Постановление Правительства Хабаровского края от 21.12.2016 № 480-пр

Куратор от отраслевого органа исполнительной власти края и министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края оказывают координатору содействие в решении проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта.

По состоянию на сентябрь 2016 г. на сопровождении в Правительстве края находятся 32 инвестиционных проекта, в том числе "Модернизация производственного комплекса группы компаний "Дальэнергомаш" (ПАО "Дальэнергомаш"), "Строительство Хабаровского металлургического завода" (ООО "Торэкс"), "Создание производства деталей для воздушных судов из стальных, алюминиевых и титановых сплавов методами механической обработки" (ООО "Эпсилон-2"), "Создание индустриального парка "Дальэнергомаш" (ООО "ВМК Капитал"), "Создание индустриального парка "Авангард" (ООО "Индустриальный парк "Авангард").

Правительством края оказывается содействие промышленным предприятиям края, реализующим инвестиционные проекты, в сотрудничестве с федеральными институтами развития, в том числе с федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд развития промышленности).

В целях развития импортозамещающих производств Фонд развития промышленности предлагает предприятиям льготные условия софинансирования инвестиционных проектов, направленных на разработку и выпуск новой продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий.

В 2015 году Правительство края и Фонд развития промышленности подписали соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым Фонд развития промышленности оказывает экспертную поддержку предприятиям края в реализации инвестиционных проектов, содействует им в поиске партнеров для внедрения новейших технологий и разработок в производство.

В 2016 году в г. Хабаровске представители Фонда развития промышленности провели семинары и рабочие встречи для промышленных предприятий края по вопросам участия в программах по поддержке инвестиционных проектов.

Ряд предприятий, планирующих развивать производство продукции на территории края, в том числе в рамках ТОСЭР, рассматривают возможность сотрудничества с Фондом развития промышленности в целях получения льготных займов: ПАО "Дальэнергомаш" (проект по производству газотурбинных лопаток), ПАО "Русолово" (строительство горнодобывающего предприятия на базе оловорудного месторождения), Группа компаний "Энергия" (производство деталей для авиастроения), ООО Управляющая компания "РФП Групп" (строительство лесоперерабатывающего предприятия по производству топливных гранул).

Поддержка внешнеэкономической деятельности

Стратегически выгодное географическое расположение Хабаровского края обуславливает развитие внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий края.

По всем видам экономической деятельности в крае объем экспорта продукции в 2015 году составил 1,1 млрд. долларов США, по итогам первого полугодия 2016 г. - 566,1 млн. долларов США.

Поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий осуществляется Правительством края в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие международной, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 декабря 2015 г. N 462-пр.

В промышленном комплексе края на экспорт поставляется продукция следующих предприятий: филиала ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" (военные самолеты), КнАФ АО "ГСС" (гражданские самолеты), ПАО "АСЗ" и АО "ХСЗ" (комплектующие к судам), ОАО "Амурметалл" (металлопрокат), ФГУП "ДВПО "Восход" (промышленные взрывчатые средства), ОАО "Дальхимфарм" (фармацевтическая продукция), ПАО "Дальэнергомаш" (оборудование энергетического машиностроения), ФКП "АПЗ "Вымпел" (спортивно-охотничьи патроны).

Основной рынок сбыта продукции промышленных предприятий края - страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Содружества Независимых Государств.

В целях поддержки в крае экспорта продукции при автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" работает Центр координации поддержки экспортно ориентированных малых и средних предприятий Хабаровского края, который:

- оказывает содействие предприятиям в подготовке и продвижении экспортных предложений, в том числе через торговые представительства за рубежом;

- информирует предприятия о деловых мероприятиях (выставках, ярмарках, тендерах, семинарах), проводимых за рубежом;

- участвует в подготовке и распространении изданий, баз данных об экспортных возможностях предприятий края;

- оказывает содействие предприятиям в проведении маркетинговых исследований потенциальных рынков сбыта продукции за рубежом;

- оказывает консультационные услуги по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности, в том числе по международным требованиям к продукции (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения).

В целях оказания содействия ведению экспортной деятельности и повышения уровня знаний предприятий в области внешнеэкономической деятельности в марте 2016 г. подписано соглашение о взаимодействии между министерством международного и межрегионального сотрудничества края, автономной некоммерческой организацией "Краевое агентство содействия предпринимательству" и акционерным обществом "Российский экспортный центр" по реализации в крае федеральной образовательной программы "Организация экспортной деятельности российских предприятий".

В рамках проведения в г. Владивостоке II Восточного экономического форума 02 сентября 2016 г. состоялось подписание соглашения между Правительством Хабаровского края и акционерным обществом "Российский экспортный центр" о создании по принципу "одного окна" единого механизма поддержки экспорта продукции, произведенной в крае.

Одним из видов поддержки внешнеэкономической деятельности предприятий является презентация их производственных возможностей на форумах и выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.5. Инфраструктурное обеспечение промышленного производства

Базовые условия для создания конкурентоспособных промышленных производств на территории края формируют транспортная, энергетическая и коммунальная инфраструктуры. Развитие указанных инфраструктур относится к приоритетам социально-экономического развития края.

1.5.1. Транспортная инфраструктура.

Хабаровский край является транзитным центром Дальневосточного федерального округа и связующим звеном транспортного коридора между странами Западной Европы, Северной Америки и Восточной Азии. Объем перевозимых грузов всеми видами транспорта имеет устойчивую тенденцию роста: 2015 год - 82,1 млн. тонн, оценка 2016 года - 83,8 млн. тонн.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр утверждена государственная программа Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", основной целью которой является формирование эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение издержек в экономике.

Воздушный транспорт

Хабаровский край находится на пересечении международных воздушных транспортных коридоров. На территории края функционируют 16 аэродромов различных классов, из них 12 - для общего пользования, 4 - для ведомственных перевозок.

Крупные аэропорты Хабаровского края:

- международный аэропорт в г. Хабаровске ("Новый") класса "А" является крупнейшим в Дальневосточном федеральном округе. Аэропорт находится на пересечении трансконтинентальных авиакоридоров, связывающих Европу со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и обслуживает все типы пассажирских и грузовых воздушных судов;

- аэропорт в г. Комсомольске-на-Амуре ("Хурба") класса "В" обеспечивает авиационное сообщение промышленного центра Дальневосточного федерального округа с г. Москвой и другими городами Сибири и Дальнего Востока.

В крае действуют предприятия местных воздушных линий: акционерное общество "Авиакомпания "Восток" и краевое государственное унитарное предприятие "Хабаровские авиалинии", которые предоставляют весь спектр авиационных услуг, в том числе регулярные перевозки пассажиров, почты, грузов, поисковые и аварийно-спасательные работы на суше и море, обслуживание промышленных предприятий.

Железнодорожный транспорт

По территории Хабаровского края проходят две независимые железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская (далее - Транссиб и БАМ), обеспечивающие выход к портам Хабаровского и Приморского краев.

Железнодорожные магистрали являются международным транспортным коридором "Запад - Восток", связывающим Европу и Центральные районы Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Железнодорожная инфраструктура края обеспечивает около 30,0 процентов грузооборота транспортного комплекса Дальневосточного федерального округа, 94,0 процента грузооборота всех видов транспорта края.

Рост объемов международных и внутренних грузопотоков, в том числе высокодоходных контейнерных перевозок, требует постоянного развития в крае железнодорожной инфраструктуры. Предусмотрена реализация ряда инвестиционных проектов по увеличению пропускной способности Транссиба и БАМа, развитию сети сортировочных, предпортовых и припортовых станций, пограничных переходов, что позволит увеличить планируемый объем грузоперевозок.

Водный транспорт

На морской береговой линии протяженностью свыше 2 500 километров находятся международные порты Ванино, Советская Гавань и Де-Кастри. По территории края протекает одна из крупнейших в Азии судоходная река Амур, впадающая в Охотское море. Ключевые грузовые речные порты расположены в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре и г. Николаевске-на-Амуре.

Внутренний водный транспорт края обеспечивает выход грузопотоков в южном направлении - в северо-восточные провинции Китая, в северном направлении - в Татарский пролив и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Международные морские порты края обеспечивают интеграцию российской экономики во внешний товарооборот.

Морской порт Ванино - крупнейший транспортный узел, обрабатывающий более 60,0 процентов грузов (около 27 млн. тонн в год) всех морских портов края. Постоянно действующая морская железнодорожно-автомобильная паромная переправа "Ванино - Холмск" связывает материк и остров Сахалин. К перевозке паромами принимаются все виды железнодорожных грузов, включая наливные грузы в цистернах, скоропортящиеся грузы в рефрижераторных вагонах, а также опасные грузы.

Морской порт Советская Гавань расположен в естественных глубоководных бухтах залива, позволяющих принимать крупные суда дедвейтом до 50 тыс. тонн. Ежегодный грузооборот порта составляет 600 - 800 тыс. тонн. Порт имеет развитый транспортный узел: железная дорога имеет выход на Транссиб и БАМ, автомобильная дорога связывает город с краевым центром.

В устье р. Амура расположен порт смешанного типа - открытое акционерное общество "Николаевский-на-Амуре морской порт", имеющий важное стратегическое значение для внутренних речных перевозок и морского сообщения. Грузооборот порта составляют промышленные и социальные грузы, прибывающие в г. Николаевск-на-Амуре для последующей доставки в населенные пункты побережья Охотского моря (60 - 100 тыс. тонн в год).

Автодорожное хозяйство

Общая протяженность дорог в крае по состоянию на 01 января 2016 г. составляет 10 788 километров, из них: федеральных - 454 километра, региональных - 3 950 километров, местных - 6 383 километра.

Развитие автодорожного комплекса по стратегическим для Дальневосточного федерального округа и Хабаровского края направлениям ведется в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480. Ресурсы федеральной целевой программы сконцентрированы на строительстве и реконструкции автомобильных дорог:

- "г. Хабаровск - с. Лидога - рп. Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре" (участок "с. Лидога - рп. Ванино", 323 км);

- "с. Селихино - г. Николаевск-на-Амуре" (605 км);

- "г. Комсомольск-на-Амуре - пос. Березовый - пос. Амгунь - пос. Могды - рп. Чегдомын" (503 км).

В рамках реализации мероприятий по созданию объектов инфраструктуры ТОСЭР "Комсомольск" и "Хабаровск" в 2016 - 2017 гг. ведется работа по строительству и реконструкции девяти автомобильных дорог протяженностью 16,6 километра.

Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре предусмотрены мероприятия по приведению до 2025 года в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильной дороги "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре" (359 км), необходимой для перспективного развития "Ванино-Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла", ТОСЭР "Комсомольск" и "Хабаровск".

Реализация указанных мероприятий приведет к увеличению интенсивности движения на автомобильной дороге "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре", росту объемов грузовых перевозок и снижению транспортных издержек промышленных предприятий.

1.5.2. Энергетическая инфраструктура.

Энергосистема Хабаровского края является крупнейшим производителем энергии в Дальневосточном федеральном округе, на ее долю приходится более 20,0 процентов вырабатываемой электрической и около 30,0 процентов тепловой энергии.

Хозяйственную деятельность на территории края осуществляют энергетические компании:

- филиал "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - производство тепловой и электрической энергии;

- филиал "Хабаровская теплосетевая компания" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - производство и передача тепловой энергии, транспортировка и реализация тепловой энергии;

- филиал "Хабаровские электрические сети" акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" - передача и распределение электрической энергии, оперативное управление, эксплуатация и услуги по присоединению к электрическим сетям напряжением 110/35/10 кВ;

- филиал "Хабаровскэнергосбыт" публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" - сбыт электрической энергии потребителям края;

- филиал публичного акционерного общества "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" - Магистральные электрические сети Востока - передача электрической энергии, оперативное управление, эксплуатация и услуги по присоединению к электрическим сетям напряжением 220/500 кВ;

- филиалы акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы": "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока" и "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Хабаровского края и Еврейской автономной области" - осуществляют функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики.

Объем вырабатываемой и покупаемой с оптового рынка электрической энергии, а также тепловой энергии, производимой электростанциями энергосистемы и котельными, полностью обеспечивает спрос на внутреннем рынке.

Наличие прямых электрических связей с объединенной энергосистемой Дальнего Востока обеспечивает надежность снабжения за счет возможности приобретения электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями Дальневосточного федерального округа.

Основные показатели производства и потребления в крае электрической энергии в 2013 - 2015 гг. и их прогноз на 2016 - 2019 гг. приведены в таблицах 4, 5.

Таблица 4

Баланс производства и потребления электрической энергии

в 2013 - 2015 гг.

(млрд. кВт. ч)

Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4
Электропотребление в крае (производство и перетоки)	8,31	8,21	8,57
Производство электроэнергии в крае - всего	8,06	8,47	9,36
в том числе:
- энергосистемой края	7,80	8,34	9,23
- в зонах децентрализованного электроснабжения	0,14	0,13	0,13
Перетоки электроэнергии из объединенной энергосистемы Дальнего Востока	0,37	0,26	-

Таблица 5

Потребление электрической энергии в 2016 - 2019 гг.

Наименование показателя	Единица измерения	Оценка 2016 года	Прогноз (по годам)
			2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6
Электропотребление в крае	млрд. кВт. ч	8,78	8,82	8,92	9,02
Среднегодовой темп прироста электропотребления в крае	процентов	0,88	0,44	1,11	1,15
Максимальная нагрузка	млрд. кВт. ч	1,51	1,52	1,54	1,55

Действующая мощность электростанций на территории края обеспечивает в рассматриваемой перспективе покрытие максимума электрической нагрузки и расчетного потребления с учетом возможного получения или выдачи мощности в соседние энергосистемы Приморского края и Амурской области.

Перегруженность электрических сетей и подстанций характерно для гг. Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районов, где планируется развитие промышленных производств.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр утверждена государственная программа Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", основной целью реализации которой является создание условий для гарантированного обеспечения энергоресурсами экономики и населения края.

В целях обеспечения промышленных производств необходимыми ресурсами Правительством края определены следующие перспективные задачи по развитию электроэнергетики:

1) развитие энергетической инфраструктуры "Ванино-Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла" и г. Советская Гавань - перспективных точек роста экономики края:

- строительство в г. Советская Гавань новой ТЭЦ проектной электрической мощностью 126 МВт, тепловой мощностью 200 Гкал/ч;

- строительство ВЛ 220 кВ "Комсомольская - Ванино";

- развитие распределительных электрических сетей;

2) реконструкция в г. Хабаровске ряда подстанций и действующих распределительных сетей напряжением 35 кВ с переводом их на напряжение 110 кВ;

3) вывод неэффективных, изношенных генерирующих мощностей "Хабаровской ТЭЦ-1" со строительством "Хабаровской ТЭЦ-4";

4) обеспечение объектами энергетической инфраструктуры ТОСЭР.

Согласно утвержденным Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока планам-графикам реализации мероприятий по созданию объектов инфраструктуры ТОСЭР "Хабаровск" (площадки "Ракитное" и "Авангард") и "Комсомольск" (площадка "Парус") на обеспечение промышленных производств резидентов необходимым электро- и теплоснабжением будет направлено 1,5 млрд. рублей средств федерального и консолидированного краевого бюджетов до 2017 года.

1.5.3. Коммунальная инфраструктура.

Хабаровский край входит в число крупнейших по площади территорий субъектов Российской Федерации. Природно-географические условия края, в том числе его значительная протяженность (с севера на юг - 1 800 километров и с запада на восток - 750 километров), определяют особенности развития коммунального хозяйства и размещения промышленного производства.

Большая часть территории края расположена в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и имеет особое правовое регулирование (северный завоз, обязательные поставки товаров, организация централизованных закупок и т.п.).

Сфера коммунального хозяйства края включает деятельность по проведению капитального и текущего ремонтов зданий, обеспечению и улучшению тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, канализации, ремонту инженерных коммуникаций, а также благоустройству и уборке территорий, утилизации мусора.

В 2016 году в сфере коммунального хозяйства края осуществляют деятельность 559 отраслевых предприятий, из них 178 управляющих компаний, 128 организаций по содержанию и ремонту жилищного фонда, 239 организаций по оказанию коммунальных услуг, 14 предприятий оказывают прочие виды услуг.

Природно-географические условия края, высокая себестоимость эксплуатации инженерной инфраструктуры (доставка топлива, сервисное обслуживание, изношенность оборудования и т.п.) влияют на увеличение стоимости коммунальных услуг в 1,5 - 2,5 раза относительно средней по России.

Промышленные производства в крае размещаются на территориях с развитой и стабильно работающей, преимущественно централизованной, коммунальной инфраструктурой - в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советская Гавань, Амурске; рп. Ванино; Хабаровском, Амурском, Ванинском, Николаевском и Советско-Гаванском муниципальных районах.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 07 июня 2012 г. N 185-пр утверждена государственная программа Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", основными целями которой являются обеспечение устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых услуг и снижение их себестоимости.

Органами местного самоуправления муниципальных образований края утверждаются генеральные планы и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, предусматривающие комплекс мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству объектов с указанием сроков исполнения и объемов затрат.

Строительство коммунальных объектов в крае предусматривается также планами-графиками реализации мероприятий по созданию до 2017 года инфраструктуры для промышленных производств резидентов ТОСЭР, в том числе (помимо объектов электро- и теплоснабжения):

- для площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск":

строительство водовода и локальных очистных сооружений канализации (343 млн. рублей средств консолидированного бюджета края);

строительство внутриплощадочных газораспределительных сетей и техническое присоединение к действующему газопроводу (29 млн. рублей средств федерального бюджета);

- для площадки "Парус" ТОСЭР "Комсомольск":

строительство внеплощадочного водовода и канализационной сети (32 млн. рублей средств федерального бюджета);

строительство газопровода (607 млн. рублей средств федерального бюджета).

1.6. Кадровое обеспечение промышленного производства

В промышленном комплексе края имеется дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров.

Наибольшая потребность в кадрах сохраняется на авиа- и судостроительных предприятиях края: 2016 год - 2 165 человек, 2017 год - прогнозируется дополнительная потребность - 710 человек, 2018 год - 785 человек, 2019 год - 684 человека.

В металлургическом производстве потребность в трудовых ресурсах сохраняется на ОАО "Амурметалл" (2016 год - 206 человек).

Незначительная потребность в трудовых ресурсах наблюдается на предприятиях, осуществляющих деятельность по изготовлению машин и оборудования, химическому производству, что обусловлено текущей низкой загрузкой мощностей и введением в эксплуатацию автоматизированного оборудования.

При увеличении загрузки промышленных предприятий и открытии новых производств потребность в трудовых ресурсах в крае будет дополнительно возрастать.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов" утверждена программа Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", основной целью которой является привлечение в край трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов.

В рамках реализации указанной программы филиалу ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" и ПАО "АСЗ" будет предоставлена финансовая поддержка из краевого и федерального бюджетов на привлечение до 2017 года 173 квалифицированных работников из других субъектов Российской Федерации.

Размер финансовой поддержки на одного работника (компенсация расходов на переезд семьи, перевозку имущества, аренду жилья и обучение) составляет 225,0 тыс. рублей, в том числе 157,5 тыс. рублей из федерального бюджета, 67,5 тыс. рублей из краевого бюджета. Предприятия со своей стороны обязуются оказать работнику финансовую помощь не менее размера краевой поддержки.

В целях развития системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с тенденциями социально-экономического развития в крае реализуются мероприятия государственных программ Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" (постановление Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр), "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" (постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр).

Подготовка кадров образовательными организациями

Хабаровский край обладает значительным трудовым потенциалом и развитой системой профессиональной подготовки кадров.

Сведения по подготовке образовательными организациями края специалистов для промышленного комплекса в 2016 году приведены в таблице 6.

Таблица 6

Подготовка специалистов образовательными организациями

Направление подготовки	Подготовка специалистов среднего звена и рабочих кадров			Подготовка специалистов с высшим образованием
	образовательные организации	всего (человек)	выпуск 2016 года (человек)	образовательные организации	всего (человек)	выпуск 2016 года (человек)
1	2	3	4	5	6	7
Авиационная и ракетно-космическая техника	Комсомольский-на-Амуре авиационно-технический техникум, Губернаторский авиастроительный колледж г. Комсомольска-на-Амуре (Межрегиональный центр компетенций)	351	58	Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет (далее также - КнАГТУ)	155	26
Машиностроение	подготовку кадров ведут 12 организаций, в том числе: Хабаровский машиностроительный техникум, Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий, Хабаровский технический колледж	2 008	488	Дальневосточный государственный университет путей сообщения (далее - ДВГУПС), Тихоокеанский государственный университет (далее - ТОГУ), КнАГТУ	558	166
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта	подготовку кадров ведут четыре организации, в том числе Комсомольский-на-Амуре судомеханический техникум имени Героя Советского Союза Орехова В.В. (далее также - КСМТ), Хабаровский техникум водного транспорта	842	193	КнАГТУ, ТОГУ, Хабаровский филиал Сибирского государственного университета водного транспорта	191	38
Технологии материалов	подготовку кадров ведут четыре организации, в том числе Амурский политехнический техникум, Хабаровский машиностроительный техникум, КСМТ	502	67	КнАГТУ, ТОГУ	116	37
Техника и технологии наземного транспорта	подготовку кадров ведут 12 организаций, в том числе Хабаровский дорожно-строительный техникум, Хабаровский автодорожный техникум	4 886	917	ДВГУПС, КнАГТУ, ТОГУ, Хабаровский филиал Сибирского государственного университета водного транспорта	6 230	1 316
Химические технологии	Амурский политехнический техникум, КСМТ	84	14	КнАГТУ, ТОГУ	250	73

Многофункциональные центры прикладных квалификаций

Система профессионального образования края располагает возможностью осуществлять профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку граждан более чем по 200 образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих по профессиям, востребованным на рынке труда. В учебных заведениях создана необходимая материально-техническая база, сформирован квалифицированный педагогический состав.

В 2014 - 2015 гг. на базе Хабаровского колледжа отраслевых технологий и сферы обслуживания и Комсомольского-на-Амуре судомеханического техникума имени Героя Советского Союза Орехова В.В. созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций (далее - МЦПК), реализующие краткосрочные образовательные программы.

МЦПК осуществляют подготовку кадров по 12 направлениям, в том числе по рабочим профессиям "Мастер по обработке цифровой информации", "Сборщик-достройщик судовой", "Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", "Сварщик". Пропускная способность подготовки кадров составляет от 600 до 1 тыс. человек в год.

В 2016 году расширен перечень реализуемых в МЦПК программ профессиональной подготовки и повышения квалификации. Подготовка кадров осуществлялась по новым программам: "Сварщик-достройщик судовой", "Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", "Сварщик ручной дуговой сварки", "Электромонтажник по силовым путям и электрооборудованию".

Обучение безработных граждан

Центрами занятости населения края на постоянной основе организуется проведение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда, исходя из потребности экономики края и вакансий работодателей.

По направлениям от центров занятости населения края в образовательных организациях края обучены профессиям, относящимся к сфере промышленного производства (фармацевтического, металлургического, машиностроительного), в 2015 году - 473 человека, в 2016 году - 293 человека. На 2017 - 2019 гг. обучение граждан данным профессиям планируется сохранить в объеме 2016 года.

Кадровая политика предприятий

На ряде промышленных предприятий края созданы учебные комбинаты и классы по профессиональной подготовке персонала, а также созданы условия для повышения квалификации работников на собственном производстве и в сторонних организациях. Ежегодно профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации проходят около 10 тыс. работников промышленных предприятий края.

Филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" имеет учебно-производственный комбинат, на базе которого проводит обучение профессиям "слесарь механосборочных работ", "сборщик-клепальщик", "токарь", "фрезеровщик" и другим. В процессе обучения предприятие выплачивает стипендию, обеспечивает иногородних бесплатным проживанием. После успешного обучения осуществляется трудоустройство на предприятие.

В целях поддержания высокого профессионального уровня персонала в филиале ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" действует система непрерывного внутрипроизводственного обучения, которая включает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на курсах, проводимых учебно-производственным комбинатом предприятия и ведущими образовательными учреждениями, центрами Российской Федерации.

ПАО "АСЗ" активно применяется процедура наставничества, направленная на адаптацию и закрепление молодых работников на производстве. Работники предприятия регулярно повышают квалификацию по программам дополнительного профессионального образования.

ПАО "Дальэнергомаш" реализуется комплекс корпоративных мероприятий по поддержке работников: наставничество, предоставление общежития, обучение дополнительной профессии, оплата высшего профессионального обучения молодым перспективным кадрам, повышение квалификации, проведение конкурса "Лучший по профессии", частичная компенсация затрат на питание и услуги детских дошкольных учреждений. На предприятии действуют положение о целевой подготовке инженерных кадров и корпоративные молодежные программы "Молодой специалист", "Целевое обучение".

В ОАО "Амурметалл" в целях закрепления выпускников учебных организаций, трудоустраивающихся на предприятие по остродефицитным профессиям, действует положение по выплате подъемных средств молодым специалистам.

АО "ХРТЗ" ежегодно проводит мониторинг потребности в обучении работников и составляет план повышения квалификации персонала на курсах и семинарах, проводимых ведущими учебными центрами.

ОАО "Дальхимфарм" на постоянной основе организовано проведение дистанционного обучения персонала по специализированным образовательным программам группы компаний "Виалек" и ООО "Сетевые технологии".

Все промышленные предприятия края активно сотрудничают с образовательными организациями края по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Студенты имеют возможность ознакомиться с технологическими процессами и пройти производственную практику непосредственно на промышленных предприятиях края.

Базовые кафедры

При поддержке ведущих промышленных предприятий г. Комсомольска-на-Амуре в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете с 2011 года действуют базовые кафедры:

- "Технологии, оборудование и автоматизация процессов и производств авиастроительного комплекса" (с участием ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ");

- "Технология судостроения" (с участием ПАО "АСЗ");

- "Комплексное кадровое обеспечение металлургического предприятия" (с участием ОАО "Амурметалл").

Деятельность базовых кафедр обеспечивает интеграцию теоретической подготовки специалистов с их дальнейшей практической работой. В обучении используется практико-ориентированный подход:

- на производственной базе предприятий проводятся теоретические и практические занятия с участием высококвалифицированных специалистов;

- производственная практика студентов проходит непосредственно в цехах и инженерно-технических службах предприятий;

- профессорско-преподавательский состав и студенты КнАГТУ совместно со специалистами предприятий выполняют прикладные научно-исследовательские работы, в том числе с использованием современного оборудования.

Популяризация рабочих и инженерных профессий

В целях популяризации рабочих и инженерных профессий Правительством края организована работа по участию молодых специалистов промышленных предприятий в чемпионатах по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс".

В 2015 году в III Региональном открытом чемпионате по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" (далее - Региональный чемпионат) работники филиала ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" приняли участие в мероприятиях по компетенциям "обслуживание авиационной техники" и "фрезерные работы на станках с числовым программным управлением". Работники ОАО "Амурметалл" и ПАО "АСЗ" приняли участие по компетенции "электромонтажные работы".

В 2016 году в полуфинал Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) в Дальневосточном федеральном округе по результатам проведения Регионального чемпионата прошли работники ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ".

В 2016 году работники ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" также приняли участие в мероприятиях корпоративного чемпионата ПАО "ОАК" по компетенциям "фрезерные работы на станках с числовым программным управлением", "инженерная графика CAD" и "производственная сборка изделий авиационной техники". По итогам проведения корпоративного чемпионата работники ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" заняли призовые места и получили переходящий кубок ПАО "ОАК" за первое место в общекомандном зачете. Достигнутый результат предоставил предприятию гарантированную квоту на участие его работников в "Ворлдскиллс Россия Хай Тек" (г. Екатеринбург, 30 октября - 03 ноября 2016 г.).

По инициативе Правительства края и при поддержке Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в 2015 - 2016 гг. в г. Комсомольске-на-Амуре проведены II и III Дальневосточный конгресс инженеров "Наука - Инженер - Промышленность" (далее - Конгресс), в ходе которых обсуждались актуальные вопросы кадрового обеспечения промышленного производства и развития системы подготовки инженерных кадров.

В 2016 году в мероприятиях Конгресса приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, государственных корпораций, промышленных предприятий, инжиниринговых компаний, научно-образовательного сообщества. Партнерами проведения Конгресса выступили автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке", ПАО "ОАК", АО "ОСК", Хабаровское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России".

Конгресс стал важной коммуникационной площадкой по обсуждению и согласованию действий органов власти, промышленного комплекса, институтов поддержки, организаций науки и образования по развитию в регионе промышленного производства.

В соответствии с Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре Конгресс планируется к проведению ежегодно в г. Комсомольске-на-Амуре со статусом общероссийского мероприятия.

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики

по развитию промышленного производства.

Цели и задачи Программы

Приоритеты и цели краевой государственной политики по развитию промышленного производства (далее - краевая государственная политика) определены в соответствии с нормативными правовыми актами:

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328;

Законом Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 172 "О промышленной политике в Хабаровском крае";

Законом Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 115 "О развитии индустриальных (промышленных) парков в Хабаровском крае";

Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр;

Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 - 2018 гг., утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. N 107-рп;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края в сфере промышленной политики.

Исходя из положений и мероприятий, отраженных в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом и целью краевой государственной политики является формирование современного промышленного потенциала, обеспечивающего устойчивое экономическое развитие края.

Основной целью Программы является создание конкурентоспособной, высокотехнологичной промышленности, способной эффективно развиваться на основе современных технологий, обеспечивая устойчивое экономическое развитие края.

Достижение цели Программы предусматривает решение основных задач:

- стимулирование роста объема промышленного производства;

- комплексная поддержка инициатив по модернизации и развитию промышленных производств;

- обеспечение диверсификации производства оборонно-промышленного комплекса;

- развитие промышленного производства в рамках Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре;

- кадровое обеспечение промышленного производства.

Достижение основной цели Программы и выполнение поставленных задач будут решаться в рамках реализации ее мероприятий.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы планируется достигнуть следующих конечных результатов:

- рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2019 году составит 121,8 процента к 2016 году (в действующих ценах);

- объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе в 2017 - 2019 гг. составит 69 883,1 млн. рублей (в действующих ценах);

- доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2019 году составит 89,4 процента;

- рост объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств, в 2019 году составит 117,0 процентов к 2016 году;

- создание в 2017 - 2019 гг. более 1 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2017 - 2019 гг. в один этап.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее целям и задачам.

Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (индикатора), изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие промышленного производства в крае.

Перечень основных показателей (индикаторов) Программы сформирован по основным задачам Программы и включает:

- индекс производства по видам экономической деятельности (процентов к предыдущему году);

- темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (в действующих ценах, процентов к предыдущему году);

- объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе (в действующих ценах);

- доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (процентов);

- темп роста объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств (процентов к предыдущему году);

- созданные новые рабочие места (в том числе высокопроизводительные) в промышленном комплексе (мест).

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Перечень основных мероприятий Программы

6.1. Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для развития промышленного производства" реализуется посредством совершенствования нормативной правовой базы в сфере промышленного производства, оказания предприятиям информационно-консультационной и организационной поддержки по вопросам создания конкурентоспособных промышленных производств.

Реализация мероприятия обеспечит создание благоприятных условий ведения производственной деятельности в сфере регуляторной среды (качество предоставления краевой государственной поддержки).

6.2. Основное мероприятие "Обеспечение роста промышленного производства" осуществляется путем оказания содействия промышленным предприятиям в решении текущих производственных вопросов (получение государственного оборонного заказа, диверсификация производства, взаимодействие с головными государственными корпорациями и федеральными органами власти, участие в конкурсах на получение мер краевой и федеральной поддержки и других).

Реализация мероприятия обеспечит рост промышленного производства.

6.3. Основное мероприятие "Реализация мероприятий по поддержке промышленного производства, предусмотренных Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре" осуществляется путем оказания органами исполнительной власти края содействия федеральным органам власти, государственным корпорациям и промышленным предприятиям г. Комсомольска-на-Амуре в реализации ряда мероприятий, направленных на поддержку промышленного производства.

Реализация мероприятия обеспечит развитие промышленного производства в целях комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.

6.4. Основное мероприятие "Содействие модернизации промышленного производства и созданию новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест" осуществляется посредством предоставления субсидии из краевого и федерального бюджетов на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.

Реализация мероприятия обеспечит ускорение в крае процессов модернизации промышленных производств и создания новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест.

6.5. Основное мероприятие "Содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров промышленных предприятий" осуществляется путем оказания содействия промышленным предприятиям на территории края в решении кадровых вопросов.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение промышленных предприятий квалифицированными кадрами, повышение престижа рабочих и инженерных специальностей.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы (прогнозная (справочная) оценка) составляет 1 609,22 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 563,23 млн. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 143,83 млн. рублей,

2018 год - 351,87 млн. рублей,

2019 год - 67,53 млн. рублей;

из краевого бюджета - 241,38 млн. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 61,64 млн. рублей,

2018 год - 150,80 млн. рублей,

2019 год - 28,94 млн. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 804,61 млн. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 205,47 млн. рублей,

2018 год - 502,67 млн. рублей,

2019 год - 96,47 млн. рублей.

В Программе средства федерального бюджета - это субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в рамках мероприятий региональных программ, которые прошли конкурсный отбор в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий".

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджетов и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.

Внебюджетными средствами финансирования Программы являются средства промышленных предприятий (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками

Сводный анализ рисков, возникающих при реализации Программы, и меры, направленные на уменьшение вероятности и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий, приведены в таблице 7.

Таблица 7

Управление программными рисками

Наименование риска	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
1	2	3	4
Недостаточный уровень координации и финансирования основных мероприятий Программы	средняя	высокая	мониторинг показателей (индикаторов) Программы; регламентация взаимодействия основных исполнителей мероприятий Программы; своевременная корректировка мероприятий и показателей (индикаторов) Программы в зависимости от достигнутого состояния
Ухудшение экономической ситуации в стране, регионе, отдельных муниципальных образованиях края	средняя	средняя	разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки промышленного производства во взаимодействии с органами государственной власти края, федеральными органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей
Нестабильность спроса на промышленную продукцию, рост себестоимости выпускаемой продукции за счет повышения тарифов на коммунальные, транспортные и прочие услуги	средняя	средняя	разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки промышленного производства во взаимодействии с органами государственной власти края, федеральными органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей
Снижение актуальности мероприятий Программы	средняя	средняя	ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы; перераспределение средств между мероприятиями Программы
Снижение инвестиционной активности промышленных предприятий из-за ухудшения финансового положения и сокращение инвестиций в развитие производства	высокая	высокая	ежегодный мониторинг мероприятий по модернизации и развитию промышленных предприятий; проработка вопросов получения мер краевой и федеральной поддержки, институтов развития
Изменение нормативной правовой базы на федеральном уровне	средняя	высокая	своевременный мониторинг изменений нормативных правовых актов, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения показателей (индикаторов) Программы и принятие решений об их корректировке
Нехватка или недостаточная квалификация кадровых ресурсов для развития промышленного производства	средняя	средняя	создание благоприятных условий для привлечения высококвалифицированного персонала в промышленное производство
Изменение государственной промышленной политики, проводимой федеральными органами власти, в том числе в части формирования государственного оборонного заказа	средняя	средняя	представление и защита интересов промышленных предприятий в федеральных органах исполнительной власти
Форс-мажорные обстоятельства, в том числе экологические бедствия	низкая	высокая	соблюдение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

10. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляет в пределах установленной компетенции ответственный исполнитель Программы - министерство промышленности и транспорта края.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы;

- готовит по согласованию с соисполнителями и участниками Программы предложения о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Соисполнитель (участник) Программы:

- осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем (участником);

- представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы.

Внесение изменений в Программу и проведение интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляются ответственным исполнителем Программы в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".

Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и (или) об изменении основных параметров Программы в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Приложение N 1

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2014	2015	2016 (оценка)	2017 (план)	2018 (план)	2019 (план)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Индекс производства по видам экономической деятельности
1.1.	Производство транспортных средств и оборудования	процентов к предыдущему году	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабаровскстат)	110,7	106,8	120,8	118,0	106,5	100,0
1.2.	Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	- " -	Хабаровскстат	112,7	101,1	73,0	89,3	101,8	101,6
1.3.	Производство машин и оборудования	- " -	- " -	103,7	68,0	75,0	108,4	103,2	103,1
1.4.	Химическое производство	- " -	- " -	139,9	97,9	109,0	98,7	100,9	101,0
1.5.	Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	процентов к предыдущему году	Хабаровскстат	74,2	94,5	91,1	101,4	101,2	100,1
2.	Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (в действующих ценах)	процентов к предыдущему году	Хабаровскстат	124,4	120,7	91,5	115,1	105,2	100,6
3.	Объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе	млн. рублей	данные министерства промышленности и транспорта края, министерства экономического развития края	18 884,2	22 093,5	19 879,5	22 451,3	23 643,3	23 788,5
4.	Доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе	процентов	данные министерства промышленности и транспорта края	76,3	82,6	87,7	89,3	89,6	89,4
5.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал в промышленном комплексе, за исключением бюджетных средств (по средним и крупным предприятиям)	процентов к предыдущему году	данные министерства промышленности и транспорта края	125,0	63,3	73,2	101,2	108,6	106,5
6.	Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе	мест	данные министерства промышленности и транспорта края	394	687	350	350	400	400

Приложение N 2

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае"

МЕТОДИКА

СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", ИСТОЧНИКОМ

ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ДАННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО

НАБЛЮДЕНИЯ

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации
1	2	3	4
1.	Объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе	рассчитывается в действующих ценах как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением на основе данных промышленных предприятий по Форме N 1-предприятие	министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития края
2.	Доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе	рассчитывается на основе данных мониторинга промышленных предприятий как удельный вес продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе	министерство промышленности и транспорта края
3.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал в промышленном комплексе, за исключением бюджетных средств (по средним и крупным предприятиям)	рассчитывается в действующих ценах на основе данных мониторинга промышленных предприятий как изменение объема инвестиций в основной капитал в отчетном периоде к предыдущему году	- " -
4.	Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе	определяется на основе данных мониторинга создания новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест по каждому предприятию. Количество новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе определяется путем суммирования данных мониторинга по всем предприятиям	- " -

Приложение N 3

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Создание благоприятных условий для развития промышленного производства
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере промышленной политики	министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	2017 - 2019 гг.	совершенствование нормативного правового обеспечения промышленной политики, стимулирование развития промышленного производства	неполное использование возможностей по стимулированию развития промышленного производства
1.2.	Оказание предприятиям информационно-консультационной и организационной поддержки по вопросам создания конкурентоспособных промышленных производств	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	информирование предприятий по вопросам промышленного производства продукции	отсутствие информации для поддержки и развития промышленного производства
1.3.	Сбор сведений о наличии свободных производственных площадок в промышленном комплексе	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	наличие информации о свободных производственных площадках, необходимой предприятиям для проработки вопросов создания и развития промышленных производств	отсутствие информации для создания и развития промышленного производства
1.4.	Оказание содействия предприятиям по участию в мероприятиях инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения края	министерство промышленности и транспорта края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	2017 - 2019 гг.	поддержка производственной и инновационной деятельности предприятий - участников кластера	отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства
1.5.	Оказание содействия предприятиям в презентации промышленного потенциала на выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях и иных краевых мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом	министерство промышленности и транспорта края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	2017 - 2019 гг.	презентация продукции и инвестиционных проектов потенциальным потребителям и инвесторам, установление деловых контактов, создание благоприятного делового имиджа, в том числе среди молодежи	неполное использование возможностей по презентации промышленного потенциала предприятий
2.	Обеспечение роста промышленного производства
2.1.	Мониторинг развития промышленного производства	министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития края	2017 - 2019 гг.	анализ состояния промышленного производства в разрезе видов экономической деятельности	отсутствие информации, необходимой для анализа состояния промышленного производства
2.2.	Содействие предприятиям ОПК по вопросам получения государственного оборонного заказа и диверсификации производства	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	обеспечение загрузки производственных мощностей авиа- и судостроительных предприятий	снижение объема промышленного производства
2.3.	Взаимодействие с АО "ОСК" по вопросам размещения на судостроительных предприятиях края заказов по строительству гражданских судов и их финансирования	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	обеспечение загрузки производственных мощностей судостроительных предприятий	снижение объема промышленного производства
2.4.	Оказание содействия предприятиям в решении вопросов получения мер государственной поддержки в сфере промышленного производства, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края	министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития края	2017 - 2019 гг.	развитие производственных мощностей, обеспечение загрузки производственных мощностей	снижение объема промышленного производства, отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства
3.	Реализация мероприятий по поддержке промышленного производства, предусмотренных Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре
3.1.	Координация взаимодействия ПАО "ОАК" с Правительством края по вопросам разработки и реализации программы локализации на ТОСЭР "Комсомольск" производства по выпуску комплектующих для воздушных судов российского производства	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	создание условий для развития авиастроения	отсутствие условий для развития авиастроения
3.2.	Координация взаимодействия АО "ОСК" с Правительством края по вопросам разработки и реализации программы локализации на ТОСЭР "Комсомольск" производства по выпуску продукции в интересах военного и гражданского судостроения	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	создание условий для развития судостроения	отсутствие условий для развития судостроения
3.3.	Оказание содействия инвестору в разработке и реализации программы развития металлургического производства на базе единого имущественного комплекса ОАО "Амурметалл"	министерство промышленности и транспорта края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство экономического развития края	2017 - 2019 гг.	создание условий для развития металлургического производства	снижение объема промышленного производства, высвобождение работников
3.4.	Координация взаимодействия АО "ОСК" и ПАО "АСЗ" с Правительством края по вопросам создания в Приморском крае достроечной базы для испытания и сдачи судов и кораблей различного назначения, производимых предприятиями Дальневосточного федерального округа	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	оказание содействия в создании достроечной базы	остановка строительства судов
3.5.	Оказание содействия в разработке и реализации программы реконструкции ПАО "АСЗ"	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	создание условий для развития судостроительного производства	снижение объема промышленного производства и темпов модернизации производственных мощностей
4.	Содействие модернизации промышленного производства и созданию новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест
4.1.	Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	привлечение инвестиций в промышленное производство, создание новых рабочих мест	отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства в крае
5.	Содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров промышленных предприятий
5.1.	Проведение мониторинга текущей и перспективной потребности промышленного производства в квалифицированных рабочих и специалистах	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами	несоответствие программ обучения требованиям работодателей
5.2.	Оказание содействия в развитии партнерства предприятий и образовательных организаций при подготовке кадров	министерство промышленности и транспорта края, министерство образования и науки края	2017 - 2019 гг.	обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами	снижение уровня подготовки специалистов в учебных заведениях, несоответствие программ обучения требованиям работодателей
5.3.	Привлечение молодых специалистов предприятий в сфере промышленного производства к участию в конкурсах профессионального мастерства	министерство промышленности и транспорта края	2017 - 2019 гг.	обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами	отсутствие дополнительных механизмов по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров

Приложение N 4

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Хабаровского края об утверждении порядка предоставления субсидии по мероприятиям, предусмотренным государственной программой Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае"	установление целей, условий и процедуры предоставления субсидии	министерство промышленности и транспорта края	до 01 апреля 2017 г.

Приложение N 5

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА