Расширенный поиск

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 08.12.2016 № 603

ПОРЯДОК

организации обучения инвалидов новым профессиям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации специальных мероприятий в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых инвалидов новым профессиям, востребованным на рынке труда, с учетом ограничений их способности к трудовой деятельности при содействии (по направлению) Государственного казенного учреждения Чукотского автономного округа «Межрайонный центр занятости населения» (далее – МЦЗН) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в целях содействия трудовой занятости незанятых инвалидов, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда Чукотского автономного округа (далее - Порядок).

1.2. Финансовая поддержка по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых инвалидов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в рамках мероприятия «Профессиональная ориентация, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению органов службы занятости населения» подпрограммы «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» Государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 410.

1.3. Меры по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования реализуются в отношении незанятых инвалидов, обратившихся в МЦЗН и предоставивших:

паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА инвалида), выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

1.4. Профессиональное обучение незанятых инвалидов новым профессиям обеспечивается путем направления МЦЗН на профессиональное обучение профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, либо под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми с ними МЦЗН в установленном порядке договорами, либо под дальнейшую организацию собственного дела.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для незанятых инвалидов в соответствии со спецификой контингента обучаемых может быть групповым или индивидуальным, по форме организации - интегрированное обучение, специализированные группы, дистанционное обучение.

Профессиональное обучение незанятых инвалидов в зависимости от его видов и форм предполагает реализацию различных по срокам, уровню и направленности профессиональных образовательных программ.

Профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по направлению МЦЗН для незанятых инвалидов является бесплатным.

Незанятые инвалиды имеют право пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование по направлению МЦЗН в приоритетном порядке.

Инвалиду не может быть предложено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии (специальности) дважды.

1.5. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляются в образовательных организациях, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости), в соответствии с заключенными МЦЗН договорами.

1.6. Образовательные организации, на базе которых проводится обучение, должны иметь лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Отбор образовательных организаций проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

1.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалида должна включать профессиональную ориентацию с целью выявления возможных видов профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям (специальностям), возможным направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующих его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья.

Образовательные учреждения, организации, на базе которых проводится обучение, по согласованию с МЦЗН могут изменять продолжительность обучения, определяемую профессиональными образовательными программами, с учетом специфики контингента обучающихся, обусловленной наличием заболеваний и его последствий, инвалидностью, уровня их образования и профессиональной квалификации, их практического опыта, а также сложности осваиваемых профессий (специальностей).

Подбор направления обучения осуществляется с учетом образования, профессионального опыта и состояния здоровья, на основании ИПРА инвалида по профессиям, специальностям, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда.

Направление незанятых инвалидов для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования осуществляется на основе заключенных между инвалидами и МЦЗН договоров в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

В случае направления для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования под конкретное рабочее место, предоставляемое работодателем, между МЦЗН, работодателем и незанятым инвалидом заключается договор в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

1.9. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования незанятыми инвалидами в случаях, когда обучение невозможно организовать по месту их жительства, может быть организовано в другой местности, в том числе за пределами Чукотского автономного округа.

Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность осуществляется только с согласия граждан.

1.10. МЦЗН формирует и систематически обновляет территориальные банки данных по профессиям, специальностям, роду занятий, по которым осуществляется либо может осуществляться с учетом прогнозов рынка труда профессиональное обучение незанятого населения, относящихся к категории инвалидов.

МЦЗН организует систему информирования незанятых инвалидов о возможностях обучения новым профессиям, востребованным на рынке труда Чукотского автономного округа с учетом ограничений их способности к трудовой деятельности.

1.11. При направлении МЦЗН незанятых инвалидов для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка.

2. Порядок и размер предоставления финансовой поддержки незанятым инвалидам для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другой местности

2.1. Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования предусматривает:

оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно;

суточные расходы за время следования к месту профессионального обучения и обратно;

оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.

Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения осуществляется в виде компенсации расходов, фактически понесенных незанятым инвалидом.

2.2. Предоставление финансовой поддержки незанятым инвалидам в целях профессионального обучения производится в виде компенсации расходов в следующих размерах:

1) на оплату стоимости проезда незанятых инвалидов в целях профессионального обучения и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

2) на суточные расходы за время следования к месту профессионального обучения и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту профессионального обучения и обратно;

3) на оплату найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных платежными документами, но не более 550 рублей в сутки, при отсутствии платежных документов, подтверждающих расходы – 12 рублей в сутки.

2.3. Расходы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.2 настоящего раздела, не подлежат компенсации в случаях, если:

незанятым инвалидам необходимые транспортные средства предоставляет МЦЗН;

работодатель оплачивает расходы самостоятельно.

2.4. Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения производится на основании:

личного заявления незанятого инвалида о предоставлении финансовой поддержки произвольной формы с указанием почтового адреса получателя финансовой поддержки, реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации, или реквизитов отделения организации федеральной почтовой связи;

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;

документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в другой местности, с указанием фактического срока профессионального обучения;

документов, подтверждающих оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно, а также оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.

2.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки с указанием ее размеров в пределах, установленных в пункте 2.2 настоящего раздела, либо решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки оформляется приказом МЦЗН и доводится до сведения незанятых инвалидов.

Финансовая поддержка осуществляется МЦЗН в течение 30 дней со дня представления незанятыми инвалидами документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего раздела.

Основанием для отказа незанятым инвалидам в выплате финансовой поддержки является непредставление ими документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.6. Финансовая поддержка незанятым инвалидам в целях профессионального обучения перечисляется МЦЗН на расчётные счета незанятых инвалидов, открытые в кредитных организациях, или перечисляются им через организации федеральной почтовой связи.

3. Порядок и условия организации обучения инвалидов новым профессиям

3.1. Незанятые инвалиды направляются МЦЗН для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, если:

инвалид не имеет квалификации;

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у инвалида необходимой квалификации;

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у инвалида квалификации;

инвалидом утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

3.2. Инвалидам, направленным на профессиональное обучение, государством гарантируются бесплатное обучение, выплата стипендии, в том числе в период временной нетрудоспособности, порядке и размерах устанавливаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

3.3. С первого дня занятий в образовательной организации инвалид считается занятым и снимается с учета в МЦЗН. Основанием является выписка из приказа о зачислении в образовательную организацию, представленная им в МЦЗН в течение пяти рабочих дней с момента зачисления, если инвалид проходит обучение в образовательной организации в другой местности допускается представление выписки в МЦЗН из приказа о зачислении в образовательную организацию в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по электронной почте, факсимильной связью, при условии последующего подтверждения предоставления бланка выписки оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.

3.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование заканчивается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями. Лицам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, образовательными организациями выдаются документы установленного образца.

Приложение 1

к Порядку организации обучения

инвалидов новым профессиям

Примерная форма

Договор о направлении незанятого гражданина (инвалида) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа «Межрайонный центр занятости населения», именуемое в дальнейшем «МЦЗН», в лице директора _________________________________, действующего на основании _________________________________________, с одной стороны, и ____________________________________________________,

^{( Ф.И.О}^{гражданина)}

именуемый в дальнейшем «Гражданин», а вместе именуемые Стороны заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является направление гражданина для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (далее – образовательная организация) ___________________________________________________________________

^{(наименование организации)}

по профессии (специальности), образовательной программе ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

^{(наименование профессии
(специальности), образовательной программы)}

В порядке и на условиях, определенных настоящим договором.

1.2. Вид обучения ______________________________________________

^{(наименование вида обучения)}

1.3. Сроки обучения: _________ месяцев (дней);

период обучения с «__» ________ 20_ года по «__» _________ 20__ года.

2. Права и обязанности сторон

2.1. МЦЗН обязуется:

2.1.1. Направить гражданина в образовательную организацию, указанную в пункте 1.1. настоящего договора, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

2.1.2. Оплатить образовательной организации стоимость учебного курса в размере ____________________________________________________ рублей.

2.1.3. При направлении гражданина для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение) в другую местность оказать ему финансовую поддержку, включающую в себя: оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно; суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплату найма жилого помещения на время обучения в порядке и размерах указанных в разделе 2 Порядка организации обучения инвалидов новым профессиям, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 декабря 2016 года № 603.

2.1.4. Выплачивать гражданину в период обучения стипендию, порядке и размерах устанавливаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2.2. МЦЗН вправе:

2.2.1. Запрашивать у гражданина информацию, связанную с обучением.

2.2.2. Осуществлять контроль посещаемости занятий гражданином на основании данных образовательной организации и проведения выборочных проверок посещаемости, контроль успеваемости и результатов квалификационных экзаменов (зачетов, аттестаций).

2.2.3. Осуществлять контроль его фактического трудоустройства после обучения.

2.3. Гражданин обязуется:

2.3.1. Пройти обучение в установленные сроки и в объеме, предусмотренном учебным планом, сдать квалификационные экзамены (итоговую аттестацию).

2.3.2. Соблюдать дисциплину, режим занятий, правила охраны труда и техники безопасности, санитарные и гигиенические нормы образовательной организации.

2.3.3. Не допускать пропусков занятий без уважительной причины.

2.3.4. Информировать МЦЗН и образовательную организацию о причинах пропуска занятий с последующим предоставлением подтверждающих документов.

2.3.5. Предоставить в МЦЗН для получения финансовой поддержки не позднее 14 дней после завершения обучения копию документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в другой местности, с указанием фактического срока профессионального обучения; копии документов, подтверждающих оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно, а также оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.

2.3.6. Трудоустроиться после окончания обучения и представить в МЦЗН в течение пяти рабочих дней со дня приёма на работу заверенную в установленном порядке копию приказа (распоряжения) о приёме на работу.

2.3.5. Уведомить МЦЗН о невозможности прохождения обучения по независящим от него причинам в течение трех дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Подтверждением наличия причин, по которым гражданин не имеет возможности приступить к обучению являются следующие документы: листок нетрудоспособности; документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого; документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение); документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина на обучение; решение суда по заявлению гражданина об установлении факта наличия уважительной причины, по которой гражданин не имеет возможности приступить к обучению.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае досрочного отчисления гражданина из образовательной организации за неуспеваемость, непосещение занятий без уважительной причины, нарушения дисциплины и других правил, установленных образовательной организацией, гражданин обязан возместить понесенные МЦЗН фактические затраты, указанные в подпунктах 2.1.2., 2.1.3. пункта 2.1. раздела 2 настоящего договора в окружной бюджет.

3.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Прочие условия

4.1. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего договора, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.

4.2. Условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению Сторон, а также в случае внесения изменений в действующее законодательство, путем заключения дополнительного соглашения.

4.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, вступает в силу после его подписания сторонами и действует до «___» ____________ 20___ г.

5. Реквизиты Сторон

Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа «Межрайонный центр занятости населения»

Адрес:

Р.сч. №

ИНН

БИК:

Контактные телефоны:

Директор

____________ / ________________

М.П.

ФИО гражданина

Адрес места жительства:

Р.сч. №

Контактный телефон:

____________ / ________________

Приложение 2

к Порядку организации обучения

инвалидов новым профессиям

Договор о направлении незанятого гражданина (инвалида) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа «Межрайонный центр занятости населения», именуемое в дальнейшем «МЦЗН», с одной стороны, в лице директора _____________________________, действующего на основании ___________________________________________, ____________________________________________________________________

^{(ФИО гражданина)}

именуемый в дальнейшем «Гражданин» с другой стороны, _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

^{(наименование организации, организационно-правовая
форма/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)}

именуемый в дальнейшем «Работодатель», в лице ___________________________________________________________________________________________

^{(должность, Ф.И.О.
руководителя/индивидуального предпринимателя)}

действующего на основании _____________________________________________________________________________________________________________,

^{(наименование и реквизиты
документа третьей стороны)}

с третьей стороны, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

_{(наименование обучающей
организации)}

^{(наименование профессии
(специальности), образовательной программы)}

для последующего трудоустройства у работодателя в порядке и на условиях,

определенных настоящим договором.

1.2. Вид обучения ______________________________________________

^{(наименование}^вида^{обучения)}

1.3. Сроки обучения:________ месяцев (дней);

период обучения с «__» _________ 20__ года по «___» ________ 20___ года.

2. Права и обязанности сторон

2.1. МЦЗН обязуется:

2.2. МЦЗН вправе:

2.2.1. Запрашивать у гражданина информацию, связанную с обучением.

2.2.3. Осуществлять контроль его фактического трудоустройства после обучения.

2.3. Гражданин обязуется:

2.3.3. Не допускать пропусков занятий без уважительной причины.

2.3.4. В пятидневный срок после окончания обучения явиться к работодателю для трудоустройства в соответствии с подпунктом 2.4.1. пункта 2.4. настоящего договора.

2.4. Работодатель обязуется:

2.4.1. В трехдневный срок со дня обращения гражданина, завершившего обучение, принять его на должность _______________________________________________________________________________________________________

^{(наименование должности)}

2.4.2. Представить в МЦЗН в пятидневный срок со дня трудоустройства гражданина заверенную в установленном порядке копию приказа (распоряжения) о приёме на работу.

2.4.3. В случае не трудоустройства гражданина сообщить об этом в МЦЗН.

2.5. Работодатель вправе получать от МЦЗН информацию об успеваемости гражданина в период обучения.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае досрочного отчисления гражданина из образовательной организации за неуспеваемость, непосещение занятий без уважительной причины, нарушения дисциплины и других правил, установленных образовательной организацией, гражданин обязан возместить понесенные МЦЗН фактические затраты, указанные в подпункте 2.1.2., 2.1.3. пункта 2.1. настоящего договора в окружной бюджет.

3.2. Ответственность, установленная пунктом 3.1 настоящего договора, также возникает в случае неявки гражданина к работодателю для трудоустройства либо отказа гражданина от приёма на работу к работодателю.

3.3. В случае нарушения работодателем подпункта 2.4.1. пункта 2.4 настоящего договора работодатель обязан возместить понесенные МЦЗН фактические затраты, указанные в подпункте 2.1.2., 2.1.3. пункта 2.1. настоящего договора в окружной бюджет.

3.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Прочие условия

4.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, вступает в силу после его подписания сторонами и действует до «___» ______________ 20___ г.

5. Реквизиты Сторон

Адрес:

Р.сч. №

ИНН

БИК:

Контактные телефоны:

Директор

_____________________

М.П.

Работодатель

Адрес:

Р.сч. №

ИНН

БИК:

Контактные телефоны:

Руководитель

_______________________

М.П.

ФИО гражданина

Адрес места жительства:

Р.сч. №

Контактный телефон:

1 2