29.11.2013
№ 151
О внесении изменений в постановление
Губернатора
Томской области от 27.05.2010 № 36
В целях приведения в соответствие
с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Внести в постановление Губернатора
Томской области от
27.05.2010 № 36 "Об утверждении Административного регламента исполнения
государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области
образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории
Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а
также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования"
("Собрание законодательства Томской области", № 6/1 (59) от 17.06.2010,
№ 6/2 (59) от 30.06.2010) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного
регламента исполнения государственной функции
по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования
за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Томской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"),
а также органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области,
осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения реализации
полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом
5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации", постановляю:";
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный
регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля
(надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Томской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления
муниципальных образований Томской области, осуществляющих управление в сфере образования
на соответствующей территории, согласно приложению к настоящему постановлению.";
4) в Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных
учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную
деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования, утвержденном указанным постановлением:
наименование изложить в следующей
редакции:
"Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора)
в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Томской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления
муниципальных образований Томской области, осуществляющих управление в сфере образования
на соответствующей территории";
абзацы первый, второй пункта 1
изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент
исполнения государственной функции (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность
административных процедур в процессе исполнения государственной функции по осуществлению
государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих управление
в сфере образования на соответствующей территории (далее – государственная функция).
Государственная функция относится
к полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со
статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации.";
в пункте 2:
подпункт 1) изложить в следующей
редакции:
"1) Федеральным законом от
29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (ч.
1), ст. 7598);";
подпункт 11) изложить в следующей
редакции:
"11) Законом Томской области
от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области" ("Официальные
ведомости Законодательной Думы Томской области", 28.08.2013, № 22 (198);";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Исполнение государственной
функции осуществляется Комитетом в отношении расположенных на территории Томской
области организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов
местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих
управление в сфере образования на соответствующей территории (далее – проверяемые
организации).";
в пункте 8:
в подпункте 2) слова "образовательного
учреждения" заменить словами "проверяемой организации";
подпункт 5) после слов "действия
лицензии" дополнить словами "(полностью или частично (в отношении отдельных
видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки
и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной
деятельности)";
подпункт 6) после слов "государственной
аккредитации" дополнить словами "(полностью или в отношении отдельных
уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки)";
дополнить подпунктом 8) следующего
содержания:
"8) о запрете приема в проверяемую
организацию.";
в пункте 25 слова "а также
соответствующего Административного регламента исполнения Комитетом государственной
функции по рассмотрению обращений граждан" заменить словами "регламентирующего
порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
в пункте 31 слова "не более
30 минут" заменить словами "не более 15 минут";
подпункты 2) и 3) пункта 34 исключить;
подпункты 8), 10) пункта 35 исключить;
в пункте 41 слова "пункта
21 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об
образовании" заменить словами "статьи 19 Федерального закона от 4 мая
2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
в пункте 43 слова "пункта
9 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 № 116" заменить словами "части
2 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля";
пункт 44 после слов "муниципального
контроля" дополнить словами ", а также частью 5 статьи 93 Федерального
закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
в пункте 45 слова "статьей
10" заменить словами "подпунктами а), б) пункта 2 части 2 статьи 10";
в пункте 47 слова "пунктом
21 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об
образовании", а также" исключить;
в пункте 61 слова "с пунктами
4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об
образовании" заменить словами "со статьей 29 Федерального закона от 29
декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
пункт 69 изложить в следующей редакции:
"69. Указанный в предписании
срок его исполнения не может превышать шести месяцев.";
в пункте 72 слова "об утверждении
решения Аккредитационной коллегии Комитета по вопросу" исключить;
пункты 77, 78, 79 изложить в следующей
редакции:
"77. В случае неисполнения
предписания, в том числе если представленный органом или организацией, допустившими
такое нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный
им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен,
специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих
дней после истечения срока исполнения предписания:
1) готовит проект распоряжения Комитета о запрете
приема в проверяемую организацию;
2) возбуждает дело об административном правонарушении
в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
78. Проект распоряжения Комитета
в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки рассматривается и подписывается председателем Комитета. Подписанное
председателем Комитета распоряжение направляется в проверяемую организацию заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
79. В случае вынесения судом решения
о привлечении организации, должностных лиц органа или организации к административной
ответственности за неисполнение в установленный срок предписания специалист, ответственный
за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней после поступления в
Комитет решения суда:
1) оформляет
повторно предписание об устранении выявленного нарушения;
2) готовит
проект распоряжения Комитета о приостановлении действия лицензии организации полностью
или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий,
специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования,
адресов мест осуществления образовательной деятельности) на срок исполнения выданного
повторно предписания;
3) готовит
проект распоряжения Комитета о приостановлении действия государственной аккредитации
организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных
групп профессий, специальностей и направлений подготовки (при наличии выявленных
в результате проверки нарушений требований федерального государственного образовательного
стандарта к результатам освоения основных образовательных программ).
Проект распоряжения Комитета в
течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Подписанное
председателем Комитета распоряжение направляется в проверяемую организацию заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";
пункты 82, 83, 84 изложить в следующей
редакции:
"82. В случае, если организация,
осуществляющая образовательную деятельность, в установленный срок исполнения выданного
повторно предписания не устранила нарушение требований законодательства об образовании,
специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих
дней после истечения срока исполнения предписания готовит:
1) проект
заявления в суд об аннулировании лицензии на право осуществления образовательной
деятельности;
2) проект
распоряжения Комитета о лишении организации государственной аккредитации полностью
или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей
и направлений подготовки (при наличии выявленных в результате проверки нарушений
требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения основных образовательных программ).
Проекты в течение 3 рабочих дней
рассматриваются и подписываются председателем Комитета. Подписанные председателем
Комитета заявление и распоряжение направляются адресатам заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении.
83. В случае, если орган местного
самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в установленный срок
исполнения выданного повторно предписания не устранил нарушение требований законодательства
об образовании, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в
течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект
письма Комитета в вышестоящий орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении
вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования.
84. Проект письма Комитета в течение
3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета
направляется адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";
в пункте 85 слово "функции"
заменить словом "услуги";
пункт 86 изложить в следующей редакции:
"86. В случае принятия Комитетом
решения о приостановлении действия государственной аккредитации или о лишении организации
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки выполняются
необходимые административные действия в рамках исполнения государственной услуги
по государственной аккредитации образовательной деятельности.".
2. Департаменту информационной политики
и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование
настоящего постановления.
И.о.
Губернатора Томской области
А.М. Феденёв
