Постановление Администрации г. Хабаровска от 12.12.2016 № 4452

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 4452

12 декабря 2016 г.                  г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 02.10.2015 N 3379 "Об утверждении Плана

мероприятий (дорожной карты) по повышению значений

показателей доступности для инвалидов действующих объектов

социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры

и условий для беспрепятственного пользования услугами

городского округа "Город Хабаровск"

В целях формирования на территории города Хабаровска условий полной доступности приоритетных объектов для инвалидов, реализации Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", распоряжения Правительства Хабаровского края от 08 ноября 2016 года N 871-рп "О мерах по реализации на территории Хабаровского края Конвенции о правах инвалидов", Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" администрация города Хабаровска постановляет:

1. Изложить План мероприятий (дорожную карту) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 02.10.2015 N 3379 "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами городского округа "Город Хабаровск", в новой редакции согласно приложению.

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

И.о. мэра города

С.А.Чернышов

Приложение

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 12 декабря 2016 г. N 4452

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ

СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ УСЛУГАМИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

Глава I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - Конвенция) государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Доступ к объектам и услугам может осуществляться путем:

- "универсального дизайна" в отношении новых или реконструируемых объектов;

- "разумного приспособления" с созданием системы помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг.

По состоянию на 01 января 2016 года на территории городского округа "Город Хабаровск" проживают 36 888 инвалидов, что составляет почти 20% от общей численности населения города.

Основной целью разработки "дорожной карты" является повышение в городе Хабаровске доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для обеспечения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Приоритетными для реализации "дорожной карты" признаются объекты отраслей образования, физической культуры и спорта, транспорта, социальной работы с населением, культуры, молодежной политики, благоустройства.

Координацию деятельности по исполнению мероприятий "дорожной карты" осуществляет управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска.

Реализация мероприятий "дорожной карты" осуществляется соисполнителями "дорожной карты" - структурными подразделениями администрации города Хабаровска:

- управление дорог и внешнего благоустройства;

- управление по делам молодежи и социальным вопросам;

- управление образования;

- управление по физической культуре и спорту;

- управление культуры;

- управление социальной работы с населением;

- управление транспорта.

Основными задачами "дорожной карты" являются:

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов.

3. Повышение уровня доступности предоставляемых услуг для инвалидов.

Реализация мероприятий в период 2016 - 2020 годов будет проводиться в рамках муниципальной программы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы", а также в соответствии с утвержденными программами долгосрочного и среднесрочного развития в соответствующих сферах деятельности.

В последующий период финансовое обеспечение мероприятий будет осуществляться в рамках программ в пределах средств, определенных на очередной финансовый год в бюджете городского округа "Город Хабаровск".

Результат реализации "дорожной карты" - повышение к 2050 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории городского округа "Город Хабаровск":

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, к общему количеству обследованных объектов до 100%;

- увеличение доли инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных до 71,5%;

- увеличение доли парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта до 100%.

По предоставленным отраслевым сегментам "дорожной карты" дооборудование объектов планируется завершить до 2050 года, в том числе по отраслям:

- образование - до 2050 года;

- культура - до 2050 года;

- социальная работа с населением - до 2025 года;

- физическая культура и спорт - до 2050 года;

- молодежная политика - до 2030 года;

- транспорт - до 2050 года;

- благоустройство - до 2050 года.

Глава II. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Ед. изм.	Значения показателей, годы											Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
			2016	2017	2018	2019	2020	2021 - 2025	2026 - 2030	2031 - 2035	2036 - 2040	2041 - 2045	2046 - 2050
1	В сфере образования
1.1	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	100											управление образования
1.2	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	0	0	1	2	3	20	35	55	75	88	100	управление образования
1.3	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	100	100	99	97	96	80	65	45	25	12	0	управление образования
1.4	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	48,9	50	51	52,5	54,1	60,8	70,6	76,8	85	92,8	100	управление образования
1.5	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	2,5	3	4,1	5,2	6,1	19,1	36,1	67	82,4	93,8	100	управление образования
1.6	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования	%	1,1	1,6	2	3	4,6	18,6	30,9	43,8	56,7	69,5	100	управление образования
2	В сфере культуры
2.1	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере культуры, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере культуры	%	100											управление культуры
2.2	Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидов с нарушением слуха	%	2,5	5	7,5	10	12,5	25	37,5	50,0	62,5	75,0	87,5	управление культуры
2.3	Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидами с нарушением зрения	%	2,5	5	7,5	10	12,5	25	37,5	50,0	62,5	75,0	87,5	управление культуры
2.4	Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидами-колясочниками	%	2,5	5	7,5	10	12,5	25	37,5	50,0	62,5	75,0	87,5	управление культуры
2.5	Доля объектов инфраструктуры, в сфере культуры, имеющих специально обученный персонал для оказания помощи инвалидам при посещении объектов	%	15	20	25	30	35	60	85	100				управление культуры
3	В сфере социальной работы с населением
3.1	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	100											управление социальной работы с населением
3.2	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	8	23	31	39	46	85	100					управление социальной работы с населением
3.3	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	31	31	31	39	39	15	0					управление социальной работы с населением
3.4	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	8	23	31	39	46	85	100					управление социальной работы с населением
3.5	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	8	23	31	39	46	85	100					управление социальной работы с населением
3.6	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением	%	8	23	31	39	46	85	100					управление социальной работы с населением
4	В сфере физической культуры и спорта
4.1	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	100											управление по физической культуре и спорту
4.2	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	0	0	0	0	0	0	0	10	50	80	100	управление по физической культуре и спорту
4.3	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	30	30	30	35	35	40	50	60	70	80	100	управление по физической культуре и спорту
4.4	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	10	15	15	20	20	30	40	50	70	90	100	управление по физической культуре и спорту
4.5	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	0	0	0	0	10	20	30	50	70	90	100	управление по физической культуре и спорту
4.6	Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта	%	0	0	0	0	0	0	0	10	50	80	100	управление по физической культуре и спорту
4.7	Количество культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество	%	11	11	12	12	12	15	15	18	18	20	20	комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами; Управление по физической культуре и спорту; Управление образования; Управление социальной работы с населением
5	В сфере молодежной политики
5.1	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	100											управление по делам молодежи и социальным вопросам
5.2	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	0	0	0	0	0	0	100					управление по делам молодежи и социальным вопросам
5.3	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	100	100	100	100	100	100	0					управление по делам молодежи и социальным вопросам
5.4	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	0	0	0	0	0	0	100					управление по делам молодежи и социальным вопросам
5.5	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	16,6	33,3	33,3	33,3	100							управление по делам молодежи и социальным вопросам
5.6	Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы)	%	0	0	0	0	0	100						управление по делам молодежи и социальным вопросам
6	В сфере транспорта
6.1	Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта	%	11	13	16	19	22	36	49	63	77	91	100	управление транспорта
6.2	Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта	%	11	13	16	19	22	36	49	63	77	91	100	управление транспорта
6.3	Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов с нарушением слуха, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта	%	70	77	85	93	100							управление транспорта
6.4	Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов с нарушением зрения, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта	%	70	77	85	93	100							управление транспорта
7	В сфере благоустройства
7.1	Доля объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инженерной, транспортной инфраструктуры	%	0	3,3	6,6	9,9	13,2	29,7	46,2	62,7	73,2	89,7	100	управление дорог и внешнего благоустройства
7.2	Доля объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, доступных частично для инвалидов, от общей численности объектов инженерной, транспортной инфраструктуры	%	27,6	37,6	47,6	57,6	67,6	100						управление дорог и внешнего благоустройства