Постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п

11. За счёт средств субсидии запрещается приобретение получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления субсидий в соответствии с направлениями расходования субсидии.

12. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за рассмотрением заключений с приложением заявок Комиссией (далее – соглашение).

В соглашении о предоставлении субсидии должны содержаться:

1) показатели результативности предоставления субсидии (в обязательном порядке в соглашение включаются следующие показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами инжинирингового центра; количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства; количество созданных рабочих мест. Министерство имеет право устанавливать другие показатели результативности.);

2) направления расходования субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности и о целевом расходовании субсидии;

4) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

 5) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) порядок возврата субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Получатель субсидии открывает лицевой счёт для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

14. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Получатель субсидии по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

16. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. В случае если по итогам года, в котором была предоставлены субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (V_{возврата}), определяется по формуле:

,

где:

V_{субсидии} - размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии из числа обязательных для включения в соглашения в соответствии с подпунктом 1пункта 12 настоящего порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D_i), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

19. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии может заявить о наличии потребности в срок до 20 января. Министерство рассматривает такое заявление и принимает решение о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления.

В случае отсутствия потребности или в случае не принятия решения о наличии потребности Министерством, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате остатка субсидии. В случае невозврата остатка субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата остатка субсидий в судебном порядке.

20. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные (нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.01.2017  № 14-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – центрам молодежного инновационного творчества

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство) в пределах лимита бюджетных обязательств, утвержденного на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.

2. Субсидии предоставляются по соответствующему мероприятию государственной программы с целью создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества.

3. Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества, как субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, ориентированным на создание благоприятных условий для развития детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий, при условии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным в пунктах 7.1.2-7.1.6 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – приказ Минэкономразвития России № 167) (далее –Условия) (далее – ЦМИТ).

4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не являться получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 21 настоящего порядка.

5. Субсидии на создание или обеспечение функционирования ЦМИТ предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство. При этом: на создание ЦМИТ направляется 60% объема лимита бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы; на обеспечение функционирования ЦМИТ направляется 40% объема лимита бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.

В случае, если размер запрашиваемой субсидии по заявке на создание или обеспечение функционирования ЦМИТ превышает установленный лимит по данному направлению, а заявка по другому направлению не была подана, либо запрашиваемая сумма субсидии меньше установленного лимита по данному направлению, размер лимита может быть перераспределен в пользу направления по которому запрашивается наибольший размер субсидии.

6. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается Министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства не менее чем за тридцать дней до его проведения. Информационное сообщение содержит место, даты начала и окончания срока подачи заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидии на создание или обеспечение функционирования ЦМИТ (далее - заявка) и приложенных к ней документов, перечень документов, подаваемых на конкурсный отбор.

7. В указанные в информационном сообщении сроки претенденты на получение субсидии на создание или обеспечение функционирования ЦМИТ (далее - заявители) представляют в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом Министерства.

8. Для получения субсидии на создание ЦМИТ за счет средств областного бюджета Новосибирской области к заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца подачи заявки;

2) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) или список участников общества (для обществ с ограниченной ответственностью) на первое число месяца подачи заявки;

3) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;

4) справка налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

5) справка об отсутствии задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

6) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки.

7) общие сведения о ЦМИТ по форме, утвержденной приказом Министерства;

8) проект создания (развития) ЦМИТ, включающий в себя концепцию создания (развития); оценку потенциального спроса на услуги ЦМИТ (количество потенциальных клиентов); план управления ЦМИТ; обобщенную планировку размещения оборудования; финансовый анализ;

9) планируемые направления расходов по организации деятельности ЦМИТ, включая состав оборудования, на текущий год по форме утвержденной приказом Министерства;

10) план-график работы по организации деятельности ЦМИТ на текущий год и плановый период;

11) планируемые результаты деятельности ЦМИТ по форме утвержденной приказом Министерства;

12) документ, подтверждающий право собственности/аренды/безвозмездное пользование с приложением копии свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается ЦМИТ;

13) гарантийное письмо о готовности принять обязательства по обеспечению функционирования и выполнения ЦМИТ задач, предусмотренных пунктом 7.1.3 приказа Минэкономразвития России № 167, в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии на создание, по обеспечению доступа в выходные дни и каникулы для посещения детей; привлечению внебюджетных источников финансирования текущей деятельности; согласованию плана работы центра; определению стоимости дополнительного образования для детей;

14) письменное обязательство об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ;

15) информация о заключенных договорах (соглашениях) с учебными заведениями (при наличии).

В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4-6 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

9. Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошнурованы и пронумерованы. Первой должна быть подшита заявка.

10. Представленные документы не возвращаются.

11. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключения о допуске заявок к конкурсному отбору или об отказе в участии в конкурсном отборе (далее - заключение) и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства (далее - Комиссия).

13. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4-6 пункта 8 настоящего Порядка);

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

14. Комиссия в течение 30 рабочих дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает и оценивает их на своих заседаниях, за исключением заявок, не допущенных к конкурсному отбору по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

15. При рассмотрении заявок Комиссия оценивает их по следующим критериям с проставлением баллов (баллы проставляются каждым членом Комиссии):

1	Наличие у руководителя организации опыта практической работы на руководящих должностях	0 - 3 балла	0 баллов - 3 года практической работы; 3 балла - опыт свыше 10 лет
2	Наличие у руководителя организации опыта реализации инновационных проектов	0 - 5 баллов	0 баллов - опыт работы не менее трех лет; 5 баллов - опыт свыше пяти лет
3	Степень обеспеченности материально-технической базой для реализации проекта	0 - 5 баллов	0 баллов - отсутствие материально-технической базы для реализации проекта; 5 баллов - наличие собственной материально-технической базы для реализации проекта
4	Наличие персонала, имеющего опыт реализации проектов по созданию благоприятных условий для развития детей и молодежи	0 - 5 баллов	0 баллов - отсутствие персонала; 5 баллов - наличие персонала с опытом реализации проектов по созданию благоприятных условий для развития детей и молодежи
5	Наличие возможностей привлечения частных инвестиций	0 - 3 балла	0 баллов - отсутствие возможности привлечения частных инвестиций; 3 балла - наличие частных инвестиций

16. Победителем конкурсного отбора признается заявка, набравшая максимальное количество баллов. В случае если максимальное количество баллов набрали две заявки, победителем признается заявка, поступившая раньше. В случае участия в конкурсном отборе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, данный заявитель признается победителем.

Остаток лимита, установленный на создание ЦМИТ, предоставляется заявителю набравшему следующее после победителя количество баллов.

17. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

18. Каждый заявитель должен быть проинформирован Министерством о принятом решении в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

19. ЦМИТ, признанные победителями по результатам конкурсного отбора могут представить в Министерство заявку на предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета по форме утвержденной приказом Министерства с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней до окончания срока представления документов, определяемого Министерством экономического развития Российской Федерации для представления документов на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

20. В случае подачи нескольких заявок, размер субсидии за счет средств федерального бюджета по которым превышает утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному мероприятию Программы, приоритетность отдается заявке, набравшей по результатам конкурсного отбора на получение субсидии из областного бюджета Новосибирской области наибольшее количество баллов.

21. Субсидии на создание ЦМИТ предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, с целью компенсации 100% затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи в соответствии с направлениями расходов по форме утвержденной приказом Министерства, но не более объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.

22. За счёт средств субсидии запрещается приобретение получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления субсидий в соответствии с направлениями расходования субсидии.

23. Для получения субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области на обеспечение деятельности ЦМИТ к заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца подачи заявки;

2) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) или список участников общества (для обществ с ограниченной ответственностью) на первое число месяца подачи заявки;

3) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;

4) справка налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

5) справка об отсутствии задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

6) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки.

7) проект развития ЦМИТ, включающий в себя концепцию создания (развития); оценку потенциального спроса на услуги ЦМИТ (количество потенциальных клиентов); план управления ЦМИТ; обобщенную планировку размещения оборудования; финансовый анализ;

8) планируемые направления расходов по организации деятельности ЦМИТ, включая состав оборудования, на текущий год по форме утвержденной приказом Министерства;

9) план-график работы по организации деятельности ЦМИТ на текущий год и плановый период;

10) планируемые результаты деятельности ЦМИТ по форме утвержденной приказом Министерства;

11) документ, подтверждающий право собственности/аренды/безвозмездное пользование с приложением копии свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается ЦМИТ;

12) отчет о деятельности ЦМИТ за год, предшествующий году предоставления субсидии на развитие ЦМИТ, включающий основные результаты деятельности, информацию о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4-6 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

24. Представленные документы не возвращаются.

25. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

26. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключения о допуске заявок к конкурсному отбору или об отказе в участии в конкурсном отборе (далее - заключение) и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.07.2010 N 23 «О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Комиссия).

27. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 23 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4-6 пункта 23 настоящего Порядка);

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) невыполнение ЦМИТ условий предоставления субсидий, а также показателей, установленных в договоре о предоставлении субсидии по итогам года, предшествующего году подачи заявки.

28. Комиссия в течение 30 рабочих дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает и оценивает их на своих заседаниях, за исключением заявок, не допущенных к конкурсному отбору по основаниям, указанным в пункте 27 настоящего Порядка.

29. При рассмотрении заявок Комиссия оценивает коэффициент эффективности работы ЦМИТ по показателям эффективности, установленным в договоре о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, за год в котором последний раз ЦМИТ предоставлялась субсидия.

Коэффициент эффективности работы ЦМИТ рассчитывается по следующей формуле:

Кэф=К1×К2×…×Кi,

где:

К_{эф –} коэффициент эффективности работы ЦМИТ;

К_i – отношение фактического значение i-го показателя к планируемого значение i-го показателя.

30. Победителем конкурсного отбора признается заявка с наибольшим значением коэффициента эффективности работы ЦМИТ. В случае равенства значений коэффициента эффективности работы ЦМИТ, победителем признается заявка, поступившая раньше. В случае участия в конкурсном отборе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, данный заявитель признается победителем.

Остаток лимита, установленный на обеспечение деятельности ЦМИТ, предоставляется заявителю имеющему следующее после победителя значение коэффициента эффективности работы ЦМИТ.

31. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

32. Каждый заявитель должен быть проинформирован Министерством о принятом решении в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

33. ЦМИТ, признанные победителями по результатам конкурсного отбора могут представить в Министерство заявку на предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета по форме утвержденной приказом Министерства с приложением документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней до окончания срока представления документов, определяемого Министерством экономического развития Российской Федерации для представления документов на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

34. В случае подачи нескольких заявок, размер субсидии за счет средств федерального бюджета по которым превышает утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному мероприятию Программы, приоритетность отдается заявке, набравшей по результатам конкурсного отбора на получение субсидии из областного бюджета Новосибирской области наибольшее количество баллов.

35. Субсидии для обеспечения функционирования деятельности ЦМИТ предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, с целью компенсации 100% затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, а также на финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых ЦМИТ, в соответствии с направлениями расходов по форме, утвержденной приказом Министерства, но не более объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.

36. За счёт средств субсидии запрещается приобретение получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления субсидий в соответствии с направлениями расходования субсидии.

37. Министерство заключает с ЦМИТ договор о предоставлении субсидии на создание или обеспечение деятельности ЦМИТ из средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 20 рабочих дней со дня заседания Комиссии и дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В договоре о предоставлении субсидии должны содержаться:

1) показатели результативности предоставления субсидии;

2) направления расходования субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности и о целевом расходовании субсидии;

4) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

5) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) порядок возврата субсидии.

38. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Получатель субсидии открывает лицевой счёт для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

39. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

40. Получатель субсидии по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

41. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

42. В случае если по итогам года, в котором была предоставлены субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

43. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (V_{возврата}), определяется по формуле:

,

где:

V_{субсидии} - размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии из числа обязательных для включения в соглашения в соответствии с подпунктом 1пункта 12 настоящего порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D_i), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

44. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии может заявить о наличии потребности в срок до 20 января. Министерство рассматривает такое заявление и принимает решение о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления.

В случае отсутствия потребности или в случае не принятия решения о наличии потребности Министерством, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате остатка субсидии. В случае невозврата остатка субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата остатка субсидий в судебном порядке.

45. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные (нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.01.2017  № 14-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы» (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.

2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятия государственной программы по созданию и (или) развитию центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как юридического лица или структурного подразделения юридического лица, который относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область (далее – получатель субсидии).

3. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3.2.2-3.2.16 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее –Условия).

4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не являться получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 11 настоящего порядка.

5. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в Министерство заявку. Форма и сроки предоставления заявки утверждаются приказом Министерства и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства не менее чем за десять рабочих дней до окончания приема заявок.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца подачи заявки;

2) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) или список участников общества (для обществ с ограниченной ответственностью) на первое число месяца подачи заявки;

3) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;

4) справка налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

5) справка об отсутствии задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

6) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4-6 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключение о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3,4 настоящего Порядка или об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (далее - заключение) и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства (далее - Комиссия).

8. Комиссия в течение 30 дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает их на своих заседаниях. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4-6 пункта 5 настоящего Порядка);

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

11. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи выполнением работ, оказанием услуг в размере 100% затрат, связанных с обеспечением предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и проведением мероприятий, указанных в пункте 3.2.4, в подпунктах «а» - «и» и «л» пункта 3.2.5, в пунктах 3.2.15-3.2.16 Условий, в размере 50% затрат, связанных с обеспечением предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и проведением мероприятий, указанных в подпунктах «к» и «м» пункта 3.2.5 Условий, но не более объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.

12. За счёт средств субсидии запрещается приобретение получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления субсидий в соответствии с направлениями расходования субсидии.

13. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за рассмотрением заключений с приложением заявок Комиссией (далее – соглашение).

В соглашении о предоставлении субсидии должны содержаться:

1) показатели результативности предоставления субсидии (в обязательном порядке в соглашение включаются следующие показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами; количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства; количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации; количество созданных рабочих мест. Министерство имеет право устанавливать другие показатели результативности.);

2) направления расходования субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности и о целевом расходовании субсидии;

4) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия министерством по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

 5) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) порядок возврата субсидии.

14. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Получатель субсидии открывает лицевой счёт для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

15. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Получатель субсидии по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

17. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. В случае если по итогам года, в котором была предоставлены субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

19. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (V_{возврата}), определяется по формуле:

,

где:

V_{субсидии} - размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии из числа обязательных для включения в соглашения в соответствии с подпунктом 1пункта 12 настоящего порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D_i), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

20. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии может заявить о наличии потребности в срок до 20 января. Министерство рассматривает такое заявление и принимает решение о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления.

В случае отсутствия потребности или в случае не принятия решения о наличии потребности Министерством, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате остатка субсидии. В случае невозврата остатка субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата остатка субсидий в судебном порядке.

21. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные (нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.01.2017  № 14-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – региональным интегрированным центрам

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы» (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы.

2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятия государственной программы по созданию и (или) развитию региональных интегрированных центров, осуществляющих деятельность на базе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая направлена на содействие в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран и оказание информационно-консультационной поддержки (далее – получатель субсидии).

3. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3.3.2-3.3.11 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – СМиСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – приказ Минэкономразвития России № 167) (далее –Условия).

4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не являться получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

5. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в Министерство заявку. Форма и сроки предоставления заявки утверждаются приказом Министерства и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства не менее чем за десять рабочих дней до окончания приема заявок.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца подачи заявки;

2) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) или список участников общества (для обществ с ограниченной ответственностью) на первое число месяца подачи заявки;

3) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем получателя субсидии;

4) справка налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

5) справка об отсутствии задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;

6) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4-6 настоящего пункта, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Представленные документы не возвращаются.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключение о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3,4 настоящего Порядка или об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (далее - заключение) и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства (далее - Комиссия).

8. Комиссия в течение 30 дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает их на своих заседаниях. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 4-6 пункта 5 настоящего Порядка);

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

11. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи выполнением работ, оказанием услуг в размере 100% затрат, связанных с обеспечением предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и проведением мероприятий, указанных в пункте 3.3 приказа Минэкономразвития России № 167, но не более объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.

12. За счёт средств субсидии запрещается приобретение получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления субсидий в соответствии с направлениями расходования субсидии.

13. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за рассмотрением заключений с приложением заявок Комиссией (далее – соглашение).

В соглашении о предоставлении субсидии должны содержаться:

1) показатели результативности предоставления субсидии;

2) направления расходования субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности и о целевом расходовании субсидии;

4) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия министерством по согласованию с Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

 5) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

6) порядок возврата субсидии.

14. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Получатель субсидии открывает лицевой счёт для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

15. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Получатель субсидии по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

17. При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. В случае если по итогам года, в котором была предоставлены субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

19. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года (V_{возврата}), определяется по формуле:

,

где: