Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.12.2016 № 1760-З № 1077-V

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

Статья 1

В пункте 8 статьи 13 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 98-З № 199-III «О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» слова «и экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта» исключить.

Статья 2

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 171-З № 349-III «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа «город Якутск» и муниципальных районов, указанных в части 5 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» и муниципальных районов, указанных в части 5 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа «город Якутск» и муниципальных районов, указанных в части 5 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» и муниципальных районов, указанных в части 5 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим законом, на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.

4. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в том числе разработка методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в муниципальных образованиях, осуществляется уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

5. В перечень муниципальных районов и городских округов, в которых  проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, включаются следующие муниципальные образования:

1) муниципальное образование «Алданский район» Республики Саха (Якутия);

2) муниципальное образование «Ленский район» Республики Саха (Якутия);

3) муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия);

4) муниципальное образование «Нерюнгринский район».

6. Критериями включения муниципального района или городского округа в перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, являются:

1) наделение органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) наличие на территории муниципального района или городского округа не менее 1000 субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) осуществление на территории муниципального района или городского округа инвестиций в основной капитал в объеме не менее пяти миллиардов рублей.

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

8. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим законом, на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.»;

2) в абзаце четвертом части 1 статьи 11 слова «городского округа «Якутск» заменить словами «городского округа «город Якутск».

Статья 3

Признать утратившими силу пункты 2 и 3 части 2 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2014 года 1343-З № 239-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)».

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Саха (Якутия)                                        Е.БОРИСОВ

г.Якутск, 20 декабря 2016 года

           1760- З № 1077-V