Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.02.2017 № 47

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 17 февраля 2017 г. № 47

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2016 г. № 23 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов»

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1.       Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2016 г. № 23 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов» следующие изменения:

1.1.          В Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов:

1.1.1.  Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Субсидии носят целевой характер, не подлежат направлению на иные цели и расходуются на реализацию следующих работ:

1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, освещение дворовых территорий, установка скамеек, урн для мусора, устройство или реконструкция детских и (или) спортивных площадок, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов);

2) благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (определяется с учетом результатов общественного обсуждения):

благоустройство парков/скверов/бульваров/центральных площадей;

освещение улицы (в приоритете центральные улицы) /парка /сквера /бульвара;

благоустройство набережной и (или) мест для купания (пляжа);

устройство или реконструкция детской и (или) спортивной площадки;

благоустройство территории вокруг памятника;

установка памятников;

реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) преимущественно на центральной улице;

реконструкция мостов/переездов внутри поселений;

очистка озер;

благоустройство пустырей;

ремонт, покраска фасадов и ограждений зданий, многоквартирных домов (в приоритете на центральной улице);

3) ремонт фасадов и ограждений индивидуальных жилых домов малоимущих граждан»;

1.1.2. В пункте 2.3:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) отсутствие факта получения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов».

1.1.3. В пункте 2.4 цифры «100» заменить цифрами «94».

1.1.4. Дополнить пункт 4.3 подпунктом 15 следующего содержания:

«15) порядок использования экономии субсидии, образовавшейся по итогам проведенных торгов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ.».

1.1.5. Наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

«VI. Порядок и условия возврата субсидий».

1.1.6. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Порядок принятия решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)».

1.1.7. В пункте 6.3:

1.1.7.1.                  Абзац второй изложить в следующей редакции:

«В случае если размер софинансирования из бюджета муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования, - размер субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в объеме, необходимом для достижения соответствующего уровня софинансирования.».

1.1.7.2. В абзаце третьем слова «сокращению в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Порядком. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидии» заменить словами «возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)».

1.1.7.3. В абзаце четвертом слова «Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования» заменить словами «Решения о возврате средств субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)».

2. В Порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований на право получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов:

2.1. В пункте 3:

2.1.1. Абзац второй после слов «ГО «город Якутск» дополнить словами «г. Мирный, г. Нерюнгри».

2.1.2. В абзаце третьем после слов «городской округ «Жатай» дополнить словами «(кроме п. Айхал, п. Мохсоголлох, п. Нижний Куранах, п. Удачный)», цифру «6» заменить цифрой «4».

2.1.3. В абзаце четвертом цифры «69» заменить цифрами «66».

2.1.4. В абзаце пятом цифры «17» заменить цифрами «16».

2.2. В пункте 5 цифры «100» заменить цифрами «94».

2.3. В пункте 6 цифры «15» заменить цифрами «25».

2.4. Подпункт 6 пункта 24 признать утратившим силу.

2.5. В подпункте 2 пункта 28 исключить слова «Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)».

2.6. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Все показатели для оценки равнозначны. Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено муниципальному образованию по каждому показателю, составляет 5 баллов, при шестнадцати показателях оценки и с учетом показателей, установленных Законом Республики Саха (Якутия) о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования, и при наличии протокола общественного обсуждения дизайн-проектов объектов по благоустройству - максимальная сумма баллов составляет 100. Для подведения итогов баллы суммируются по всем показателям. Список муниципальных образований ранжируется в порядке убывания в пределах установленной квоты по каждой категории. При равенстве баллов у нескольких муниципальных образований приоритет отдается муниципальным образованиям, предоставившим заявки для участия в оценке в более ранний срок».

3. Приложение к Порядку «Методика оценки эффективности деятельности муниципальных образований по благоустройству территорий и развитию жилищно-коммунального хозяйства» изложить в следующей редакции:

№ п/п	Название направлений	Перечень показателей и критерии их оценки (баллы)
I	Утверждение градостроительной и иной документации, требуемой федеральным законодательством в сфере ЖКХ и благоустройства территорий
1.1.	Утверждение Архитектурно-художественной концепции по благоустройству территорий муниципальных образований (S1)	5 баллов - наличие утвержденной Архитектурно-художественной концепции (также протокол общественного обсуждения); 3 балла - наличие утвержденной Архитектурно-художественной концепции (без протокола общественного обсуждения); 0 баллов - отсутствие утвержденной Архитектурно-художественной концепции
1.2.	Дизайн-проекты объектов по благоустройству территории в текущем году (S2)	5 баллов - наличие дизайн-проектов объектов по благоустройству; 0 баллов - отсутствие дизайн-проектов объектов по благоустройству
1.3.	Утверждение (актуализация) местных нормативов градостроительного проектирования (S3)	5 баллов - местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы после 01.01.2014; 3 балла - местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы в период с 01.01.2012 - 31.12.2013; 0 баллов - местные нормативы градостроительного проектирования отсутствуют, местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы в период до 31.12.2011
1.4.	Утверждение (актуализация) генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования (S4)	5 баллов - генеральная схема санитарной очистки территории актуализирована после 01.01.2014; 3 балла - генеральная схема санитарной очистки территории актуализирована в период с 01.01.2012 - 31.12.2013; 0 баллов - генеральная схема санитарной очистки территории отсутствует, актуализирована в период до 31.12.2011
1.5.	Утверждение (актуализация) Правил благоустройства муниципального образования (S5)	5 баллов - Правила утверждены и актуализированы с публичным обсуждением; 3 балла - Правила утверждены и актуализированы без публичного обсуждения; 0 баллов - Правила не актуализированы или отсутствуют
II	Реализация муниципальных программ в сфере ЖКХ
2.1.	Утверждение муниципальной программы по благоустройству территории муниципального образования (S6)	5 баллов - наличие утвержденной муниципальной программы; 0 баллов - отсутствие утвержденной муниципальной программы
III	Мероприятия, направленные на координацию деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия):
3.1.	Мониторинг мероприятий, проводимых в рамках двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов (S7)	5 баллов - отчетность представляется в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) "О проведении двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)" (не менее 2 раз в месяц); 0 баллов - отчетность не представляется в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) "О проведении двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)"
3.2.	Привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов (S8)	5 баллов - Соглашение о привлечении студенческих отрядов к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий заключено на 2017 год; 0 баллов - Соглашение о привлечении студенческих отрядов к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий на 2017 год не заключено
3.3.	Создание условий по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территорий (S9)	5 баллов - на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет создан раздел "Благоустройство территорий", в котором размещена информация о проделанной работе по благоустройству территории за предыдущий финансовый год с приложением фотоматериалов; 0 баллов - на официальном сайте муниципального образования в сети интернет не создан раздел "Благоустройство территорий" и (или) не размещена информация о проделанной работе по благоустройству территории за предыдущий финансовый год с приложением фотоматериалов
IV	Обеспечение информационной открытости и подконтрольности ЖКХ
4.1.	Создание и организация работы Центров поддержки собственников в городских поселениях (городских округах) и в районных центрах совместно с Региональным центром общественного контроля (далее - Центры общественного контроля) (S10)	5 баллов - наличие Центров общественного контроля и заключенного соглашения с Региональным центром общественного контроля; 0 баллов - отсутствие Центров общественного контроля. Расчет производится только по 1 и 2 группам
4.2.	Создание и организация работы общественных советов по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании (S11)	5 баллов - общественный совет по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании создан; 0 баллов - общественный совет по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании отсутствует
4.3.	Создание и организация работы постоянно дей-ствующих штабов по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании (S12)	5 баллов - штаб по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании создан; 0 баллов - штаб по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании отсутствует
V	Регулирование деятельности по управлению МКД
5.1.	Внедрение управления многоквартирными домами (далее - МКД) (S13)	5 баллов - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД - 100%; 4 балла - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период - 90 - 99%; 0 баллов - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период - менее 90%
5.2	Уровень оплаты населением ЖКУ за отчетный период (S14)	5 баллов - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - 95% и выше; 3 балла - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - 81 - 94%; 0 баллов - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - менее 80%
5.3	Уровень оплаты взносов за капитальный ремонт органами местного самоуправления, являющимися собственниками помещений в МКД (S15)	5 баллов - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД, - 95% и выше; 3 балла - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт - 81 - 94%; 0 баллов - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт - менее 80%
5.4.	Выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда к работе в осенне-зимний период (далее - ОЗП) (S16)	5 баллов - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД, - свыше 95%; 4 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 90 - 95%; 3 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 80 - 89%; 2 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 70 - 79%; 0 баллов - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - менее 70%

Суммарная оценка показателей для формирования списка муниципальных образований по каждой категории рассчитывается как сумма оценок по всем показателям:

                                                16

S = SUM Si +10*+10** ,

                                                i=1

где: S - суммарное количество баллов.

--------------------------------

* В случае установления Законом Республики Саха (Якутия) полного запрета розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования к суммарному количеству баллов прибавляется 10 баллов.

** При наличии протокола общественного обсуждения дизайн-проектов объектов по благоустройству к суммарному количеству баллов прибавляется 10 баллов.

Муниципальным образованиям, у которых в текущем финансовом году отмечается празднование юбилеев городов, сельских и городских поселений, начиная с 50-летнего юбилея со дня основания и далее через каждые 25 лет, а также мероприятия общереспубликанского значения (Национальный праздник Ысыах, посвященный якутскому героическому эпосу Олонхо, Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчаары", Спортивные игры народов Якутии) присваивается максимально 100 баллов и в ранжированный список данные муниципальные образования включаются в первую очередь.».

2.   Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

3.   Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                            Е. ЧЕКИН