20.02.2016
№ 18
О внесении изменений в постановление
Губернатора
Томской области от 28.09.2007 №
131
В соответствии с частью 5 статьи
20 Закона Томской области от 7 марта
2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области», в целях совершенствования
нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Губернатора Томской области от 28.09.2007
№ 131 «Об утверждении Положения об отделе по документальной связи и режиму Администрации
Томской области» следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей
редакции:
«В соответствии с Законом Томской
области от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной
власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области»,
постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 №94 «О структуре исполнительных органов государственной
власти Томской области и составе Администрации Томской области», от 29.06.2007 №
72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти
Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской
области».
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области Иванова
А.А.».
3.
Положение
об отделе по документальной связи и режиму Администрации Томской области, утвержденное
указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему
постановлению.
И.о. Губернатора
Томскойобласти А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Губернатора Томской
области от 20.02.2016 № 18
Положение
об отделе по документальной связи
и режиму Администрации Томской области
1. Общие положения
1.
Отдел
по документальной связи и режиму Администрации Томской области (далее - Структурное
подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.
2.
Целью
деятельности Структурного подразделения является эффективная защита сведений, составляющих
государственную тайну, в Администрации Томской области.
3. Задачами деятельности Структурного
подразделения являются:
1) обеспечение режима секретности
в Администрации Томской области;
2) ведение секретного делопроизводства
в Администрации Томской области;
3)
организация,
обеспечение функционирования и безопасности специальной документальной связи Администрации
Томской области.
4.
Структурное
подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора
Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5.
Структурное
подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой
и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное
подразделение подчиняется Губернатору Томской области и управляющему делами Администрации
Томской области.
6.
Структурное
подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. Функции Структурного подразделения
7.
Для
реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное
подразделение выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического
планирования Томской области в сфере защиты сведений, составляющих государственную
тайну, обеспечения режима секретности в Администрации Томской области (далее - сфера
деятельности Структурного подразделения) и предложения в них;
2)
разрабатывает
аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) для представления Губернатору
Томской области, в органы государственной власти, на которые законодательством Российской
Федерации возложена функция контроля за обеспечением защиты государственной тайны:
а) о реализации на территории Томской
области правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б) о фактическом состоянии системы
защиты сведений, составляющих государственную тайну, и режима секретности в Администрации
Томской области, исполнительных органах государственной власти Томской области;
3)
разрабатывает
проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного
подразделения и предложения в них;
4)
разрабатывает
проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с
органами государственной власти, организациями в сфере деятельности Структурного
подразделения;
5)
дает
заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том
числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
6)
определяет
порядок, средства и методы защиты сведений, составляющих государственную тайну,
в Администрации Томской области;
7) планирует, разрабатывает и осуществляет
мероприятия:
а) по обеспечению защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;
б) по обеспечению режима секретности в Администрации
Томской области;
в) по разграничению доступа государственных
гражданских служащих Администрации Томской области, исполнительных органов государственной
власти Томской области к сведениям, составляющим государственную тайну;
г) по предотвращению утечки сведений,
составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;
8) организует и в соответствии с ежегодным
планом проводит проверку:
а) состояния системы защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области, исполнительных
органах государственной власти Томской области;
б) ведения секретного делопроизводства
в исполнительных органах государственной власти Томской области;
в) обеспечения режима секретности в Администрации Томской
области;
г) соответствия средств информатизации,
используемых в Администрации Томской области при обработке информации, отнесенной
к сведениям, составляющим государственную тайну, обязательным требованиям в зависимости
от степени секретности обрабатываемой информации;
9) вносит Губернатору Томской области
предложения:
а) о совершенствовании защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;
б) о совершенствовании режима секретности
в Администрации Томской области;
в) о финансировании мероприятий
по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Томской
области;
10) разрабатывает методические рекомендации, инструкции
по вопросам:
а) обеспечения защиты сведений,
составляющих государственную тайну, для государственных гражданских служащих Администрации
Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области,
допущенных к государственной тайне;
б) ведения секретного делопроизводства
для государственных гражданских служащих Администрации Томской области, исполнительных
органов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;
в) обеспечения режима секретности в Администрации Томской
области;
11)
проводит
обучение и инструктаж государственных гражданских служащих Администрации Томской
области, исполнительных органов государственной власти Томской области, допущенных
к государственной тайне, а также оказывает им консультационную поддержку по вопросам:
а) обеспечения защиты сведений, составляющих государственную
тайну;
б) обработки секретной информации
с использованием средств информатизации;
в) ведения секретного делопроизводства;
12)
организует
и проводит совещания по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну,
в Администрации Томской области;
13) организует работу:
а) Экспертной комиссии Администрации
Томской области для проведения экспертиз ценности носителей сведений, составляющих
государственную тайну, их отбора для передачи в архив или уничтожения;
б) Специальной комиссии Администрации
Томской области для проведения проверок наличия носителей сведений, составляющих
государственную тайну;
в) постоянно действующей технической
комиссии по защите государственной тайны Администрации Томской области;
г) абонентского пункта открытой
телеграфной связи Администрации Томской области;
14) участвует в проведении служебных
проверок:
а) в случае утраты носителей сведений,
составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, а также
по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации
Томской области;
б) в случае утечки и разрушения
обрабатываемой с использованием средств информатизации секретной информации, а также
по фактам и попыткам несанкционированного доступа к секретной информации в Администрации
Томской области;
15)
участвует
в разработке перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в Администрации Томской
области;
16)
разрабатывает
Номенклатуру должностей сотрудников Администрации Томской области, подлежащих оформлению
на допуск к государственной тайне;
17)
участвует
в оформлении допуска к государственной тайне государственных гражданских служащих
Администрации Томской области, руководителей исполнительных органов государственной
власти Томской области, контролирует сроки действия допусков;
18)
организует
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, государственных гражданских
служащих Администрации Томской области, руководителей исполнительных органов государственной
власти Томской области, допущенных к государственной тайне;
19)
ведет
учет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, государственных
гражданских служащих Администрации Томской области, руководителей исполнительных
органов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;
20)
готовит
учетную документацию на государственных гражданских служащих Администрации Томской
области, руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области,
имеющих либо имевших доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, для
оформления документа, удостоверяющего личность, по которому осуществляется выезд
из Российской Федерации, а также учетную документацию для выезда из Российской Федерации
в служебную командировку или на отдых;
21) ведет учет и осуществляет хранение:
а) карточек государственных гражданских
служащих Администрации Томской области, допущенных к государственной тайне;
б) печатей и штампов, применяемых
в секретном делопроизводстве в Администрации Томской области, а также их выдачу;
22) ведет учет и обеспечивает сохранность:
а) носителей сведений, составляющих
государственную тайну, в Администрации Томской области;
б) сейфов, специальных хранилищ
и режимных помещений, ключей от их замков в Администрации Томской области;
в) множительной аппаратуры и персональных
компьютеров, предназначенных для обработки секретной информации в Администрации
Томской области;
23) осуществляет хранение:
а) карточек руководителей исполнительных
органов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;
б) спецпортфелей, спецчемоданов
исполнительных органов государственной власти Томской области;
24) ведет учет:
а) нарушений режима секретности
в Администрации Томской области и анализирует их причины;
б) секретной информации, обработанной
с использованием средств информатизации в Администрации Томской области;
в) информации, обработанной с использованием
технических средств специальной документальной связи в Администрации Томской области;
25)
организует
и ведет секретное делопроизводство в Администрации Томской области;
26) контролирует:
а) соблюдение установленного порядка
работы с секретными документами в Администрации Томской области;
б) сроки исполнения поручений по секретным документам;
в) своевременность засекречивания
сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области, правильность
определения и изменения степени секретности указанных сведений;
27)
разрабатывает
Номенклатуру особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов Администрации
Томской области;
28)
организует
и обеспечивает безопасность функционирования специальной документальной связи Администрации
Томской области;
29)
направляет
своих представителей для участия в комиссиях, рабочих группах, совещательных органах,
экспертных и координационных советах, работа которых связана со сферой деятельности
Структурного подразделения;
30)
исполняет
поручения Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской
области;
31)
принимает
решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными,
отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;
32)
готовит
ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Структурного подразделения;
33)
разрабатывает,
планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО
и ЧС.
8. В целях выполнения функций,
указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:
1)
запрашивать
и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их
должностных лиц;
2)
привлекать
в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности
Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3)
пользоваться
в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации
и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в
том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи,
в том числе правительственными;
4)
пользоваться
иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Структурного
подразделения
9. Структурное подразделение возглавляет
руководитель Структурного подразделения (начальник отдела), назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Томской области по согласованию с органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной
тайны.
В случае временного отсутствия руководителя Структурного
подразделения исполнение его обязанностей распоряжением Администрации Томской области
возлагается на одного из государственных гражданских служащих Структурного подразделения.
10. Руководитель Структурного подразделения:
1) руководит на основе единоначалия
деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за
достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2,3 и 7 настоящего
Положения;
2)
подписывает
от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы
Структурного подразделения;
3)
осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
