12% в 2020 году, что расширит базу налогообложения и обеспечит бюджетную эффективность деятельности рыбохозяйственного комплекса страны. Реализация стратегического (целевого) сценария позволит улучшить положение дел с занятостью населения, особенно в прибрежных районах страны, получить значительный мультипликативный эффект в сопряженных отраслях экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля) и будет способствовать решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Российской Федерации. Значения целевых показателей реализации Стратегии рыбохозяйственного комплекса приведены в приложениях 11 и 12. 8. Риски реализации Стратегии Рисками реализации Стратегии являются: сырьевые, обусловленные погрешностью прогнозов возможного вылова, уменьшением квот добычи отдельных объектов рыболовства и природными аномалиями; экономические, обусловленные тенденцией удорожания технологического оборудования, материальных ресурсов (в первую очередь, энергетических), увеличением в объеме вылова доли менее ценных объектов и др.; финансовые, обусловленные недостатком собственных средств у большинства предприятий, отсутствием достаточной государственной поддержки, низкой инвестиционной привлекательностью рыбохозяйственного комплекса; рыночные, обусловленные, в первую очередь, во многих случаях неопределенностью сбыта продукции (рынки сбыта, спрос, виды и цены продукции); производственно-технические, причинами которых могут быть: аварии, отказы оборудования действующих судов, береговых предприятий в связи с их физической изношенностью, а также затяжкой с вводом новых производственных фондов, не достижением производственных показателей новых судов и береговых производств проектным значениям; социальные, которые могут быть вызваны ухудшением условий труда и быта, социальной напряженностью в связи с сокращением числа работающих, недостатком квалифицированных кадров; экологические, обусловленные, с одной стороны, загрязнением водной среды в районах добычи (вылова), а, с другой, негативным влиянием, оказываемым на окружающую среду ведением добычи и обработки водных биоресурсов; законодательно-правовые, обусловленные изменением правил рыболовства в ИЭЗ иностранных государств, конвенционных и открытых районах Мирового океана. Приложение 1 Размещение объемов вылова водных биологических ресурсов по Российской Федерации на период до 2020 года тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Федеральные округа и субъекты |2007 год| Этапы Стратегии | отчет |-------------------------- | |2012 год|2017 год|2020 год ---------------------------------------------------------------------- Российская Федерация 3418,3 4300 5690 6580 Центральный Федеральный округ 15,4 28 38 45 Северо-Западный Федеральный округ 1034,2 1640 2170 2510 в том числе: Калининградская область 241,8 490 650 750 Мурманская область 550,3 820 109 1260 Архангельская область 154 19 260 300 Санкт-Петербург и Ленинградская область 28,6 34 43 50 Республика Карелия 51,3 65 86 100 Южный Федеральный округ 124 245 325 375 в том числе: Астраханская область 70,7 78 105 120 Краснодарский край 18,7 85 112 130 Республика Дагестан 7,8 20 26 30 Приволжский Федеральный округ 8,4 2 29 35 Уральский Федеральный округ 20,4 25 39 45 Сибирский Федеральный округ 23,9 30 40 50 Дальневосточный Федеральный округ 2191,9 2310 3050 3520 в том числе: Приморский край 701,5 785 1035 1195 Хабаровский край 130,3 138 184 210 Камчатский край 673,2 720 950 1100 Магаданская область 92,8 100 130 150 Сахалинская область 537 545 680 785 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Размещение уловов по зонам промысла и федеральным округам Российской Федерации в 2020 году тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Федеральные округа и субъекты |Всего| ИЭЗ | ИЭЗ |Мировой|Внутрен- | | РФ |заруб.| океан | ние | | |стран | |водоемы ---------------------------------------------------------------------- Всего 6580 3450 875 1575 680 Центральный федеральный округ 45 - - - 45 Северо-Западный федеральный округ 2510 400 815 1200 95 Южный федеральный округ 375 - - 25 350 Приволжский федеральный округ 35 - - - 35 Уральский федеральный округ 45 - - - 45 Сибирский федеральный округ 50 - - - 50 Дальневосточный федеральный округ 3520 3050 60 350 60 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Российской Федерации на 2020 год тыс. тонн ----------------------------------- ---------------------------------- Производство Всего | | Потребление Всего ----------------------------------| |--------------------------------- Продукция из собственного | | | | сырья первого предъявления| 5255,0| | Потребление населением | 3976 --------------------------|-------| |---------------------------|----- Распределение ресурсов по | | |Внутреннее производственное| федеральным округам: | | |потребление | ввоз (+), вывоз (-): | | |(в том числе оборот) | 1000 --------------------------|-------| |---------------------------|----- Центральный | | | | федеральный округ |+846,5 | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Северо-Западный | | | | федеральный округ |-1180,6| | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Южный федеральный округ |+276,8 | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Приволжский | | | | федеральный округ |+555,2 | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Уральский | | | | федеральный округ |+297,4 | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Сибирский | | | | федеральный округ |+440,5 | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Дальневосточный | | | | федеральный округ |-1235,8| | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- | | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Импорт | 600 | | Экспорт | 879 --------------------------|-------| |---------------------------|----- | | | | --------------------------|-------| |---------------------------|----- Итого производство | 5855 | | Итого потребление | 5855 ---------------------------------- --------------------------------- Приложение 4 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Центральному федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство | Всего| Потребление |Всего --------------------------------|------|-----------------------|------ Продукция из собственного сырья| | | первого предъявления | 21 |Потребление населением |1114,5 --------------------------------|------|-----------------------|------ Ввоз недостающих ресурсов из | |Внутреннее | других федеральных округов, | |производственное | всего |846,5 |потребление | - | |(в том числе оборот) | --------------------------------|------|-----------------------|------ в том числе: | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Северо-Западный | | | федеральный округ |500 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Южный федеральный округ |20 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Приволжский федеральный округ |1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Уральский федеральный округ |1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Сибирский федеральный округ |1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Дальневосточный | | | федеральный округ |325,5 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Импорт |250 | Экспорт |3 --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Итого производство |1117,5| Итого потребление |1117,5 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 5 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Северо-Западному федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство | Всего | из них: | |-------------------------------------------- | |Республика|Арханг.|С-Петер.|Мурман-|Калинин. | |Карелия |область|и Ленин.|ская |область | | | |область |область| -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Продукция из | | | | | | собственного | | | | | | сырья первого | | | | | | предъявления |2112 | 84 | 253 | 42 | 1056 | 624 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Ввоз (+), | | | | | | вывоз (-) | | | | | | ресурсов | | | | | | в другие | | | | | | федеральные | | | | | | округа, |-1180,6| -28 | -133,2| +149,2 | 6 | 30 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- том числе: | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Центральный | | | | | | федеральный округ|-498 | -20 | -53 | -3 | - | - -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Северо-Западный | | | | | | федеральный округ| - | -10 | -18 | +59,2 | - | - -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Южный | | | | | | федеральный округ|-100 | 2 | -29 | +5 | 1 | 1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Приволжский | | | | | | федеральный округ|-349 | - | -20 | - | - | - -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Уральский | | | | | | федеральный округ|-209 | - | -12,2 | -1 | 1 | - -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Сибирский | | | | | | федеральный округ|-186,1 | - | -10 | - | - | - -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Дальневосточный | | | | | | федеральный округ|+161,5 | +4 | +9 | +89 | 4 | 21 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Импорт |100 | 5 | 15 | 40 | 5 | 30 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Итого | | | | | | производство |1031,4 | 61 | 134,8 | 231,2 | 1067 | 684 ---------------------------------------------------------------------- Продолжение таблицы (Приложение 5) тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Потребление | Всего | из них: | |-------------------------------------------- | |Республика|Арханг.|С-Петер.|Мурман-|Калинин. | |Карелия |область|и Ленин.|ская |область | | | |область |область| -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Потребление | | | | | | населением | 510,4 | 38 | 73,8 | 210,2 | 36,6 | 32,3 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | Внутреннее | | | | | | производственное | | | | | | потребление | | | | | | (в том числе | | | | | | оборот) | 332 | 13 | 40 | 7 | 166 | 100 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Экспорт | 189 | 10 | 21 | 14 | 95 | 44 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Итого | | | | | | потребление | 1031,4| 61 | 134,8 | 231,2 | 1067 | 684 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 6 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Южному федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производ- | Всего| из них: |Потреб- |Всего| из них: ство | |------------------|ление | |------------------ | |Астра-|Крас-|Рес- | | |Астра-|Крас-|Рес- | |хан. |но- |публ.| | |хан. |но- |публ. | |об- |дар. |Даге-| | |об- |дар. |Даге- | |ласть |край |стан | | |ласть |край |стан ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Продукция | | | | | | | | | из собст- | | | | | | | | | венного | | | | |--------|-----|------|-----|----- сырья |246 |78,7 |85,4 |19,7 |Потреб- |497,8| 55 |142,9| 48,4 первого | | | | |ление | | | | предъявле-| | | | |населе- | | | | ния | | | | |нием | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Ввоз (+), |+276,8|+7,3 |+70,5|+27,5|Внутрен-|55 | 25 |15 | 1 вывоз (-) | | | | |нее про-| | | | ресурсов в| | | | |изводст-| | | | другие | | | | |венное | | | | федераль- | | | | |потреб- | | | | ные | | | | |ление | | | | округа, | | | | |(в том | | | | | | | | |числе | | | | | | | | |оборот) | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- том числе:| | | | | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Централь- | | | | | | | | | ный | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |-20 |-10 |-5 |-2 | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Северо- | | | | | | | | | Западный | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |+100 |+7,1 |+28,6|+9,7 | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Приволж- | | | | | | | | | ский | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |-5 |-1,5 |-1 |0 | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Уральский | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |-5 |-1 |-1 |-1 | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Сибирский | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |-5 |-1 |-1 |0 | | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Дальне- | | | | | | | | | восточный | | | | | | | | | федераль- | | | | | | | | | ный округ |+211,8|+13,7 |+49,9|+20,8| | | | | ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Импорт |50 |6 |6 |3 | Экспорт|20 | 12 |4 | 0,8 ----------|------|------|-----|-----|--------|-----|------|-----|----- Итого | | | | |Итого | | | | производ- | | | | |потреб- | | | | ство |572,8 |92 |161,9|50,2 |ление |572,8| 92 |161,9| 50,2 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 7 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Приволжскому федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство Всего| Потребление Всего ---------------------------------------|------------------------------ Продукция из собственного сырья| | | первого предъявления | 21 |Потребление населением | 665,2 --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Ввоз (+), вывоз (-) ресурсов в | |Внутреннее | другие федеральные округа, | |производственное | всего |+555,2|потребление | - | |(в том числе оборот) | --------------------------------|------|-----------------------|------ в том числе: | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Центральный федеральный округ |-1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Северо-Западный | | | федеральный округ |+349 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Южный федеральный округ |+5 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Дальневосточный | | | федеральный округ |+202,2| | --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Импорт | 90 | Экспорт | 1 --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Итого производство |666,2 |Итого потребление |666,2 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 8 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Уральскому федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство Всего| Потребление Всего ---------------------------------------|------------------------------ Продукция из собственного сырья| | | первого предъявления | 26 |Потребление населением | 368,4 --------------------------------|------|-----------------------|------ Ввоз (+), вывоз (-) ресурсов в | |Внутреннее | другие федеральные округа, | |производственное | всего |297,4 |потребление | 0 | |(в том числе оборот) | --------------------------------|------|-----------------------|------ в том числе: | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Северо-Западный | | | федеральный округ |209 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Южный федеральный округ |4 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Дальневосточный | | | федеральный округ |84,4 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Импорт | 50 | Экспорт | 5 --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Итого производство |373,4 |Итого потребление |373,4 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 9 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Сибирскому федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство Всего| Потребление Всего ---------------------------------------|------------------------------ Продукция из собственного сырья| | | первого предъявления | 24 |Потребление населением | 504,5 --------------------------------|------|-----------------------|------ Ввоз (+), вывоз (-) ресурсов в | |Внутреннее | другие федеральные округа, | |производственное | всего |440,5 |потребление | 0 | |(в том числе оборот) | --------------------------------|------|-----------------------|------ Центральный федеральный округ |-1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Северо-Западный | | | федеральный округ |186,1 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Южный федеральный округ |5 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Дальневосточный | | | федеральный округ |250,4 | | --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Импорт | 50 | Экспорт | 10 --------------------------------|------|-----------------------|------ | | | --------------------------------|------|-----------------------|------ Итого производство |514,5 |Итого потребление |514,5 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 10 Баланс производства и потребления пищевой рыбной продукции по Дальневосточному федеральному округу на 2020 год тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Производство | Всего | из них: | |-------------------------------------------- | |Приморский|Хабар. |Камчат- |Магад. |Сахал. | |край |край |ский |область|область | | | |край | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Продукция из | | | | | | собственного | | | | | | сырья первого | | | | | | предъявления |2805 | 950 | 168 | 855 | 121 | 605 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Вывоз (-) | | | | | | ресурсов | | | | | | в другие | | | | | | федеральные | | | | | | округа, | | | | | | всего |-1235,8| -414,5 | -37,3 | -421,4 | -57,4 | -278,9 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- том числе: | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Центральный | | | | | | федеральный округ|-325,5 | -106,2 | -7,5 | -111,9 | -18,1 | -73,1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Северо-Западный | | | | | | федеральный округ|-161,5 | -54,5 | -1,0 | -60,4 | -7,2 | -38,1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Южный | | | | | | федеральный округ|-211,8 | -71,7 | -6,7 | -71,7 | -9,1 | -47,8 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Приволжский | | | | | | федеральный округ|-202,2 | -68,5 | -10,1 | -65,1 | -8,7 | -45,1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Уральский | | | | | | федеральный округ|-84,4 | -28,6 | -3,1 | -27 | -3,6 | -18,8 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Сибирский | | | | | | федеральный округ|-250,4 | -85,2 | -8,9 | -85,3 | -10,7 | -56 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Импорт |10 | 3,5 | 2,5 | 0,6 | 0,3 | 1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Итого | | | | | | производство |1579,2 | 539 | 133,2 | 434,2 | 122,1 | 327,1 ---------------------------------------------------------------------- Продолжение таблицы (Приложение 10) тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------- Потребление | Всего | из них: | |-------------------------------------------- | |Приморский|Хабар. |Камчат- |Магад. |Сахал. | |край |край |ский |область|область | | | |край | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Потребление | | | | | | населением | 315,2 | 110 | 77,2 | 20,2 | 9,9 | 31,1 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | Внутреннее | | | | | | производственное | | | | | | потребление | | | | | | (в том числе | | | | | | оборот) | 613 | 208 | 27 | 201 | 26 | 151 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Экспорт | 651 | 221 | 29 | 213 | 28 | 145 -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- | | | | | | -----------------|-------|----------|-------|--------|-------|-------- Итого | | | | | | потребление | 1579,2| 539 | 133,2 | 434,2 | 121,1| 327,1 ---------------------------------------------------------------------- Приложение 11 Целевые показатели по вариантам стратегического развития рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации на период до 2020 года ---------------------------------------------------------------------- |Еди- |2007 Год| 2012 год | 2017 год | 2020 год |ницы | | (по итогам | (по итогам | (по итогам |изме-| | завершения | завершения | завершения |рения| | 1 этапа) | 2 этапа) | 3 этапа) | | |--------------|--------------|-------------- | | |инерци-|с |инерци-|с |инерци-|с | | |онная |учетом|онная |учетом|онная |учетом | | |дина- |реали-|дина- |реали-|дина- |реали- | | |мика |зации |мика |зации |мика |зации | | | |стра- | |стра- | |стра- | | | |тегии | |тегии | |тегии ---------------------------------------------------------------------- Решаемая системная проблема - достижение к 2020 году лидирующих позиций России среди мировых рыболовных держав путем перехода рыбохозяйственного комплекса от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов и обеспечения глобальной конкурентоспособности вырабатываемых отечественным рыбохозяйственном комплексом товаров и услуг ---------------------------------------------------------------------- Объем тыс. 3418,3* 3300 4300 3300 5690 4900 6580 добычи тонн водных биологиче- ских ресурсов в год Объем тыс. 3242,8* 2800 3575 2800 4450 4120 5255 производ- тонн ства товарной пищевой рыбной продукции в год Средне- кг 12,6 12,3 15,3 12,6 22,6 21,7 28 душевое потребле- ние населением Российской Федерации рыбных товаров в год ---------------------------------------------------------------------- * в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) Задача "Восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, развитие искусственного воспроизводства и аквакультуры" ---------------------------------------------------------------------- прирост % x 1,2 9,2 3,3 35,3 5,9 58,8 выпуска молоди промысло- вых видов рыб в ес- тественные водоемы и водохрани- лища к 2007 году выпуск тыс. 105 150 260 160 353 180 410 продукции тонн аква- культуры в год степень % 56 60,1 64,5 62 83 65 85 освоения общих допустимых уловов водных био- ресурсов в исключи- тельной экономиче- ской зоне Российской Федерации прирост % x 13 36,7 15 35 15 35 объема разведан- ных запасов водных биологиче- ских ресурсов к предыдуще- му периоду количество еди- - 20 22 15 40 10 30 новых ниц методов и техноло- гий, повышающих эффектив- ность воспроиз- водства и акклимати- зации водных биологиче- ских ресурсов в год ---------------------------------------------------------------------- Задача "Техническое перевооружение и модернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей, строительство и модернизации современного рыбопромыслового флота на отечественных судоверфях, восстановление и обновление аварийно-спасательного и другого вспомогательного флота" ---------------------------------------------------------------------- коэффи- % 6,9 3 8 6,3 8,4 3,9 10 циент обновления основных фондов отрасли в год в том числе: Рыбопере- % 4 1,74 4,64 3,65 5 2,26 5,8 рабатываю- щих мощностей рыбопро- % 1,74 0,76 2,01 1,6 2 0,98 2,52 мыслово- го флота прочего % 1,16 0,5 1,34 1,06 1,4 0,65 1,68 вспомо- гатель- ного флота ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие науки, технологий, подготовка квалифицированных кадров в сфере рыбохозяйственного комплекса" ---------------------------------------------------------------------- количество еди- 15 - - 10 20 10 30 внедренных ниц технологий в произ- водство товарной пищевой рыбной продукции в год доля % 20,2 21,3 25 22 26 22,5 28 высоко- квалифи- цированных кадров в общем ко- личестве, работающих в отрасли рост раз 1,02 1,13 1,25 1,33 1,58 1,37 1,7 производи- тельности труда к 2007 году ---------------------------------------------------------------------- Задача "Формирование развитого внутреннего рынка рыбной продукции и его эффективной функциональной инфраструктуры" ---------------------------------------------------------------------- доля оте- % 67 67,6 75,8 67,6 82 68,2 85 чественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке доля про- % 62 62 75,3 65 81 73 85,7 дукции с высокой степенью пере- работки степень % 1 2 10 20 40 40 80 переработ- ки водных биоресур- сов за счет внедрения безотход- ных техно- логий пе- реработки ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие инфраструктуры морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота" ---------------------------------------------------------------------- прирост тыс. x 22,4 85 30,3 100 246,7 429 объема тонн отгружен- ной рыбной продукции (в нату- ральном выражении) в год к преды- % x 0,6 2,4 0,7 2,3 5,1 8,9 дущему периоду к % x 2,7 10,2 9,8 37,2 35,7 62,1 2007 году прирост % 3,7 20 76 20 66 11,5 20 объема перевалки грузов рыбными терминала- ми морских портов к предыдуще- му периоду ---------------------------------------------------------------------- Задача "Повышение эффективности государственного управления в сфере рыбохозяйственного комплекса и формирование высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику рыбной отрасли" ---------------------------------------------------------------------- инвестиции млрд. 6,4 37,91 104,61 60,5 180,6 57,8 96,3 в развитие руб. рыбной отрасли, включая лизинг - всего (в ценах 2008 г.) к предыдуще- му периоду в том числе за счет средств: федераль- млрд. 2,1 28,97 28,97 28,85 28,85 15,61 15,61 ного руб. бюджета прочие млрд. 4,5 8,94 75,64 31,65 151,75 42,17 80,69 источники руб. финанси- рования (внебюд- жетные источники и бюджеты субъектов Россий- ской Фе- дерации) ---------------------------------------------------------------------- Задача "Международное сотрудничество и укрепление позиций России на мировом рынке продукции рыбопромышленного комплекса, развитие внешней торговли рыбными товарами высокой степени переработки водных биологических ресурсов" ---------------------------------------------------------------------- доля % 0,23 0,2 0,6 0,2 0,87 0,21 0,94 продукции из водных биологиче- ских ресурсов высокой степени пере- работки российско- го производ- ства на мировом рынке ---------------------------------------------------------------------- Приложение 12 Целевые показатели по инновационному варианту стратегического развития рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации на период до 2020 года ---------------------------------------------------------------------- Показатели |2007 отчет| 2008 оценка| 2009| 2010| 2011| 2012 ----------------------|----------|------------|-----|-----|-----|----- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ---------------------------------------------------------------------- Решаемая системная проблема - достижение к 2020 году лидирующих позиций России среди мировых рыболовных держав путем перехода рыбохозяйственного комплекса от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов и обеспечения глобальной конкурентоспособности вырабатываемых отечественным рыбохозяйственном комплексом товаров и услуг ---------------------------------------------------------------------- Объем добычи водных биологических ресурсов, тыс. тонн 3418,3* 3500 3650 3800 4000 4300 Объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая продукцию улучшенного ассортимента, тыс.тонн 3242,8* 3300 3335 3400 3490 3575 Среднедушевое потребление населением Российской Федерации рыбных товаров, кг 12,6 13,2 13,4 14 14,6 15,3 ---------------------------------------------------------------------- * в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) Задача "Восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, развитие искусственного воспроизводства и аквакультуры" ---------------------------------------------------------------------- прирост выпуска молоди промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища, % к 2007 г. x 0,3 1,3 3,2 6,2 9,2 выпуск продукции аквакультуры, тыс. тонн 105 114 150 190 225 260 степень освоения общих допустимых уловов водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, % 56 56,3 58,9 59,7 60,3 64,5 прирост объема разведанных запасов водных биологических ресурсов к предыдущему периоду, % - - - 9 12 12 количество новых методов и технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов, единиц - - 13 19 21 22 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Техническое перевооружение и модернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей, строительство и модернизации современного рыбопромыслового флота на отечественных судоверфях, восстановление и обновление аварийно-спасательного и другого вспомогательного флота" ---------------------------------------------------------------------- коэффициент обновления основных фондов отрасли, % 6,9 7,2 7,5 7,7 7,9 8 в том числе: рыбоперерабатывающих 4 4,2 4,3 4,5 4,6 4,64 мощностей, % рыбопромыслового 1,74 1,8 1,9 1,9 2 2,01 флота, % Прочего вспомогательного флота, % 1,16 1,2 1,3 1,3 1,3 1,34 ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие науки, технологий, подготовка квалифицированных кадров в сфере рыбохозяйственного комплекса" ---------------------------------------------------------------------- количество внедренных технологий в производство товарной пищевой рыбной продукции, единиц 15 17 20 24 - - Доля высококвалифи- цированных кадров в общем количестве, работающих в отрасли, % 20,2 22,5 23 23,5 24,5 25 Рост производительности труда к 2007 году, раз x 1,07 1,07 1,11 1,17 1,25 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Формирование развитого внутреннего рынка рыбной продукции и его эффективной функциональной инфраструктуры" ---------------------------------------------------------------------- Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке, % 67 67 70,6 71,4 73,1 75,8 доля продукции с высокой степенью переработки, % 62 66,9 67,7 68,4 73,1 75,3 степень переработки водных биоресурсов за счет внедрения безотходных технологий переработки, % 1 3 4 6 8 10 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие инфраструктуры морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота" ---------------------------------------------------------------------- Прирост объема отгруженной рыбной продукции (в натуральном выражении), тыс. тонн x 57,2 35 65 90 85 к предыдущему периоду, % x 1,8 1,1 1,9 2,6 2,4 к 2007 году, % x 1,8 2,8 4,8 7,6 10,2 прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских портов, % 3,7 3,5 3,3 4,1 26,3 25,4 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Повышение эффективности государственного управления в сфере рыбохозяйственного комплекса и формирование высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику рыбной отрасли" ---------------------------------------------------------------------- инвестиции в развитие рыбной отрасли, включая лизинг - всего (в ценах 2008 г.), млрд. руб. 6,4 8,3 14,8 21,3 28,2 33 в том числе за счет средств: федерального бюджета 2,1 1,52 3,97 7,06 9,43 7,98 прочие источники финансирования (внебюджетные источники и бюджеты субъектов Российской Федерации) 4,5 6,78 10,83 14,24 18,77 25,02 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Международное сотрудничество и укрепление позиций России на мировом рынке продукции рыбопромышленного комплекса, развитие внешней торговли рыбными товарами высокой степени переработки водных биологических ресурсов" ---------------------------------------------------------------------- доля продукции из водных биологических ресурсов высокой степени переработки российского производства на мировом рынке, % 0,23 0,27 0,33 0,4 0,5 0,6 ---------------------------------------------------------------------- Продолжение таблицы (Приложение 12) ---------------------------------------------------------------------- Показатели | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020 ----------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----- 1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ---------------------------------------------------------------------- Решаемая системная проблема - достижение к 2020 году лидирующих позиций России среди мировых рыболовных держав путем перехода рыбохозяйственного комплекса от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов и обеспечения глобальной конкурентоспособности вырабатываемых отечественным рыбохозяйственном комплексом товаров и услуг ---------------------------------------------------------------------- Объем добычи водных биологических ресурсов, тыс. тонн 4700 4850 5120 5400 5690 5980 6270 6580 Объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая продукцию улучшенного ассортимента, тыс.тонн 3740 4000 4210 4350 4450 4590 4826 5255 Среднедушевое потребление населением Российской Федерации рыбных товаров, кг 16 18 20 21 22,6 23,7 25 28 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, развитие искусственного воспроизводства и аквакультуры" ---------------------------------------------------------------------- прирост выпуска молоди промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища, % к 2007 г. 14,2 19,2 24,2 29,2 35,3 42,3 49,3 58,8 выпуск продукции аквакультуры, тыс. тонн 275 290 305 325 353 370 390 410 степень освоения общих допустимых уловов водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, % 79,5 80 81 82 83 83,5 84 85 прирост объема разведанных запасов водных биологических ресурсов к предыдущему периоду, % 14 5 4 4 4 10 11 10,5 количество новых методов и технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов, единиц 25 26 27 29 40 35 33 30 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Техническое перевооружение и модернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей, строительство и модернизации современного рыбопромыслового флота на отечественных судоверфях, восстановление и обновление аварийно-спасательного и другого вспомогательного флота" ---------------------------------------------------------------------- коэффициент обновления основных фондов отрасли, % 9 9,1 9,1 8,5 8,4 8,3 7,7 10 в том числе: рыбоперерабатывающих 5,2 5,3 5,3 4,9 5 4,8 4,5 5,8 мощностей, % рыбопромыслового 2,9 2,3 2,3 2,2 2 2,1 1,9 2,52 флота, % Прочего вспомогательного флота, % 1,9 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 1,3 1,68 ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие науки, технологий, подготовка квалифицированных кадров в сфере рыбохозяйственного комплекса" ---------------------------------------------------------------------- количество внедренных технологий в производство товарной пищевой рыбной продукции, единиц - 10 15 17 20 22 25 30 Доля высококвалифи- цированных кадров в общем количестве, работающих в отрасли, % 25,2 25,4 25,6 25,8 26 26,5 27 28 Рост производительности труда к 2007 году, раз 1,36 1,48 1,55 1,57 1,58 1,59 1,6 1,7 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Формирование развитого внутреннего рынка рыбной продукции и его эффективной функциональной инфраструктуры" ---------------------------------------------------------------------- Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке, % 80,1 80,5 81 81,5 82 83 84 85 доля продукции с высокой степенью переработки, % 72,4 76,5 78 79,5 81 82,4 84 85,7 степень переработки водных биоресурсов за счет внедрения безотходных технологий переработки, % 20 25 30 35 40 55 65 80 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Развитие инфраструктуры морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота" ---------------------------------------------------------------------- Прирост объема отгруженной рыбной продукции (в натуральном выражении), тыс. тонн 165 260 210 140 100 140 236 429 к предыдущему периоду, % 4,6 7,0 5,3 3,3 2,3 3,1 5,1 8,9 к 2007 году, % 15,3 23,4 29,8 34,1 37,2 41,5 48,8 62,1 прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских портов, % 24,9 8 7 8 6,8 6,9 6,2 5,7 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Повышение эффективности государственного управления в сфере рыбохозяйственного комплекса и формирование высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику рыбной отрасли" ---------------------------------------------------------------------- инвестиции в развитие рыбной отрасли, включая лизинг - всего (в ценах 2008 г.), млрд. руб. 37 37,1 37,2 34,8 34,5 34,3 32 30 в том числе за счет средств: федерального бюджета 6,6 5,75 5,66 5,46 5,38 5,26 5,19 5,16 прочие источники финансирования (внебюджетные источники и бюджеты субъектов Российской Федерации) 30,4 31,35 31,54 29,34 29,12 29,04 26,81 24,84 ---------------------------------------------------------------------- Задача "Международное сотрудничество и укрепление позиций России на мировом рынке продукции рыбопромышленного комплекса, развитие внешней торговли рыбными товарами высокой степени переработки водных биологических ресурсов" ---------------------------------------------------------------------- доля продукции из водных биологических ресурсов высокой степени переработки российского производства на мировом рынке, % 0,62 0,7 0,75 0,83 0,87 0,9 0,92 0,94 ---------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
