04.02.2013
№ 13
(В
редакции Постановлений Губернатора Томской области
от
24.09.2014 г. № 80; от
06.10.2017 г. № 86)
В соответствии с
Уставом
(Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области
от
30.08.2012 № 94 "О структуре исполнительных органов государственной
власти Томской области и составе Администрации Томской области" и от
29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном
органе государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области" и в целях реализации
Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации,
утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212, федеральных
законов от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 апреля 2011
года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Положение о Департаменте развития информационного общества Администрации
Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать
утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:
1) от
24.05.2011 № 35 "Об утверждении Положения о Департаменте
государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области"
("Собрание законодательства Томской области", № 6/1 (71) от
15.06.2011);
2) от
10.02.2012 № 12 "О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 24.05.2011 № 35" ("Собрание законодательства
Томской области", № 2/2 (79) от 29.02.2012);
3) от
11.05.2012 № 56 "О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 24.05.2011 № 35" ("Собрание законодательства
Томской области", № 5/2 (82) от 31.05.2012).
3.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и
инновационной политике. (Пункт в редакции Постановлений Губернатора Томской
области от
24.09.2014 г. № 80; от
06.10.2017 г. № 86)
С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Томской области
от 04.02.2013 №
13
Положение
о Департаменте
развития информационного общества
Администрации
Томской области
(В редакции Постановления Губернатора Томской области
от
24.09.2014 г. № 80; от
06.10.2017 г. № 86)
1. Общие
положения
1. Департамент
развития информационного общества Администрации Томской области (далее -
Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации
Томской области.
2. Целью
деятельности Структурного подразделения является эффективная реализация на
территории Томской области единой государственной политики по развитию
информационного общества, включая электронную демократию, формирование систем
электронного правительства и открытого правительства.
3. Задачами
деятельности Структурного подразделения являются:
1) формирование
инфраструктуры "электронного правительства", "открытого
правительства", "электронной демократии" и обеспечение высокого
уровня доступности информации и технологий для населения Томской области;
2)
совершенствование системы государственного управления на основе
информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), в том числе
организация и содействие повышению компьютерной грамотности населения Томской
области и навыков использования ИКТ государственными гражданскими служащими
Томской области и муниципальными служащими Томской области;
3) содействие
повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории Томской области, в том числе реализация принципа
"одного окна".
4. Структурное
подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской
области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской
области, а также настоящим Положением.
5.
Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в
соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской
области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору
Томской области и заместителю Губернатора Томской области по
научно-образовательному комплексу и инновационной политике. (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от
24.09.2014 г. № 80)
6. Структурное
подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
2. Функции
Структурного подразделения
7. Для
реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач
Структурное подразделение выполняет следующие функции:
1) разрабатывает
документы стратегического планирования Томской области в сфере развития
информационного общества, совершенствования системы государственного управления
на основе ИКТ и модернизации регионального управления в части реализации
требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
сфера деятельности Структурного подразделения) и предложения в них; (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской
области от
06.10.2017 г. № 86)
2) разрабатывает
аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на
территории Томской области:
а) правовых
актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б)
государственных программ Российской Федерации, федеральных и региональных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации
которых участвует Структурное подразделение;
в) международных
и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует
Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов
решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает
проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности
Структурного подразделения и предложения в них;
4) разрабатывает
проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с
органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими
субъектами и иными субъектами по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Структурного подразделения;
5) разрабатывает
долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере
деятельности Структурного подразделения;
6) дает заключения:
а) на проекты
федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных),
относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;
б) о возможности
участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации
государственных программ, федеральных целевых программ, федеральной адресной
инвестиционной программы и иных федеральных проектов и инициатив, касающихся
сферы деятельности Структурного подразделения;
в) о возможности
участия Томской области в международных и межрегиональных договорах
(соглашениях), относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;
г) на проекты
технических заданий, проектную документацию, касающиеся сферы деятельности
Структурного подразделения;
7) выполняет
функции уполномоченного органа по:
а) организации
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с
органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по
предоставлению государственных и муниципальных услуг (на основании заключаемых
соглашений) по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров;
б) координации и
оказанию содействия внедрению в деятельность исполнительных органов государственной
власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных
образований Томской области ИКТ;
в) (Исключен - Постановление Губернатора Томской области от
06.10.2017 г. № 86)
г) созданию и
сопровождению (оператор) Реестра государственных услуг Томской области; (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской
области от
06.10.2017 г. № 86)
д) экспертизе
проектов административных регламентов по предоставлению (исполнению)
государственных услуг (функций), разработанных исполнительными органами
государственной власти Томской области;
е) по
формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и
муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о
федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в
электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление
функций)»; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области от
06.10.2017 г. № 86)
8) организует:
а) формирование
"электронного правительства" и "открытого правительства", в
том числе разработку и актуализацию единой архитектуры "электронного
правительства" и "открытого правительства", комплекса требований
и рекомендаций по развитию инфраструктуры и ее отдельных систем, мониторинг
развития информационного общества и "электронной демократии", формирования
"электронного правительства" и "открытого правительства",
ИКТ, качества предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронном виде;
б) оказание
государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
в) развитие
инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия и
идентификации ее пользователей;
г) формирование
единого информационного пространства и системы межведомственного электронного
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
д) формирование
и использование технологий электронной демократии, создание и внедрение
эффективных моделей взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований
Томской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;
е) координацию
работы по созданию базовых государственных информационных ресурсов Томской
области (регистров, кадастров, реестров, классификаторов), содержащих полную,
непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, необходимую для
выполнения основных функций государственного управления, обеспечения
доступности данных на межведомственном уровне, а также для граждан и
организаций, на базе федеральной государственной информационной системы
"Единая система нормативной справочной информации";
ж) формирование
инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети "Интернет"
информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской
области и предоставляемых государственных услугах организациям и гражданам, в
том числе развитие сети центров общественного доступа, публичных центров
правовой информации на базе региональных и муниципальных библиотек, а также
иных организаций;
з) развитие
системы электронного документооборота и делопроизводства и внедрение
электронной цифровой подписи в деятельность исполнительных органов
государственной власти Томской области;
и) формирование
инфраструктуры пространственных данных Томской области;
к) регистрацию и
учет информационных систем Томской области, а также формирование и ведение
Единого реестра информационных систем Томской области;
9) осуществляет:
а) реализацию
мероприятий федеральных целевых программ и государственных программ Российской
Федерации на территории Томской области, долгосрочных и ведомственных целевых
программ Томской области, относящихся к сфере деятельности Структурного
подразделения;
б) экспертную
оценку документов, используемых при планировании, создании и использовании ИКТ
в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;
в) реализацию
мероприятий, направленных на повышение компьютерной грамотности населения
Томской области, в том числе социально незащищенных слоев населения и
работников бюджетных организаций, развитие системы подготовки специалистов в
области ИКТ и квалифицированных пользователей ИКТ;
г)
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований
Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного
подразделения;
д) мероприятия
по созданию Ситуационного центра Губернатора Томской области;
10) вносит
предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании областных
государственных учреждений Томской области в сфере деятельности Структурного
подразделения;
11)
обеспечивает:
а) координацию
работ по развитию открытых государственных информационных систем и ресурсов;
б) защиту
общедоступной информации, обрабатываемой в государственных информационных
системах Томской области, от неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования, а также от иных неправомерных действий в
отношении защищаемой информации;
в) разработку
комплекса мероприятий по функционированию и развитию корпоративной сети
исполнительных органов государственной власти Томской области;
12) организует
и/или проводит:
а) заседания
коллегиальных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп в сфере
деятельности Структурного подразделения, в том числе Комиссии по модернизации
государственного управления в Томской области;
б) обучающие
мероприятия, семинары, информационно-методическое и консультационное
сопровождение исполнительных органов государственной власти Томской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;
13) направляет
своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах,
совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа
которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
14)
исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора
Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике;
(В редакции Постановления Губернатора Томской области от
24.09.2014 г. № 80)
15) принимает
решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными,
отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;
16) готовит
ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы
деятельности Структурного подразделения;
17) готовит
информацию по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения для
размещения в средствах массовой информации, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
18)
разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и
по вопросам ГО и ЧС;
19) организует
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного
подразделения;
20) обеспечивает
защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в
соответствии с действующим законодательством;
21) осуществляет
иные функции в сфере деятельности Структурного подразделения в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
8. В целях
выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное
подразделение имеет право:
1) запрашивать и
получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и иных научных и коммерческих организаций, а также их должностных
лиц;
2) привлекать в
установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности
Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) пользоваться
в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской
Федерации и Томской области, государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а
также системами связи, в том числе правительственными;
4) пользоваться
иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация
деятельности Структурного подразделения
9. Структурное
подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник
департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его
обязанности исполняет заместитель руководителя - председатель комитета
Структурного подразделения.
10. Руководитель
Структурного подразделения:
1) руководит на
основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет
персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление
функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 настоящего Положения;
2) подписывает
от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные
документы Структурного подразделения;
3) осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
