Постановление Администрации Томской области от 27.12.2013 № 577а

[3] Показатели цели, задач и мероприятий указаны с учетом планируемых объемов финансирования на 2014 год в соответствии с законом об областном бюджете на 2014 год и плановый период, а на 2015 – 2016 годы спрогнозированы исходя из заявленной потребности объемов финансирования. Работы по мониторингу деятельности организаций-участников Кластера и расчету статистических показателей в целях государственной программы осуществляет ООО "Центр кластерного развития Томской области" в рамках финансирования своей деятельности.

3. Перечень программных мероприятий Программы

1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера.

Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на стимулирование инноваций, организацию совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ научными институтами, вузами и промышленными организациями-участниками Кластера, разработку программ долгосрочных партнерских исследований, кооперацию предприятий при финансировании и реализации НИОКТР, развитие механизмов коммерциализации технологий, консультационное сопровождение процесса создания наукоемкой продукции организациями-участниками Кластера.

2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера.

Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на обеспечение сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, в том числе по направлениям прогнозирования потребностей участников Кластера в специализированных человеческих ресурсах, совместной разработке и реализации образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, переподготовке и повышении квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров предприятий и организаций-участников Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство.

3. Развитие инновационной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера.

Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках разработки и производства инновационной продукции крупными компаниями-участниками Кластера путем выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса (производственный аутсорсинг); оказание инновационных консультационных услуг, выполнение научно-технических работ силами научно-исследовательских учреждений, вузов по заказу организаций-участников Кластера через механизм инновационных ваучеров; на развитие производства и производственной инфраструктуры, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов, включающей сеть аккредитованных лабораторий для испытаний продукции (в том числе оценки электромагнитной совместимости).

4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки.

Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на поддержку международного патентования инновационной продукции, созданной промышленными партнерами-участниками Кластера; поддержку организаций-участников Кластера при оформлении нормативно-технических документов на созданную ими инновационную продукцию и получении разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки. В рамках мероприятий Программы необходимо стимулирование создания совместных производств с участием международных партнеров; поддержка мероприятий по рекламе продукции и продвижению бренда Кластера, включая регистрацию и продвижение коллективных товарных марок, с целью привлечения иностранных инвестиций. Для продвижения продукции на российский и международные рынки необходимо содействие экспорту производимых на территории Кластера товаров и услуг; реализации индивидуальных и коллективных маркетинговых проектов, связанных с выходом на внешние рынки; поддержка участия организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом.

5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера.

Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на поддержку деятельности центра кластерного развития Томской области, организацию мониторинга реализации Программы, стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок; субсидирование подготовки и издания методических материалов Кластера.

Мероприятия Программы представлены в таблице 3.

Перечень мероприятий Программы

Таблица 3

№ п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия Программы	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств					Ответственные исполнители	Показатели результата мероприятия
				федерального бюджета, тыс. руб.*	областного бюджета, тыс. руб.		местных бюджетов, тыс. руб.*	внебюджетных источников, тыс. руб.*
					утверждено	потребность
	Цель Программы: обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биокомпозиционных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения
1.	Задача 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера
1.1.	Создание условий для формирования Кластера с учетом планов инновационного развития ведущих государственных корпораций. Оказание консультационных услуг организациям-участникам Кластера по вопросам подготовки заявок на конкурсное финансирование НИОКТР в рамках государственных и федеральных целевых программ	всего	9000					9000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество победивших заявок на конкурсное финансирование НИОКТР организаций-участников Кластера в рамках государственных и федеральных целевых программ – не менее 10 ежегодно
		2014 год	2000					2000
		2015 год	3000					3000
		2016 год	4000					4000
1.2.	Поддержка НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более	всего	150000					150000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Объем НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых
		2014 год	25000					25000
		2015 год	50000					50000
		2016 год	75000					75000
	организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями									совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями, млрд. руб.: 2014 год – 2,5; 2015 год – 3,3; 2016 год – 4,4
1.3.	Поддержка испытаний с целью подтверждения соответствия требованиям, сертификации предприятий и продукции, регистрации наукоемкой высокотехнологичной продукции, созданной организациями-участниками Кластера	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Объем совокупной выручки предприятий-участников Кластера – 9,8 млрд. руб. к 2016 году
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.4.	Оказание консультационных услуг по вопросам постановки продукции на производство и оценке ее соответствия обязательным требованиям	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество инновационных проектов для размещения в инжиниринговом центре с целью подготовки к запуску в промышленное производство (от предприятий и организаций-участников Кластера) – не менее 5 ежегодно
		2014 год
		2015 год
		2016 год
2.	Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера
2.1.	Организация совместной учебной деятельности в учебных заведениях Консорциума томских университетов и научных организаций по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с участием промышленных организаций-участников Кластера (магистерские программы, спецкурсы, производственные практики) с последующим трудоустройством на предприятиях и в организациях-участниках Кластера.	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Общее число рабочих мест на предприятиях и в организациях-участниках Кластера с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования Кластера, ед. – не менее 2350 к 2016 году
		2014 год
		2015 год
		2016 год
2.2.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство	всего	141000	90000	1000	20000		30000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Численность работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, – не менее 4 ежегодно
		2014 год	41000	30000	1000			10000
		2015 год	50000	30000		10000		10000
		2016 год	50000	30000		10000		10000
3.	Задача 3. Развитие инновационной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера
3.1.	Содействие развитию инновационной инфраструктуры Кластера, включая инжиниринговый	всего	2817000	1010000	20000	60000		1747000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации	Рост объема услуг со стороны инновационной инфраструктуры
		2014 год	952000	250000	20000			682000
		2015 год	1075000	370000		30000		675000
		2016 год	790000	370000		30000		390000
	центр, испытательный центр в области медицинских приборов. Субсидирование приобретения производственного оборудования с целью создания новых высокотехнологичных производств в рамках развития инновационной инфраструктуры Кластера								Томской области	Кластера, оказанных организациям-участникам Кластера, – не менее 10% ежегодно. Оказание инжиниринговых услуг не менее чем 5 организациям - участникам Кластера ежегодно
3.2.	Субсидирование затрат, связанных с лицензированием производства лекарственных препаратов, разработанных организациями-участниками Кластера	всего	21000		1000	20000			Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество лицензий на производство лекарственных препаратов, полученных организациями-участниками Кластера: 2014 год – 1; 2015 год – 2; 2016 год – 2
		2014 год	1000		1000
		2015 год	10000			10000
		2016 год	10000			10000
3.3.	Субсидирование технологических работ по тематике деятельности Кластера по заказу крупных компаний-участников Кластера силами компаний малого и среднего бизнеса Томской области	всего	210000			20000		190000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области; Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области	Доля инновационной продукции Кластера в валовой добавленной стоимости базовых отраслей экономики Томской области – не менее 9% к 2016 году
		2014 год	65000					65000
		2015 год	75000			10000		65000
		2016 год	70000			10000		60000
3.4.	Субсидирование затрат в виде инновационных ваучеров по коммерциализации разработок инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения	всего	48000		4000	20000		24000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Рост выработки на одного работника в среднем по предприятиям и организациям-участникам Кластера, тыс. руб./чел: 2014 год – 3000; 2015 год – 3400; 2016 год – 4170. Субсидирование затрат в виде инновационных ваучеров не менее 8 организаций-участников Кластера ежегодно
		2014 год	8000		4000			4000
		2015 год	20000			10000		10000
		2016 год	20000			10000		10000
3.5.	Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера	всего	140000	90000		20000		30000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций – не менее 10% ежегодно
		2014 год	40000	30000				10000
		2015 год	50000	30000		10000		10000
		2016 год	50000	30000		10000		10000
4.	Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки
4.1.	Содействие брендированию и рекламе продукции Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом	всего	143000	90000	3000	20000		30000	Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество подписанных договоров о намерениях между организациями-участниками Кластера и российскими и зарубежными компаниями: 2014 год – 5; 2015 год – 7; 2016 год – 8. Количество экспозиций, подготовленных для участия в выставочных мероприятиях, в том числе международных, – не менее 2 ежегодно
		2014 год	43000	30000	3000			10000
		2015 год	50000	30000		10000		10000
		2016 год	50000	30000		10000		10000
4.2.	Оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с оформлением нормативно-технических документов на инновационную продукцию организаций-участников Кластера и получение разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области; Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области	Рост объема отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства – не менее 9% ежегодно
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4.3.	Предоставление субсидий организациям-участникам Кластера на международное патентование инновационной продукции	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество зарубежных патентов и заключенных лицензионных соглашений организациями-участниками Кластера –  не менее 10 за период действия Программы
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4.4.	Содействие созданию совместных производств с участием международных партнеров	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области; Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области	Рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке – 0,029% в объеме мирового рынка в 2016 году
		2014 год
		2015 год
		2016 год
5.	Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера
5.1.	Поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере развития Кластера	всего	121000	100000	1000	20000			Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области; Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области	Количество подготовленных кластерных проектов, реализуемых двумя или более организациями-участниками Кластера – не менее 5 проектов ежегодно. Увеличение количества участников Кластера, реализующих кластерные проекты, – ежегодно не менее 10 организаций. Рост количества организаций-участников Кластера, получающих инжиниринговые услуги, – не менее 20% ежегодно. Рост количества организаций-участников кластера, аккредитованных на оказание инжиниринговых услуг, – не менее 10% ежегодно
		2014 год	21000	20000	1000
		2015 год	50000	40000		10000
		2016 год	50000	40000		10000
5.2.	Проведение мониторинга реализации Программы	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Рекомендации по совершенствованию механизмов реализации Программы
		2014 год
		2015 год
		2016 год
5.3.	Стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок	всего							Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области	Количество базовых кафедр производственных компаний в вузах – не менее 1 ежегодно. Количество стажировок – не менее 10 ежегодно
		2014 год
		2015 год
		2016 год
	Итого	всего	3800000	1360000	30000	200000		2210000
		2014 год	1198000	360000	30000			808000
		2015 год	1433000	500000		100000		833000
		2016 год	1169000	500000		100000		569000