13.02.2017
№ 43а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.02.2016 № 36а и приостановлении
действия
Положения о предоставлении субсидий на возмещение
части
затрат на обеспечение технической и технологической
модернизации сельскохозяйственного производства
С целью совершенствования нормативного
правового акта, в соответствии с Законом Томской области от 7 марта
2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Администрации
Томской области от
08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств
на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области»
(Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru,
08.02.2016) следующие изменения:
1) подпункт 1)
пункта 2 дополнить подпунктом г) следующего содержания:
«г) у получателя
субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым
наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) пункт 7 изложить
в следующей редакции:
«7. В случае выявления
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии,
выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного
финансового контроля, Департамент направляет получателю субсидии письменное мотивированное
уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть
направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органами
государственного финансового контроля факта нарушения условий предоставления субсидии.
В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных
средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по
платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента
ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя
субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию
в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
В случае, если
получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не
достигнуты показатели результативности использования субсидий, установленные соглашением,
объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего
за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V субсидии × k × m / n) ×0,1,
где:
V возврата – объем
средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии – размер
субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m – количество
показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения
показателей;
n – общее количество
показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии.
Коэффициент возврата
субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Di
– индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности
использования субсидии.
При расчете коэффициента
возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий
уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования
субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.»;
3) в Положении о порядке расходования местными бюджетами субвенций из областного
бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной
поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденном указанным постановлением
(приложение № 1):
подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства
по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья
и продовольствия посредством предоставления субсидий на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве в , предусмотренном
приложением № 1 к настоящему Положению;»;
Порядок расходования субвенций на реализацию мер
государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития
и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством
предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока (приложение № 1 к Положению) изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Приостановить до 20 февраля 2017 года действие Положения о предоставлении
субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической
модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденного м Администрации
Томской области от 08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных
средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской
области» (приложение № 14).
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов)
обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 года.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 13.02.2017 № 43а
Порядок
расходования субвенций на реализацию мер государственной
поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки
рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством предоставления
субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
1. Предоставление
субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве осуществляется органами
местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии
со Бюджетного кодекса
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также условиями и порядком
предоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком.
2. Субсидии предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий), при соблюдении ими условий, установленных
подпунктом 1), подпунктами а) – г) настоящего
постановления, и иных условий, установленных в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Субсидии, источником
финансового обеспечения которых являются средства из федерального и областного бюджетов,
предоставляются получателям субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока
высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока, отвечающего требованиям безопасности
к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС
033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета
Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте
Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», и техническим регламентом
Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным
решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического
регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», при соблюдении
следующих условий:
1) наличие у получателей
субсидий поголовья коров и (или) коз (козоматок) на 1-е число месяца, в котором
подается заявление о предоставлении субсидии;
2) осуществление
собственного производства молока;
3) сохранение
поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году, к уровню года, предшествующего
отчетному финансовому году.
4. Размер субсидии
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего
молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе в текущем финансовом году
определяется по следующей формуле:
С = Сфб + Соб, где:
Сфб – субсидия,
источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета;
Соб – субсидия,
источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.
Сфб = V x Sф, где:
V – объем реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или)
первого сорта в физическом весе;
Sф – ставка субсидии,
источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета,
утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской
области (далее – Департамент).
Соб = С1 + Св, где:
С1
– субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного
бюджета, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта;
Св – субсидия,
источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета,
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта.
С1 = V1
x So x Kпр x K1 x K2 x K3
x K4,
Св = Vв x So x Kпр
x K1 x K2 x K3 x K4,
где:
V1
– объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока первого
сорта в физическом весе;
Vв – объем реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта в физическом
весе;
So – ставка субсидии,
источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета,
утвержденная приказом Департамента;
Кпр –
продуктивности согласно приложению к настоящему Порядку;
К1
– коэффициент сохранения поголовья. При сохранении (росте) поголовья коров на 1-е
число месяца, заявленного к субсидированию, по отношению к поголовью коров на начало
месяца года, заявленного к субсидированию, К1 = 1. Для получателей субсидий,
реализующих мероприятия плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада
в соответствии с Правилами по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого
скота, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации от 11.05.1999 № 359 «Об утверждении Правил по профилактике
и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота», а также получателей субсидии, реализующих
инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства
Томской области, К1 = 1;
К2
– коэффициент сохранения молочной продуктивности. При сохранении (росте) молочной
продуктивности коров на последнее число месяца, за который предоставляется субсидия,
по отношению к соответствующему периоду предыдущего года К2 = 1; при
снижении молочной продуктивности К2 = 0,8.
Для получателей
субсидий со средней продуктивностью коров по хозяйству в предыдущем году 6000 кг
и выше, допустивших снижение молочной продуктивности не более чем на десять процентов
по отношению к соответствующему периоду прошлого года, а также для получателей субсидий
Александровского района и г. Стрежевого К2 = 1. Продуктивность на отчетную
дату рассчитывается путем деления объема надоенного молока с начала года на среднегодовое
поголовье коров;
К3
– коэффициент выхода телят. При выходе телят 78 и более голов в расчете на 100 коров
в год, предшествующий году, за который предоставляется субсидия, К3 =
1; при выходе телят менее 78 голов в расчете на 100 коров К3 = 0,8. Для
получателей субсидий со средней продуктивностью коров в предшествующем году 6000
кг и выше, а также получателей субсидий, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области,
– К3 = 1.
Расчет выхода
телят на 100 коров для получателей субсидий осуществляется в соответствии с Методикой
расчета выхода телят, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 20.06.2016 № 246 «Об утверждении методики расчета выхода телят»;
К4
– коэффициент содержания в реализованном товарном молоке жира и белка. При содержании
в реализованном товарном молоке жира 3,4% и более и белка 3,0% и более К4
= 1, при содержании в реализованном товарном молоке жира менее 3,4% и белка менее
3,0% К4 = 0,8.
Для получателей
субсидий, организовавших собственное производство молока в четвертом квартале предшествующего
года или текущем году, К2, К3, Кпр = 1. Для определения коэффициента
сохранения поголовья получателями субсидий, организовавшими собственное производство
молока, рассматривается поголовье коров на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию,
по отношению к поголовью коров на начало деятельности получателя субсидии по производству
молока и молочной продукции.
5. Размер субсидии
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего
молока в физическом весе, предоставляемой получателям субсидий за счет средств
федерального и областного бюджетов в текущем финансовом году, определяется по следующей
формуле:
С = Vк x Sф1 + Vк x Sо1, где:
Vк – объем реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в физическом весе;
Sф1
– ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального
бюджета, утвержденная приказом Департамента;
Sо1
– ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства областного
бюджета, утвержденная приказом Департамента.
6. Основанием для предоставления субсидии на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или)
первого сорта является:
1) заявление о
предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;
2) справка-расчет
причитающихся субсидий по устанавливаемой Департаментом форме;
3) отчет по воспроизводству
за предшествующий год по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающий количество
живых телят, полученных от коров за предшествующий год;
4) информация
о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров
(в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая условие
сохранения продуктивности коров к соответствующему периоду прошлого года;
5) реестр документов,
подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного
молока по устанавливаемой Департаментом форме;
6) ведомость сдачи
и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой
Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или) отгрузки молока, содержание
жира и белка в молоке;
7) заверенные получателем субсидии копии:
отчета по «Сведения
о состоянии животноводства» (или «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье
скота»), подтверждающего объем собственного производства молока, сохранение поголовья
коров, за предшествующий год;
отчета по «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной
продукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовье коров
на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, или отчета о
движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности
по производству молока и молочной продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств
и индивидуальных предпринимателей) для получателей субсидий, организовавших собственное
производство молока в текущем году;
отчета о движении
поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию,
а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
8) получатели
субсидий, реализующие мероприятия по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота,
представляют:
заверенную копию
плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, подтверждающего реализацию
мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза;
отчет о выполнении
мероприятий плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада за период,
заявленный к субсидированию, по форме, установленной Департаментом.
Получатели субсидий
– участники мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств» государственной «Развитие сельского
хозяйства и регулируемых рынков в Томской области», победители конкурса «Томский
фермер», а также реализующие инвестиционные проекты в сфере
сельскохозяйственного производства Томской области, при строительстве и введении
в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления –
предоставляют заверенную получателем субсидии копию разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию.
Качественные показатели
коровьего молока (сортность молока, содержание жира и белка) подтверждаются организацией
– приемщиком молока (при наличии лаборатории) или протоколом испытаний, выданным
аккредитованными в установленном порядке для проведения указанных исследований лабораториями.
Протоколы испытаний представляются ежемесячно. Результаты считаются действительными
в течение месяца до следующего анализа.
7. Основанием
для предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного
на собственную переработку козьего молока является:
1) заявление о
предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;
2) справка-расчет
причитающихся субсидий по утверждаемой Департаментом форме;
3) информация
о производстве молока, молочной продуктивности коз и выходе козлят на 100 козоматок
(в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая условие
сохранения продуктивности коз к соответствующему периоду прошлого года;
4) реестр документов,
подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного
молока, по устанавливаемой Департаментом форме;
5) ведомость сдачи
и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой
Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или) отгрузки молока, содержание
жира и белка в молоке;
6) заверенные
получателем субсидии копии:
отчета по «Сведения
о состоянии животноводства» (или «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье
скота»), подтверждающего объем собственного производства молока, сохранение поголовья
коз, за предшествующий год;
отчета по «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной
продукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовье коз
на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, или отчета о
движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности
по производству молока и молочной продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств
и индивидуальных предпринимателей) – для получателей субсидий, организовавших собственное
производство молока в текущем году;
отчета о движении
поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию,
а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.
8. Субсидии, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются
ежемесячно за период с 1 января по 30 сентября текущего года.
Субсидии, источником
финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются
ежемесячно за период с 1 октября предшествующего года по 30 сентября текущего года.
9. Документы,
являющиеся основанием для получения субсидий, указанные в , настоящего
Порядка, представляются в орган местного самоуправления не позднее 10 октября текущего
года.
10. Орган местного
самоуправления составляет сводный реестр получателей субсидий (сводную справку-расчет
предоставляемых субсидий) по устанавливаемой Департаментом форме, на основании которого
перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной
организации.
