Постановление Администрации Томской области от 10.04.2015 № 139а

таблицу 12 «Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

ж) в подпрограмме 5 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» (далее – подпрограмма 5):

в паспорте подпрограммы 5:

строку «Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Устранение дефицита медицинских кадров и кадрового дисбаланса на территории Томской области
	Удовлетворение потребности Регионального сосудистого центра на базе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» и первичных сосудистых отделений в специалистах, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Обеспечение государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир в аренду, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 2. Реализация мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников
	Число врачей, привлеченных на работу в сельской местности, человек	40	50	40	100	110	110	110	110
	Число врачей, привлеченных на работу в городской населенный пункт (за исключением рабочих поселков) с численностью менее 50 тысяч человек, человек	10	10	5	10	10	10	10	10
	Число средних медицинских работников, привлеченных на работу в сельской местности, человек	0	0	10	0	0	0	0	0
	Задача 3. Повышение престижа медицинской профессии
	Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Томской области, %	136,9	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0	200,0	200,0
	Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Томской области, %	82,3	76,2	79,3	86,3	100,0	100,0	100,0	100,0
	Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Томской области, %	50,9	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0	100,0	100,0»;

строку «Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	6 548 906,0	485 550,3	833 906,9	1 307 362,2	1 307 362,2	1 307 362,2	1 307 362,2
	местные бюджеты (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	602 313,8	99 169,0	99 686,0	100 864,7	100 864,7	100 864,7	100 864,7
	бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)	27 182 160,9	1 841 618,8	3 296 879,3	5 510 915,7	5 510 915,7	5 510 915,7	5 510 915,7
	всего по источникам	34 333 380,7	2 426 338,1	4 230 472,2	6 919 142,6	6 919 142,6	6 919 142,6	6 919 142,6»;

абзац девятый пункта 1 главы «Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития» дополнить предложением следующего содержания:

«Указанные меры поддержки будут осуществляться в рамках реализации проекта «Земский фельдшер».»;

таблицу 15 «Перечень показателей цели и задач подпрограммы 5 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета» изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

таблицу 16 «Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

з) в подпрограмме 6 «Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Томской области» (далее – подпрограмма 6):

в паспорте подпрограммы 6:

строку «Участники подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Участники подпрограммы государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области»;

строку «Задачи подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы государственной программы

1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области. 2. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом. 3. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения Томской области»;

строку «Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области
	Доля проведенных мероприятий по ГО и ЧС от числа запланированных в отчетном году, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых осуществлялись мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы в которых запланирована в отчетном году, %	100	100	100	100	100	100	100	100
	Задача 2. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом
	Доля автомобилей СМП со сроком эксплуатации до 3 лет, %	43,8	51,0	54	57	60	60	60	60
	Задача 3. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения Томской области
	Количество построенных (реконструированных) и приобретенных медицинских объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году, единиц	0	4	17	28	27	0	0	0»;

строку «Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	35 482 816,0	5 918 040,7	5 892 246,5	5 983 232,2	5 896 432,2	5 896 432,2	5 896 432,2
	местные бюджеты (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет ТФОМС ТО (по согласованию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источникам	35 482 816,0	5 918 040,7	5 892 246,5	5 983 232,2	5 896 432,2	5 896 432,2	5 896 432,2»;

в главе «Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития»:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций и совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения.

В рамках данного направления реализации государственной программы предусмотрено приобретение оборудования стоимостью более 100 тыс. рублей за единицу в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи и проведение капитальных ремонтов медицинских организаций Томской области в связи с отсутствием данных расходов в тарифе системы ОМС, а также строительство (реконструкция) и приобретение стратегически важных медицинских объектов.

Центральным мероприятием по совершенствованию инфраструктуры здравоохранения Томской области станет создание медицинского холдинга на базе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» (Северный медицинский городок).

Северный медицинский городок объединит по территориальному признаку группу медицинских организаций с центральным многопрофильным учреждением (ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»), расположенных в шаговой доступности друг от друга и имеющих общие коммуникативные связи и вспомогательные структуры. Создание Северного медицинского городка направлено на повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Томской области и позволит выстроить принципиально новую систему управления медицинскими организациями, внедрить новую систему логистики пациентов, создать удобную для пациентов медицинскую инфраструктуру, выработать эффективную систему управления издержками, что позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств, а опыт успешного функционирования медицинского холдинга планируется транслировать на другие регионы РФ.

Предполагаемая структура холдинга будет включать в себя важные медицинские объекты: областную клиническую больницу, областной перинатальный центр, детскую инфекционную больницу, патологоанатомическое бюро, радиологическое и хирургическое отделения онкологического диспансера, центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы. Кроме того, будет рассмотрена возможность включения в структуру Северного медицинского городка вертолетной площадки.

Основными задачами медицинского холдинга станут:

обеспечение логистики движения пациентов между медицинскими организациями Северного медицинского городка;

обеспечение основного набора консультативно-диагностических услуг с функциями регионального диагностического центра;

обеспечение общехозяйственных функций по содержанию инфраструктуры территории и коммуникаций городка;

выполнение ряда хозяйственных услуг (прачечная, пищеблок, гараж, автоклавная и др.).

Департаментом здравоохранения Томской области разработана дорожная карта реализации проекта по созданию Северного медицинского городка. Первоочередными мероприятиями дорожной карты являются передача земельного участка от г. Томска в собственность Томской области и проведение аудита больничного городка, включая разработку проекта планировки территории. На проведение аудита в 2015 году необходимо 10,0 млн. рублей.

В рамках реализации данного направления государственной программы предусмотрены следующие мероприятия:

строительство автомобильной парковки для ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»;

строительство пристройки к зданию ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи»;

разработка проекта планировки территории Северного медицинского городка (включая проекты реконструкции наружных коммуникаций и дорожного полотна в районе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»);

реконструкция объектов в г. Томске по ул. Белозерская (ПСД) для размещения областного детского реабилитационного центра с современным реабилитационным оборудованием.

Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования инфраструктуры системы здравоохранения необходимо предусмотреть строительство (реконструкцию) следующих стратегически важных объектов здравоохранения:

строительство хирургического корпуса ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер»;

реконструкция радиологического отделения ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер» для размещения онкологических больных;

реконструкция наружных коммуникаций на территории ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»;

реконструкция дорожного полотна в районе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».

Данное направление реализации государственной программы предполагает также замену ФАП и ОВП, находящихся в аварийном состоянии или расположенных в ветхих строениях постройки 1940 – 1970 годов, на модульные конструкции, а также проведение капитального ремонта ФАП. Реализация указанных мер будет способствовать максимальному приближению качественной медицинской помощи сельскому населению Томской области.

Информация о потребности медицинских организаций Томской области в приобретении и установке модульных ФАП и ОВП, а также в проведении капитального ремонта ФАП на 2015 год представлена в таблицах 17 и 18.

Таблица 17

Потребность медицинских организаций Томской области в приобретении и установке модульных ФАП и ОВП в 2015 году

№ п/п	Наименование медицинской организации	Наименование населенного пункта	Коли-чество	Ориентировочная стоимость (тыс. руб.)
1.	ОГБУЗ «Асиновская РБ»	с. Нижние Соколы	1	2 805,4
2.	ОГБУЗ «Бакчарская РБ»	с. Большая Галка	1	2 805,4
3.	ОГБУЗ «Зырянская РБ»	с. Шиняево	1	2 805,4
4.	ОГБУЗ «Колпашевская РБ»	д. Сугот	1	2 805,4
5.		с. Рейд	1	2 805,4
6.	ОГБУЗ «Парабельская РБ»	п. Заводской	1	2 805,9
7.	ОГБУЗ «Первомайская РБ»	с. Куяново	1	2805,4
8.	ОГБУЗ «Тегульдетская РБ»	п. Центрполигон	1	2 805,4
9.	ОГБУЗ «Томская РБ»	д. Петрово	1	2 805,4
10.		с. Борики	1	2 805,4
11.	ОГБУЗ «Лоскутовская РП»	с. Белоусово	1	2 805,4
12.	ОГБУЗ «Светленская РБ № 1»	с. Новоархангельское	1	2 805,4
13.	ОГБУЗ «Шегарская РБ»	с. Маркелово	1	2 805,4
14.	ОГБУЗ «Чаинская РБ»	д. Новоколомино	1	2 805,4
15.	ОГАУЗ «Поликлиника № 1»	мкр. Степановка	1	3 000,0
	Итого		15	42 276,1

Таблица 18

Потребность медицинских организаций Томской области в проведении капитального ремонта ФАП в 2015 году

№ п/п	Наименование медицинской организации	Населенный пункт	Наличие ПСД	Стоимость, тыс. рублей
1.	ОГБУЗ «Асиновская РБ»	с. Победа	+	786,0
2.		п. Светлый	+	881,0
3.	ОГБУЗ «Бакчарская РБ»	с. Вавиловка	–	1 750,0
4.	ОГБУЗ «Зырянская РБ»	с. Шиняево	–	626,2
5.	ОГБУЗ «Кожевниковская РБ»	с. Елгай	–	1 310,0
6.	ОГБУЗ «Парабельская РБ»	п. Талиновка	–	1 590,0
7.	ОГБУЗ «Шегарская РБ»	с. Монастырка	–	2 650,0
8.	ОГБУЗ «Молчановская РБ»	с. Суйга	+	2 150,0
	Итого			11 743,2