Расширенный поиск

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.12.2016 № 490-пр

▼

--------------------------------

<*> до 2015 года по данным доклада "Социально-экономическое положение Хабаровского края"."

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 23 декабря 2016 г. N 490-пр

"Приложение N 10

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие

транспортной системы Хабаровского края"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее - расходные обязательства, субсидия соответственно).

1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее также - объекты дорожного хозяйства).

1.3. Субсидии предоставляются министерством промышленности и транспорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора

муниципальных образований края

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, которая направлена на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр, и предусматривающей осуществление строительства, реконструкции объектов дорожного хозяйства (далее - муниципальная программа);

2) обеспечение доли финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета, в размере, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством с муниципальным образованием края (далее - Соглашение), но не менее указанного соответственно в подпунктах "а" - "в" абзаца второго подпункта 2 подпункта 2.3.4 пункта 2 раздела 2 Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - Перечень КАИП, Порядок формирования Перечня КАИП, Постановление N 95-пр, соответственно);

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта дорожного хозяйства, положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости на строительство, реконструкцию объекта дорожного хозяйства;

5) достижение значения показателя (показателей) результативности использования субсидии, установленного (установленных) Соглашением;

6) представление министерству отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным министерством, в срок, предусмотренный пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка (далее - отчеты);

7) наличие объекта дорожного хозяйства в перечне краевых адресных инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований края для включения сведений об объектах дорожного хозяйства в сведения, предусмотренные пунктом 2.4 раздела 2 Порядка формирования Перечня КАИП (далее - предварительный отбор), являются:

а) размер доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края, но не менее указанного соответственно в подпунктах "а" - "в" абзаца второго подпункта 2 подпункта 2.3.4 пункта 2 раздела 2 Порядка формирования Перечня КАИП;

б) сроки и стоимость строительства, реконструкции объектов дорожного хозяйства;

в) процент технической готовности объектов дорожного хозяйства;

г) эффективность использования средств краевого бюджета;

д) осуществление мероприятий в отношении объектов дорожного хозяйства в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на территориях опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" и "Комсомольск" (далее - ТОСЭР) и (или) Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р (далее - Долгосрочный план).

3. Проведение отбора муниципальных образований края

для предоставления субсидий

3.1. Предварительный отбор муниципальных образований края проводится министерством в срок до 15 мая текущего финансового года.

3.2. Для участия в предварительном отборе муниципальные образования края в срок до 01 марта текущего финансового года представляют министерству документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка формирования Перечня КАИП, а также:

а) заявку на предоставление субсидий, с указанием объема запрашиваемой субсидии;

б) перечень объектов дорожного хозяйства с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации мероприятий с указанием мощности объекта дорожного хозяйства, основных целей, задач, порядка, сроков строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию, ожидаемых конечных результатов, социальной значимости объекта дорожного хозяйства;

в) выписку из реестра имущества муниципального образования края об объектах дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности и включенных в перечень, предусмотренный подпунктом "в" настоящего пункта;

г) копию проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

3.3. Документы представляются в министерство с нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.

3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.

3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой внесения изменений в документы является дата регистрации письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.

3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

3.7 Министерство рассматривает документы в срок до 01 мая текущего финансового года и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске муниципального образования края к участию в предварительном отборе - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

2) об отказе в допуске муниципального образования края к участию в предварительном отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в предварительном отборе, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.

3.8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в предварительном отборе являются:

- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;

- документы представлены не в полном комплекте;

- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела.

3.9. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней, следующих за днем их принятия.

3.10. Предварительный отбор муниципальных образований края, в отношении которых принято решение о допуске к участию в предварительном отборе, проводится министерством посредством балльной оценки по критериям, предусмотренным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:

1) размер доли финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка за счет средств бюджета муниципального образования края:

- от 30% до 35% включительно - присваивается 1 балл;

- свыше 35% до 40% включительно - присваивается 2 балла;

- свыше 40% присваивается 3 балла;

2) сроки и стоимость строительства, реконструкции объекта дорожного хозяйства:

- более 2 лет, независимо от стоимости объекта дорожного хозяйства - присваивается 0 баллов;

- более 1 года до 2 лет и стоимостью объекта дорожного хозяйства более 100 млн. рублей - присваивается 1 балл;

- более 1 года до 2 лет и стоимостью объекта дорожного хозяйства менее 100 млн. рублей, либо менее 1 года и стоимостью более 100 млн. рублей - присваивается 2 балла;

- менее 1 года и стоимостью объекта дорожного хозяйства менее 100 млн. рублей - присваивается 3 балла;

3) процент технической готовности объекта дорожного хозяйства:

- менее 10% - присваивается 0 баллов,

- от 10% до 20% включительно - присваивается 1 балл,

- свыше 20% до 30% включительно - присваивается 2 балла,

- свыше 30% - присваивается 3 балла.

4) количество баллов за эффективность использования средств краевого бюджета считается равным значению показателя оценки эффективности инвестиционного проекта, определяемому в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства края от 22 августа 2012 г. N 287-пр "Об утверждении Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства".

5) осуществление мероприятий в отношении объекта дорожного хозяйства в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР) и (или) Долгосрочного плана - присваивается 15 баллов.

3.11. По результатам предварительного отбора министерством формируется рейтинг объектов дорожного хозяйства (далее - рейтинг), в котором указанные объекты дорожного хозяйства ранжируются в соответствии с полученными балльными значениями (далее - баллы) в порядке убывания баллов.

В случае если несколько объектов дорожного хозяйства по результатам предварительного отбора набрали одинаковое количество баллов, объекту дорожного хозяйства, в отношении которого муниципальным образованием края запрошен меньший объем субсидии, присваивается меньший порядковый номер в рейтинге.

3.12. Рейтинг направляется министерством в министерство строительства края с приложением по каждому из включенных в него объектов дорожного хозяйства сведений, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 Порядка формирования Перечня КАИП, в срок до 01 июня текущего финансового года.

3.13. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с постановлением N 95-пр.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии муниципальные образования края не позднее 5 рабочих дней с даты вступления в силу закона о краевом бюджете предоставляет в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета, указанный соответственно в подпунктах "а" - "в" абзаца второго подпункта 2 подпункта 2.3.4 пункта 2 раздела 2 Порядка формирования Перечня КАИП (далее - выписка из решения о местном бюджете).

4.2. Объем субсидии определяется в соответствии с утвержденным Перечнем КАИП объемом бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объекта дорожного хозяйства на соответствующий финансовый год.

4.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства края.

Муниципальное образование края включается в распределение субсидий в случае представления в министерство выписки из решения о местном бюджете.

4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства края о распределении субсидий заключает с получателем субсидии Соглашение.

4.5. Соглашение должно содержать следующие основные положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края для финансирования расходного обязательства;

3) доля финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края;

4) значение показателя (показателей) результативности использования субсидии;

5) график выполнения работ по строительству, реконструкции объекта (объектов) дорожного хозяйства;

6) обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности использования субсидии;

7) обязательство муниципального образования края по предоставлению отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством;

8) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения работ по строительству, реконструкции объекта (объектов) дорожного хозяйства;

9) обязательство муниципального образования края по обеспечению доли финансирования расходного обязательства, за счет средств бюджета муниципального образования края.

4.6. Субсидии муниципальному образованию края перечисляются на основании заявки муниципального образования края, по форме, установленной Соглашением, предоставляемой ежемесячно в срок до 15 числа в министерство.

4.7. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

4.8. Условиями расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и соблюдение графика выполнения работ по строительству, реконструкции объектов дорожного хозяйства, установленных Соглашением.

5. Оценка результативности использования

субсидии и порядок ее возврата

5.1 Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Отчеты представляются муниципальными образованиями края в министерство по установленным министерством формам:

- ежемесячно в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным;

- за отчетный год - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется министерством на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии по данным отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

5.4. Показателем результативности использования субсидии муниципальным образованиям края является объем ввода в эксплуатацию после строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (км).

При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования субсидий дополнительно являются показатели результативности использования субсидии, установленные для края соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на строительство, реконструкцию объектов дорожного хозяйства.

5.5. Если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренное Соглашением в соответствии с абзацем первым пункта 5.4 настоящего раздела, и данное нарушение не устранено в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, объем средств субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 августа года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

5.6. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (V_{возврата}), в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.

5.7. Если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя (показателей) результативности использования субсидии, установленные в соответствии с абзацем вторым пункта 5.4 настоящего раздела и (или) не исполнен график выполнения работ по строительству, реконструкции объекта (объектов) дорожного хозяйства, предусмотренный Соглашением, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой не являются средства федерального бюджета) в сроки, доведенные министерством, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

5.8. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.5, 5.7 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.

Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, представленных муниципальным образованием края, устанавливаются министерством.

5.9. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.10. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.".

Приложение N 3

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 23 декабря 2016 г. N 490-пр

"Приложение N 10[1]

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие

транспортной системы Хабаровского края"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ

РЕМОНТУ И РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на проведение капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее также - мероприятия и объекты дорожного хозяйства соответственно).

2. Условия предоставления субсидий

Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, в которую включены мероприятия;

2) обеспечение доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством с муниципальным образованием края (далее - Соглашение), но не менее:

а) минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов для объектов дорожного хозяйства, утвержденного комиссией Правительства края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов в соответствии с Методикой расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятий - для объектов дорожного хозяйства в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р (далее - Долгосрочный план);

б) доли участия муниципального образования края в финансировании объекта дорожного хозяйства в рамках создания инфраструктуры на территориях опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" и "Комсомольск" (далее - ТОСЭР) от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренной Порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, - для объектов дорожного хозяйства в рамках создания инфраструктуры ТОСЭР;

в) 20 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятий - для объектов дорожного хозяйства, не предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта;

3) достижение муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением;

4) представление министерству отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка (далее - отчеты).

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее также - отбор), за исключением субсидий на капитальный ремонт и ремонт объектов дорожного хозяйства, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка, проводится министерством до 01 февраля очередного финансового года.

Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт объектов дорожного хозяйства, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка, проводится министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (за исключением субсидий на капитальный ремонт и ремонт объектов дорожного хозяйства, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка) муниципальное образование края в срок до 01 октября текущего финансового года, представляет в министерство следующие документы (далее - документы):

а) заявку на предоставление субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета (далее - заявка);

б) копию муниципальной программы, в которую включены мероприятия, и копию правового акта, утвердившего данную муниципальную программу;

в) перечень объектов дорожного хозяйства с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации мероприятий, с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов, социальной значимости объектов дорожного хозяйства (в произвольной форме);

г) выписку из реестра муниципального имущества об объектах дорожного хозяйства, подлежащих капитальному ремонту, ремонту за счет субсидии;

д) копию проектной документации на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства и (или) сметы на ремонт объектов дорожного хозяйства или заключенного с проектной организацией муниципального контракта на их разработку, со сроком исполнения данного муниципального контракта не позднее 01 февраля очередного финансового года;

е) сведения по форме федерального статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований", за год, предшествующий году подачи документов;

ж) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объектам дорожного хозяйства, подлежащих капитальному ремонту, положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случае если проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт объектов дорожного хозяйства, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка, муниципальное образование края представляет в министерство документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, в срок до 10 декабря текущего финансового года.

3.7. Министерство в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего раздела, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, соответствия муниципального образования края условию предоставления субсидий, установленному пунктом 1 раздела 2 настоящего Порядка;

2) о признании муниципального образования края непрошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.

3.8. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.7 настоящего раздела, направляются в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней, следующих за днем их принятия.

3.9. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края непрошедшим отбор являются:

- муниципальное образование края не соответствует условию предоставления субсидий, установленному пунктом 1 раздела 2 настоящего Порядка;

- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;

- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;

- документы представлены не в полном комплекте.

4. Порядок предоставления и расходования субсидии

4.1. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 7 рабочих дней с даты вступления в силу закона о краевом бюджете предоставляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в размере не менее доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, указанной соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка (далее - выписка из решения о местном бюджете), либо гарантийное обязательство муниципального образования края о включении указанных расходных обязательств и бюджетных ассигнований в расходы местного бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - гарантийное обязательство).

4.2. Объем субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта дорожного хозяйства, указанного в подпунктах "а" или "б" пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка, определяется как запрашиваемый объем субсидии, указанный муниципальным образованием края в заявке.

4.3. В случае наличия нераспределенного остатка субсидии, оставшегося после распределения субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию края (C_i) (за исключением капитального ремонта, ремонта объектов дорожного хозяйства в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР и (или) Долгосрочного плана), определяется по формуле:

где:

n - количество муниципальных образований края, прошедших отбор и представивших выписки из решения о местном бюджете либо гарантийные обязательства (за исключением капитального ремонта, ремонта объектов дорожного хозяйства в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР и (или) Долгосрочного плана);

V_i - объем средств, запрошенных i-м муниципальным образованием края для реализации мероприятий (рублей);

V_s - объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем финансовом году, оставшийся после распределения субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела;

К_бi - результат оценки i-го муниципального образования края в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела,

где:

К_бi = 1,2 (при суммарном количестве баллов от 7 до 8);

К_бi = 1,0 (при суммарном количестве баллов от 5 до 6);

К_бi = 0,7 (при суммарном количестве баллов от 3 до 4);

К_бi = 0,5 (при суммарном количестве баллов от 1 до 2).

4.4. Оценка i-го муниципального образования края, предусмотренная пунктом 4.3 настоящего раздела, осуществляется по следующим критериям:

1) размер доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края:

- от 20% до 25% включительно - присваивается 1 балл;

- свыше 25% до 30% включительно - присваивается 2 балла;

- свыше 30% - присваивается 3 балла;

2) общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий:

- свыше 30 млн. рублей - присваивается 0 баллов;

- от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей включительно - присваивается 1 балл;

- менее 10 млн. рублей - присваивается 2 балла;

3) доля автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования края, не отвечающих нормативным требованиям:

- менее 10% - присваивается 0 баллов,

- от 10% до 20% включительно - присваивается 1 балл,

- свыше 20% до 30% включительно - присваивается 2 балла,

- свыше 30% - присваивается 3 балла.

4.5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства края.

Муниципальное образование края включается в распределение субсидий в случае представления в министерство выписки из решения о местном бюджете либо гарантийного обязательства.

4.6. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальными образованиями края Соглашение.

4.7. Соглашение должно содержать следующие основные положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;

3) доля финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края и обязательство по ее обеспечению;

4) значения показателей результативности использования субсидии;

5) обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

6) обязательство муниципального образования края по предоставлению отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством.

4.8. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:

- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью;

- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у муниципальных образований края потребности в ней в утвержденном размере, подтвержденной заявками, направляемыми в соответствии с пунктом 4.10 настоящего раздела;

- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с непредставлением муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела выписки из решения о местном бюджете либо гарантийного обязательства.

Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края, включенными в распределение субсидий, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в заявках.

4.9. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение субсидий, получили субсидии в объемах, указанных муниципальными образованиями края в заявках, но остался лимит бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка (с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом), в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе), но не позднее 01 сентября года предоставления субсидии.

Извещение о дополнительном отборе с указанием порядка и сроков приема документов (в том числе выписки из решения о бюджете муниципального образования края, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета) публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Срок приема документов составляет не менее 20 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.

4.10. Субсидии муниципальному образованию края перечисляются на основании заявки муниципального образования края, предоставляемой ежемесячно в срок до 15 числа в министерство по форме, установленной министерством.

4.11. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

4.12. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

5. Оценка результативности использования

субсидии и порядок ее возврата

5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

- ежемесячно в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным;

- за отчетный год - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованиям края осуществляется министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии.

5.4. Показателями результативности использования субсидии муниципальным образованиям края являются:

- общая площадь твердых типов покрытия автомобильных дорог местного значения, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, ремонта (тыс. кв. м);

- протяженность искусственных сооружений, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, ремонта (пог. м).

При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования субсидий дополнительно являются показатели результативности использования субсидии, установленные соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на проведение капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства.

5.5. Если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, и данное нарушение не устранено в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, объем средств субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 августа года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m,

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (V_{возврата}), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.

5.6. Если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные в соответствии с абзацем четвертым пункта 5.4 настоящего раздела, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой не являются средства федерального бюджета) в сроки, доведенные министерством, определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

5.7. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.5, 5.6 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.

5.8. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.9. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Приложение N 10[2]

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие

транспортной системы Хабаровского края"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по приобретению специализированной техники для содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по приобретению специализированной техники для содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности (далее - мероприятия).

2. Условия предоставления субсидий

Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, в которую включены мероприятия;

3) достижение муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением;

4) представление министерству отчетов о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка (далее - отчеты).

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) проводится министерством в срок до 01 февраля очередного финансового года.

3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 01 октября текущего финансового года, представляет в министерство следующие документы (далее - документы):

а) заявку на предоставление субсидии, с указанием объема запрашиваемой субсидии и доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, а также содержащую информацию о количестве специализированной техники определенного вида (марка, модель) в собственности муниципального образования, ее фактическом состоянии (процент износа), информацию о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием их технических характеристик (далее - заявка);

в) перечень планируемой к приобретению специализированной техники с технико-экономическим обоснованием необходимости ее приобретения и софинансирования, потребность муниципального образования края в средствах на приобретение специализированной техники с указанием основных целей, задач, порядка, сроков приобретения специализированной техники и ожидаемых конечных результатов.

3.7. Министерство в срок до 01 февраля очередного финансового года рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

3.9. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края непрошедшим отбор являются:

- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;

- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;

- документы представлены не в полном комплекте.

4. Порядок предоставления и расходования субсидий

4.1. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 7 рабочих дней с даты вступления в силу закона о краевом бюджете предоставляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в размере не менее доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, указанной в пункте 2 раздела 2 настоящего Порядка (далее - выписка из решения о местном бюджете), либо гарантийное обязательство муниципального образования края о включении указанных расходных обязательств и бюджетных ассигнований в расходы местного бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - гарантийное обязательство).

4.2. Сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию края, определяется по формуле:

где:

n - количество муниципальных образований края, прошедших отбор и представивших выписки из решения о местном бюджете либо гарантийные обязательства;

V_i - объем средств, запрошенных i-м муниципальным образованием края для реализации мероприятий (рублей);

V_s - объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

К_бi - результат оценки i-го муниципального образования края в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела,

где:

К_бi = 1,2 (при суммарном количестве баллов от 7 до 10);

К_бi = 1,0 (при суммарном количестве баллов от 5 до 6);

К_бi = 0,7 (при суммарном количестве баллов от 3 до 4);

К_бi = 0,5 (при суммарном количестве баллов от 0 до 2).

4.3. Оценка i-го муниципального образования края, предусмотренная пунктом 4.2 настоящего раздела, осуществляется по следующим критериям:

1) размер доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края:

- от 30% до 35% включительно - присваивается 1 балл;

- свыше 35% до 40% включительно - присваивается 2 балла;

- свыше 40% - присваивается 3 балла;

2) общий объем средств, необходимых на реализацию мероприятий:

- свыше 5 млн. рублей - присваивается 0 баллов;

- от 2 млн. рублей до 5 млн. рублей включительно - присваивается 1 балл;

- менее 2 млн. рублей - присваивается 2 балла;

3) уровень обеспеченности муниципального образования края специализированной техникой определенного вида в соответствии с нормативами потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог, утвержденными Приказом Федеральной дорожной службы России от 12 августа 1999 г. N 272 (далее - уровень обеспеченности):

- свыше 50% - присваивается 0 баллов;

- от 30% до 50% включительно - присваивается 1 балл;

- менее 30% - присваивается 2 балла;

- при отсутствии специализированной техники присваивается 3 балла.

В случае приобретения нескольких видов специализированной техники i-м муниципальным образованием края уровень обеспеченности рассчитывается по формуле:

где:

U_i - уровень обеспеченности техникой одного из видов в соответствии нормативами потребности;

n - количество видов специализированной техники, планируемых к приобретению.

4) процент износа специализированной техники:

- менее 30% - присваивается 0 баллов;

- от 30% до 50% включительно - присваивается 1 балл;

- свыше 50% - присваивается 2 балла;

4.4. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства края.

4.5. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием края Соглашение.

4.6. Соглашение должно содержать следующие основные положения:

1) целевое назначение субсидии;

3) доля финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края;

4) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;

5) перечень и количество специализированной техники, планируемой к приобретению;

7) обязательство муниципального образования края по обеспечению доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования.

4.7. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:

4.8. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение субсидий, получили субсидии в запрашиваемом объеме, но остался лимит бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка (с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом), в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе), но не позднее 01 сентября года предоставления субсидии.

4.9. Субсидии муниципальному образованию края перечисляются на основании заявки муниципального образования края, предоставляемой ежемесячно в срок до 15 числа в министерство по форме, установленной министерством.

4.10. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

4.11. Условием расходования субсидий является направление ее на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

5. Оценка результативности использования

субсидии и порядок ее возврата

5.2. Отчеты представляются муниципальными образованиями в министерство по установленным министерством формам:

- ежемесячно в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным;

- за год - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованиям края осуществляется министерством на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значений показателя результативности использования субсидии.

5.4. Показателем результативности использования субсидии муниципальным образованиям края является процент выполнения плана приобретения специализированной техники для содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5.5. Если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (далее - отчетная дата) не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, и данное нарушение не устранено в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} x k,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;

k - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (k), рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения меры ответственности, предусмотренной настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.

5.6. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.".

Приложение N 4

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 23 декабря 2016 г. N 490-пр

"Приложение N 13

к Государственной программе

Хабаровского края "Развитие

транспортной системы Хабаровского края"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (далее - мероприятия):

- приобретение подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (далее - подвижной состав) для транспортного обслуживания населения;

- капитальный ремонт объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций).

1.3. Субсидии предоставляются министерством промышленности и транспорта края (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, в которую включено мероприятие, указанное в извещении о проведении отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - извещение, отбор соответственно);

2) наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в извещении, но не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации данного мероприятия;

3) обеспечение доли финансирования мероприятия, указанного в извещении, за счет средств местного бюджета в размере, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством с муниципальным образованием края (далее также - Соглашение), но не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации данного мероприятий;

4) достижение муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашением;

5) представление Министерству отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным Министерством, в срок, предусмотренный пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка (далее - отчеты).

2.1.1. Для предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по мероприятию по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций) дополнительными условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие проектной документации на объект капитального ремонта, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы;

2) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта.

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. Отбор проводится Министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 25 сентября текущего финансового года.

В текущем финансовом году отбор проводится по одному из мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Извещение публикуется Министерством не позднее чем за два месяца до даты проведения отбора на официальном сайте Хабаровского края и Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства края).

В извещении указывается мероприятие, субсидируемое в текущем финансовом году, срок (дата начала и дата окончания) и порядок приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, дата, время и место проведения отбора.

Срок приема заявлений составляет не менее 20 календарных дней со дня опубликования извещения на официальном сайте Правительства края.

3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок, установленный в извещении, представляют в Министерство следующие документы (далее - документы):

- заявление о предоставлении субсидии в свободной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии, доли финансирования мероприятия, указанного в извещении, за счет средств местного бюджета (далее - заявление);

- копии муниципальной программы, в которую включено мероприятие, указанное в извещении, и муниципального правового акта об ее утверждении;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия, указанного в извещении.

3.2.1. Для участия в отборе по мероприятию по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций) муниципальные образования края дополнительно представляют в Министерство в срок, установленный в извещении:

- перечень видов работ по капитальному ремонту объекта транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций) с обоснованием потребности муниципального образования края в средствах на их реализацию, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых конечных результатов;

- копии утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

- документы, подтверждающие несоответствие объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций) требованиям действующего законодательства, применяемым к объектам транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций), уровень физического износа зданий автовокзалов, автостанций (справки, акты обследований, заключения, представления правоохранительных органов и т.д.).

3.2.2. Для участия в отборе по мероприятию по приобретению подвижного состава для транспортного обслуживания населения муниципальные образования края дополнительно представляют в Министерство в срок, установленный в извещении:

- перечень планируемого к приобретению подвижного состава с указанием его количества и качественных характеристик;

- информацию о фактическом состоянии (процент износа) парка подвижного состава, используемого для транспортного обслуживания населения.

3.3. Документы представляются муниципальным образованием края в Министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте.

3.4. Заявление и документы должны быть заверены и (или) подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку.

3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявлений, может внести изменения в документы путем направления в Министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Письменное уведомление от муниципального образования края о внесении изменений регистрируется Министерством в день его представления. Датой представления уведомления считается дата его регистрации.

3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявлений отозвать свое заявление об отзыве заявления. Для этого необходимо направить в Министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

3.7. Министерство в день проведения отбора рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка, соблюдения срока представления документов, указанного в извещении, и соответствия муниципального образования края условиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (и установленным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего порядка - для мероприятия по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций);

2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Порядка.

Уведомления о принятых Министерством решениях направляются муниципальным образованиям края, подавшим документы на участие в отборе, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии являются:

- муниципальное образование края не соответствует условиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (и установленным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего порядка - для мероприятия по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций);

- документы поступили с нарушением срока их представления, указанного в извещении;

- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Порядка.

4. Порядок предоставления и расходования субсидии

4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее также - получатели субсидии) в размере, определяемом в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, но не более суммы запрашиваемой субсидии, указанной получателем субсидии в заявлении.

4.2. Сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии на софинансирование расходных обязательств по мероприятию по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций) (C_iр), рассчитывается по формуле:

где:

V_i - объем средств, указанных i-ым получателем субсидии в заявлении (рублей);

V_S - общий объем средств краевого бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в текущем финансовом году (рублей);

К_брi - результат оценки i-го получателя субсидии, проведенной в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 4.4 настоящего Порядка, и определенный согласно пункту 4.5 настоящего Порядка.

4.3. Сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии на софинансирование расходных обязательств по мероприятию по приобретению подвижного состава для транспортного обслуживания населения (C_iа), рассчитывается по формуле:

где:

V_i - объем средств, указанных i-ым получателем субсидии в заявлении (рублей);

V_S - общий объем средств краевого бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

К_баi - результат оценки i-го получателя субсидии, проведенной в соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 4.4 настоящего Порядка, и определенный согласно пункту 4.5 настоящего Порядка.

4.4. Оценка i-го получателя субсидии производится для мероприятия, указанного в извещении, по следующим критериям:

1) размер доли финансирования мероприятия, указанного в извещении, за счет средств бюджета муниципального образования края от объема средств, необходимых для реализации мероприятия, указанного в извещении:

- от 10% до 15% присваивается 1 балл;

- свыше 15% до 20% присваивается 2 балла;

- свыше 20% присваивается 3 балла;

2) для отбора по мероприятию по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций):

- несоответствие требованиям действующего законодательства, предъявляемых к объектам транспортной инфраструктуры:

при невыполнении минимальных требований к оборудованию автовокзалов (автостанций), утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.12.2015 N 387, присваивается 2 балла;

при невыполнении требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", присваивается 1 балл;

при невыполнении требований по доступности объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", присваивается 1 балл;

- процент физического износа объектов транспортной инфраструктуры (автовокзала, автостанции), используемых для обеспечения транспортного обслуживания населения:

менее 50% присваивается 0 баллов;

свыше 50% до 60% присваивается 1 балл;

свыше 60% до 70% присваивается 2 балла;

свыше 70% присваивается 3 балла;

3) для отбора по мероприятию по приобретению подвижного состава для транспортного обслуживания населения:

- процент износа парка подвижного состава:

менее 50% присваивается 0 баллов,

свыше 50% до 60% присваивается 2 балла,

свыше 60% до 70% присваивается 3 балла,

свыше 70% до 80% присваивается 4 балла,

свыше 80% до 90% присваивается 5 баллов,

свыше 90% присваивается 7 баллов.

4.5. Результат оценки i-го получателя субсидии, проведенной в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела, определяется в соответствии с суммарным количеством набранных баллов и равен:

1,0 (при суммарном количестве баллов более 8);

0,9 (при суммарном количестве баллов от 6 до 8);

0,7 (при суммарном количестве баллов от 4 до 5);

0,5 (при суммарном количестве баллов от 0 до 3).

4.6. Распределение субсидии между получателями субсидии, утверждается нормативным правовым актом Правительства края. Информация о распределении субсидии размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанного нормативного правового акта Правительства края.

4.7. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:

- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у получателей субсидии потребности в ней в утвержденном размере;

- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью.

4.8. В случае если все муниципальные образования края, в отношении которых было принято решение о предоставлении субсидии, получили субсидии в запрашиваемом объеме, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора, но не позднее 25 сентября года предоставления субсидии.

Извещение о проведении дополнительного отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 25 календарных дней до даты окончания срока приема документов.

4.9. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидий заключает с получателем субсидии Соглашение, содержащее следующие основные положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятия, указанного в извещении;

3) доля финансирования мероприятия, указанного в извещении за счет средств бюджета муниципального образования края;

4) количественно-качественный состав мероприятий;

5) значения показателей результативности использования субсидии;

6) обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

7) обязательство муниципального образования края по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным Министерством, в срок, предусмотренный пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;

8) обязательство муниципального образования края по обеспечению доли финансирования расходного обязательства, за счет средств бюджета муниципального образования края.

4.10. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

4.11. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

5. Оценка результативности использования

субсидии и порядок ее возврата

5.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Отчеты представляются получателем субсидии в Министерство по установленным им формам:

- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;

- за год предоставления субсидии - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. Оценка результативности использования субсидии муниципальному образованию края осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.

5.4. Показателями результативности использования субсидии являются:

5.4.1. По мероприятиям по капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов, автостанций):

1 2 3

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.12.2016 № 490-пр

Информация по документу

« Постановление Правительства Хабаровского края от 23.12.2016 № 491-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.12.2016 № 488-пр »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД