Постановление Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 № 4

правительство сахалинской области

постановление

от 12 января 2017 г.№ 4

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства
Сахалинской области от 11.09.2014 № 444 «О порядке
формирования государственного задания в отношении
государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»

В соответствии со статьями 69.2 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в Положение о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 № 444 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 26.10.2015 № 434, от 08.04.2016 №170, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Допустимые (возможные) отклонения устанавливаются в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо устанавливается общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.».

1.2. Пункт 1.6 раздела 1 после слов «в качестве основных видов деятельности» дополнить словами «(далее - ведомственный перечень), сформированного в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - базовый (отраслевой) перечень)».

1.3. Пункт 1.9 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.9. Государственное задание, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной автоматизированной системе управления бюджетным процессом Сахалинской области и подписывается усиленной квалифицированной электронной  подписью лица, имеющего право действовать от имени органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения при утверждении казенному учреждению государственного задания.

При отсутствии возможности подписания усиленной квалифицированной электронной подписью сформированное государственное задание распечатывается и подписывается уполномоченным лицом.».

1.4. Абзац 1 пункта 1.12 раздела 1 после слова «начала» дополнить
словом «очередного».

1.5. Абзац 2 пункта 1.12 раздела 1 после слов «настоящего раздела»
дополнить словами и цифрой «по форме № 1 к настоящему Положению,
с заполнением показателей, определенных государственным учреждением соответствующему структурному подразделению,».

1.6. Впункте 1.16 раздела 1:

1.6.1. после слов «Государственное задание» дополнить словами
«, распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями»;

1.6.2. слова и цифру «форме № 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них» заменить словами и цифрами «пункту 4.8 настоящего Положения, не содержащие».

1.7. Пункт 1.17 раздела 1 исключить.

1.8. В подпункте «а» пункта 2.13 раздела 2 слова«, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги»исключить.

1.9. Подпункт «б» пункта 2.13 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;».

1.10. Подпункт «и» пункта 2.13 раздела 2 изложить в следующей
редакции:

«и) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;».

1.11. Подпункт «а» пункта 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);».

1.12. Подпункт «в» пункта 3.5 раздела 3 дополнить словами «, а также затраты на аренду указанного имущества».

1.13. В подпункте «е» пункта 3.5 и подпункте «а» пункта 3.7 раздела 3 слова«, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги»исключить.

1.14. Пункты 4.3, 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.3. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии,
в IV квартале должно осуществляться после представления государственным бюджетным или государственным автономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания в части показателей объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме №2 к настоящему Положению, в срок, установленный в государственном задании органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции и полномочия его учредителя.

В случае если показатели объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Предварительный отчет об исполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или государственным автономным учреждением при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, требования о его представлении в государственном задании.

Требования, установленные настоящим пунктом и пунктом 4.2 настоящего Положения, не распространяются:

а) на государственное бюджетное или государственное автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, не установлено иное;

б) на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

в) на предоставление субсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года
№ 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28 декабря 2012 года№ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

4.4. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Сахалинской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) государственных бюджетных и государственных автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями в областной бюджет и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.

Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 4.8 настоящего Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы).».

1.15. Дополнить пункты 4.6 и 4.7 раздела 4 словами «, по правилам, устанавливаемым указанными органами, а также орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере».

1.16. Дополнить пункт 4.8 раздела 4 абзацем следующего содержания:

«Указанный отчет представляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным.».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров