В целях
повышения эффективности использования средств, выделяемых из областного фонда
реформирования муниципальных финансов, совершенствования процедуры отбора
муниципальных образований Томской области для их предоставления
1. В
приложении № 1 «Состав Комиссии по распределению средств из областного
фонда реформирования муниципальных финансов» к Порядку предоставления и
распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных
финансов, утвержденному указанным постановлением (далее – Порядок), слова «и.о.
начальника» заменить словом «начальник».
|
№
п/п
|
Наименование
направления/мероприятия
|
Макси-мальная
оценка мероп-риятия,
в баллах
|
Оценка
мероп-риятия, в баллах (Oу)
|
Исполнительный
орган государственной власти Томской области, структурное подразделение
Администрации Томской области, проводящие оценку
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Повышение
качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности
|
36
|
|
|
|
1.1.
|
Наличие
утвержденного постоянно действующего перечня муниципальных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных
видов деятельности (далее – Перечень муниципальных услуг)
|
2
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
правового акта, утверждающего Перечень муниципальных услуг, содержащий
муниципальные услуги (работы), оказываемые всеми муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями муниципального образования, а также перечень
показателей объема муниципальных услуг (работ)
|
|
1
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления
действующего Перечня муниципальных услуг (работ)
|
|
1
|
|
1.2.
|
Проведение
оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в
соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом
|
8
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
утвержденного порядка проведения оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве
основных видов деятельности
|
|
2
|
|
Доля
муниципальных услуг (D), в отношении которых проведена
оценка потребности
в их предоставлении, от общего количества муниципальных услуг,
предусмотренных Перечнем муниципальных услуг (в соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом):
|
|
|
|
D e 50%
|
|
4
|
|
1% = D <
50%
|
|
2
|
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления результатов
оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (в соответствии с
порядком, утвержденным муниципальным правовым актом)
|
|
2
|
|
|
1.3.
|
Наличие
утвержденных показателей, характеризующих качество муниципальных услуг
|
4
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Доля
муниципальных услуг, для которых утверждены показатели, характеризующие
качество (D), от общего количества муниципальных услуг, предусмотренных
Перечнем муниципальных услуг, составляет:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
4
|
|
80%
d D < 100%
|
|
2
|
|
50%
d D < 80%
|
|
1
|
|
D
<
50%
|
|
0
|
|
1.4.
|
Оценка
своевременности и качества формирования муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальные
задания)
для муниципальных автономных и бюджетных учреждений
|
10
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Доля
муниципальных заданий, утвержденных
в сроки, установленные в соответствии с порядком формирования муниципального
задания,
но не позднее одного месяца со дня принятия решения о бюджете муниципального
образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый
период) (D),
от общего количества муниципальных заданий:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
4
|
|
D < 100%
|
|
0
|
|
Доля
муниципальных заданий, соответствующих утвержденному порядку формирования
муниципального задания (D), от общего количества утвержденных
муниципальных заданий:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
2
|
|
D
<
100%
|
|
0
|
|
Доля
муниципальных заданий, соответствующих Перечню муниципальных услуг (D), от общего
количества утвержденных муниципальных заданий:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
2
|
|
D
<
100%
|
|
0
|
|
Наличие
утвержденных муниципальных заданий, формируемых для муниципальных казенных
учреждений
|
|
2
|
|
1.5.
|
Осуществление
контроля за выполнением муниципальных заданий
|
4
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
муниципального правового акта, утверждающего порядок осуществления контроля
за выполнением муниципальных заданий
и использования результатов контроля
при формировании муниципального задания
на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
|
|
2
|
|
Доля
муниципальных учреждений, в отношении которых утверждены отчеты о выполнении
муниципальных заданий (D), от общего количества муниципальных
учреждений,
в отношении которых сформированы муниципальные задания:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
2
|
|
D < 100%
|
|
0
|
|
1.6.
|
Качество
выполнения муниципальных заданий
|
8
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Доля
муниципальных заданий, выполненных
на 100% (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:
|
|
|
|
D = 100%
|
|
8
|
|
70% d D < 100%
|
|
5
|
|
40% d D < 70%
|
|
3
|
|
D < 40%
|
|
0
|
|
2.
|
Повышение
качества и доступности предоставления муниципальных услуг
в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг»
|
30
|
|
|
|
2.1.
|
Оптимизация
и регламентация предоставления муниципальных услуг
|
8
|
|
Департамент
развития информационного общества Администрации Томской области
|
|
Доля
муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного
самоуправления, по которым утверждены административные регламенты,
от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг
соответствующего муниципального образования:
|
|
|
|
60%
d D d 100%
|
|
8
|
|
30%
d D < 60%
|
|
4
|
|
D
< 30%
|
|
0
|
|
2.2.
|
Предоставление
муниципальных услуг
в электронном виде
|
7
|
|
Департамент
развития информационного общества Администрации Томской области
|
|
Доля
муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного
самоуправления
в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр
муниципальных услуг соответствующего муниципального образования:
|
|
|
|
70% d
D d 100%
|
|
7
|
|
40%
d D < 70%
|
|
4
|
|
20%
d D < 40%
|
|
2
|
|
D
< 20%
|
|
0
|
|
2.3.
|
Предоставление
муниципальных услуг
в режиме межведомственного взаимодействия
|
15
|
|
Департамент
развития информационного общества Администрации Томской области
|
|
Количество
межведомственных запросов, ежемесячно направляемых органами местного
самоуправления в системе межведомственного электронного взаимодействия для
предоставления муниципальных услуг (К):
|
|
|
|
К e 100
|
|
10
|
|
50 d К < 100
|
|
6
|
|
20 d К < 50
|
|
4
|
|
К <
20
|
|
0
|
|
Наличие
систем информационного взаимодействия в электронном виде
с муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, при подаче гражданами и юридическими
лицами заявлений
о предоставлении им земельных участков
|
|
5
|
|
3.
|
Проведение
мероприятий, направленных
на повышение эффективности бюджетных расходов, включая мероприятия по
переходу
на программно-целевые принципы организации деятельности органов местного
самоуправления
|
41
|
|
|
|
3.1.
|
Разработка
и утверждение доклада о результатах
и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления,
разрабатываемого
в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом
|
8
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
утвержденного порядка разработки
и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности
органов местного самоуправления
|
|
2
|
|
Наличие
утвержденного доклада (докладов)
о результатах и основных направлениях деятельности органов местного
самоуправления, разработанного в соответствии с порядком, установленным
муниципальным правовым актом
|
|
4
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления
утвержденного доклада (докладов) о результатах
и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления,
разработанного
в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом
|
|
2
|
|
3.2.
|
Разработка
и реализация на территории муниципального образования ведомственных целевых
программ
|
8
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
утвержденного порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ (далее – ВЦП)
|
|
2
|
|
Доля
расходов местного бюджета, формируемых
в рамках ВЦП (D), к общему объему расходов местного бюджета (за
исключением расходов, формируемых в рамках иных бюджетных целевых программ, и
субвенций из областного бюджета
на осуществление государственных полномочий):
|
|
|
|
80% d D d 100%
|
|
4
|
|
60% d D < 80%
|
|
3
|
|
40% d D < 60%
|
|
2
|
|
D < 40%
|
|
0
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления
утвержденных ВЦП
|
|
2
|
|
3.3.
|
Проведение
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств
бюджета муниципального образования
в соответствии с муниципальным правовым актом
|
8
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
муниципального правового акта
о порядке проведения оценки качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета муниципального образования в соответствии с
муниципальным правовым актом
|
|
2
|
|
Наличие
результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета муниципального образования
|
|
4
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления
результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета муниципального образования
|
|
2
|
|
3.4.
|
Соблюдение
установленных постановлением Администрации Томской области от 19.12.2007
№ 194а «О нормативах формирования расходов
на оплату труда депутатов,
выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе,
и муниципальных служащих муниципальных образований» нормативов формирования
расходов на оплату депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
и муниципальных служащих муниципального
образования (нормативный ФОТ) (D):
|
4
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
1 > D e 0,90
|
|
2
|
|
D < 0,90
|
|
4
|
|
3.5.
|
Доля
расходов на содержание органов местного самоуправления в расходах бюджета
муниципального образования в отчетном году
(Di по сравнению с годом, предшествующим отчетному (Di-1)
|
2
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
(Di-
Di-1) < 0
|
|
2
|
|
(Di-
Di-1) e 0
|
|
0
|
|
3.6.
|
Проведение
оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений в соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом
|
6
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Наличие
утвержденного порядка оценки эффективности деятельности муниципальных
учреждений
|
|
2
|
|
Наличие
результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений,
проведенной в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым
актом
|
|
4
|
|
3.7.
|
Ведение
реестра расходных обязательств муниципального образования
|
5
|
|
Департамент
финансов Томской области
|
|
Утверждение
порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования
|
|
1
|
|
Размещение
в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления реестра
расходных обязательств муниципального образования
|
|
2
|
|
Доля
расходных обязательств муниципального образования, для которых в реестре
расходных обязательств муниципального образования информация о нормативных
правовых актах, являющихся основанием для возникновения расходного
обязательства, отражена в полном объеме и в соответствии с рекомендациями
Департамента финансов Томской области, разработанными на основе приказа Министерства
финансов Российской Федерации от 07.09.2007
№ 77н «Об утверждении Рекомендаций
по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской
Федерации
и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих
в состав субъекта Российской Федерации» (D):
|
|
|
|
D = 100%
|
|
2
|
|
95% d D < 100%
|
|
1
|
|
D < 95%
|
|
0
|
|
4.
|
Повышение
эффективности управления муниципальной собственностью и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
|
43
|
|
|
|
4.1.
|
Постановка
на учет бесхозяйного имущества
(кроме земельных участков):
|
4
|
|
Департамент
экономики Администрации Томской области
|
|
свыше
10 объектов недвижимости, выявленных
в результате инвентаризации
|
|
4
|
|
от
1 до 10 объектов недвижимости,
выявленных в результате инвентаризации
|
|
2
|
|
4.2.
|
Доля
земельных участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель
особо охраняемых территорий и объектов), в отношении которых проведены
проверки по выявлению их нецелевого использования (D), от общего
количества участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель
особо охраняемых территорий и объектов):
|
4
|
|
Департамент
экономики Администрации Томской области
|
|
D > 20%
|
|
4
|
|
10% d D d 20%
|
|
2
|
|
4.3.
|
Проведение
независимых экспертиз по оценке арендных платежей за пользование
муниципальным имуществом
|
6
|
|
Департамент
экономики Администрации Томской области
|
|
Наличие
проведенных независимых экспертиз
по оценке арендных платежей за пользование земельными участками
|
|
3
|
|
Наличие
проведенных независимых экспертиз
по оценке арендных платежей за пользование муниципальным имуществом (за
исключением земельных участков)
|
|
3
|
|
4.4.
|
Эффективность
использования земель
(за исключением площадей земель лесного фонда, земель запаса, земель фонда
перераспределения
и земель сельскохозяйственного назначения)
|
8
|
|
Департамент
экономики Администрации Томской области
|
|
Увеличение
относительно предыдущего года доли
площадей земельных участков, находящихся
в пользовании, в общей площади земель муниципального образования:
|
|
|
|
свыше
50%
|
|
8
|
|
от
25 до 50%
|
|
6
|
|
от
10 до 25%
|
|
4
|
|
до
10%
|
|
2
|
|
4.5.
|
Прирост
кадастровой стоимости
земельных
участков, подлежащих налогообложению, выявленной на основании проверок
органов, осуществляющих муниципальный земельный
контроль:
|
6
|
|
Департамент
экономики Администрации Томской области
|
|
свыше
10% от кадастровой стоимости
участков, находящихся на учете в
земельной
кадастровой
палате
|
|
6
|
|
от
5 до 10% от кадастровой стоимости
участков, находящихся на учете в
земельной
кадастровой палате
|
|
4
|
|
до
5% от кадастровой стоимости
участков, находящихся на учете в
земельной
кадастровой палате
|
|
2
|
|
4.6.
|
Доля
многоквартирных домов, расположенных
на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный
кадастровый учет (D), от общего количества многоквартирных домов,
расположенных в границах муниципального образования:
|
4
|
|
Департамент
ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области
|
|
D = 100%
|
|
4
|
|
60% d D < 100%
|
|
3
|
|
40% d D < 60%
|
|
2
|
|
20% d D < 40%
|
|
1
|
|
D < 20%
|
|
0
|
|
4.7.
|
Оснащенность
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных
ресурсов:
|
4
|
|
Департамент
ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области
|
|
тепловой
энергии
|
|
|
|
свыше
60%
|
|
1
|
|
холодной
воды
|
|
|
|
свыше
20%
|
|
1
|
|
горячей
воды
|
|
|
|
свыше
55%
|
|
1
|
|
электрической
энергии
|
|
|
|
свыше
55%
|
|
1
|
|
4.8.
|
Наличие
ТСЖ в многоквартирных домах,
расположенных на территории муниципального образования:
|
3
|
|
Департамент
ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области
|
|
не
менее 20% многоквартирных домов
|
|
3
|
|
не
менее 10% многоквартирных домов
|
|
2
|
|
4.9.
|
Наличие
в муниципальных образованиях программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального образования:
|
4
|
|
Департамент
ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области
|
|
Наличие
в городском округе, во всех поселениях, входящих в состав муниципального
района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования
|
|
4
|
|
Наличие
в половине и более поселений, входящих в состав муниципального района,
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования
|
|
2
|
|
Отсутствие
в городском округе, наличие менее чем в половине поселений, входящих в состав
муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
|
|
0
|
|
Итого
|
150
|
|
|
