Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.10.2016 № 1989

2.19. Социально-экономическое развитие Петропавловск-Камчатского городского округа во многом сдерживается из-за неудовлетворительного состояния сети автомобильных дорог, высокой степени износа и низкого транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Отсутствие развитой сети сказывается на объемах перевозок и показателях работы автомобильного транспорта.

Слабая пропускная способность, заниженная скорость движения также напрямую влияет и на экологическую ситуацию, так как до 70 процентов загрязненности территорий связано с вредными выбросами автомобилей. При этом в зону загрязнения попадает и жилая застройка.

Именно поэтому основными мероприятиями настоящей муниципальной программы являются строительство новых и реконструкция существующих направлений улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа, проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры в краевом центре.

Другой социально значимой стороной муниципальной программы является сведение к минимуму мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; снижение количества дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества лиц, пострадавших или погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2.20. Основными рисками при реализации муниципальной программы являются: несвоевременное финансирование мероприятий, ошибки планирования, неисполнение обязательств исполнителями работ (услуг) для реализации мероприятий, обстоятельства непреодолимой силы.

2.21. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.21.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.21.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.21.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 1 684 917,59992 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 подпрограмма 1: «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» - 409 681,56982 тыс. рублей;

3.1.2 подпрограмма 2: «Развитие пассажирского автомобильного транспорта» - 783 074,04210 тыс. рублей;

3.1.3 подпрограмма 3: «Организация и безопасность дорожного движения» - 171 600,00000 тыс. рублей;

3.1.4 подпрограмма 4: «Обеспечение реализации программы» - 320 561,98800 тыс. руб.

3.2. Обеспечение процесса реализации муниципальной программы планируется произвести за счет средств федерального, краевого бюджетов и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.3. Привлечение финансирования из краевого бюджета возможно в рамках реализации мероприятий государственной программы Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском крае на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 551-П.

3.4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы:

Наимено-вание источника	Объем финансовых средств, тыс. рублей							Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	Всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7		8
Бюджет Петропавловск- Камчатского городского округа	1 328 473,24570	237 918,46405	218 110,95633	218 110,95633	218 110,95633	218 110,95633	218 110,95633 218110,95633	В пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период
Краевой бюджет	355 213,50028	355 213,50028	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000 0,000	0,00000 0,000	Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету городского округа на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Камчатского края
Федеральный бюджет	1 230,85394	1 230,85394	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000 0,000	Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету городского округа на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Камчатского края

3.5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей целевой статье расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и Законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия,

сроки их реализации

4.1. Решение задач подпрограммы 1: «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.

4.2. Для решения задачи 1: строительство, реконструкция текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа планируется:

4.2.1 Осуществление капитальных вложений в автомобильные дороги и объекты капитального строительства в целях осуществления дорожной деятельности (в том числе подготовка проектной документации, инженерные изыскания и государственная экспертиза проектной документации):

- Автомобильная дорога районного значения по проспекту Таранца с устройством транспортной развязки и водопропускными сооружениями в г. Петропавловске - Камчатском, период 2019 год;

На основании комплексного исследования и анализа современного состояния транспортной системы Петропавловск-Камчатского городского округа производится подготовка проектной документации для дальнейшего строительства либо реконструкции автомобильных дорог общего пользования с учетом градостроительных и нормативных требований.

4.2.2 Для решения задачи 2: разработка документов территориального планирования необходимо выполнить проекты планировок территории для линейных объектов.

 В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаи строительства или реконструкции линейного объекта для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим проект планировки территории, проект межевания территории. Таким образом возникла необходимость в разработке документов территориального планирования.

В 2019 году планируется выполнить проект планировки и проект межевания территории «Автомобильной дороги районного значения по ул. Топоркова с прилегающими внутриквартальными проездами в городе Петропавловске-Камчатском».

          4.3. В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение инвестиционных мероприятий планируется осуществлять путем осуществления бюджетных инвестиций в следующие объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа:

4	Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта)	Направление инвестирования	Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества	Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества)
	Автомобильная дорога общегородского значения по проспекту Таранца с устройством транспортной развязки и водопропускными сооружениями	1) подготовка проектной документации на строительство; 2) государственная экспертиза и проверка проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости; 3) строительство; 4) авторский надзор.	Протяженность – 0,54 км.	2019
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции		Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций тыс.руб.
	По всем видам работ (услуг), в том числе:		Всего, в том числе по годам:	111 815,84700
			2019	111 815,84700
			2020	0,00000
			2021	0,00000
			2022	0,00000
			2023	0,00000
			2024	0,00000
	- строительство и авторский надзор		Всего, в том числе по годам:	111 815,84700
			2019	111 815,84700
			2020	0,00000
			2021	0,00000
			2022	0,00000
			2023	0,00000
			2024	0,00000

4.4. Формирование перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, планируемых к проектированию, строительству и реконструкции, производилось на основе оценки существующего транспортно-эксплуатационного состояния и уровня загрузки улично-дорожной сети, с учетом необходимости формирования новых направлений, обеспечения устойчивых связей вновь застраиваемых территорий и районов существующей застройки, определения необходимого транспортно-эксплуатационного уровня автомобильных дорог, прогнозируемого увеличения грузо- и пассажиропотоков.

4.5. Для решения задачи 2 «Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» запланировано мероприятие по обеспечению реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа).

Данное мероприятие подразумевает обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта Петропавловск-Камчатского городского округа», направленной на достижение соответствующих результатов и контроль в сфере проектирования и строительства автомобильных дорог.

   4.6. Оценка рисков, возникновение которых будет препятствовать получению планируемых результатов или минимизировать эффект от их получения: несвоевременное финансирование мероприятий, ошибки планирования, неисполнение обязательств, обстоятельства непреодолимой силы - это факторы, которые могут оказать негативное влияние на процесс реализации муниципальной программы.

В 2019-2024 годах эффективность использования предусмотренного финансирования возможна с учетом производственных возможностей дорожного строительства и с учетом наличия своевременно выполненных проектов планировок и проектов межевания линейных объектов транспортной инфраструктуры.

4.7. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:

№ пун-кта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4	5
1.	Осуществление капитальных вложений в автомобильные дороги и объекты капитального строительства в целях осуществления дорожной деятельности (в том числе подготовка проектной документации, инженерные изыскания и государственная экспертиза проектной документации)	Срок изготовления проектной документации на 1 объект не менее 6 месяцев.  Срок строительства в соответствии с графиком производства работ, разработанного на основании проекта производства работ	Расчет затрат на изготовление проектной документации производится в соответствии со сборником базовых цен на проектные работы и на основании исходных данных на проектирование. Стоимость строительства принимается на основании проектно-сметной документации	Исходные данные на проектирование. Сборники базовых цен на проектные работы по строительству. Исходные данные для строительства. Проектно-сметная документация
2.	Разработка документов территориального планирования	2019-2024 годы	Расчет затрат на выполнение проектов планировки и проектов межевания складывается исходя из коммерческих предложений, полученных от организаций согласно технического задания	Проект планировки территории и проект межевания
3.	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	2019-2024 годы	Объемы финансирования складываются на основе утвержденной бюджетной заявки Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта»	Сметный расчет на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта»

4.8. По мероприятиям подпрограммы 1 исполнителями являются:

4.8.1 Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.8.2 Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта»;

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.9. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

№ пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица изме-рения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				Базо- вые	По годам реализации программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1: «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Цель подпрограммы 1: Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Генеральным планом Петропавловск-Камчатского городского округа для устойчивого социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа
Задача 1: Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа
1. 2	Осуществление капитальных вложений в автомобильные дороги и объекты капитального строительства в целях осуществления дорожной деятельности (в том числе подготовка проектной документации, инженерные изыскания и государственная экспертиза проектной документации)	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция	километр	27,2	0,54	0	0	0	0	0
2.		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция	процент	100	100	0	0	0	0	0
3.		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию, которых получено положительное заключение экспертизы	километр	27,2	0,54	0	0	0	0	0
4.		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию которых получено положительное заключение экспертизы	процент	100	100	0	0	0	0	0
Задача 2: Разработка документов территориального планирования
5.	Разработка документов территориального планирования	Количество проектов планировки, проектов межевания для линейных объектов	штук	0	1	0	0	0	0	0
6.		Площадь, попадающая под проект планировки, проект межевания для линейных объектов	Га	0	20	0	0	0	0	0
7.		Доля выполнения работ по проекту межевания, проекту планировки для линейных объектов	процент	0	100	0	0	0	0	0
Задача 3. Обеспечение реализации подпрограммы 1 «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»
8. 4	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	Доля заключенных муниципальных контрактов по ремонту, строительству, благоустройству объектов муниципальной собственности	процент	100	100	100	100	100	100	100
9.		Доля исполнения бюджета в рамках доведенных лимитов	процент	100	100	100	100	100	100	100

4.10. Для решения задачи «Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 2 «Развитие пассажирского автомобильного транспорта в Петропавловск-Камчатском городском округе», предусмотрено мероприятие по обеспечению реализации мероприятий подпрограмм муниципальных программ, муниципальных услуг и функций в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа).

Данное мероприятие подразумевает обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения «Управление пассажирского транспорта Петропавловск-Камчатского городского округа», направленной на достижение соответствующих результатов и контроль в сфере управления пассажирским транспортом.

4.11. Исполнителем по данному мероприятию является Муниципальное автономное учреждение «Управление пассажирского транспорта Петропавловск-Камчатского городского округа».

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках мероприятия является Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.12. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 2:

№ пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)
1	2	3	4
1	Обеспечение реализации мероприятий подпрограмм муниципальных программ, муниципальных услуг и функций в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	2019-2024	Объемы финансирования складываются на основе утвержденной бюджетной заявки Муниципального автономного учреждения «Управление пассажирского транспорта Петропавловск-Камчатского городского округа»

4.13. К рискам, препятствующим получению планируемых результатов, относится отсутствие финансирования программных мероприятий (неполное или недостаточное финансирование из различных источников, предусмотренных муниципальной программой), ошибки планирования и обстоятельства непреодолимой силы.

4.14. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

№ пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица изме-рения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				Базовые	По годам реализации программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 2 «Развитие пассажирского автомобильного транспорта в Петропавловск-Камчатском городском округе»
Цель 1 подпрограммы 2: Повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе.
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 2 «Повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе»
11.	Обеспечение реализации мероприятий подпрограмм муниципальных программ, муниципальных услуг и функций в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа).	Организация реализации льготных проездных билетов (компенсация льготной стоимости проездных билетов)	проездной билет (в год)	0	97325	97325	97325	97325	97325	97325
		Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах с низкой доходностью (компенсация на единичные маршруты)	рейсы (в год)	0	52973	52973	52973	52973	52973	52973
		Содержание здания автостанции (без учета площади сданной в аренду)	тыс.руб (в год)	20,0	24727	24727	24727	24727	24727	24727
		Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения	проездной билет ( в год)	0	303313	303313	303313	303313	303313	303313