|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 08.12.2016 № 363РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЧИТА» ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА от 08.12.2016 № 363
Об утверждении Муниципальной программы городского округа «Город Чита» «Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы» (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 № 387; от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) Руководствуясь статьей 38 Устава городского округа «Город Чита», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа «город Чита», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Чита» № 224 от 12.07.2016 года, Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ городского округа «Город Чита», утвержденными распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 1033-р от 14.07.2016 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу городского округа «Город Чита» «Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы». 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу: www.admin.chita.ru. Руководитель администрации О.В. Кузнецов УТВЕРЖДЕНАпостановлением администрациигородского округа «Город Чита» от «08» 12 2016 г. № 363 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» НА 2017-2021 ГОДЫ» (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 № 387; от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» НА 2017-2021 ГОДЫ»
(В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 № 387; от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 1. Характеристика текущего состояния градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» Градостроительная политика городского округа «Город Чита» обусловлена выполнением мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории. Сферой реализации муниципальной программы является градостроительное развитие городского округа «Город Чита». Осуществление градостроительной политики в городском округе «Город Чита» требует проведения системы градостроительных мероприятий, включая внесение изменений в схему территориального планирования городского округа, и осуществление капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы и прочих объектов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления. В целях реализации всех направлений социально-экономического развития территорий городского округа «Город Чита» существует необходимость обеспечения земельных участков под строительство инженерной инфраструктуры. Кроме того, при комплексном освоении территорий городского округа «Город Чита» под жилищное строительство необходимо обеспечение таких территорий социальной инфраструктурой. Программа направлена на создание условий для комплексного устойчивого развития территорий городского округа «Город Чита, обеспечение качества вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений. 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы Цели муниципальной программы: - создание условий для комплексного устойчивого развития территорий городского округа «Город Чита» на основании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования; - строительство и реконструкция объектов, имеющих важное значение для жизнеобеспечения городского округа «Город Чита»; - улучшение уровня обслуживания населения. Для достижения целей муниципальной программы планируется реализация следующих задач: - совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; - развитие территориально-планировочной структуры городского округа «Город Чита»; - актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городского округа; - актуализация нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»; - информационное обеспечение градостроительной деятельности; - осуществление капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы, сферы образования и прочих объектов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления. Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2021 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап. 3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Полный перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации, и ожидаемых конечных результатов муниципальной программы представлен в Приложении к настоящей муниципальной программе. Реализация мероприятий по совершенствованию системы территориального планирования градостроительной деятельности Документы территориального планирования и градостроительного зонирования позволяют обеспечить обоснованность размещения объектов капитального строительства различного назначения, прозрачность использования земельных участков, экологическую безопасность при выборе допустимых направлений использования соответствующих территорий и являются неотъемлемой частью планирования социально-экономического развития и инвестиционной деятельности. Реализация данных мероприятий включает в себя: - реализацию мероприятий по территориальному планированию; - мероприятия по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ «Город Чита»; - получение дополнительных денежных средств городским округом на реализацию мероприятий по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Реализация данных мероприятий позволит комплексно и экономически выгодно осваивать территории городского округа. 4. Перечень показателей конечных результатов муниципальной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации муниципальной программы Перечень показателей конечных результатов муниципальной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении к настоящей муниципальной программе. 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы Информация о финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа представлена в Приложении к муниципальной программе. Детальная информация о финансовом обеспечении муниципальной программы в разрезе входящих в нее подпрограмм представлена в соответствующих разделах подпрограммы. Общий объем финансирования из бюджета городского округа «Город Чита составляет – 448716,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2017 год – 45114,9 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2018 год – 186061,9 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 08.11.2017 № 279) 2019 год – 203213,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 08.11.2017 № 279) 2020 год – 13 326,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 000,0 тыс. рублей. 6. Описание рисков реализации муниципальной программы и способов их минимизации Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, в основном имеющих внешний характер.
Основные риски реализации программы связаны со следующими обстоятельствами: - невозможностью изыскания финансовых ресурсов для подготовки недостающих документов территориального планирования и градостроительного зонирования; - отсутствием достаточно полной и точной информации в разрезе муниципального образования соответствующего типа для разработки документов; - сложностями взаимодействия с подрядчиками, недостаточным качеством выполняемых ими работ. В целях минимизации данных рисков планируется: - принимать меры по поиску и привлечению различных источников, включая внебюджетные, к финансированию разработки документов; - координировать деятельность органов местного самоуправления при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования; - активное участие муниципального образования в сборе информации, необходимой для разработки документов, взаимодействие с другими органами и организациями, которые такой информацией могут располагать; - использовать все возможности законодательства о государственных и муниципальных закупках в целях получения от исполнителей, привлеченных к разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, качественного продукта и сохранения возможностей проверки его качества и при необходимости - доработки. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279)
(В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 1. Характеристика текущего состояния строительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» Подпрограмма «Строительство и реконструкция объектов, находящихся на территории городского округа «Город Чита» на 2017 - 2019 годы (далее соответственно - подпрограмма) направлена на завершение строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, социально-культурной сферы и прочих объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Чита». Подпрограмма направлена на увеличение стоимости муниципального имущества, улучшение условия проживания граждан в ветхом жилищном фонде, улучшение облика городского округа, повышение качества оказываемых населению услуг в сфере ЖКХ, образования, физической культуры и спорта, обеспечение населенных пунктов города устройствами для создания запасов воды в целях пожаротушения, обеспечение автомобильными дорогами общего пользования районы города, увеличение пропускной способности транспортной сети города. Одним из приоритетов реализации данной подпрограммы является улучшение уровня обслуживания населения. Завершение строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры позволит: - обеспечить более комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; - улучшить социальное благополучие граждан. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Строительство и реконструкция объектов, имеющих важное значение для жизнеобеспечения городского округа "Город Чита", улучшение уровня обслуживания населения в сфере ЖКХ, образования. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации – 2017-2019годы. Подпрограмма реализуется в один этап. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы Перечень основных мероприятий подпрограммы представлены в Приложении № 1 к муниципальной программе городского округа «Город Чита» «Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы». 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы будет построено 8 объектов капитального строительства; реконструировано – 8 объектов капитального строительства. 6. Финансовое обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования из бюджета городского округа «Город Чита» составляет –414273,4 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2017 год – 39598,1 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2018 год – 178761,9 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 26.04.2017 № 132; от 08.11.2017 № 279) 2019 год – 195913,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 08.11.2017 № 279)
7. Риски реализации подпрограммы и способы их минимизации К основным рискам реализации подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся: - законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы; - финансовые риски, обусловленные снижением и/или отсутствием финансирования подпрограммы. Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы. Способами минимизации рисков будут являться: - мониторинг хода реализации подпрограммы и при необходимости разработка мер, позволяющих нейтрализовать неблагоприятные последствия внешних влияний финансового либо нормативно-правового характера; - обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников подпрограммы (в том числе за счет контроля реализации соглашений). ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ТЕРРИТОРИЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА» НА 2017-2021 ГОДЫ» (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279)
(В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 № 387; от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 1. Характеристика текущего состояния градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» В настоящее время Градостроительным кодексом Российской Федерации развитие градостроительной отрасли связано с обязательным наличием документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Градостроительный кодекс Российской Федерации требует наличия в городском округе следующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования: - генеральный план городского округа; - правила землепользования и застройки городского округа; - проекты планировки земельных участков. Данные документы позволяют обеспечить обоснованность размещения объектов капитального строительства, прозрачность использования земельных участков, экологическую безопасность при выборе допустимых направлений использования соответствующих территорий и являются неотъемлемой частью планирования социально-экономического развития и инвестиционной деятельности. Таким образом, для устойчивого развития и принятия рациональных управленческих решений необходимо не только разработать указанные документы, но и обозначить в данных документах территории для комплексного и приоритетного освоения. Отсутствие актуальных генерального плана, правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита» может уже в ближайшее время «парализовать» осуществление на соответствующих территориях города градостроительной и инвестиционной деятельности в целом. В первую очередь, необходимо актуализировать генеральный план, правила землепользования и застройки городского округа «Город Чита», т.к. город имеет важное значение для социально-экономического развития края, на территории которого реализуются социальные и инвестиционные проекты. Основные проблемы на муниципальном уровне с актуализацией документов территориального планирования и градостроительного зонирования связаны с нехваткой финансовых ресурсов для привлечения сторонних разработчиков. Кроме того, актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования требует сбора и анализа больших массивов данных, которые бывает сложно агрегировать на уровне муниципального образования. Сложности актуализации генерального плана городского округа «Город Чита» могут возникать при неясности с размещением федеральных и региональных объектов, отсутствии актуальных региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. В целях реализации всех направлений социально-экономического развития территорий городского округа «Город Чита» существует необходимость обеспечения земельных участков под строительство инженерной инфраструктуры. Кроме того, при комплексном освоении территорий городского округа «Город Чита» под жилищное строительство необходимо обеспечение таких территорий социальной инфраструктурой. Важными составляющими для решения сложившейся ситуации являются: - совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; - создание условий для совершенствования развития строительной отрасли. Основные проблемы, на которые будут направлены мероприятия муниципальной программы: - несоответствие генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита» актуальной ситуации приоритетных направлений развития территорий городского округа; - несостоятельность бюджета городского округа по реализации полномочий, направленных на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа «Город Чита»; - увеличение конечной стоимости кв. метра жилья для населения; -обеспечение населения доступными объектами социальной инфраструктуры. В рамках настоящей программы предусмотрены мероприятия, которые должны позволить решить большую часть из числа обозначенных проблем. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1622-р и Стратегией социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на период 2008-2022гг., к ним относятся: - утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ «Город Чита»; - приведение в соответствие генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита»; - актуализация нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»; - создание условий для обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры; - актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ «Город Чита»; - утверждение границы населённого пункта г. Чита при внесении изменений в генеральный план городского округа «Город Чита»; - подготовка историко-архитектурного опорного плана объектов культурного наследия, разработка и утверждение зон охраны объектов культурного наследия на территории городского округа «Город Чита»; - ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Цель подпрограммы - создание условий для комплексного и устойчивого развития территорий городского округа «Город Чита». Данная цель объединяет различные направления деятельности в сфере территориального развития и представляет консолидированный результат усилий в этих направлениях. Для достижения цели подпрограммы планируется реализация следующих задач: - совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; - развитие территориально-планировочной структуры городского округа «Город Чита»; - актуализация документов территориального планирования и градостроительного - зонирования муниципального образования городского округа; - актуализация нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»; - информационное обеспечение градостроительной деятельности. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Полный перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации, и ожидаемых конечных результатов подпрограммы представлен в Приложении к муниципальной программе городского округа «Город Чита» «Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы». Реализация мероприятий по совершенствованию системы территориального планирования градостроительной деятельности Документы территориального планирования и градостроительного зонирования позволяют обеспечить обоснованность размещения объектов капитального строительства различного назначения, прозрачность использования земельных участков, экологическую безопасность при выборе допустимых направлений использования соответствующих территорий и являются неотъемлемой частью планирования социально-экономического развития и инвестиционной деятельности. Реализация данных мероприятий включает в себя: - реализацию мероприятий по территориальному планированию; - мероприятия по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ «Город Чита»; - получение дополнительных денежных средств городским округом на реализацию мероприятий по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Реализация данных мероприятий позволит комплексно и экономически выгодно осваивать территории городского округа. 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации программы Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении к муниципальной программе городского округа «Город Чита» «Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы». 6. Финансовое обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования из бюджета городского округа «Город Чита» составляет –34442,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2017 год – 5516,8 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город Чита" от 07.06.2017 № 160; от 08.11.2017 № 279) 2018 год – 7 300,0 тыс. рублей; 2019 год – 7 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 13 326,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 000,0 тыс. рублей; 7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации Реализация подпрограммы сопряжена с рядом рисков, в основном имеющих внешний характер.
Основные риски реализации подпрограммы связаны со следующими обстоятельствами: - невозможностью изыскания финансовых ресурсов для подготовки недостающих документов территориального планирования и градостроительного зонирования; - отсутствием достаточно полной и точной информации в разрезе муниципального образования соответствующего типа для разработки документов; - сложностями взаимодействия с подрядчиками, недостаточным качеством выполняемых ими работ. В целях минимизации данных рисков планируется: - принимать меры по поиску и привлечению различных источников, включая внебюджетные, к финансированию разработки документов; - координировать деятельность органов местного самоуправления при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования; - обеспечить активное участие муниципального образования в сборе информации, необходимой для разработки документов, взаимодействие с другими органами и организациями, которые такой информацией могут располагать; - использовать все возможности законодательства о государственных и муниципальных закупках в целях получения от исполнителей, привлеченных к разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, качественного продукта и сохранения возможностей проверки его качества и при необходимости - доработки.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
