Расширенный поиск

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.2016 № 339

 

4.2.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 2, основные мероприятия Подпрограммы 2

 

Подпрограмма 2 призвана решить проблему недостаточного уровня инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики.

Целью Подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие.

Для достижения данной цели в рамках Подпрограммы 2 поставлены следующие основные задачи:

совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение эффективности деятельности существующей региональной инвестиционной инфраструктуры и создание ее недостающих элементов;

создание условий для широкого использования государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;

поддержание имиджа инвестиционно-привлекательного региона, продвижение Карачаево-Черкесской Республики на российском и международном рынке инвестиций;

содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;

определение направления совершенствования процессов и условий для привлечения инвестиций;

создание и структуризация единой базы инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение ее систематического обновления;

содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных и (или) особо значимых для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики отраслей экономики;

поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;

содействие расширению внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Для достижения поставленных задач в Подпрограмме 2 предусмотрена система мероприятий, направленная на создание в Карачаево-Черкесской Республике благоприятных условий для инвестиционной деятельности, а также ее текущую поддержку и стимулирование:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в Карачаево-Черкесской Республике;

определение и систематическая корректировка перечня отраслей и видов экономической деятельности, которые необходимо развивать и создавать особые условия для привлечения инвестиций;

создание и актуализация единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Карачаево-Черкесской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований республики;

мониторинг инвестиционных процессов в разрезе видов деятельности (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов);

получение обратной связи от субъектов инвестиционной деятельности о существующих инвестиционных барьерах и препятствиях;

подготовка и систематическая корректировка информационных материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики;

размещение информационных материалов на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, в средствах массовой информации;

размещение материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики в средствах массовой информации, на сайтах ведущих российских информационных агентств и в федеральных средствах массовой информации, подготовка телевизионных программ, посвященных социально-экономической ситуации в регионе;

участие во всероссийских и международных инвестиционных и экономических форумах;

прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов, в том числе направленных на развитие производственной, транспортной, логистической и прочей инфраструктуры и имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (документация, необходимая для привлечения инвесторов, в том числе кадастровые документы на землю, конкурсная документация);

сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

содействие участию инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики в инвестиционных программах региональных, межрегиональных, федеральных и международных финансовых институтов;

предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитным ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам;

предоставление государственной гарантии частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в том числе по инновационным инвестиционным проектам;

освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Карачаево-Черкесской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет (в том числе поддержание сайта, посвященного вопросам инвестиций в Карачаево-Черкесской Республике), направленной на открытость государственной поддержки инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике. Информационная поддержка инвестиционной политики Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

продвижение на российском и международном рынке инвестиций инвестиционных проектов, реализуемых в Карачаево-Черкесской Республике, инвестиционных площадок муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике;

подготовка материалов, посвященных инвестиционной деятельности и инвестиционным проектам Карачаево-Черкесской Республики, в том числе информационного характера (Каталоги инвестиционных проектов и иная информационная продукция, посвященная инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, для презентации инвестиционного потенциала Карачаево-Черкесской Республики и представления инвесторам);

мониторинг эффективности работы элементов региональной инвестиционной инфраструктуры, существующей в Карачаево-Черкесской Республике;

финансирование инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской Республики, проведение конференций и "круглых столов" по проблемам инвестирования в экономику Карачаево-Черкесской Республики.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в форме 2 приложения 1 к Программе.

Показателями эффективности вышеизложенных мероприятий являются целевые индикаторы, характеризующие выполнение поставленных задач Подпрограммы 2:

количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 2 приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Подпрограмма 2 призвана обеспечить проведение государственными органами Карачаево-Черкесской Республики последовательной и эффективной инвестиционной политики, ориентированной в конечном итоге на рост инвестиций в экономику республики.

На территории республики реализуются инвестиционные проекты. Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Карачаево-Черкесской Республике, приведен в приложении к Подпрограмме 2.

 

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2

 

 

В рамках настоящей Подпрограммы 2 предусматривается предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитных ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 приведена в форме 3 приложения 1 к Программе.

 

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

В рамках настоящей Подпрограммы 2 не предусмотрен.

 

 

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

 

В рамках настоящей Подпрограммы 2 не предусмотрены.

 

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета

 

Реализация некоторых мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется на условиях долевого финансирования из республиканского бюджета, что позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 2. Размер привлекаемых средств федерального бюджета по отдельным мероприятиям зависит от результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на государственное стимулирование инвестиционной деятельности.

 

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 2

 

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий Подпрограммы 2 не предусматривается.

 

4.2.8. Сведения об участии организаций

 

Участие сторонних организаций в реализации мероприятий Подпрограммы 2 не предусматривается.

 

 

4.2.9. Подпрограмма 3 "Обеспечение условий

реализации Программы" (далее - Подпрограмма 3)

 

4.3. Паспорт Подпрограммы 3

 

 

Наименование Подпрограммы 3

«Обеспечение условий реализации Программы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Цели Подпрограммы 3

Создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

повышение эффективности реализации Программы;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики

 

Задачи Подпрограммы 3

Обеспечение эффективного управления Программой;

Разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства

 

Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3

Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

 

укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

исполнение сметы доходов и расходов Министерства

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

 

2014 - 2017 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы 3 составляет 73414,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 18655,3 тыс. рублей

2015 год - 20360,0 тыс. рублей

2016 год - 16714,8 тыс. рублей

2017 год - 17684,3 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью;

 

обеспечение реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

создание условий для привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере экономики;

повышение эффективности информатизации в отрасли;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие экономики;

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы;

 

наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы;

реализация Подпрограммы 3 обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы

 

 

4.3.1. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 3, основные мероприятия Подпрограммы 3

 

Цели Подпрограммы 3:

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

повышение эффективности реализации Программы;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики.

Задачи Подпрограммы 3:

обеспечение эффективного управления Программой;

разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3:

доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета;

исполнение сметы доходов и расходов Министерства.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 3 планируется выполнение основных мероприятий:

оплата труда и начисления на оплату труда;

приобретение услуг;

поступление нефинансовых активов;

иные расходы.

 

4.3.2. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 3

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

 

4.3.3. Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрен.

 

4.3.4. Сведения о публичных нормативных обязательствах

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

 

4.3.5. Сведения о средствах федерального бюджета

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

 

4.3.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

 

4.3.7. Сведения об участии организаций

 

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

 

4.3.8 Сведения о ведомственных целевых программах,

включенных в состав Программы

 

В состав настоящей Программы ведомственные целевые программы не включены.

 

4.3.9 Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками реализации Программы

 

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:

Финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, вследствие этого, секвестированием бюджетных расходов.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

Административные риски - связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслью, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

 

4.4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Объем финансирования государственной программы «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы» за счет всех источников составляет 6883495,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 205427,4 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета - 108067,9 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 6570000,0 тыс. рублей.

Из них по годам:

федеральный бюджет (по согласованию):

2014 год - 41255,4 тыс. рублей

2015 год - 83380,9 тыс. рублей

2016 год - 30791,1 тыс. рублей

2017 год - 50000,0 тыс. рублей

республиканский бюджет:

2014 год - 31984,3 тыс. рублей

2015 год - 24906,7 тыс. рублей

2016 год - 24867,3 тыс. рублей

2017 год - 26309,6 тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию):

2014 год - 1700000,0 тыс. рублей

2015 год - 1770000,0 тыс. рублей

2016 год - 1500000,0 тыс. рублей

2017 год - 1600000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета определяется ежегодно в пределах возможности доходной части республиканского бюджета.

 

4.5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 

Реализация Программы обеспечит устойчивое экономическое развитие республики, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечение инвестиций в экономику, повышение инвестиционной и инновационной активности, развитие малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды и позволит достичь к 2018 году следующих результатов (по отношению к 2012 году):

устойчивый рост валового регионального продукта;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов, составит 10000000,0 тыс. рублей;

оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, достигнет 45000000,0 тыс. рублей;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций возрастет до 25%;

доля малых и средних предприятий в общем количестве организаций республики возрастет до 40%;

повысится деловая активность, снизится уровень экономической концентрации на рынках.».

 

 

 



 

Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики  от 20.12.2016 № 339

 

 

«Приложение 1 к Программе

Форма 1

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о составе и значениях целевых показателей Программы

 

Наименование государственной программы – «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

 

 

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Значения целевых показателей

2012 год

(базовый)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

на 2014-2017 годы»

1.

Объем валового регионального продукта на душу населения Карачаево-Черкесской Республики (в сопоставимых ценах)

 

Тыс. рублей

122,3

142,7

159,6

177,5

196,6

205,4

 

 

 

2.

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

 

Тыс. рублей

-

1500000,0

1700000,0

1770000,0

1840000,0

201500,0

 

 

 

3.

Количество субъектов малых и средних предприятий

 

Единиц

2609

2655

2700

2712

2726

2828

 

 

 

4.

Оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства

 

Млрд. рублей

32,88

34,21

35,0

38,2

41,0

45,0

 

 

 

Основные мероприятия государственной программы «Стимулирование экономического развития

Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

1.

Мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»

 

Человек в год

0

3

5

5

5

 

 

 

 

2.

Выделение грантов муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

 

Муници-пальных районов и городских округов в год

0

0

3

3

3

 

 

 

 

1.

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

1.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей)

 

Единиц

2609

2655

2700

2712

2726

2828

 

 

 

1.2.

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Тыс. человек

17,5

18,19

19,0

20,4

23,1

24,3

 

 

 

1.3.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Млрд. рублей

32,88

34,21

35,0

38,2

41,0

45,0

 

 

 

1.4.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (в соответствии с Соглашением

 

Единиц

-

-

34,3

-

-

-

 

 

 

1.5.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (в соответствии с Соглашением)

 

Единиц

-

-

27

49

6

-

 

 

 

1.6.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на      1 тыс. человек населения Карачаево-Черкесской Республики (в соответствии с Соглашением)

 

Единиц

-

-

34,8

-

-

-

 

 

 

1.7.

Количество вновь созданных рабочих мест  (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (в соответствии с Соглашением)

 

Единиц

-

-

81

22

6

-

 

 

 

1.8.

Исполнение расходных обязательств за счет средств субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия (в соответствии с Соглашением)

 

Процентов

-

-

-

100

100

-

 

 

 

1.9.

Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности (в соответствии с Соглашением)

 

Процентов

-

-

-

200

-

-

 

 

 

1.10.

Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Соглашением)

 

Тыс. рублей

-

-

-

43808,509

-

-

 

 

 

1.11.

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Единиц

-

-

 

63

-

 

 

 

 

1.12.

Количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для российских субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Единиц

-

-

-

120

-

-

 

 

 

 

 

 

1.13.

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования

 

Тыс. рублей

 

 

 

 

1500,0

 

 

 

 

2.

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2016 года»

2.1.

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

 

Человек

-

630,0

1500,0

2000,0

2700,0

 

 

 

 

2.2.

Налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

 

Тыс. рублей

-

156000,0

176000,0

195000,0

230000,0

 

 

 

 

2.3.

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

 

Тыс. рублей

-

1500000,0

1700000,0

1770000,0

1840000,0

 

 

 

 

3.

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации Программы»

3.1.

Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет

 

Процентов

5

6

7

8

9

 

 

 

 

3.2.

Укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

 

Процентов

94

89

95

98

100

 

 

 

 

3.3.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий Программы

 

Процентов

100

100

100

100

100

 

 

 

»


Информация по документу
Читайте также