18.07.2016 №
245а
О внесении
изменений в постановление Администрации
Томской области
от 17.06.2011 № 186а
В целях
совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а
«О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных
образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства» («Собрание законодательства Томской
области», № 7/1 (72) от 15.07.2011) следующие изменения:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам
муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных
программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого
и среднего предпринимательства».
2. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить состав Комиссии по проведению отбора муниципальных
образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1 к
настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета
субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях
поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, согласно
приложению № 2 к настоящему постановлению.».
3. Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Департаменту промышленности и развития предпринимательства
Томской области (Глебович) организовать проведение отбора муниципальных
образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим
постановлением.
5. Департаменту информационной политики Администрации Томской
области (Севостьянов) организовать освещение отбора муниципальных образований
Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства, в средствах массовой информации.».
4. Состав Комиссии по проведению отбора муниципальных образований
Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным
бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,
утвержденный указанным постановлением (приложение № 1), изложить в новой
редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. В Положении о предоставлении из областного бюджета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,
утвержденном указанным постановлением (приложение № 2) (далее – Положение):
1) наименование
изложить в следующей редакции:
«Положение о
предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных
образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ
(подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства»;
2) пункт 1
изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее
Положение устанавливает порядок проведения отбора муниципальных образований
Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных
образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ
(подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства (далее – Отбор), а также условия
предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях
поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее –
субсидии), и порядок их расходования.»;
3) пункты 4, 5
изложить в следующей редакции:
«4. Задача
Отбора – выбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным
бюджетам в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
(далее – муниципальные программы).
5. Процедуру
Отбора осуществляет Комиссия по проведению отбора муниципальных образований
Томской области для предоставления из средств областного бюджета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия).»;
4) в
пункте 11:
в подпункте 7)
слова «, направленной на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию
производства товаров (работ, услуг)» исключить;
в абзаце
тринадцатом после слов «Финансовая поддержка» дополнить словами «субъектам
малого и среднего предпринимательства»;
5) в
пункте 12:
абзацы второй
и третий изложить в следующей редакции:
«Субсидии
бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование
расходов на поддержку стартующего бизнеса, предусмотренных в муниципальных
программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие
малого и среднего предпринимательства» с предельным уровнем софинансирования
расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного
бюджета не выше 95 процентов расходного обязательства;
«Субсидии
бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование
расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм),
направленных на развитие малого и среднего предпринимательства» с предельным уровнем
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет
средств областного бюджета не выше 70 процентов расходного обязательства, а для
бюджетов муниципальных образований, осуществляющих внедрение изменений,
направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие
административных барьеров в муниципальных образованиях Томской области, в том
числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, с предельным
уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств областного бюджета не выше 80 процентов расходного
обязательства.»;
в абзаце
шестом слова «мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах» заменить
словами «муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных
образованиях Томской области»;
6) пункт 14
признать утратившим силу;
7) абзац
первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Организатор
Отбора на основании протокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1)
пункта 41 настоящего Положения, заключает с муниципальными образованиями,
прошедшими Отбор, соглашения о предоставлении субсидий в течение 20 рабочих
дней с даты подписания указанного протокола. Указанные в настоящем пункте
соглашения должны содержать следующую информацию:»;
8) пункт 16
изложить в следующей редакции:
«16. Организатор
Отбора перечисляет сумму субсидии на единый счет местного бюджета получателя
субсидии в течение десяти рабочих дней после заключения соглашения о
предоставлении субсидии.»;
9) подпункт 2)
пункта 24 изложить в следующей редакции:
«2) формирует
из числа представителей Администрации Томской области, исполнительных органов
государственной власти Томской области, общественных организаций (объединений)
предпринимателей (по согласованию), организаций инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства (по согласованию) состав экспертной группы для
рассмотрения документов, представленных в составе заявок, анализа, оценки и
сопоставления заявок в соответствии с критериями оценки, определенными главой 9
настоящего Положения (далее – экспертная группа), который
утверждается протоколом заседания Комиссии;»;
10) пункт 25
изложить в следующей редакции:
«25. Комиссия
в случае противоречивости, неточности, арифметической ошибки в представленных в
заявке данных запрашивает у муниципальных образований дополнительные сведения и
документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке.»;
11) абзац
первый пункта 27 изложить в следующей редакции:
«27. Решение
Комиссии на первом заседании принимается путем заочного голосования.»;
12) в
пункте 28:
подпункт б)
подпункта 2) изложить в следующей редакции:
«б) фиксирует
наличие в составе заявки документов, указанных в подпункте 8) пункта 34
настоящего Положения;»;
подпункт б)
подпункта 3) изложить в следующей редакции:
«б) принимает
решение об отказе в допуске муниципальных образований к участию в Отборе, не
соответствующих требованиям к участникам Отбора, установленным главой 6
настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по
каждому муниципальному образованию;»;
13) пункт 34
дополнить подпунктами 7), 8) следующего содержания:
«7) соответствуют
пункту 6 настоящего Положения;
8) для
участия в отборе в составе заявки представили следующие документы:
заявление на
участие в Отборе по форме 1 согласно приложению № 1 к настоящему
Положению;
муниципальную
программу, утвержденную и заверенную в установленном порядке администрацией
муниципального образования;
документы,
подтверждающие отсутствие просроченной задолженности бюджета муниципального
образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением
задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 – 1994
годах организациям, осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности);
пояснительную
записку, подписанную главой муниципального образования и содержащую информацию
о состоянии развития малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального образования, с указанием информации, необходимой для
осуществления анализа, оценки и сопоставления заявок в соответствии с главой 9
настоящего Положения, а также описание мероприятия, реализуемого за счет
субсидии, с учетом требований к расходованию субсидий по такому мероприятию и
указанием ожидаемых значений показателей результативности предоставления
субсидии в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Положения;
паспорт
муниципальной программы по форме 2 согласно приложению № 1 к настоящему
Положению;
справку о
включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в бюджет
муниципального образования, по которым осуществляется долевое финансирование за
счет средств местного бюджета;
документы,
определяющие орган (структурное подразделение), уполномоченный (-ое) для
осуществления взаимодействия с организатором Отбора;
документ,
подтверждающий присоединение муниципального образования к процессу внедрения
успешных практик при подаче заявки по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2)
пункта 9 настоящего Положения, при наличии.»;
14) подпункт 2)
пункта 35 изложить в следующей редакции:
«2) в
состав заявки должны входить документы, указанные в подпункте 8) пункта 34
настоящего Положения;»;
15) в
пункте 36:
подпункт 1)
изложить в следующей редакции:
«1) муниципальное
образование должно подготовить один экземпляр оригиналов документов, входящих в
состав заявки, в соответствии с требованиями подпункта 8) пункта 34
настоящего Положения;»;
в подпункте 2)
слова «пункте 15 Информационной карты Отбора» заменить словами «подпункте 8)
пункта 34 настоящего Положения»;
16) подпункт б)
подпункта 2) пункта 40 изложить в следующей редакции:
«б) об
отказе в допуске муниципальных образований к участию в Отборе, не
соответствующих требованиям к участникам Отбора, установленным главой 6
настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по
каждому муниципальному образованию;»;
17) в
пункте 41:
подпункт б)
подпункта 1) изложить в следующей редакции:
«б) список
муниципальных образований, не допущенных к Отбору в соответствии с главой 6
настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по
каждому муниципальному образованию;»;
подпункт 2)
признать утратившим силу;
подпункт 4)
изложить в следующей редакции:
«4) на
основании протокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1) пункта 28
настоящего Положения, организатор Отбора готовит и подписывает с ними
соглашения о предоставлении субсидии.»;
18) главу 10
«Информационная карта Отбора» признать утратившей силу;
19) формы 1 и 2
приложения № 1 к Положению изложить в редакции согласно приложению № 2
к настоящему постановлению.
И.о. Губернатора
Томской области А.Ф.Кнорр
Приложение № 2
к постановлению Администрации Томской области
от 18.07.2016 № 245а
Форма 1
В Комиссию по проведению
отбора муниципальных образований Томской области для предоставления из
областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской
области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
Заявление
на участие в отборе муниципальных образований Томской
области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований
Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства
1. Наименование муниципального образования
2. Наименование муниципальной программы (подпрограммы), содержащей
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства,
3. Вид документа, которым утверждена муниципальная программа (подпрограмма),
содержащая мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства, дата утверждения, номер документа
4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете
муниципального образования на реализацию муниципальной программы (подпрограммы),
содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства,
5. Общая сумма субсидии, запрашиваемая из областного бюджета,
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования:
за счет средств областного бюджета: _____ %;
за счет средств местного бюджета _____ %.
7. Орган, уполномоченный для осуществления взаимодействия с
Департаментом промышленности и развития предпринимательства Томской области,
8. Контактное лицо органа, уполномоченного для осуществления
взаимодействия с Департаментом промышленности и развития предпринимательства
Томской области, его должность и контактные данные
9. Орган, уполномоченный для получения субсидии из областного
бюджета,
10. Контактное лицо органа, уполномоченного для получения субсидии из
областного бюджета, его должность и контактные данные
Приложение:
1.
2.
С порядком и условиями проведения Отбора и предоставления субсидии
ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации
гарантирую.
Глава муниципального образования
Томской области _____________
/________________________/
«__» _________ 20__ год
М.П.
Форма 2
В Комиссию по
проведению отбора муниципальных образований Томской области для предоставления
из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований
Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства
Паспорт муниципальной программы (подпрограммы),
содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства
1. Наименование муниципального образования
2. Наименование муниципальной программы, содержащей мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства,
2.1. Наименование подпрограммы, содержащей мероприятия, направленные
на развитие малого и среднего предпринимательства муниципальной программы (при
наличии),
3. Вид документа, которым утверждена муниципальная программа, дата
утверждения, номер документа
4. Наименование мероприятия в соответствии с пунктом 9
Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам
муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных
программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого
и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Администрации
Томской области от 17.06.2011 № 186а,
5. Общая сумма субсидии, запрашиваемая из областного бюджета
Наименования мероприятий
муниципальной программы (подпрограммы),
содержащей мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, на
софинансирование которого запрашивается субсидия*
|
Показатели
результативности предоставления субсидии**
|
Сумма финансирования
мероприятий, рублей
|
наименование
|
плановое значение
|
областной бюджет
|
местный бюджет муниципаль-ного
образования
|
за счет субсидии из
областного бюджета
|
за счет средств местного
бюджета муниципального образования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
* Указывается в точном соответствии с
муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные
на развитие малого и среднего предпринимательства.
** Указывается в точном соответствии
с показателями результативности предоставления субсидии, предусмотренными
пунктами 10, 11 Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки
муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением
Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а «О предоставлении из
областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской
области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства».
6. Информация по критериям оценки заявок:
Наименование критерия оценки заявок
|
Год предоставления информации
|
Значение критерия оценки заявок
|
Количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального образования в текущем
году, ед.
|
|
|
Число субъектов малого и среднего предпри-нимательства в расчете на 10 тыс. человек
населения по состоянию на 1 января предыдущего года и текущего года,
ед.***
|
на 01.01.20__
|
|
на 01.01.20__
|
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)
малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1 января текущего
года, %***
|
на 01.01.20__
|
|
*** Значения критерия оценки заявок
формируются на основании информации, подготавливаемой в рамках Указа Президента
Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов».
Глава муниципального образования
Томской области _____________
/________________________/
«__» _________ 20__ год
М.П.