|
Расширенный поиск
Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 26.01.2017 № 18п
1.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Подпрограмма «Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа «город Якутск» составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - Перечень поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821; - Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы»; - Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск»; - Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск». 1.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики. Основная цель ее заключается в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. В настоящее время на территории городского округа «город Якутск» функционирует 117 образовательных организаций: 46 общеобразовательных организаций, 4 специальные (коррекционные) школы, 60 дошкольных образовательных организаций, 6 организаций дополнительного образования, 1 специальный (коррекционный) детский дом. Образовательный процесс ведется в 124 зданиях. Всего обучающихся 59 691 человек, из них: - количество детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, - 18 945 человека; - количество детей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - 40 746 человек; - количество детей, осваивающих программы дополнительного образования, - 16 847 человек. Численность педагогического персонала во всех образовательных организациях составляет 4438 человек. Однако, в соответствии с проведенным анализом обеспеченности населения городского округа «город Якутск» учреждениями образования наблюдается острая нехватка объектов дошкольного и общего образования. Это в первую очередь связано с ежегодным увеличением численности населения городского округа «город Якутск». Особенно количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «город Якутск» увеличилось за последние 6 лет. Если в 2011-2012 учебном году в школах городского округа «город Якутск» обучалось 33 858 детей, то в 2016-2017 учебном году их количество увеличилось до 40 746 детей, что больше на 6888 обучающихся (увеличение на 17%). При этом строительства зданий школ для создания новых мест не производилось. Таблица 1.1 Изменение контингента обучающихся и сети муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа «город Якутск» по годам
Таким образом, в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «город Якутск» существует дисбаланс между образовательными потребностями и условиями их осуществления. При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене. Кроме того, существует вероятность перехода некоторых школ на трехсменное обучение, что недопустимо согласно требованиям СанПиН. Из 50 муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа «город Якутск» 47 школ (94 % от общего количества) работают в две смены, что отрицательно воздействует на здоровье и развитие детей, так как во второй половине дня у большинства из них ухудшается способность к восприятию, возрастает утомляемость, снижается работоспособность. Учеба во вторую смену также ограничивает время общения детей с родителями (законными представителями), препятствует получению дополнительного образования (занятия в кружках, секциях и т.д.), сокращает время пребывания школьников на воздухе. Возвращение из школы домой в позднее вечернее время создает угрозу безопасности детей. Наполняемость в классах превышает установленный норматив (2,5 кв. м. на одного ученика), что является нарушением СанПиН. 90% дошкольных образовательных учреждений городского округа «город Якутск» находятся в муниципальной собственности. Численность воспитанников в МДОУ – более 16,7 тыс. человек. Охват детей дополнительным образованием составляет более 50%. Наиболее острой проблема остается доступность дошкольного образования. За счет положительного естественного и миграционного приростов, численность детей в возрасте от 0 до 7 лет ежегодно увеличивается на 5%. Системой дошкольного образования охвачено не более 65% детей от 3 до 7 лет. Такая же ситуация складывается и в системе общего образования, что усугубляется притоком внутрирегиональных мигрантов. В последние годы в ряде школ наполняемость в начальных классах превышает норматив на 22 - 38%. По оценке, на начало 2019 года доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования (далее - образовательные услуги) от общего количества детей в возрасте от 1 года до 18 лет в муниципальном образовании составит всего 81%, к 2032 году 68% (таблица 1.2) Таблица 1.2 Прогноз обеспеченности объектами образования в городском округе «город Якутск» до 2032 года
Таким образом, в целях выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821 по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью до 2032 года и современными требованиями к условиям обучения необходимо обеспечить реализацию мероприятий настоящей программы. 1.3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Основной целью подпрограммы является обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях на территории городского округа «город Якутск». Для достижения поставленных целей необходимо решение нескольких задач: 1. Развитие сети учреждений дошкольного образования; 2. Развитие сети учреждений общего образования; 3. Развитие сети учреждений дополнительного образования. 1.4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий по реализации подпрограммы «Развитие сети учреждений образования на территории городского округа «город Якутск» приведена в приложении № 1 настоящей муниципальной программы. 1.5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 68 039 001,77 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 1.3. Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания «Ил Тумэн» Республики Саха (Якутия), Государственной Думы о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Таблица 1.3 Объем финансирования Подпрограммы
1.6. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа «город Якутск» приводится в приложении № 2.
1.7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п. Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»
2.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Подпрограмма «Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа «город Якутск» составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами: - Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года № 3612-1; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск»; - Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск». 2.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Якутск - один из крупнейших исторических, научных и культурных центров Республики Саха (Якутия). На протяжении всей своей истории город Якутск развивался как административный центр огромной территории, и вся его история тесно связана с историей всей республики. Территория современного Якутска хранит культурные напластования разных эпох и имеет древнюю и богатую историю. В нем жили и творили выдающиеся деятели науки и искусства, культуры и образования, внесшие большой вклад в культурное развитие республики. Памятники духовного наследия Якутска сосредоточены в музеях, архивах и частных собраниях. Все эти факторы – исторические и культурологические - являются составляющими культурного наследия Якутска и определяют его своеобразие. Сегодня город Якутск имеет достаточно развитую культурную инфраструктуру, квалифицированный кадровый потенциал и именно здесь сосредоточены ведущие театрально-художественные, музейные и библиотечные организации республики. В ведении Управления культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска находятся: 1. Центральная городская библиотека им.Белинского В.Г., библиотека «Школьный мир», библиотека «Библиотека приключений», библиотека «Книга 03», библиотека «Теплый дом», библиотека «Дом семейной книги», библиотека «Бизнес-библиотека», библиотека «Встреча» и библиотека «Березка» в мкр. Марха, библиотека «Библиомир» в мкр. Кангалассы, библиотека «Аргыс» с. Хатассы, библиотека «Ньургуhун» с. Тулагино, библиотека «Моя библиотека», библиотека «Эрэл» с. Маган, библиотека «Книгочей» с.Табага; 2. Центр духовности «Камелек», Центр духовной культуры «Арчы дьиэтэ», Дом культуры им. Ю.А. Гагарина, Молодежно-оздоровительный центр «Сатори» в г.Якутске, Культурно-спортивный центр «Чэчир» и Культурно-оздоровительный центр «Пульс» в мкр.Марха, Дом культуры «Горняк» мкр. Кангалассы, Дом культуры «Кедр» и СДК «Искра» с. Табага, Центр культуры и досуга «Тусулгэ» с.Тулагино, Сельский клуб «Тирэх» с. Капитоновка, Сельский клуб «Родник» с. Кильдямцы, Сельский клуб «Алгыс» с. Сырдах, Центр культуры «Тускул» с. Хатассы, Дом культуры «Надежда» с. Пригородное, сельский дом культуры «Ритм» »с. Маган; 3. Дом – музей им.А.Е.Кулаковского, Городской обрядово-ритуальный комплекс «Ысыах Туймаады», Арт-галерея «Ургэл»; 4. Центр культурно-массовых проектов, Информационно – методический отдел, централизованная бухгалтерия Управления культуры и духовного развития. В пользовании у учреждений культуры находится 64 объекта недвижимости общей площадью 23 160,01 кв.м. Муниципальная сеть учреждений культуры сложилась в 70-80-ые годы XX столетия и существенных инвестиций в отрасль по расширению сети путем строительства типовых зданий по настоящее время нет. Муниципальная сеть учреждений городского округа «город Якутск» по мощностным характеристикам (количество зрительных мест в КДУ, мест в читальных залах библиотеки, количество единиц учреждений, штатная численность, т.д.) уступает многим районам (Мегино-Кангаласский, Сунтарский, Нюрбинский, Нерюнгринский) РС(Я). При этом по качеству и интенсивности труда, по основным показателям основной деятельности (посещение, книговыдача, количество участников кружков, читателей, учащихся и т.д.) муниципальные учреждения культуры ГО «город Якутск» сопоставимы с районным КДУ и профессиональными театрами. По многим направлениям работы ЦК «Тускул» с. Хатассы, ЦКиД «Тусулгэ» с. Тулагино», ЦДК «Арчы дьиэтэ», Центральная городская библиотека им.Белинского В.Г., библиотеки «Школьный мир», «Моя библиотека», ДШИ №1 являются образцовыми. В отличие от учреждений здравоохранения, образования учреждения культуры согласно действующего законодательства Российской Федерации являются учреждениями открытого типа для всех граждан и неграждан, обязаны предоставить услуги по факту обращения без ограничений. Уровень фактической обеспеченности населения городского округа «город Якутск» учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности согласно с Распоряжения Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р имеет отрицательную тенденцию и составляет: Население городского округа «город Якутск» имеет стойкую ежегодную положительную тенденцию роста, в связи с чем, показатель обеспеченности населения учреждениями культуры - библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, детскими школами искусств, - при сохранении достигнутого на 2016 год количества объектов сети, неуклонно снижается. Одновременно наблюдается перелимит по профессиональным театрам за счет республиканских учреждений, кинотеатрам за счет частных организаций. В связи с чем проблема строительства новых объектов культуры с каждым годом становится острее. При сохранении существующей сети учреждений культуры при неуклонном росте численности населения к концу 2032 года показатель обеспеченности может снизится до: - по культурно-досуговым учреждениями -89,47%% - по библиотекам 59,99 %; - по Детским школам искусств – 52,79%. Таблица 2.1 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
