МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БИРОБИДЖАН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 №
4845
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения
в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах»
В соответствии с Уставом
муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области,
постановлением мэрии города от 22.07.2015 № 2972 «Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области, их формирования, реализации и
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ» мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую
муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности,
строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной
информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава
мэрии города Е.В.
Коростелев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением мэрии города
от 30.11.2015 № 4845
Муниципальная программа
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах»
г. Биробиджан
2015
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном
образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
в 2016 - 2018 годах»
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
|
Муниципальное казенное
учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области»
(далее - МКУ «Управление по делам ГО и ЧС»)
|
Соисполнители муниципальной
программы
|
Отдел образования мэрии города,
отдел по физической культуре, спорту и здравоохранению мэрии города, отдел
культуры мэрии города, муниципальное казенное учреждение «Централизованное
хозяйственное управление» муниципального образования «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области (далее - МКУ «ЦХУ»), мэрия города, управление
ЖКХ мэрии города, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане
|
Участники муниципальной
программы
|
Муниципальные образовательные
учреждения, муниципальные учреждения культуры, муниципальное бюджетное
учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»
(далее - МБУДО «ДЮСШ»), управление ЖКХ мэрии города, отдел образования мэрии
города
|
Цель муниципальной программы
|
Повышение уровня безопасности
жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
|
Задачи муниципальной программы
|
1. Обеспечение
организационно-экономических условий развития системы обеспечения
безопасности жизнедеятельности населения и территории города Биробиджан.
2. Профилактика террористических
угроз, проявлений экстремизма и выполнение мероприятий по пожарной
безопасности на территории муниципального образования «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области.
3. Обеспечение экологической
безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области.
4. Предупреждение и ликвидация
болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и
животных.
5. Профилактика наркомании и
правонарушений на территории городского округа
|
Подпрограммы муниципальной
программы
|
Подпрограмма 1 «Предупреждение и
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах».
Подпрограмма 2 «Профилактика
терроризма, экстремизма и пожарной безопасности в муниципальном образовании
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах».
Подпрограмма 3 «Охрана
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах».
Подпрограмма 4 «Предупреждение и
ликвидация болезней животных и защите населения от болезней общих для
человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах».
Подпрограмма 5 «Профилактика
наркомании, правонарушений в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах»
|
Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы
|
1. Обеспечение технического
обслуживания и текущего ремонта
технических средств оповещения на территории городского округа - 12 единиц.
2. Оснащение работников
муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты:
2016 год - 60 единиц;
2017 год - 417 единиц.
3. Ограждение территории
муниципальных учреждений:
2016 год - 1 единица;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 4 единицы.
4. Модернизация пожарной
сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 2 объекта;
2017 год - 10 объектов;
2018 год - 14 объектов.
5. Замена и установка противодымных и противопожарных дверей в муниципальных
учреждениях (объектах):
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 8 объектов;
2018 год - 7 объектов.
6. Строительство защитной дамбы
п. Тукалевский:
2017 год - 4 км.
7. Расчистка и дноуглубление
озера в районе ул. Магнитной, Физкультурной, Полевой, поселка Восточный:
2016 год - 0,25 км.
8. Установка предупреждающих
знаков:
2016 год - 8 шт.;
2017 год - 8 шт.;
2018 год - 8 шт.
9. Отлов, содержание, утилизация
безнадзорных животных (единиц):
2016 год - 199 ед.;
2017 год - 549 ед.;
2018 год - 549 ед.
10. Изготовление листовок и
памяток:
2016 год - 2000 шт.;
2017 год - 2000 шт.;
2018 год - 2000 шт.
11. Поощрение добровольных
народных дружин:
2016 год - 35 чел.;
2017 год - 35 чел.;
2018 год - 35 чел.
12. Поощрение участников
конкурса «Безопасный двор»:
2016 год - 5 чел.;
2017 год - 5 чел.;
2018 год - 5 чел.
13. Ремонтные работы в
помещениях (объектах) пунктов уполномоченных полиции:
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 3 объекта;
2018 год - 3 объекта.
14. Приобретение алкотестеров:
2016 год - 2 шт.;
2017 год - 2 шт.;
2018 год - 2 шт.
|
Этапы и сроки реализации
муниципальной программы
|
Программа реализуется в течение
2016 - 2018 годов, этапы
реализации подпрограммы не выделяются
|
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
|
Общий объем финансирования
муниципальной программы составляет 204 390,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 103 078,7 тыс. руб.;
2017 год - 76 324,0 тыс. руб.;
2018 год - 24 987,4 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 62 998,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 12 264,0 тыс. руб.;
2017 год - 26 747,1 тыс. руб.;
2018 год - 23 987,4 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 15 391,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 9 557,0 тыс. руб.;
2017 год - 5 638,0 тыс. руб.;
2018 год - 1 000,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 126 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 82 061,1 тыс. руб.;
2017 год - 43 938,9 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 1
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах» общий объем финансирования составляет 20 962,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2016 год - 6 768,0 тыс. руб.;
2017 год - 7 369,0 тыс. руб.;
2018 год - 6 825,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 20 962,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 год - 6 768,0 тыс. руб.;
2017 год - 7 369,0 тыс. руб.;
2018 год - 6 825,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 2 «Профилактика
терроризма, экстремизма и пожарной безопасности в муниципальном образовании
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах» общий
объем финансирования составляет 27 144,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 3 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 11 919,0 тыс. руб.;
2018 год - 11 725,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 27 144,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 год - 3 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 11 919,0 тыс. руб.;
2018 год - 11 725,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 3 «Охрана
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах» общий объем финансирования составляет 151 520,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2016 год - 91 647,1 тыс. руб.;
2017 год - 55 236,0 тыс. руб.;
2018 год - 4 637,4 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 12 492,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 1 196,0 тыс. руб.;
2017 год - 6 659,1 тыс. руб.;
2018 год - 4 637,4 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 13 195,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 8 390,0 тыс. руб.;
2017 год - 4 638,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 126 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 82 061,1 тыс. руб.;
2017 год - 43 938,9 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 4
«Предупреждение и ликвидация болезней животных и защите населения от болезней
общих для человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах» общий объем финансирования
составляет 2 363,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 363,6 тыс. руб.;
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1 000,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 2 363,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 363,6 тыс. руб.;
2017 год - 1000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1000,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 5 «Профилактика
наркомании, правонарушений в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах» общий объем финансирования
составляет 2 400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 800,0 тыс. руб.;
2017 год - 800,0 тыс. руб.;
2018 год - 800,0 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные
ассигнования составят 2 400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 800,0 тыс. руб.;
2017 год - 800,0 тыс. руб.;
2018 год - 800,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета
составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
|
1. Обеспечение технического
обслуживания и текущего ремонта
технических средств оповещения на территории городского округа - 12 единиц.
2. Оснащение работников муниципальных
учреждений средствами индивидуальной защиты:
2016 год - 60 единиц;
2017 год - 417 единиц.
3. Ограждение территории
муниципальных учреждений:
2016 год - 1 единица;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 4 единицы.
4. Модернизация пожарной
сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 2 объекта;
2017 год - 10 объектов;
2018 год - 14 объектов.
5. Замена и установка противодымных и противопожарных дверей в муниципальных
учреждениях (объектах):
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 8 объектов;
2018 год - 7 объектов.
6. Строительство защитной дамбы
п. Тукалевский:
2017 год - 4 км.
7. Расчистка и дноуглубление
озера в районе ул. Магнитной, Физкультурной, Полевой, поселка Восточный:
2016 год - 0,25 км.
8. Установка предупреждающих
знаков:
2016 год - 8 шт.;
2017 год - 8 шт.;
2018 год - 8 шт.
9. Отлов, содержание, утилизация
безнадзорных животных (единиц):
2016 год - 199 ед.;
2017 год - 549 ед.;
2018 год - 549 ед.
10. Изготовление листовок и
памяток:
2016 год - 2000 шт.;
2017 год - 2000 шт.;
2018 год - 2000 шт.
11. Поощрение добровольных
народных дружин:
2016 год - 35 чел.;
2017 год - 35 чел.;
2018 год - 35 чел.
12. Поощрение участников
конкурса «Безопасный двор»:
2016 год - 5 чел.;
2017 год - 5 чел.;
2018 год - 5 чел.
13. Ремонтные работы в помещениях
(объектах) пунктов уполномоченных полиции:
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 3 объекта;
2018 год - 3 объекта.
14. Приобретение алкотестеров:
2016 год - 2 шт.;
2017 год - 2 шт.;
2018 год - 2 шт.
|
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах» (далее - Программа) ориентирована на межотраслевой подход к решению целого комплекса
проблем в городе Биробиджан. Перспективы развития города на ближайшие годы
предполагают значительный рост общественно-политической жизни города,
проведение различных культурно-массовых мероприятий. В связи с этим встает
вопрос о необходимости поддержания на должном уровне обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения.
Важнейшими целями социально-экономического развития
муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
являются повышение уровня и качества жизни населения, формирование
благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, в том числе необходимой
безопасности населения города Биробиджан.
Основаниями для разработки Программы являются следующие
нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной
безопасности»;
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О
противодействии терроризму»;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О
безопасности гидротехнических сооружений»;
Приказа Министерства строительства РФ от 29 декабря 1995 г. № 17-139 «Об
утверждении «Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты
населенных пунктов»;
Закон Еврейской автономной области от 29 октября 2014 г. № 605-ОЗ «О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской
автономной области отдельными государственными полномочиями по организации
проведения отдельных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных»;
Постановление правительства ЕАО от 30 сентября 2013 г. № 475-пп «О
государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Еврейской
автономной области» на 2014 - 2020 годы».
Обеспечение необходимого уровня защиты населения при
повседневной жизнедеятельности, жизнеобеспечение пострадавшего населения и
минимизация потерь города Биробиджан являются важными факторами устойчивого
социально-экономического развития.
В то же время проблема обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения на территории городского округа остается сложной и
требует комплексного подхода к ее решению. В связи с этим необходимый уровень
координации действий и концентрации ресурсов при ее решении может быть достигнута только при использовании программного бюджета
города Биробиджан, а повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения
может быть обеспечено путем реализации следующих
подпрограмм:
1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной
области в 2016 - 2018 годах.
2. Профилактика терроризма, экстремизма и пожарной
безопасности в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах.
3. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах.
4. Предупреждение и ликвидация болезней животных и защите
населения от болезней общих для человека и животных в муниципальном образовании
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах.
5. Профилактика наркомании, правонарушений в муниципальном
образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018
годах.
Развитие современного общества может быть обеспечено только при условиях безопасности человека,
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает
состояние защищенности человека и общества от чрезмерно вредных воздействий
техногенных, природных и экологических факторов.
Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на
предупреждение и максимальное снижение рисков возникновения чрезвычайных
ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь
в случае возникновения чрезвычайной ситуации и в повседневной жизнедеятельности
города Биробиджан.
Муниципальная политика в сфере обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения и территорий в городе направлена
на обеспечение исполнения законодательства в данной области, его
совершенствование в установленном порядке.
Целью муниципальной программы является повышение уровня
безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели
необходимо выполнение следующих задач:
1. Обеспечение организационно-экономических условий
развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и
территории города Биробиджан.
2. Профилактика террористических угроз, проявлений
экстремизма и выполнение мероприятий по пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
3. Обеспечение экологической безопасности и охраны
окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области.
4. Предупреждение и ликвидации болезней животных и защите
населения от болезней, общих для человека и животных.
5. Профилактика наркомании и правонарушений на территории
городского округа.
3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит более
эффективное использование материально-технических, финансовых и управленческих
ресурсов в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и
территории города Биробиджан.
Ожидаемый результат от реализации мероприятий Программы:
1. Обеспечение технического обслуживания и текущего ремонта технических средств
оповещения на территории городского округа - 12 единиц.
2. Оснащение работников муниципальных учреждений средствами
индивидуальной защиты:
2016 год - 60 единиц;
2017 год - 417 единиц.
3. Ограждение территории муниципальных учреждений:
2016 год - 1 единица;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 4 единицы.
4. Модернизация пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях
(объектах):
2016 год - 2 объекта;
2017 год - 10 объектов;
2018 год - 14 объектов.
5. Замена и установка противодымных
и противопожарных дверей в муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 8 объектов;
2018 год - 7 объектов.
6. Строительство защитной дамбы п. Тукалевский:
2017 год - 4
км.
7. Расчистка и дноуглубление озера в районе ул. Магнитной,
Физкультурной, Полевой, поселка Восточный:
2016 год - 0,25
км.
8. Установка предупреждающих
знаков:
2016 год - 8 шт.;
2017 год - 8 шт.;
2018 год - 8 шт.
9. Отлов, содержание, утилизация безнадзорных животных
(единиц):
2016 год - 199 ед.;
2017 год - 549 ед.;
2018 год - 549 ед.
10. Изготовление листовок и памяток:
2016 год - 2000 шт.;
2017 год - 2000 шт.;
2018 год - 2000 шт.
11. Поощрение добровольных народных дружин:
2016 год - 35 чел.;
2017 год - 35 чел.;
2018 год - 35 чел.
12. Поощрение участников конкурса «Безопасный двор»:
2016 год - 5 чел.;
2017 год - 5 чел.;
2018 год - 5 чел.
13. Ремонтные работы в помещениях (объектах) пунктов
уполномоченных полиции:
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 3 объекта;
2018 год - 3 объекта.
14. Приобретение алкотестеров:
2016 год - 2 шт.;
2017 год - 2 шт.;
2018 год - 2 шт.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы осуществляется с 2016 года по 2018 год
в один этап.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению
с указанием сроков и этапов их реализации и планируемых
конечных результатов приведены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемы и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной
программы, результаты реализации
№ п/п
|
Формулировка проблемы
|
Наименование задачи муниципальной программы
|
Сроки и этапы реализации
|
Ожидаемый
конечный результат
|
1
|
Необходимость функционирования
систем оповещения на территории города Биробиджан и в обеспечении средствами
индивидуальной защиты работников муниципальных учреждений
|
Обеспечение
организационно-экономических условий развития системы обеспечения
безопасности жизнедеятельности населения и территории города Биробиджан
|
2016 - 2018
г.г.
|
Обеспечение технического
обслуживания и текущего ремонта
технических средств оповещения на территории городского округа - 12 единиц.
Оснащение работников
муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты:
2016 год - 60 единиц;
2017 год - 417 единиц
|
2
|
Недостаточный уровень
антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объектов массового
пребывания населения муниципального уровня
|
Профилактика террористических
угроз, проявлений экстремизма и выполнение мероприятий по пожарной
безопасности на территории муниципального образования «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области
|
2016 - 2018 гг.
|
Ограждение территории
муниципальных учреждений:
2016 год - 1 единица;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 4 единицы.
Модернизация пожарной
сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 2 объекта;
2017 год - 10 объектов;
2018 год - 14 объектов.
Замена и установка противодымных и противопожарных дверей в муниципальных
учреждениях (объектах):
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 8 объектов;
2018 год - 7 объектов
|
3
|
Недостаточный уровень
защищенности гидротехнических сооружений и необходимость экологической
реабилитации водных объектов
|
Обеспечение экологической
безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области.
|
2016 - 2018 гг.
|
Строительство защитной дамбы п. Тукалевский:
2017 год - 4 км.
Расчистка и дноуглубление озера
в районе ул. Магнитной, Физкультурной, Полевой, поселка Восточный:
2016 год - 0,25 км.
Установка предупреждающих
знаков:
2016 год - 8 шт.;
2017 год - 8 шт.;
2018 год - 8 шт.
|
4
|
Необходимость осуществления
отлова, содержания и утилизации безнадзорных домашних животных и сбора,
транспортировки
|
Предупреждение и ликвидации
болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и
животных
|
2016 - 2018 гг.
|
Отлов, содержание, утилизация
безнадзорных животных (единиц):
2016 год - 199 ед.;
2017 год - 549 ед.;
2018 год - 549 ед.
|
5
|
Недостаточность проводимых мероприятий по профилактике наркомании и
правонарушений на территории городского округа
|
Профилактика наркомании и
правонарушений на территории городского округа
|
2016 - 2018
г.г.
|
Изготовление листовок и памяток:
2016 год - 2000 шт.;
2017 год - 2000 шт.;
2018 год - 2000 шт.
Поощрение добровольных народных
дружин:
2016 год - 35 чел.;
2017 год - 35 чел.;
2018 год - 35 чел.
Поощрение участников конкурса
«Безопасный двор»:
2016 год - 5 чел.;
2017 год - 5 чел.;
2018 год - 5 чел.
Ремонтные работы в помещениях
(объектах) пунктов уполномоченных полиции:
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 3 объекта;
2018 год - 3 объекта.
Приобретение алкотестеров:
2016 год - 2 шт.;
2017 год - 2 шт.;
2018 год - 2 шт.
|
5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной
области на 2016 - 2018 годы» состоит из 5 подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области на 2016 - 2018 годы». Реализация мероприятий подпрограммы направлена
на совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и обеспечение эффективного функционирования муниципального
казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной
области».
Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма, экстремизма и
пожарной безопасности в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области на 2016 - 2018 годы». Реализация мероприятий подпрограммы направлена на профилактику терроризма, экстремизма и
повышение уровня пожарной безопасности, обеспечение исполнения законодательства
в этой области.
Подпрограмма 3 «Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах». Реализация
мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение
благоприятных условий проживания населения и улучшение качества окружающей
среды.
Подпрограмма 4 «Предупреждение и ликвидация болезней
животных и защите населения от болезней общих для человека и животных в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах». Реализация мероприятий подпрограммы направлена
на предупреждение и ликвидацию болезней животных и защите населения от болезней
общих для человека и животных.
Подпрограмма 5 «Профилактика наркомании, правонарушений в
муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в
2016 - 2018 годах». Реализация мероприятий подпрограммы направлена
на обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области, профилактика наркомании и
правонарушений на территории городского округа.
6. Система основных мероприятий
Решение задач в рамках муниципальной программы
обеспечивается системой основных мероприятий.
1. Задача № 1 «Обеспечение организационно-экономических
условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и
территории города Биробиджан».
Для решения указанной задачи необходимо выполнить следующие
основные мероприятия:
1.1. Основное мероприятие 1.1 «Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области» включает:
- обеспечение эффективного функционирования МКУ «Управление
по делам ГО и ЧС»;
- обеспечение технического обслуживания и текущего ремонта
технических средств оповещения на территории городского округа;
- оснащение работников муниципальных учреждений средствами
индивидуальной защиты.
2. Задача № 2 «Профилактика террористических угроз,
проявлений экстремизма и выполнение мероприятий по пожарной безопасности на
территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной
области».
2.1. Основное мероприятие 2.1 «Профилактика терроризма и
экстремизма на территории городского округа» включает:
- ограждение территорий муниципальных учреждений;
- мероприятия, направленные на профилактику
террористической безопасности.
2.2. Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в границах городского округа» включает:
- мероприятия, направленные на профилактику пожарной
безопасности.
3. Задача № 3 «Обеспечение экологической безопасности и
охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области».
3.1. Основное мероприятие 3.1 «Строительство, реконструкция
зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области» включает:
- строительство защитной дамбы пос. Тукалевский
от наводнений вод р. Большая Бира ЕАО.
3.2. Основное мероприятие 3.2 «Мероприятия в области
использования охраняемых водных объектов и
гидротехнических сооружений» включает:
- расчистка и дноуглубление озера в районе
ул. Магнитной, Физкультурной, Полевой, поселка Восточный.
3.3. Основное мероприятие 3.3 «Природоохранные мероприятия»
включает:
- выполнение мероприятий, направленных на
охрану водных объектов и окружающую среду.
4. Задача № 4 «Предупреждение и ликвидации болезней
животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных».
4.1. Основное мероприятие 4.1 «Мероприятия по
предупреждению и ликвидации болезней животных и защите населения от болезней
животных и защите населения от болезней общих для человека и животных»
включает:
- предупреждение и ликвидация болезней животных и защите
населения от болезней, общих для человека и животных.
5. Задача № 5 «Профилактика наркомании и правонарушений на
территории городского округа».
5.1. Основное мероприятие 5.1 «Мероприятия по профилактике
наркомании, правонарушений на территории городского округа» включает:
- мероприятия по профилактике наркомании, правонарушений;
- оснащение пунктов участковых
уполномоченных полиции.
Перечень основных мероприятий программы с указанием
ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы, сроков приведен в приложении № 1 к настоящей программе.
7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной
программы являются целевые показатели (индикаторы), которые отражены
в приложении № 1 к муниципальной программе:
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1.
1. Обеспечение технического обслуживания и текущего ремонта технических средств
оповещения на территории городского округа - 12 единиц.
2. Оснащение работников муниципальных учреждений средствами
индивидуальной защиты:
2016 год - 60 единиц;
2017 год - 417 единиц.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2.
1. Ограждение территории муниципальных
учреждений:
2016 год - 1 единица;
2017 год - 5 единиц;
2018 год - 4 единицы.
2. Модернизация пожарной сигнализации в
муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 2 объекта;
2017 год - 10 объектов;
2018 год - 14 объектов.
3. Замена и установка противодымных
и противопожарных дверей в муниципальных учреждениях (объектах):
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 8 объектов;
2018 год - 7 объектов.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3.
1. Строительство защитной дамбы п. Тукалевский:
2017 год - 4 км.
2. Расчистка и дноуглубление озера в районе ул. Магнитной,
Физкультурной, Полевой, поселка Восточный:
2016 год - 0,25
км.
3. Установка предупреждающих
знаков:
2016 год - 8 шт.;
2017 год - 8 шт.;
2018 год - 8 шт.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4.
1. Отлов, содержание, утилизация
безнадзорных животных (единиц):
2016 год - 199 ед.;
2017 год - 549 ед.;
2018 год - 549 ед.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5.
1. Изготовление листовок и памяток:
2016 год - 2000 шт.;
2017 год - 2000 шт.;
2018 год - 2000 шт.
2. Поощрение добровольных народных дружин:
2016 год - 35 чел.;
2017 год - 35 чел.;
2018 год - 35 чел.
3. Поощрение участников конкурса «Безопасный двор»:
2016 год - 5 чел.;
2017 год - 5 чел.;
2018 год - 5 чел.
4. Ремонтные работы в помещениях (объектах) пунктов
уполномоченных полиции:
2016 год - 3 объекта;
2017 год - 3 объекта;
2018 год - 3 объекта.
5. Приобретение алкотестеров:
2016 год - 2 шт.;
2017 год - 2 шт.;
2018 год - 2 шт.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предполагает привлечение
финансирования за счет средств федерального, областного бюджетов и городского
бюджета.
Информация о финансовом обеспечении реализации
муниципальной программы за счет средств городского бюджета представлена
в приложении № 3 к муниципальной программе, а финансовое обеспечение
муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.
Перечень объектов капитального строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского
округа, представлен в приложении № 2.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения в муниципальном
образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018
годах»
Система основных мероприятий и показателей реализации
муниципальной программы
Статус
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы,
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
|
Наименование целевого показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
2015 год
|
Значение показателя по годам реализации
|
Отношение последнего года к базисному году, %
|
|
|
|
|
|
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Муниципальная программа
|
Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан»
Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах
|
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»; отдел образования мэрии города; отдел по физической культуре, спорту и
здравоохранению мэрии города; отдел культуры мэрии города; МКУ «ЦХУ»; мэрия
города, управление ЖКХ мэрии города; комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав в городе Биробиджане
|
Целевой показатель (индикатор) 1
Обеспечение технического обслуживания
и текущего ремонта технических средств оповещения на территории
городского округа
|
ед.
|
-
|
12
|
12
|
12
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 2
Оснащение работников муниципальных учреждений средствами индивидуальной
защиты
|
ед.
|
-
|
60
|
417
|
-
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 3
Ограждение территории муниципальных учреждений
|
ед.
|
-
|
1
|
5
|
4
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 4
Модернизация пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
2
|
10
|
14
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 5
Замена и установка противодымных и противопожарных
дверей в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
3
|
8
|
7
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 6
Строительство защитной дамбы п. Тукалевский
|
км
|
-
|
-
|
4
|
-
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 7
Расчистка и дноуглубление озера в районе ул. Магнитной, Физкультурной,
Полевой, поселка Восточный
|
км
|
-
|
0,25
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 8
Установка предупреждающих знаков
|
шт.
|
-
|
8
|
8
|
8
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 9
Отлов, содержание, утилизация безнадзорных животных (единиц)
|
ед.
|
-
|
199
|
549
|
549
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
10 Изготовление листовок и памяток
|
шт.
|
-
|
2000
|
2000
|
2000
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
11 Поощрение добровольных народных дружин
|
чел.
|
-
|
35
|
35
|
35
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
12 Поощрение участников конкурса «Безопасный двор»
|
чел.
|
-
|
5
|
5
|
5
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
13 Ремонтные работы в помещениях (объектах) пунктов уполномоченных полиции
|
объект
|
-
|
3
|
3
|
3
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
14 Приобретение алкотестеров
|
шт.
|
-
|
2
|
2
|
2
|
-
|
Подпрограмма
1
|
Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах
|
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»;
мэрия города; МКУ «ЦХУ»;
муниципальные
общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения;
муниципальные учреждения
культуры;
МБУДО «ДЮСШ»
|
Целевой показатель (индикатор) 1
Обеспечение технического обслуживания
и текущего ремонта технических средств оповещения на территории
городского округа
|
ед.
|
-
|
12
|
12
|
12
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 2
Оснащение работников муниципальных учреждений средствами индивидуальной
защиты
|
ед.
|
-
|
60
|
417
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.1
|
Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области
|
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»;
мэрия города; МКУ «ЦХУ»;
муниципальные
общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения;
муниципальные учреждения культуры;
МБУДО «ДЮСШ»
|
Целевой показатель (индикатор) 1
Обеспечение технического обслуживания
и текущего ремонта технических средств оповещения на территории
городского округа
|
ед.
|
-
|
12
|
12
|
12
|
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 2
Оснащение работников муниципальных учреждений средствами индивидуальной
защиты
|
ед.
|
-
|
60
|
417
|
-
|
|
Подпрограмма 2
|
Профилактика терроризма,
экстремизма и пожарной безопасности в муниципальном образовании «Город
Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах
|
Управление ЖКХ мэрии города;
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»;
муниципальные
общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения;
муниципальные учреждения
культуры;
МБУДО «ДЮСШ»
|
Целевой показатель (индикатор) 3
Ограждение территории муниципальных учреждений
|
ед.
|
-
|
1
|
5
|
4
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 4
Модернизация пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
2
|
10
|
14
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 5
Замена и установка противодымных и противопожарных
дверей в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
3
|
8
|
7
|
-
|
Основное мероприятие 2.1
|
Профилактика терроризма и
экстремизма на территории городского округа
|
Управление ЖКХ мэрии города;
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»;
муниципальные
общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения;
муниципальные учреждения
культуры;
МБУДО «ДЮСШ»
|
Целевой показатель (индикатор) 3
Ограждение территории муниципальных учреждений
|
ед.
|
-
|
1
|
5
|
4
|
-
|
Основное мероприятие 2.2
|
Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в границах городского округа
|
Управление ЖКХ мэрии города;
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»;
мэрия города;
МКУ «ЦХУ»;
муниципальные
общеобразовательные учреждения;
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения;
муниципальные учреждения
культуры;
МБУДО «ДЮСШ»
|
Целевой показатель (индикатор) 4
Модернизация пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
2
|
10
|
14
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 5
Замена и установка противодымных и противопожарных
дверей в муниципальных учреждениях (объектах)
|
объект
|
-
|
3
|
8
|
7
|
-
|
Подпрограмма 3
|
Охрана окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах
|
Управление ЖКХ мэрии города;
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»
|
Целевой показатель (индикатор) 6
Строительство защитной дамбы п. Тукалевский
|
км
|
-
|
-
|
4
|
-
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 7
Расчистка и дноуглубление озера в районе ул. Магнитной, Физкультурной,
Полевой, поселка Восточный
|
км
|
-
|
0,25
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор) 8
Установка предупреждающих знаков
|
шт.
|
-
|
8
|
8
|
8
|
-
|
Основное мероприятие 3.1
|
Строительство, реконструкция
зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования
«Город Биробиджан» Еврейской автономной области
|
Управление ЖКХ мэрии города
|
Целевой показатель (индикатор) 6
Строительство защитной дамбы п. Тукалевский
|
км
|
-
|
-
|
4
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.2
|
Мероприятия в области
использования охраняемых водных объектов и
гидротехнических сооружений
|
Управление ЖКХ мэрии города
|
Целевой показатель (индикатор) 7
Расчистка и дноуглубление озера в районе ул. Магнитной, Физкультурной,
Полевой, поселка Восточный
|
км
|
-
|
0,25
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.3
|
Природоохранные мероприятия
|
Управление ЖКХ мэрии города
|
Целевой показатель (индикатор) 8
Установка предупреждающих знаков
|
шт.
|
-
|
8
|
8
|
8
|
-
|
Подпрограмма 4
|
Предупреждение и ликвидация
болезней животных и защите населения от болезней общих для человека и
животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной
области в 2016 - 2018 годах
|
Управление ЖКХ мэрии города;
МКУ «Управление по делам ГО и
ЧС»
|
Целевой показатель (индикатор) 9
Отлов, содержание, утилизация безнадзорных животных (единиц)
|
ед.
|
-
|
199
|
549
|
549
|
-
|
Основное мероприятие 4.1
|
Мероприятия по предупреждению и
ликвидации болезней животных и защите населения от болезней общих для
человека и животных
|
Управление ЖКХ мэрии города
|
Целевой показатель (индикатор) 9
Отлов, содержание, утилизация безнадзорных животных (единиц)
|
ед.
|
-
|
199
|
549
|
549
|
-
|
Подпрограмма
5
|
Профилактика наркомании,
правонарушений в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области в 2016 - 2018 годах
|
Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане;
мэрия города
|
Целевой показатель (индикатор)
10 Изготовление листовок и памяток
|
шт.
|
-
|
2000
|
2000
|
2000
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
11 Поощрение добровольных народных дружин
|
чел.
|
-
|
35
|
35
|
35
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
12 Поощрение участников конкурса «Безопасный двор»
|
чел.
|
-
|
5
|
5
|
5
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
13 Ремонтные работы в помещениях (объектах) пунктов уполномоченных полиции
|
объект
|
-
|
3
|
3
|
3
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
14 Приобретение алкотестеров
|
шт.
|
-
|
2
|
2
|
2
|
-
|
Основное мероприятие 5.1
|
Мероприятия по профилактике
наркомании, правонарушений на территории городского округа
|
Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав в городе Биробиджане;
мэрия города
|
Целевой показатель (индикатор)
10 Изготовление листовок и памяток
|
шт.
|
-
|
2000
|
2000
|
2000
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
11 Поощрение добровольных народных дружин
|
чел.
|
-
|
35
|
35
|
35
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
12 Поощрение участников конкурса «Безопасный двор»
|
чел.
|
-
|
5
|
5
|
5
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
13 Ремонтные работы в помещениях (объектах) пунктов уполномоченных полиции
|
объект
|
-
|
3
|
3
|
3
|
-
|
|
|
|
Целевой показатель (индикатор)
14 Приобретение алкотестеров
|
шт.
|
-
|
2
|
2
|
2
|
-
|