Постановление Правительства Сахалинской области от 28.02.2017 № 78

1) Предоставление выплат работникам образовательных учреждений, которым присвоено звание «Заслуженный педагог Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 28.01.2004 № 466 «Заслуженный педагог Сахалинской области»).

2) Предоставление выплат работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации (Закон Сахалинской области от 18.03.2016 № 9-ЗО «Об образовании в Сахалинской области»).

3) Премии работникам государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.12.2007
№ 108-ЗО «О премиях Сахалинской области в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей».

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия: будут обеспечены государственные социальные гарантии работникам образования, повысится привлекательность педагогической профессии. Увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 2.Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,
ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области».

Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:

1) Осуществление целевой подготовки специалистов по направлению «Педагогика и образование».

2) Проведение аттестации профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Сахалинской области, и руководящих работников образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.

3) Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования (государственный контроль (надзор) в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности организаций; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций; подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации и др.).

4) Введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими и руководящими работниками системы образования.

Ожидаемые результаты: будет обеспечиваться целевая подготовка специалистов по направлению «Педагогика и образование», своевременная ротация и эффективное замещение педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования; развитие наставничества и постдипломного сопровождения молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения. Увеличение доли педагогических работников, имеющих высшее образование. Повышение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования. Будет завершен переход к эффективному контракту в сфере образования. Будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования.

Основное мероприятие 3.Осуществление дополнительного профессионального образования.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Реализация данного мероприятия будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:

1) Реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и переподготовки работников образования, управление проектами и административное обеспечение деятельности.

2) Формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров учреждений образования.

3) Организацию курсов повышения квалификации для работников учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.

4) Реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и переподготовки работников здравоохранения.

В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено обновление типовых учебных программ повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций, разработана и внедрена персонифицированная форма повышения квалификации, будут внедряться механизмы, обеспечивающие формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров образовательных организаций, на основе дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовании» будут обеспечены организация и проведение переподготовки руководителей общеобразовательных организаций, средних профессиональных образовательных организаций, будет обеспечено проведение мероприятий, направленных на управление проектами и административное обеспечение деятельности организаций.

Ожидаемые результаты: модернизация системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, соответствующей задачам развития регионального образования. Повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и компетентности специалистов. Рост численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации. Формирование и развитие резерва руководящих кадров образовательных организаций.

Основное мероприятие 4.Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет стимулирования творческой активности педагогов, развития профессионального сообщества, формирования положительного имиджа педагога в обществе, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками посредством проведения мероприятий, включающих:

- поддержку на конкурсной основе лучших учителей;

- ежегодные акции, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, семинары-тренинги и «круглые столы», пресс-конференции, открытые обсуждения по вопросам профессионализма и др.;

- освещение в средствах массовой информации передового опыта работы, публикация материалов, направленных на формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии педагога.

Ожидаемые результаты: повышение привлекательности педагогической профессии, профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, позитивного образа и социального статуса, престижа профессии. Распространение передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.

В рамках подпрограммы также будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Сахалинской области, проведение областных мероприятий по организации профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций области (в том числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий), проведение экспертной оценки профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Сахалинской области, и руководящих работников образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении № 3 к Госпрограмме.».

6.5. Раздел VI считать разделом IV.

6.6. РазделыVII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:

«Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития кадрового потенциала региональной системы образования.

Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы

Состав индикаторов (показателей) результативности и эффективности подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор индикаторов (показателей)  сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения индикаторов (показателей) реализации подпрограммы установлены на основании статистического наблюдения
(с 2016 года форма ОО-1).

Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирования мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности реализации поставленных задач;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости. В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие индикаторы (показатели):

1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами».

Показатель рассчитывается по данным статистической отчетности и представляет процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Доля молодых специалистов, привлеченных для работы в образовательные учреждения Сахалинской области, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования».За базовый показатель определено количество молодых специалистов, прибывших в учреждения образования в 2012 году - 120 чел. Прогнозируется увеличение показателя на 0,5%.

Показатель определен в соответствии с планируемым числом специалистов, привлекаемых в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий подпрограммы. Показатель рассчитывается как процентное отношение общего числа молодых специалистов, привлеченных в учреждения образования в отчетном году, к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования».За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 1,5%.Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование. Показатель рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической отчетности как процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования». За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» и учреждений образования за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 15%. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров. Показатель рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической и оперативной отчетности как процентное отношение педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

5. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области». Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области в 2012 году - 84,6%. Планируемый показатель к 2013 и в последующие годы - 100%. При этом фактическое исполнение 2013 года составило 97,7%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.

Данный показатель определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области.

6. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций
общего образования к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области» <*>. Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области в 2012 году - 92%. Планируемый показатель к 2013 и в последующие годы - 100%. При этом фактическое исполнение за 2013 год составило 105,8%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597. Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области (в %) <*>.

Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области <*>.

--------------------------------

<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы,
с уровнем которой сравнивают заработную плату педагогических работников образовательных учреждений, используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,
у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

7. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области».

Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области в 2012 году - 75,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761.

Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области
(в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области.

8. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области» <**>.

Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области в 2012 году - 86,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.

Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области
(в %) <**>. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области <**>.

--------------------------------

<**> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы, с уровнем которой сравнивают заработную плату преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

9. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании». Базовым показателем определена доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в 2012 году - 4,3%. Планируемый показатель к 2020 году - 4%.Данный индикатор определяется как отношение численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, к общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на
20 сентября текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения.

Значение целевого индикатора - процентное отношение численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, к общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении № 7 к государственной программе. Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении № 7а к государственной программе.».

6.7. Раздел IX считать разделом VIи изложить его в следующей редакции:

«Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования - 4 158 855,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 2 816 939,4 тыс. рублей;

2015 год - 198 669,1 тыс. рублей;

2016 год - 264 770,4 тыс. рублей;

2017 год - 246 882,3 тыс. рублей;

2018 год - 198 063,3 тыс. рублей;

2019 год - 199 630,9 тыс. рублей;

2020 год - 486 239,0 тыс. рублей.

В том числе:

- за счет средств бюджета Сахалинской области - 4 130 706,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 2 816 139,4 тыс. рублей;

2015 год - 198 069,1 тыс. рублей;

2016 год - 264 170,4 тыс. рублей;

2017 год - 239 981,1 тыс. рублей;

2018 год - 191 389,1 тыс. рублей;

2019 год - 192 957,5 тыс. рублей;

2020 год - 228 000,2 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 28 148,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 800,0 тыс. рублей;

2015 год - 600,0 тыс. рублей;

2016 год - 600,0 тыс. рублей;

2017 год - 6 901,2 тыс. рублей;

2018 год - 6 674,2 тыс. рублей;

2019 год - 6 673,4 тыс. рублей;

2020 год - 5 900,0 тыс. рублей.

Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования. Министерству образования Сахалинской области ежегодно в федеральном бюджете предусмотрены средства субсидий на поощрение лучших учителей.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.

Финансирование программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области представлено в приложениях№ 8, 8а к государственной программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении № 9 к государственной программе.

Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении № 10 к государственной программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.».

6.8. Раздел X считать разделом VII.

7. Внести в подпрограмму № 6 «Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области» государственной программы следующие изменения:

7.1. В паспорте подпрограммы:

7.1.1. Части «Цели подпрограммы», «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Цель подпрограммы	Создание современных комфортных и безопасных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья
Задачи подпрограммы	1.Развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений».

7.1.2. Часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 11 748 784,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 315 699,0 тыс. рублей; 2015 год - 97 704,1 тыс. рублей; 2016 год -168 013,8 тыс. рублей; 2017 год - 539 812,5 тыс. рублей; 2018 год - 555 954,6 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 071 600,3 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 11 519 224,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1 190 291,9 тыс. рублей; 2015 год - 96 727,1 тыс. рублей; 2016 год - 166 512,1 тыс. рублей; 2017 год - 534 414,4 тыс. рублей; 2018 год - 550 395,1 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 980 884,2 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 229 559,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 125 407,1 тыс. рублей; 2015 год - 977,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 501,7 тыс. рублей; 2017 год - 5 398,1 тыс. рублей; 2018 год - 5 595,5 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 0716,1 тыс. рублей».

7.2.Абзацы 12-14 раздела II изложить в следующей редакции:

«Целью подпрограммы является создание современных комфортных и безопасных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, через развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создать современные комфортные условия, соответствующие требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, во вновь построенных и существующих общеобразовательных учреждениях;».

7.3. Разделы III, IV исключить.

7.4. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:

«Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Программа представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на обеспечение развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014-2016 годах, представлен в приложении № 1 к Программе.

Переченьосновных мероприятий, реализуемых в 2017-2020 годах, представлен в приложении № 1а к Программе.

Основное мероприятие 1 «Развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений» направлено:

- на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений посредством строительства новых зданий школ в соответствии с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- на создание современных условий обучения посредством строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют, а также посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение);

- на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования путем строительства и реконструкции зданий школ, оптимизацию загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений.

При строительстве, реконструкции образовательных учреждений особое внимание будет уделено созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечивать интеграцию детей-инвалидов в процесс обучения, обеспечению безопасности обучающихся и комфортных условий для организации образовательного процесса.

По итогам реализации мероприятия предполагается достижение
следующих результатов:

- будет создано 11464 места, в том числе: путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования - 10066 мест, эффективного использования имеющихся помещений за счет оптимизации загруженности школ - 1398 мест;

- обучающиеся 1 - 4 классов перейдут на обучение в одну смену, будет удержан существующий односменный режим обучения в общеобразовательных организациях Сахалинской области.

- в трех муниципальных образованиях будет разработана проектная
документация на строительство, реконструкцию трех объектов образования, одного спортивного зала;

- в одном муниципальном образовании будет завершено строительство общеобразовательного учреждения, отвечающего современным санитарно-эпидемиологическим нормативам, строительным нормам и правилам,
противопожарным требованиям;

- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- в 4-х муниципальных образованиях области будет построено
6 спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют;

- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в 2-х образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства;

- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении № 2 к Госпрограмме.».

7.5. Раздел VI считать разделом IV.

7.6. РазделыVII,VIII считать разделом V иизложить его в следующей редакции:

«Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы через создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение соответствия условий обучения и воспитания обучающихся требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, развитие современной сети, обеспечивающей повышение качества образовательных услуг в образовательных учреждениях Сахалинской области.

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.

В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):

1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях» характеризует качество образовательных услуг для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической, оперативной отчетности как отношение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на
01 октября текущего года.

2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций» характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих физкультурный зал, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.

3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Число мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений» характеризует количество мест, созданных в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозируемым количеством мест в образовательных учреждениях, полученных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования за счет строительства, реконструкции зданий образовательных учреждений, оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений. Значение показателя рассчитывается на основании оперативной информации, предоставленной муниципальными образованиями о количестве введенных в текущем году мест в общеобразовательных организациях, и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января, следующего за отчетным годом.

4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы «Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области» характеризует качество предоставления образовательных услуг. Базовый показатель определен по данным федерального статистического наблюдения по состоянию на 01 октября 2015 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным федерального статистического наблюдения (с 2016 года форма ОО-1)как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении № 7 к государственной программе.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении № 7а к государственной программе.».

7.7. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:

«Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложениях№ 8, 8а к государственной программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении № 9 к государственной программе.

Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 11 748 784,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 315 699,0 тыс. рублей;

2015 год - 97 704,1 тыс. рублей;

2016 год -168 013,8 тыс. рублей;

2017 год - 539 812,5 тыс. рублей;

2018 год - 555 954,6 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 9 071 600,2 тыс. рублей.

В том числе:

- за счет средств областного бюджета - 11 519 224,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1 190 291,9 тыс. рублей;

2015 год - 96 727,1 тыс. рублей;

2016 год - 166 512,1 тыс. рублей;

2017 год - 534 414,4 тыс. рублей;

2018 год - 550 395,1 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 980 884,2 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 229 559,5 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 125 407,1 тыс. рублей;

2015 год - 977,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 501,7 тыс. рублей;

2017 год - 5 398,1 тыс. рублей;

2018 год - 5 595,5 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 9 0716,1 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области. Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, представлен в приложении № 4 к государственной программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.».

7.8. Раздел X считать разделом VII.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлениюПравительства

Сахалинской области

от

28 февраля 2017 г.

№

78

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Сахалинской области «Развитие образования в
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области

от

28 июня 2013 г.

№

331

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы Сахалинской области
«Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»

на 2014-2016 годы

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.	Подпрограмма № 1 «Повышение доступности  и качества дошкольного образования»

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.1.	Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение доступности качественного дошкольного образования"
1.1.1.	Мероприятие 1.1.1. Строительство, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, в том числе по Планам мероприятий муниципальных образований Сахалинской области	Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2016	Строительство дошкольных образовательных учреждений (количество учреждений, ед.)	19	Приложение № 7. Индикатор № 3
1.1.2.	Мероприятие 1.1.2. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений, в том числе:	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2014	Проведение частичного капитального ремонта в дошкольных учреждениях, в том числе: капитальный ремонт фасада, кровли, капитальный ремонт пищеблоков, (количество учреждений, ед.)	38	Приложение № 7. Индикатор № 3

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
	- капитальный ремонт отдельных объектов социальной сферы, не включенных в Планы мероприятий муниципальных образований Сахалинской области		2014	2014	Частичная замена окон на энергосберегающие оконные блоки в 69 учреждениях, а также установка ограждений в 37 дошкольных учреждениях (количество учреждений, ед.)	106	Приложение № 7. Индикатор № 3
1.1.3.	Мероприятие 1.1.3. Оснащение дополнительно созданных мест в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) и новых дошкольных групп в действующих ДОУ	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2016	Будет приобретено оборудование для оснащения вновь созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях и новых дошкольных группах действующих ДОУ (кол-во мест в дошкольных образовательных учреждениях, в которых будет приобретено оборудование, ед.)	3850	Приложение № 7. Индикатор № 14

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.1.4.	Мероприятие 1.1.4. Создание условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2015	2016	Будет укреплена материально-техническая база образовательных учреждений, установка систем видеонаблюдения (количество учреждений, ед.);	89	Приложение № 7. Индикатор № 15
					кнопок экстренного вызова полиции (количество учреждений, ед.)	17
1.2.	Основное мероприятие 1.2 "Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования"
1.2.1.	Мероприятие 1.2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области	2014	2016	Количество  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования получивших частичное субсидирование затрат (ед.)	не менее 2	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 11, 13

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.2.2.	Мероприятие 1.2.2. Привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций	Министерство образования Сахалинской области	2015	2016	Инвестирование частного капитала в строительство дошкольных организаций (кол-во ДОУ с привлечением частных инвесторов, ед.)	не менее 1	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 11, 13
1.3.	Основное мероприятие 1.3 "Повышение качества дошкольного образования"
1.3.1.	Мероприятие 1.3.1. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2016	Охват детей, посещающих дошкольные учреждения, образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	100	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 11.1