Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 27.03.2013 № 125а
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ постановление 27.03.2013 № 125а Утратил силу - Постановление Администрации Томской области от 12.03.2014 г. № 60а О внесении изменения в постановление Администрации В целях совершенствования нормативного правового акта ПОСТАНОВЛЯЮ: Внести в постановление Администрации Томской области от30.09.2010 №187а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области на 2011 – 2014 годы» («Собрание законодательства Томской области» № 10/2 (63) от 29.10.2010) изменение, изложив долгосрочную целевую программу «Неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области на 2011 – 2014 годы», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение к постановлению Администрации Томской области от 27.03.2013 № 125а
Долгосрочная целевая программа «Неотложные мероприятия по совершенствованию
онкологической Паспорт долгосрочной целевой программы «Неотложные мероприятия по совершенствованию
онкологической
Введение Повышенное внимание к онкологии – одна из характерных черт здравоохранения на современном этапе, обусловленная устойчивой тенденцией к росту онкологической заболеваемости и смертности. Основными понятиями, используемыми в Программе, являются: одногодичная летальность от онкологических заболеваний – это доля пациентов, умерших в течение одного года с момента установления диагноза; смертность от онкологических заболеваний – рассчитывается на 100 тыс. населения; пятилетняя выживаемость при онкологических заболеваниях – это доля пациентов, проживших 5 и более лет с момента установления диагноза; выявляемость начальных стадий онкологических заболеваний – это доля пациентов с начальными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов; выявляемость запущенных стадий онкологических заболеваний – это доля пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов. 1. Приоритетные
задачи социально-экономического развития Томской области, Реализация Программы направлена на достижение среднесрочной задачи по обеспечению сохранения и укрепления здоровья населения и будет способствовать достижению стратегической цели Томской области – благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей. Злокачественные новообразования являются одной из основных причин смертности населения как в России, так и в Томской области. Ежегодно в Томской области заболевает более 3500 человек и умирает от рака более 2000 человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин. В период с 1980 по 2009 годы произошло увеличение абсолютного числа выявляемых в год первичных больных на 1937 человек (111,6%), что составило 1,3% среднегодового прироста. В 2009 г. показатель заболеваемости составил 372,2 на 100 тыс. населения (161,2 в 1980 г.). Смертность населения Томской области от злокачественных новообразований занимает второе место (16,8%) после болезней сердечно-сосудистой системы (47,6%), опередив травмы и отравления (13,8%). Показатель смертности составляет 218,9 (2009 г.) на 100 тыс. населения, что существенно выше, чем по Российской Федерации (далее – РФ) (201,9). Основными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды, недостаточный уровень профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, соблюдению здорового образа жизни. Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Так несмотря на увеличение объема профилактических массовых осмотров населения удельный вес больных, активно выявленных при профилактических осмотрах, составил в 2009 г. 8,2%, что меньше общероссийских показателей (12,2%). Особую тревогу вызывает позднее выявление тех нозологических форм новообразований, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого, желудка, шейки и тела матки, молочной железы, предстательной железы). Максимальная запущенность отмечена при раке желудочно-кишечного тракта (38,2%; в РФ – 32,2%); легкого (46,5%; в РФ –35,6%); яичников (26,9%; в РФ – 21,9%); шейки матки (37,7%; в РФ – 39,6%), молочной железы (27,2%; в РФ – 36,5%), предстательной железы (25,4%; в РФ –19,0%). Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных на поздних стадиях, остается достаточно высоким (28,8% в 2009 г.). Этим фактом обусловлен и высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза – 33,1% в 2009 г. (РФ – 29,9%). Несмотря на значительный рост заболеваемости, которая с 1980 года по настоящее время возросла на 54,4%, количество специализированных коек в Томской области за это время увеличилось всего на 7,6%. Это главная объективная причина, которая привела к значительному дефициту специализированных коек и, соответственно, росту сроков ожидания госпитализации, что негативно сказывается на эффективности лечения и вызывает социальную напряженность в обществе. Кроме того, развитие профилактического направления деятельности системы здравоохранения сопровождается ростом выявляемости онкологической патологии и предопухолевых заболеваний, что, соответственно, увеличивает число онкологических больных, нуждающихся в диспансерном учете, и ведет к повышению нагрузки на существующую онкологическую службу (контингент пациентов вырос на 23% в период с 2003 г. по 2009 г.). Крайне осложняет работу, удлиняет сроки обследования отсутствие необходимого оборудования, которое является обязательным для выполнения стандартов обследования и лечения онкологических больных. Одним из основных видов лечения при онкологических заболеваниях является лучевая терапия. В применении данного вида терапии нуждаются более 70% онкологических больных. Оборудование, используемое областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Томский областной онкологический диспансер» (далее – ОГБУЗ «Томский областной онкологический диспансер») для проведения лучевой терапии, выработало предельный срок эксплуатации – 30 лет и требует экстренной замены. Обозначенный круг проблем требует неотложного комплексного решения. Ведущей стратегией для предлагаемых программных мероприятий является концепция комплексного подхода в решении всех направлений развития онкологической службы. Необходимо в совокупности решать проблемы информированности населения об онкологических болезнях, развивать традиции здорового образа жизни, систему первичной и вторичной профилактики опухолевых заболеваний. Совершенствование системы ранней диагностики опухолей, внедрение современных высокоэффективных методов лечения онкологических заболеваний, полноценной реабилитации, создание системы оказания паллиативной помощи больным с распространенным опухолевым процессом являются основой для решения поставленных задач по снижению смертности населения Томской области и повышению качества жизни больных с онкологическими заболеваниями. 2. Цель, задачи, целевые показатели Программы Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Отдельной задачей является активное развитие российской медицинской и фармацевтической промышленности и создание условий для ее перехода на инновационную модель развития, что должно поднять уровень обеспеченности организаций здравоохранения и населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе отечественного производства, до среднеевропейского уровня как по количественным, так и по качественным показателям. На территории Российской Федерации работает программа приоритетного национального проекта «Здоровье» – «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологической патологией». Целью Программы является снижение смертности населения Томской области вследствие онкологических заболеваний. Задачи Программы: совершенствование системы по раннему выявлению онкологических заболеваний; повышение качества и доступности онкологической помощи населению. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 4 лет (2011 –2014 годы). Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий: проведение скринингового обследования населения для раннего выявления рака шейки матки, молочной железы, предстательной железы в г. Томске и районах Томской области; строительство, реконструкция и оснащение медицинским оборудованием ОГБУЗ «Томский областной онкологический диспансер»; проведение вакцинации лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет с целью профилактики рака шейки матки; выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью малоинвазивной радиохирургии; выполнение органосохраняющей эндоскопической резекции патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия с помощью гистерорезектоскопа); проведение областных научно-практических конференций, семинаров по вопросам диагностики и лечения онкологических заболеваний. Показатели цели и задач Программы изложены в приложении № 1 к Программе. Паспорт целевых показателей изложен в приложении № 3 к Программе. Реализация Программы будет способствовать улучшению демографических показателей Томской области за счет снижения смертности населения от онкологических заболеваний, позволит уменьшить число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком. Конкретными показателями достижения такого значимого эффекта как снижение смертности населения будут: снижение одногодичной летальности от онкологических заболеваний (снижение доли пациентов, умерших в течение одного года с момента установления диагноза, на 3,4% в течение 4 лет); снижение смертности населения Томской области от онкологических заболеваний (с 218,9 до 211,5 на 100 тыс. населения в течение 4 лет); повышение пятилетней выживаемости при онкологических заболеваниях (повышение доли пациентов, проживших 5 лет и более с момента установления диагноза, на 4,2% в течение 4 лет). Совершенствование онкологической помощи населению Томской области невозможно без укрепления материально-технической базы онкологической службы. В результате реализации Программы произойдет увеличение специализированного коечного фонда со 150 до 210 коек и числа амбулаторных посещений со 160 до 200 в смену, будет проведено обучение 240 медицинских работников, что позволит достичь следующих результатов: повышение выявляемости начальных стадий онкологических заболеваний (увеличение доли пациентов с начальными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов на 10% в течение 4 лет); снижение числа пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний (уменьшение доли пациентов с запущенными стадиями онкологических заболеваний от числа всех выявленных пациентов на 4,6% в течение 4 лет); увеличение числа лиц с предопухолевой патологией, взятых на диспансерное наблюдение, до 1596 человек в течение 4 лет. Важное профилактическое значение в этой группе населения будет иметь вакцинация лиц женского пола в возрасте от 10 до 26 лет из группы высокого риска по развитию рака шейки матки (за время реализации Программы будет провакцинировано 480 человек), а также проведение органосохраняющих операций пациенткам с предраковой патологией женской репродуктивной системы (за время реализации Программы будет прооперировано 360 человек). 3. Перечень мероприятий Программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|