Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 24.02.2012 № 713

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2012 г. № 713

О регламенте осуществления муниципального контроля

на территории муниципального образования «Город Биробиджан»

Еврейской автономной области

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании Устава муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

2. Руководителям структурных подразделений мэрии города, указанным в пункте 2.3. раздела 2 Регламента осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, разработать и направить на утверждение главе мэрии города административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля по своим направлениям.

3. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 15.07.2011 № 2371 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.

6. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.

Глава мэрии города                                                                                                                                   А.Г. ПАРХОМЕНКО

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии города

от 24.02.2012 N 713

Регламент

осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования

«Город Биробиджан» Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - Регламент) определяет порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - городской округ) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Полномочия органа муниципального контроля

2.1. На территории городского округа муниципальный контроль осуществляет мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - мэрия города).

2.2. К полномочиям мэрии города, как органа муниципального контроля, относятся:

- организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

2.3. Структурными подразделениями мэрии города, ответственными за осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности являются:

- муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» в части осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа;

- муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» в части осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление муниципального лесного контроля;

- отдел потребительского рынка, международных связей и поддержки предпринимательства мэрии города в части осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

3. Взаимодействие органов государственного контроля

(надзора) и мэрии города

3.1. Органы государственного контроля (надзора) и мэрия города при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

- информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

- информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности муниципального контроля;

- повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный контроль.

3.2. Ежегодно мэрия города в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля и представляет указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.

4. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок

4.1. Ежегодно до 20 августа структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Регламента, направляют в организационно-контрольный отдел мэрии города проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).

4.2. Организационно-контрольный отдел мэрии города формирует сводный проект ежегодного плана и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет его в органы прокуратуры.

4.3. Доработанный проект ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, организационно-контрольный отдел мэрии города направляет на утверждение главе мэрии города.

4.4. В срок до 01 ноября, предшествующего году проведения плановых проверок, организационно-контрольный отдел мэрии города направляет утвержденный ежегодный план в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

4.5. Утвержденный главой мэрии города ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - официальный интернет-сайт) либо иным доступным способом, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.7. Виды проверок, организация их проведения, сроки, а также порядок оформления результатов проверок установлены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. Подготовка и направление доклада об осуществлении муниципального контроля

в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля

5.1. Подготовка и обобщение сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215).

5.2. В доклад включаются сведения об организации и проведении муниципального контроля и его эффективности за отчетный год по следующим разделам:

5.2.1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;

5.2.2. Организация муниципального контроля;

5.2.3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля;

5.2.4. Проведение муниципального контроля;

5.2.5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;

5.2.6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля.

5.3. Ежегодно до 15 февраля структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Регламента, представляют в организационно-контрольный отдел мэрии города сведения для доклада, подписанные руководителями структурных подразделений в соответствии с Правилами их подготовки, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

5.4. При подготовке сведений по разделу 5.2.3 «Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля» структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Регламента, осуществляют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями мэрии города.

5.5. Организационно-контрольный отдел мэрии города обобщает предоставленные сведения, готовит проект доклада и направляет его на утверждение главе мэрии города.

5.6. Доклад, подписанный главой мэрии города, организационно-контрольный отдел мэрии города до 15 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС «Мониторинг»), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.

5.7. Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном интернет-сайте, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Организационно-контрольный отдел мэрии города направляет доклад в электронном виде в информационно-аналитический отдел мэрии города для его размещения на официальном интернет-сайте.

5.9. Два раза в год в срок до 31 декабря и до 01 июля календарного года структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Регламента, представляют в организационно-контрольный отдел мэрии города подписанную руководителями структурных подразделений статистическую информацию по полугодовой форме федерального статистического наблюдения N 1- контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденной Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде. А также предоставляют пояснительную записку, содержащую перечень функций муниципального контроля, сведения о количестве и результатах исполнения которых учитываются при подготовке статистической информации с наименованием нормативно-правовых актов, являющихся основанием для исполнения контрольно-надзорных полномочий на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

5.10. Организационно-контрольный отдел мэрии города обобщает предоставленную статистическую информацию.

5.11. Подписанная начальником организационно-контрольного отдела мэрии города статистическая информация направляется на подпись главе мэрии города.

5.12. Статистическую информацию, подписанную главой мэрии города, организационно-контрольный отдел направляет в контрольное управление губернатора Еврейской автономной области в срок до 15 июля календарного года и 15 января следующего за отчетным годом.

5.13. Совместно с указанной статистической информацией организационно-контрольный отдел мэрии города представляет сводную пояснительную записку, содержащую перечень функций муниципального контроля, сведения о количестве и результатах исполнения которых учитываются при подготовке статистической информации, а также наименования нормативно-правовых актов, являющихся основанием для исполнения каждого из перечисленных контрольно-надзорных полномочий.