Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 № 1020-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.12.2016                                      г. Оренбург                                       № 1020-п

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Оренбургской области

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 12.07.2006 № 242-п «Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 № 852-п, от 03.10.2014 № 716-п, от 08.07.2016 № 501-п) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

«Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области».

1.2. В пункте 1 постановления слова «в стационарной форме социального обслуживания» исключить.

1.3. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.

1.4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 826-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.05.2015 № 394-п, от 31.07.2015 № 579-п, от 06.10.2015 № 781-п, от 17.03.2016 № 167-п, от 08.11.2016 № 795-п) следующие изменения:

2.1. Пункты 21–24 признать утратившими силу.

2.2. В пункте 28:

абзац восьмой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова «Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области» заменить словами «Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области».

2.3. Абзац восьмой пункта 32 признать утратившим силу.

2.4. Абзацы второй–восьмой пункта 38 признать утратившими силу.

2.5. Пункты 39–42 признать утратившими силу.

2.6. Абзац пятый пункта 49 признать утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

Губернатор                                                        Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2016 № 1020-п

Положение

о порядке определения размера платы за предоставление

социальных услуг и порядке ее взимания организациями

и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими

социальное обслуживание на территории Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера и взимания платы за предоставление социальных услуг в Оренбургской области, оказываемых поставщиками социальных услуг.

Под поставщиками социальных услуг в настоящем Положении понимаются:

государственные организации социального обслуживания Оренбургской области (далее – государственные организации);

иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области и осуществляющие предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – иные организации).

2. Плата за предоставление социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг (далее – договор), заключаемым между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем).

Договор заключается в письменной форме в течение суток с даты представления гражданином (его законным представителем) индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа) в двух экземплярах.

Один экземпляр договора передается гражданину (его законному представителю) или с его согласия хранится в личном деле гражданина, а второй экземпляр договора остается в государственной организации или иной организации.

3. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, формируется с учетом перечня и объема услуг, предоставляемых гражданину по договору, на основе тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования и утвержденных приказом министерства социального развития Оренбургской области на соответствующий финансовый год.

4. Услуги, не вошедшие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Оренбургской области, утвержденный Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 2609/759-V-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области», по тарифам, утвержденным локальными нормативными актами государственных организаций и иных организаций, а также вошедшие в перечень социальных услуг, сверх норм, установленных стандартом социальных услуг, по тарифам, утвержденным приказом министерства социального развития Оренбургской области, предоставляются за плату в соответствии с заключенными договорами об оказании платных услуг.

5. Плата за предоставление социальных услуг зачисляется на:

лицевой счет, открытый бюджетному учреждению в министерстве финансов Оренбургской области, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям в виде субсидий из областного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг; со средствами, полученными бюджетными учреждениями сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных областными законами, в пределах государственного задания; со средствами, полученными за выполнение работ (оказание услуг), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, предусмотренных в его учредительных документах; со средствами, полученными бюджетными учреждениями от оказания ими платных услуг (предусмотренных в его учредительных документах); со средствами, находящимися во временном распоряжении учреждений; со средствами, полученными от сдачи в аренду имущества (лицевой счет бюджетного учреждения);

лицевой счет, открытый автономному учреждению в министерстве финансов Оренбургской области, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений, за исключением целевых субсидий (лицевой счет автономного учреждения);

лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый министерству социального развития Оренбургской области в Управлении Федерального казначейства по Оренбургской области для учета, в том числе прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств областного бюджета, если поставщик социальных услуг является государственным казенным учреждением;

расчетный счет организации, открытый в кредитной организации Российской Федерации, если поставщиком социальных услуг является иная организация, получающая из областного бюджета средства на осуществление социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Сроком окончания длящихся правоотношений для граждан, у которых право на социальное обслуживание возникло в соответствии с действующим до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ) порядком предоставления социальных услуг, считается срок окончания индивидуальной программы, составленной впервые после вступления в силу Федерального закона № 442-ФЗ.

Если расторжение договора о предоставлении социальных услуг произошло по желанию получателя социальных услуг или в связи с нарушением получателем социальных услуг условий договора о предоставлении социальных услуг, сроком окончания длящихся правоотношений для граждан, у которых право на социальное обслуживание возникло в соответствии с действующим до вступления в силу Федерального закона № 442-ФЗ порядком предоставления социальных услуг, считается срок окончания договора о предоставлении социальных услуг.

7. Срочные социальные услуги гражданам предоставляются бесплатно.

II. Социальное обслуживание на дому

8. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются за плату или частичную плату в случае, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и предельной величиной среднедушевого дохода гражданина для предоставления услуг бесплатно.

9. Решение об условиях предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (его законным представителем) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и иных документов, подтверждающих право на предоставление гражданину социальных услуг бесплатно.

10. Решение об условиях предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, и размер взимаемой с граждан платы пересматриваются поставщиком социальных услуг при утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан, изменении величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

Гражданин обязан информировать поставщика социальных услуг об изменении своих доходов (доходов членов семьи гражданина).

Перерасчет условий платы производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

11. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) при условии, если на дату обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей;

4) участникам Великой Отечественной войны;

5) инвалидам Великой Отечественной войны;

6) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

7) одиноко проживающим гражданам, не имеющим родственников и иных законных представителей, которые должны осуществлять за ними уход и содержать их в соответствии с законодательством Российской Федерации:

лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в порты других государств;

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Предоставление социальных услуг на дому гражданам из числа инвалидов (детей-инвалидов) и нуждающихся в социальных услугах осуществляется бесплатно при отсутствии возможности получать услугу в полустационарной форме социального обслуживания в силу состояния здоровья либо в связи с удаленностью местожительства независимо от их нуждаемости в постороннем уходе и наличия в семье лиц, осуществляющих уход за ними, в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, в целях проведения мероприятий социальной реабилитации или абилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

III. Стационарное социальное обслуживание

12. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

13. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода гражданина, рассчитанного в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075.

Предельный размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан, находящихся в кризисных отделениях для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания населения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть снижен на основании приказа руководителя комплексного центра социального обслуживания населения.

14. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания пересматривается государственными организациями и иными организациями при изменении среднедушевого дохода граждан и (или) утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан.

15. Перерасчет размера ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

16. За время отсутствия гражданина в государственной организации или иной организации плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания за текущий месяц уменьшается пропорционально количеству дней отсутствия (за исключением случаев самовольного ухода гражданина из государственной организации или иной организации).

17. В случае смерти гражданина производится перерасчет размера ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания пропорционально времени фактического нахождения гражданина в государственной организации или иной организации.

18. Выплата наследникам гражданина денежных средств, внесенных им в качестве предварительной платы по договору, производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

19. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) участникам Великой Отечественной войны;

4) инвалидам Великой Отечественной войны;

5) лицам без определенного места жительства и занятий;

6) инвалидам трудоспособного возраста (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), детям-инвалидам с 3-летнего возраста, а также сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов лицам в реабилитационных центрах для инвалидов, реабилитационно-оздоровительных центрах;

7) гражданам пожилого возраста, имеющим статус Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в реабилитационно-оздоровительных центрах;

8) беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 3 лет, и гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, и одиноко проживающим гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, находящимся в кризисных отделениях для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности, комплексных центров социального обслуживания населения.

IV. Полустационарное социальное обслуживание

20. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются за плату или частичную плату в случае, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного для соответствующих основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

21. Решение об условиях предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (его законным представителем) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и иных документов, подтверждающих право на предоставление гражданину социальных услуг бесплатно.

22. Решение об условиях предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, и размер взимаемой с граждан платы пересматриваются поставщиком социальных услуг при утверждении (изменении) тарифов на социальные услуги на очередной финансовый год с одновременным перерасчетом среднедушевого дохода граждан, изменении доходов граждан, изменении величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

Гражданин обязан информировать поставщика социальных услуг об изменении своих доходов (доходов членов семьи гражданина).

Социальные услуги, оказываемые инвалидам в целях проведения мероприятий социальной реабилитации или абилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно.

23. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются бесплатно:

инвалидам либо одному из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов в части обучения вождению автомобиля категории «B» в реабилитационно-техническом центре;

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

при условии, если на момент обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (доход семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей.