1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.5.2.2
|
Единовременные компенсационные
выплаты медицинским работникам за счет средств областного бюджета
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 -2020
|
Единовременная компенсационная
выплата медицинским работникам, работающим в
областных учреждениях здравоохранения в рамках федерального закона от
29.11.2010
№ 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации»
2016 -3 человека,
2017-2020 2 человека ежегодно
|
Дефицит врачей в области
|
Увеличение количества привлеченных в отрасль медицинских специалистов, в рамках
реализуемых мер
|
Основное мероприятие 3:
«Повышение престижа профессии врача»
|
1.5.3.1
|
Премии губернатора Еврейской
автономной области в области здравоохранения
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Премирование 11 человек ежегодно
|
Снижение престижа профессии
врача
|
Увеличение количества привлеченных в отрасль медицинских специалистов. в рамках
реализуемых мер
|
Основное мероприятие 4:
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских
работников.
Научно-практическая деятельность
медицинских кадров
|
1.5.4.1
|
Профессиональная переподготовка
и повышение квалификации врачей и средних медицинских работников
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 - 2020
|
Повышение квалификации врачей -
25 человек ежегодно
|
Рост дефицита медицинских кадров
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.5.4.2
|
Проведение выездных циклов
усовершенствования врачей
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 - 2020
|
Ежегодные выездные циклы - 3
человека ежегодно
|
Отсутствие перспективы роста
профессиональных знаний и умений медицинских работников
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.5.4.3
|
Участие главных внештатных
специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 - 2020
|
Участие главных внештатных
специалистов в работе съездов, научно-практических конференциях - 2 человека
ежегодно
|
Отсутствие перспективы роста
профессиональных знаний и умений медицинских работников
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.5.4.4
|
Проведение профессионального
праздника - Дня медицинского работника
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 - 2020
|
Поднятие престижа профессии
медицинского работника
|
Снижение престижа профессии
медицинского работника
|
Увеличение количества привлеченных в отрасль медицинских специалистов, в рамках
реализуемых мер
|
Задача 6 Совершенствование
системы лекарственного обеспечения
|
Основное мероприятие 1
«Совершенствование лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях»
|
1.6.1.1.
|
Осуществление организационных
мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и
(или) тканей
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Обеспечение 111 человек
лекарственными препаратами ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
бесплатное обеспечение лекарственными препаратами
|
Доля граждан, получающих лекарственные препараты, предназначенные
для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после
трансплантации органов и (или) тканей
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.6.1.2
|
Обеспечение граждан
лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения в рамках
Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ
«О государственной социальной
помощи», а также обеспечения продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016 - 2020
|
Обеспечение 5594 человек
лекарственными препаратами ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
бесплатное обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью,
смертность детей от 0 до 17 лет
|
1.6.1.3.
|
Обеспечение мер социальной
поддержки тружеников тыла в части лекарственного обеспечения
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Предоставляется льгота 1
человеку ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.6.1.4
|
Обеспечение мер социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий в части лекарственного обеспечения
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Предоставляется льгота 34
гражданам ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.6.1.5
|
Оказание социальной помощи
гражданам, награжденным почетным званием «Почетный
гражданин Еврейской автономной области» в части лекарственного обеспечения
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Предоставляется льгота
9 гражданам ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
бесплатное или со скидкой обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.6.1.6
|
Оказание социальной помощи на
оплату лекарственных средств, отпускаемых населению
по рецептам врачей бесплатно или с
50-процентной скидкой в
соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Предоставляется льгота
8 444 гражданам ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
льготное обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.6.1.7
|
Обеспечение полноценным
питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи
которых имеют доходы ниже прожиточного минимума
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Предоставляется льгота
2 138 гражданам ежегодно
|
Нарушение прав граждан на
льготное обеспечение лекарственными препаратами
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Задача 7 Развитие информатизации
в здравоохранении
|
Основное мероприятие 1:
Комплексная информатизация учреждений здравоохранения и формирование
интеграционной среды для медицинских информационных систем
|
1.7.1.1
|
Техническое сопровождение
программы региональной системы наблюдения беременных
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016
|
Обеспечение эффективной работы
программы региональной системы наблюдения беременных
|
Не обеспечение информационной
поддержки процесса управления системой медицинской помощи
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.7.1.2
|
Обеспечение безопасности
комплексной информатизации учреждений здравоохранения и формирование
интеграционной среды для медицинских информационных систем
ОГБУЗ «Областная больница»
|
Управление здравоохранения правительства области
ОГБУЗ «Областная больница»
|
2016
|
Приобретение программных средств
защиты информации:
2016 - 2 программных продукта
|
Не обеспечение информационной
поддержки процесса управления системой медицинской помощи
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
Задача 8 Оказание паллиативной
помощи, в том числе детям
|
Основное мероприятие1:
«Совершенствование оказание паллиативной помощи взрослому населению»
|
1.8.1.1
|
Расходы на обеспечение
деятельности (оказание услуг): ОГБУЗ «Николаевская РБ», ОГБУЗ «Смидовичская РБ» (койки паллиативной помощи)
|
Управление здравоохранения правительства области
ОГБУЗ «Николаевская РБ», ОГБУЗ «Смидовичская
РБ»
|
2016-2020
|
ОГБУЗ «Николаевская РБ»
1 700 койко-дней ежегодно
ОГБУЗ «Смидовичская
РБ»
1 700 койко-дней ежегодно
|
Не исполнение учреждением
государственного задания
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
Задача 9 Обеспечение
деятельности областных учреждений здравоохранения особого типа
|
Основное мероприятие 1:
Предоставление услуг организациями государственной системы здравоохранения, обеспечивающими функционирование отрасли, и осуществление
иных мероприятий в сфере здравоохранения
|
1.9.1.1
|
Расходы на обеспечение
деятельности (оказание услуг)
ОГКУЗ «Областной медицинский
центр мобилизационных резервов «Резерв»
|
Управление здравоохранения правительства области,
ОГКУЗ «Областной медицинский центр мобилизационных
резервов «Резерв»
|
2016-2020
|
Хранение материальных ценностей
мобилизационного резерва медицинского назначения на сумму
1 670 000 руб. ежегодно
|
Не надлежащее исполнение функций
учреждением здравоохранения
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.9.1.2
|
Расходы на обеспечение
деятельности (оказание услуг) ОГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический
центр»
|
Управление здравоохранения правительства области,
ОГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»
|
2016-2020
|
Сбор, обработка и анализ
медицинских статистических данных
(96 отчета для 24 учреждений
ежегодно)
|
Не надлежащее исполнение функций
учреждением здравоохранения
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
Основное мероприятие 2:
«Предоставление услуг патологоанатомическими
отделениями областных учреждений здравоохранения»
|
1.9.2.1
|
Расходы на обеспечение
деятельности (оказание услуг):
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ОГБУЗ
«Ленинская ЦРБ», ОГБУЗ «Смидовичская РБ», ОГБУЗ
«Николаевская районная больница», ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Облученская РБ»)
(патологоанатомические
отделения)
|
Управление здравоохранения правительства области,
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ», ОГБУЗ «Смидовичская РБ», ОГБУЗ «Николаевская районная больница»,
ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Облученская РБ»)
|
2016-2020
|
Проведение 58 400 экспертиз
ежегодно:
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» - 50
экспертиз ежегодно;
ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» - 100
экспертиз ежегодно;
ОГБУЗ «Смидовичская
РБ» - 100 экспертиз ежегодно;
ОГБУЗ «Николаевская районная
больница» - 50 экспертиз ежегодно;
ОГБУЗ «Областная больница» - 58
000 ежегодно
ОГБУЗ «Облученская
РБ» - 100 экспертиз ежегодно;
|
Не исполнение учреждениями
здравоохранения государственного задания
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1.9.2.2
|
Приобретение модульного патологоанатомического отделения ОГБУЗ «Облученская РБ»
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2017
|
Исполнение областного
законодательства
|
Ненадлежащее исполнение функций
учреждением здравоохранения
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Задача 10 Организация общего
медицинского страхования населения Еврейской автономной области
|
Основное мероприятие 1:
«Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего
населения»
|
1.10.1.1
|
Обязательное медицинское
страхование неработающего населения
|
Управление здравоохранения правительства области
|
2016-2020
|
Обеспечение неработающего
населения обязательным медицинским страхованием
110 409 человек ежегодно
|
Нарушения прав граждан на
получение бесплатной медицинской помощи
|
Удовлетворенность населения
медицинской помощью
|
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения
основных мероприятий, координацию действий участников государственной
программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение
мониторинга состояния работ по выполнению государственной программы, выработку
решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий
государственной программы.
Текущее управление реализацией государственной программы
осуществляется ответственным исполнителем государственной программы совместно с
соисполнителями государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы
является управление здравоохранения правительства области.
Участниками государственной программы являются:
- ОГБУЗ «Областная больница»
- ОГБУЗ «Детская областная больница»
- ОГКУЗ «Психиатрическая больница»
- ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
- ОГБУЗ «Инфекционная больница»
- ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»
- ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»
- ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
- ОГКУЗ «Центр профилактики и борьбы со СПИД»,
- ОГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»
- ОГКУЗ «Медицинский центр мобилизационных резервов
«Резерв»
- ОГБУЗ «Станция переливания крови»
- ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный»
- ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»
- ОГБУЗ «Теплоозерская
центральная районная больница»
- ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
- ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
- ОГБУЗ «Николаевская районная больница»
- ОГБУЗ «Валдгеймская центральная
районная больница»
- ОГБУЗ «Смидовичская районная
больница»
- ОГБУЗ «Облученская районная
больница»
- ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»
- управление архитектуры и строительства Еврейской
автономной области.
Ответственный исполнитель государственной программы:
- обеспечивает разработку государственной программы, ее
согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию государственной программы,
обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность
за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а
также конечных результатов ее реализации;
- проводит оценку эффективности государственной программы
на этапе реализации;
- запрашивает у соисполнителей государственной программы
сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об
оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);
- готовит годовой отчет.
Реализация мероприятий государственной программы
осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и
поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных
государственных нужд, заключаемых исполнителями
подпрограммных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми
в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Реализация мероприятия 1.5.2.1 «Реализация закона Еврейской
автономной области от 30.10.2013 № 390-ОЗ «О мерах по привлечению медицинских
работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению»
осуществляется в соответствии с законом области от 30.10.2013 № 390-ОЗ,
постановлением правительства области от 03.06.2014 № 278-пп.
Реализация мероприятия 1.2.1.1. «Возмещение стоимости
проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим
на территории области» осуществляется согласно Федеральному закону от
21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
и постановлением правительства области от 29.02.2016 № 58-пп «Об утверждении
Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на территории Еврейской автономной области на 2016
год».
Реализация мероприятия 1.6.1.5 «Оказание социальной помощи
гражданам, награжденным почетным званием «Почетный
гражданин Еврейской автономной области» осуществляется в соответствии с законом
области от 27.02.2002 № 41-ОЗ «О почетном звании «Почетный гражданин Еврейской
автономной области».
Реализация мероприятий 1.6.1.3 «Обеспечение мер социальной
поддержки тружеников тыла», 1.6.1.4 «Обеспечение мер социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий» и 1.6.1.6 «Оказание социальной помощи на оплату лекарственных
средств, отпускаемых населению по рецептам врачей
бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Перечнем групп населения
и категорий заболеваний» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и
постановлением правительства области от 16.07.2013 № 339-пп «О реализации
закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных
вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области» в
части предоставления мер социальной поддержки отдельным группам населения по
льготному обеспечению лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского
назначения».
Реализация мероприятия 1.6.1.7 «Обеспечение полноценным
питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи
которых имеют доходы ниже прожиточного минимума» осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
Российской Федерации» и постановлением правительства области от 27.04.2009 №
145-пп «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи
которых имеют доходы ниже прожиточного минимума, установленного
нормативными правовыми актами области, а также детей, рожденных
ВИЧ-инфицированными матерями, проживающих
на территории Еврейской автономной области».
Реализация мероприятия 1.4.1.1 «Медицинская реабилитация
взрослого населения» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и
постановлением правительства области от 29.02.2016 № 58-пп «Об утверждении
Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на территории Еврейской автономной области на 2016
год».
Реализация мероприятия 1.4.1.2 «Санаторное оздоровление
детей, страдающих различными хроническими
заболеваниями состоящие на учете в лечебном
учреждении области» осуществляется согласно Федеральным законом от 21.11.2011 №
323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и
постановлением правительства области от 14.04.2010 № 131-пп «Об обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области».
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Таблица 3
Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
области по государственной программе
Еврейской автономной области
«Здравоохранение Еврейской автономной области» на 2016 -
2020 годы
№ п/п
|
Наименование государственной услуги (работы), показателя
объема услуги (работы)
|
Значение показателя объема государственной услуги
(работы)
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной
услуги (выполнение работ), тыс. рублей
|
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1.
|
Оказание
первичной медико-санитарной помощи, не включенной в
базовую программу ОМС, в части диагностики и лечения (профпатология),
в амбулаторных условиях
(ОГБУЗ
«Областная больница», ОГБУЗ «Смидовичская РБ»,
ОГБУЗ «Николаевская РБ»)
Показатель
объема государственной услуги:
обращение
по поводу заболевания
|
3 237
|
1 200
|
1 200
|
1 200
|
1 200
|
564,3
|
350,0
|
350,
|
350,0
|
350,0
|
2
|
Оказание
первичной медико-санитарной помощи, не включенной в
базовую программу ОМС, в части диагностики и лечения (венерология), в
амбулаторных условиях (ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»)
Показатель
объема государственной услуги: обращение по поводу заболевания, посещения с
профилактической и иными целями
|
6 600
|
6 400
|
6 400
|
6 400
|
6 400
|
10 002,0
|
9 300,0
|
9 300,0
|
9 300,0
|
9 300,0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
3
|
Оказание
специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной
медицинской помощи), включенной в базовую программу
ОМС, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС (ОГБУЗ «Областная больница»)
Показатель
объема государственной услуги: случай госпитализации
|
190
|
150
|
150
|
150
|
150
|
1 873,1
|
1 500,0
|
1 500,0
|
1 500,0
|
1 500,0
|
4
|
Оказание
скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи (включая
медицинскую эвакуацию), не включенную в базовую
программу ОМС, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях
(ОГБУЗ «Областная больница»
Показатель
объема государственной услуги: вызов
|
250
|
240
|
240
|
240
|
240
|
3 936,0
|
3 650,0
|
3 650,0
|
3 650,0
|
3 650,0
|
5
|
Патологическая
анатомия ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ», ОГБУЗ «Смидовичская РБ», ОГБУЗ «Николаевская РБ», ОГБУЗ
«Областная больница», ОГБУЗ «Облученская РБ», ОГБУЗ
«Теплоозерская ЦРБ»)
Показатель
объема государственной услуги: исследование
|
390
|
400
|
400
|
400
|
400
|
1 500,0
|
1 580,0
|
1 580,0
|
1 580,0
|
1 580,0
|
6
|
Оказание
паллиативной медицинской помощи (ОГБУЗ «Смидовичская
РБ», ОГБУЗ «Николаевская РБ»)
Показатель
объема государственной услуги: койко-дни
|
3 136
|
3 400
|
3 400
|
3 400
|
3 400
|
2 426,5
|
2 600,0
|
2 600,0
|
2 600,0
|
2 600,0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
7
|
Выполнение
работ по профилактике не инфекционных заболеваний, формированию здорового
образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (ОГБУЗ «Центр
лечебной физкультуры и спортивной медицины», ОГБУЗ «Областная
больница»)Показатель объема государственной услуги: отчет
|
4
|
8
|
8
|
8
|
8
|
4 668,4
|
4 170,5
|
4 170,5
|
4 170,5
|
4 170,5
|
8
|
Оказание
специализированой медицинской помощи, (за
исключением высокотехнологичной медицинской), не включенной
в базовую программу ОМС, пол профилю дерматовенерология помощи в условиях дневных стационаров
(ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»)
Показатель
объема государственной услуги: пациенто-дни, случай
лечения
|
6 460
|
194
|
194
|
194
|
194
|
1 494,8
|
1 400,0
|
1 400,0
|
1 400,0
|
1 400,0
|
9
|
Заготовка,
хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее
компонентов
(ОГБУЗ
«Станция переливания крови»)
Показатель
объема государственной услуги: литр
|
2 100
|
2 100
|
2 100
|
2 100
|
2 100
|
44 695,9
|
44 700
|
44 700,0
|
44 700,0
|
44 700,0
|
10
|
Производство
судебно-медицинских экспертиз
(ОГБУЗ
«Бюро судебно-медицинской экспертизы»)
Показатель
объема государственной услуги: экспертиза
|
8 455
|
8 455
|
8 455
|
8 455
|
8 455
|
28 534,2
|
31 537,7
|
31 537,7
|
31 537,7
|
31 537,7
|