П
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
г. Петропавловск-Камчатский
О внесении изменений в постановление Правительства
Камчатского края от 22.11.2013 № 512-П "О государственной программе
Камчатского края "Информационное общество в Камчатском крае на 2014 - 2019
годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Внести в постановление
Правительства Камчатского края от 22.11.2013
№ 512-П "О государственной программе Камчатского края
"Информационное общество в Камчатском крае на 2014 - 2019 годы"
следующие изменения:
1)
в наименовании слова
"на 2014-2019 годы" исключить;
2)
в части 1 слова
"на 2014-2019 годы" исключить;
3)
приложение изложить в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.
Настоящее
постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017
года.
Губернатор
Камчатского
края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению Правительства
Камчатского края от 13.01.2017 № 10-П
«Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 512-П
Государственная программа
Камчатского края
«Информационное общество в Камчатском крае»
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель
Программы
|
Агентство по информатизации и связи Камчатского края
|
Соисполнители Программы
|
отсутствуют
|
Участники Программы
|
Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;
Министерство социального развития и труда Камчатского
края;
Министерство транспорта и дорожного строительства
Камчатского края;
Агентство записи актов гражданского состояния
Камчатского края;
Агентство по занятости населения и миграционной
политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае (по согласованию)
|
Подпрограммы Программы
|
1)
подпрограмма 1 «Электронное правительство в
Камчатском крае»;
2)
подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Камчатского края»;
3)
подпрограмма 3 «Обеспечение реализации
Программы»
|
Цель
Программы
|
повышение качества жизни
граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных
технологий
|
Задачи
Программы
|
1)
обеспечение доступа
граждан и организаций к услугам на основе современных информационных
технологий;
2)
развитие технической
и технологической основы становления информационного общества;
3)
построение базовой
геоинформационной инфраструктуры в Камчатском крае с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
|
Целевые
показатели (индикаторы) Программы
|
1)
доля жителей
Камчатского края, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме;
2)
доля жителей
Камчатского края, зарегистрированных в единой системе идентификации и
аутентификации (ЕСИА);
3)
количество
исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и
организаций, находящихся на территории Камчатского края, подключенных к
единой государственной сети передачи данных Камчатского края;
4)
количество
государственных информационных систем Камчатского края, функционирующих в
исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
5)
количество выданных
универсальных электронных карт в Камчатском крае
6)
количество
исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае,
использующих результаты космической деятельности;
7)
охват территории
Камчатского края системой высокоточного позиционирования;
8)
количество средств
автоматической фиксации правонарушений, функционирующих на территории
Камчатского края
|
Этапы
и сроки реализации Программы
|
Программа
реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
|
Объемы
бюджетных Проассигнований Программы
|
общий объем финансового обеспечения граммы составляет 1
415 104,86650 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального
бюджета (по согласованию) – 25 500,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2014
год - 6 000,00000
тыс. рублей;
2015
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2016
год - 19 500,00000
тыс. рублей;
2017
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2018
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2019
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2020
год - 0,00000 тыс.
рублей;
краевого
бюджета - 1384 543,36510 тыс. рублей, из них по годам:
2014
год - 209 685,31989
тыс. рублей;
2015
год - 180 809,51145
тыс. рублей;
2016
год - 224 333,49376
тыс. рублей;
2017
год - 195 443,49000
тыс. рублей;
2018
год - 173 392,97000
тыс. рублей;
2019
год - 173 653,58000
тыс. рублей;
2020
год - 227 225,00000
тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) –
5 061,50140 тыс. рублей, из них по годам:
2014
год - 2 200,00000
тыс. рублей;
2015
год - 1 150,21251
тыс. рублей;
2016
год - 618,88889 тыс.
рублей;
2017
год - 333,40000 тыс.
рублей;
2018
год - 333,40000 тыс.
рублей;
2019
год - 55,60000 тыс. рублей;
2020
год - 370,00000 тыс.
рублей
|
Ожидаемые
результаты реализации Программы
|
1) предоставление большинства государственных и
муниципальных услуг в электронном виде;
2) наличие современной и производительной инфраструктуры
информационных и телекоммуникационных технологий;
3)
повышение
эффективности государственного и муниципального управления за счет использования
информационных и телекоммуникационных технологий;
4)
обеспечение
различных сфер экономики Камчатского края качественными информационными
технологиями в целях повышения производительности труда;
5)
обеспечение высокого
качества предоставления государственных услуг в электронном виде;
6)
обеспечение права
каждого человека на информацию;
7)
высокая степень
интеграции Камчатского края в инфраструктуру электронного правительства
Российской Федерации;
сокращение транзакционных издержек во внедрении
информационных и телекоммуникационных технологий за счет стандартизации и
созданной эффективной инфраструктуры
|
Паспорт
подпрограммы 1 «Электронное
правительство в Камчатском крае»
(далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 1
|
Агентство по информатизации и связи Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 1
|
Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;
Министерство социального развития и труда Камчатского
края;
Министерство транспорта и дорожного строительства
Камчатского края;
Агентство записи актов гражданского состояния
Камчатского края;
Агентство по занятости населения и миграционной
политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае (по согласованию)
|
Программно-целевые инструменты
Подпрограммы 1
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 1
|
эффективное использование информационных и
телекоммуникационных технологий
|
Задачи Подпрограммы 1
|
1)
формирование единого пространства электронного
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края
и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском
крае;
2)
перевод государственных и муниципальных услуг
в электронный вид;
3)
развитие сервисов для упрощения процедур
взаимодействия общества и государства с использованием информационных
технологий;
4)
обеспечение непрерывной и бесперебойной работы
инфраструктуры электронного правительства в Камчатском крае
|
Целевые
показатели
|
1) доля жителей Камчатского края, зарегистрированных
(индикаторы) Подпрограммы 1 в единой системе идентификации и аутентификации
(ЕСИА);
2)
количество
исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и организаций,
находящихся на территории Камчатского края, подключенных к единой
государственной сети передачи данных Камчатского края;
3)
количество
государственных информационных систем Камчатского края, функционирующих в
исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
4)
количество выданных
универсальных электронных карт в Камчатском крае
|
Этапы
и сроки реализации Подпрограммы 1
|
Подпрограмма
1 реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
|
Объемы
бюджетных ассигнований Подпрограммы 1
|
общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 1
составляет 640 732,10443 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 25 500,00000
тыс. рублей, из них по годам:
2014
год - 6 000,00000
тыс. рублей;
2015
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2016
год - 19 500,00000
тыс. рублей;
2017
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2018
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2019
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2020
год - 0,00000 тыс.
рублей;
краевого бюджета - 610 419,49192 тыс. рублей, из них по
годам:
2014
год - 92 839,65136
тыс. рублей;
2015
год - 87 706,27942
тыс. рублей;
2016
год - 118 643,29114
тыс. рублей;
2017
год - 75 728,50000
тыс. рублей;
2018
год - 61 443,35000
тыс. рублей;
2019
год - 55 458,42000
тыс. рублей;
2020
год - 118 600,00000
тыс. рублей;
местных бюджетов (по
согласованию) –
4
812,61251 тыс. рублей, из них по годам:
|
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 1
|
2014
год - 2 200,00000 тыс. рублей;
2015
год - 1 150,21251 тыс. рублей;
2016
год - 370,00000 тыс. рублей;
2017
год - 333,40000 тыс. рублей;
2018
год - 333,40000 тыс. рублей;
2019
год - 55,60000 тыс. рублей;
2020
год - 370,00000 тыс. рублей
1)
удовлетворенность населения качеством
получаемых государственных и муниципальных услуг;
2)
наличие единого пространства электронного
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края
и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском
крае;
3)
предоставление государственных и муниципальных
услуг в электронном виде;
4)
наличие сервисов для упрощения процедур
взаимодействия общества и государства с использованием информационных
технологий;
5)
повышение производительности труда в секторе
государственного и муниципального управления за счет повсеместного использования
современных информационных и телекоммуникационных технологий;
непрерывная и бесперебойная работа инфраструктуры
электронного правительства в Камчатском крае
|
Паспорт
подпрограммы
2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Камчатского края» (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 2
|
Агентство по информатизации и связи Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты
Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 2
|
создание базовой геоинформационной инфраструктуры в
Камчатском крае с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности
|
Задачи Подпрограммы 2
|
1)
создание в Камчатском крае геоинформационной
системы и геопортала, включая инфраструктуру
пространственных данных;
2)
развертывание и поддержание системы
высокоточного позиционирования на основе космических систем ГЛОНАСС/GPS, формирование инфраструктуры для оказания геодезических,
координатно-временных и других услуг, внедрение и адаптация прикладных систем
высокоточного позиционирования;
3)
актуализация нормативной правовой базы для
интеграции навигационных технологий и других результатов космической
деятельности в различные сферы деятельности в Камчатском крае
|
Целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы 2
|
1)
количество исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, использующих
результаты космической деятельности;
2)
охват территории Камчатского края системой высокоточного позиционирования
|
Этапы и
сроки реализации Подпрограммы 2
|
Подпрограмма 2 реализуется
в один этап в течение 2014 - 2020 годов
|
Объемы
бюджетных ассигнований Подпрограммы 2
|
общий объем финансового
обеспечения Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 66
721,63068 тыс. рублей, из них по годам:
2014
год - 44 579,20000
тыс. рублей;
2015
год - 1 718,10936
тыс. рублей;
2016
год - 6 964,32132
тыс. рублей;
2017
год - 2 000,00000
тыс. рублей;
2018
год- 2 000,00000 тыс. рублей;
2019
год - 2 000,00000
тыс. рублей;
2020
год - 7 460,00000
тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы 2
|
построение базовой
инфраструктуры для эффективного использования результатов космической
деятельности и их интеграции с реальными процессами обеспечения деятельности
исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и
населения для дальнейшего ускорения социально- экономического развития
региона
|
Паспорт
подпрограммы 3 «Обеспечение
реализации Программы»
(далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 3
|
Агентство по информатизации и связи Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты
Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
Цели Подпрограммы 3
|
обеспечение эффективной реализации основных
мероприятий Программы
|
Задачи Подпрограммы 3
|
1) обеспечение
выполнения Агентством по информатизации и связи Камчатского края и
подведомственным ему учреждением функций в рамках реализации Программы;
2) нормативное
обеспечение реализации Программы
|
Целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы 3
|
количество средств автоматической фиксации
правонарушений, функционирующих на территории Камчатского края
|
Этапы и сроки реализации
Подпрограммы 3
|
Подпрограмма 3 реализуется в один этап в течение 2014
- 2020 годов
|
Объемы бюджетных ассигнований
Подпрограммы 3
|
общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 3
составляет 707 651,13139 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого
бюджета - 707 402,24250 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год
- 72 266,46853 тыс. рублей;
2015 год
- 91 385,12267 тыс. рублей;
2016 год
- 98 725,88130 тыс. рублей;
2017
год - 117 714,99000 тыс. рублей;
2018 год
- 109 949,62000 тыс. рублей;
2019 год
- 116 195,16000 тыс. рублей;
2020 год
- 101 165,00000 тыс. рублей;
местных
бюджетов (по согласованию) - 248,88889 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 0,00000 тыс. рублей;
2015
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2016
год - 248,88889 тыс.
рублей;
2017
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2018
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2019
год - 0,00000 тыс.
рублей;
2020
год - 0,00000 тыс.
рублей.
|
Ожидаемые
результаты реализации Подпрограммы 3
|
1) достижение предусмотренных Программой и
подпрограммами Программы показателей (индикаторов);
2)
эффективное
использование всех видов ресурсов;
реализация региональной
политики в сфере информатизации и связи в Камчатском
|
1. Приоритеты и цели региональной
политики в сфере реализации Программы
1.1.
Программа разработана
с учетом приоритетов и целей, определенных в государственной программе
Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313.
1.2.
Приоритетами
региональной политики в сфере реализации Программы являются:
1)
формирование
современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение
высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
2)
повышение качества
образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие
развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных
технологий;
3)
обеспечение
конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;
4)
повышение
эффективности государственного управления и местного самоуправления,
взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами
государственной власти;
5)
обеспечение
безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
и информационных и телекоммуникационных систем.
1.3.
Формирование и
развитие информационного общества в Камчатском крае позволит обеспечить
конкурентоспособность, развитие экономической, социально-политической,
культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы
государственного управления на основе использования информационных технологий.
Одним из
приоритетов Программы является максимально широкое внедрение в деятельность органов
государственного управления современных инновационных технологий,
обеспечивающих в том числе формирование электронного правительства и перевод в
электронную форму большинства услуг, оказываемых населению.
1.4.
С учетом приоритетов
региональной политики в сфере реализации Программы сформулирована цель
Программы - повышение качества жизни граждан на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий.
1.5.
Для достижения цели
Программы предполагается решение следующих задач:
1)
обеспечение доступа граждан
и организаций к услугам на основе современных информационных технологий;
2)
развитие технической и
технологической основы становления информационного общества;
3)
построение базовой
геоинформационной инфраструктуры Камчатского края с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
1.6.
Сведения о показателях
(индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях приведены в
приложении 1 к Программе.
Основной
показатель (индикатор) Программы и уровень его значения установлен пунктом «в»
части 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления» «доля
граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов».
1.7.
Для достижения целей и
решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых
приведены в приложении 2 к Программе.
1.8.
Сведения об основных
мерах правового регулирования в сфере реализации Программы указаны в приложении
3 к Программе.
1.9.
Финансовое обеспечение
Программы представлено в приложении 4 к Программе.
1.
Обобщенная
характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами
местного самоуправления
муниципальных
образований в Камчатском крае
2.1.
В целях повсеместного
внедрения и использования информационных технологий при реализации Программы
предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае при совместном использовании региональных
информационных систем, сведений, технологий, инфраструктур.
2.2.
Программой
предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам в рамках основного
мероприятия «Развитие инфраструктуры электронного правительства в Камчатском
крае» Подпрограммы 1 на развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности в муниципальных
районах и городских округах в Камчатском крае в соответствии с приложением 5 к
Программе.
2.
Методика оценки
эффективности Программы
3.1.
Оценка эффективности
реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности
реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного
исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
3.2.
Оценка эффективности
Программы производится с учетом следующих составляющих:
1)
оценки степени
достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;
2)
оценки степени
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3)
оценки степени
реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень
реализации контрольных событий).
3.3.
Для оценки степени
реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого
показателя (индикатора) Программы.
3.4.
Степень достижения
планового значения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по
формулам:
1)
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией
развития которых является увеличение значений:
СДгппз - степень достижения планового значения показателя
(индикатора) Программы;
ЗПгпф -
значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного
периода;
ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора) Программы;
2)
для показателей
(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф.
3.5.
Степень реализации
Программы рассчитывается по формуле:
СРгп=Сумм СДгппз /М, где
СРГП - степень реализации Программы;
М - число показателей (индикаторов) Программы.
При
использовании данной формулы в случае, если СДГППЗ больше 1, значение
СДГППз принимается
равным 1.
3.6.
Степень соответствия запланированному уровню затрат
краевого бюджета оценивается для Программы в целом по формуле:
ССуз - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
Зф - фактические
расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
Зп -
плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
3.7.
Степень реализации
контрольных событий плана реализации оценивается для Программы в целом по
формуле:
СРкс-КСв/КС, где
СРкс -
степень реализации контрольных событий;
КСВ
- количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий,
запланированных к реализации в отчетном году;
КС - общее
количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
3.8.
Эффективность реализации Программы оценивается в
зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия
запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных
событий по формуле:
ЭРГП - эффективность реализации Программы;
СРГП - степень реализации Программы;
ССуз - степень
соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРкс - степень реализации контрольных событий.
3.9.
Эффективность
реализации Программы признается:
1)
высокой в случае, если
значение ЭРГП составляет не менее 0,95;
2)
средней в случае, если
значение ЭРГП составляет не менее 0,90;
3)
удовлетворительной в
случае, если значение ЭРГП составляет не менее 0,80.
3.10.
В
случае, если значение ЭРГП составляет менее 0,80, реализация
Программы признается недостаточно эффективной.