Постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2017 № 60

приложение

к Порядку предоставления субсидии

 на  поддержку малых форм хозяйствования,

 утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от

16 февраля 2017 г.

№

60

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора претендентов на
получение субсидии в части затрат наорганизацию
централизованной поставки комбикормов
для нужд личных подсобных хозяйств области

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

 от 12.05.2017 № 204; от 20.06.2017 № 284)

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на структурное
подразделение Министерства, к функциям которого относится развитие подотрасли животноводства.

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют
равные условия участия в конкурсе.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1.Министерство публикует на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о проведении конкурсного отбора. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 № 284)

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсного отбора;

- технические условия централизованной поставки комбикормов;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- формы и состав документации, необходимой для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная заявка);

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Конкурсная заявка на участие в конкурсном отборе подается претендентом не позднее даты окончания приема заявок с сопроводительным письмом и приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Рассмотрение поступивших в Министерство конкурсных заявок осуществляется всеми заинтересованными структурными подразделениями Министерства с учетом установленных сроков проведения отборов.

3. Условия участия в конкурсном отборе

Конкурсную заявку на получение субсидии в части затрат на организацию централизованной поставки для личных подсобных хозяйств области комбикормов и фуражного зернаможет подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель зарегистрирован на территории Сахалинской области и срок его деятельности на дату подачи конкурсной заявки превышает 6 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);

- заявитель имеет заключенные договоры на поставку кормов с изготовителем и качественные показатели кормов соответствуют требованиям, указанным в извещении об отборе (копии договора поставки, договора на доставку кормов до региона железнодорожно-водным транспортом, сертификат соответствия, удостоверения качества);

- заявитель имеет возможность доставки кормов в населенные пункты муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с транспортной схемой в отношении предмета конкурса (лота), на который подается конкурсная заявка (копии договоров на транспортные услуги, сведения о наличии собственного или арендованного транспорта); (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 № 204)

- наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме в отношении предмета конкурса (лота), на который подается конкурсная заявка (накладные с отметкой о дате получения); (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 № 204)

- заявитель не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки; сведения, подписанные руководителем и заверенные печатью организации, об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка);

- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие).

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

4.2. Министерство осуществляет проверку представленных документов на соответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в конкурсном отборе.

Основанием для принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия данного решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

4.3. При соответствии заявителя установленным требованиям Министерство проводит отбор заявителей исходя из следующих критериев отбора:

- условная цена 1 кормовой единицы поставляемых кормов с учетом их доставки до склада поставщика в Сахалинскую область - 50 баллов; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 № 204)

- затраты по доставке кормов от склада поставщика до населенных пунктов муниципальных образований Сахалинской области (средняя величина) -
50 баллов; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 № 204)

- стоимость 1 кг кормов с учетом доставки до муниципальных образований на территории Курильских островов (средняя величина)- 30 баллов.

По результатам отбора Министерство принимает решение о получателе субсидии по следующим основаниям:

а) субсидии предоставляются претенденту, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку;

б) присуждение баллов по каждому критерию производится в соответствии с порядком, указанным ниже:

- заявке, содержащей наименьшую цену, стоимость, присуждается максимальное число баллов, равное весовому коэффициенту цены;

- сумма баллов, присуждаемая другим заявкам, определяется по
формуле:

Б = (Ц min/Ц) x Кц, где:

Б - балл, присуждаемый текущей заявке по данным критериям;

Ц min - минимальная предложенная цена, стоимость;

Ц - цена, стоимость текущей заявки;

Кц - весовой коэффициент данных критериев.

4.4. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, присутствующими при проведении отбора.

Протокол должен отражать следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) Ф.И.О. присутствующих при проведении отбора;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) сведения о победителе конкурсного отбора с указанием условий поставки (единая цена реализации, затраты по доставке кормов до населенных пунктов каждого муниципального образования (размер субсидии) и т.п.).

4.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора в средствах массовой информации, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении субсидии.

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства Сахалинской области

от

16 февраля 2017 г.

№

60

ПОРЯДОК

предоставления субсидий (грантов) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 19.10.2017 № 486)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы«Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата средств субсидии (гранта) на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - Грант).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления Гранта является финансовое обеспечение населения высококачественной сельскохозяйственной продукцией собственного производства.

1.4. Субсидия предоставляется объединениям, соответствующим следующим критериям:

- объединение зарегистрировано в установленном порядке на территории Сахалинской области;

- объединение осуществляет свою деятельность не менее 1 года с момента государственной регистрации.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:

Инженерное обеспечение территорий объединений - обеспечение объединений:

- электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами);

- водоснабжением и водоотведением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство), капитальный ремонт и реконструкция насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство, капитальный ремонт и реконструкция водопроводов);

- транспортной доступностью (строительство или ремонт дорог, включая мосты);

- повышенным уровнем защищенности от чрезвычайных ситуаций (приобретение противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов, пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов).

2. Условия предоставления Гранта

2.1. Грант предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год.

2.2. Грант предоставляется Министерством в размере 50% затрат на инженерное обеспечение территорий объединений, осуществляемых за счет целевых взносов их членов, но не более 500 тыс. рублей на объединение в год.

2.3. Грант предоставляется в части затрат на выполнение работ и их оплату в период с 01 января года, предшествующего текущему году, до 15 декабря текущего года.

2.4. Грант предоставляется при условии признания заявителя победителем конкурсного отбора и соответствия его требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка.

2.5. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы или муниципальных программ.

2.6. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

3. Порядок перечисления Гранта

3.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения о предоставлении Гранта
(далее - Соглашение).

3.1.1. Форма Соглашения утверждается распоряжением Министерства. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.

3.1.2. Соглашение направляется в адрес получателя Гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем Гранта в 2-х экземплярах в течение 10 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом; (абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

 - получатель Гранта не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. (абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

3.1.4. Получатель Гранта вправе одновременно с документами на участие в отборе представить в Министерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- сведения, подписанные заявителем, об отсутствии поступлений на его расчетный (лицевой) счет средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 2-х рабочих дней, начиная с даты принятия решения о предоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- отсутствие принятого решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ получателя Гранта от подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- несоответствие требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.3. В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство оформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

3.4. В течение 10 рабочих дней после принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный (лицевой) счет получателя Гранта, открытый в кредитных организациях.

4. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта устанавливаются в Соглашении.

4.3. В случае нарушения условий предоставления Гранта, недостоверности представленных документов, средства, составляющие сумму Гранта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

4.4. Требование о возврате средств Гранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

4.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6. Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

4.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидий (грантов)
садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение затрат на инженерное обеспечение
территорий садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений
граждан, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области

от

16 февраля 2017 г.

№

60

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора объединений граждан для предоставления грантов на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от 15.09.2017 № 429; от 19.10.2017 № 486)

1.Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на структурное подразделение Министерства, к функциям которого относится развитие малых форм хозяйствования.

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2.Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Министерство размещает на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о сроках и условиях проведения конкурсного отбора, которое должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсного отбора;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная заявка);

- требования к оформлению конкурсной заявки;

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.2. Конкурсная заявка подается участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка для участия в отборе, входящая в состав конкурсной заявки, представляется по установленной Министерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.3. Рассмотрение поступивших в Министерство конкурсных заявок осуществляется с учетом сроков проведения отборов, установленных Министерством в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3.Условия участия в конкурсном отборе

Конкурсную заявку на получение государственной поддержки в виде Гранта может подать садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан (далее - объединение) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- объединение зарегистрировано в установленном порядке на территории Сахалинской области;

- объединение осуществляет свою деятельность не менее 1 года с момента государственной регистрации;

- работы по инженерному обеспечению территории объединения и их оплата произведены в период с 01 января года, предшествующего текущему году, до 01 декабря текущего года;

-отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

4.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

4.1.Для участия в конкурсном отборе в Министерство представляется заявление по установленной Министерством форме и заверенные руководителем объединения копии следующих документов:

-в случае выполнения строительно-монтажных работ: сметный расчет, положительное заключение проверки достоверности сметной стоимости (в случае осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), договор подряда либо иного гражданско-правового договора, акт приема выполненных работ в соответствии с договором;  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 № 486)

- в случае приобретения оборудования или иного имущества: счет-фактура, товарная накладная, акт об установке;

- копии платежных документов, подтверждающих полную оплату объединением расходов по инженерному обеспечению территории.

4.2. Дополнительно объединение вправе представить документы, подтверждающие соответствие установленным настоящим Порядком требованиям и условиям:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5.Порядок рассмотрения конкурсных заявок

5.1.Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

5.2.Конкурсные заявки рассматриваются в порядке очередности поступления.

5.3. В сроки, установленные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, Министерство осуществляет проверку представленных конкурсных заявок на соответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в конкурсном отборе.

Основанием для принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия данного решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

5.4. Министерство, в случае соответствия представленных объединением документов требованиям и срокам представления документов, установленным разделом 4 настоящего Порядка, и соответствия объединения требованиям и условиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Гранта.

5.5. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, присутствующими при проведении отбора.

Протокол должен отражать следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) Ф.И.О. присутствующих при проведении отбора;

3) сведения об участниках конкурсного отбора.

5.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении Гранта.

(Порядок дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 № 284)