Постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п

Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с  применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.

В целях оснащения и развития Инжинирингового центра IVD-инжиниринг (инжинирингового центра лабораторной диагностики) ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.

Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 4 к  постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы», а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в  соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, – центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

«Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков», направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Частные промышленные парки создаются в целях увеличения производственного потенциала и технологических возможностей для выпуска конкурентоспособной продукции с целью импортозамещения, а также выхода на  рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.

Под частным промышленным парком понимается совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) – юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.

В рамках функционирования частных промышленных парков будут реализовываться проекты, входящие в программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года.

Субсидии предоставляются частным промышленным паркам в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – частным промышленным паркам, установленным согласно приложению № 8 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

«Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центрах субконтрактации».

Данное мероприятие направлено на консультирование предприятий и организаций по вопросам субконтрактации, ведение и актуализацию базы данных предприятий Новосибирской области в соответствии со стандартами некоммерческого партнерства «Национальное партнерство развития субконтрактации» (далее – партнерство), организацию семинаров, деловых встреч, круглых столов по вопросам развития субконтрактации, организацию участия СМиСП в региональных биржах субконтрактации в других регионах, организацию ежегодной региональной биржи субконтрактации в Новосибирской области в соответствии со стандартами и требованиями партнерства, а также издание справочной и методической литературы по вопросам промышленной кооперации и субконтрактации.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

«Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)».

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

«Строительство бизнес-инкубатора в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района», мероприятие направлено на создание объекта инфраструктуры поддержки СМиСП, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. Строительство объекта капитального строительства, находящегося на территории Новосибирской области, будет осуществляться министерством строительства Новосибирской области, а также учреждениями, подведомственными министерству строительства Новосибирской области.

«Субсидирование части затрат по договорам лизинга» и «субсидирование части процентных выплат СМиСП по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях».

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

На решение задачи государственной программы «Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности» направлены мероприятия:

«Содействие гарантийному фонду Новосибирской области в предоставлении гарантий (поручительств) СМиСП».

Некоммерческая организация «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области» (далее – гарантийный фонд) является объектом инфраструктуры поддержки СМиСП и осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, подготовке и переподготовке кадров.

Средства гарантийного фонда направляются на предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса; на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным СМиСП на развитие бизнеса; на компенсацию части затрат СМиСП на приобретение новой техники и внедрение прогрессивных технологий, инженерную подготовку территорий для строительства новых производственных объектов, проведение выставочной и ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров и другие цели в соответствии с уставом фонда.

Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

«Содействие фонду микрофинансирования Новосибирской области в предоставлении микрозаймов СМиСП».

Некоммерческая организация «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – фонд микрофинансирования) является объектом инфраструктуры, основной вид деятельности которого предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг.

В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

Наряду с мерами, реализуемыми в рамках государственной программы, направленными на поддержку СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, путем предоставления субсидий, стимулирования муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы, существуют иные стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки в области развития СМиСП, основными из которых являются:

совершенствование нормативной правовой базы на региональном уровне, соответствующей современным требованиям в сфере развития СМиСП;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, и структурных подразделений указанных организаций;

содействие развитию межрегионального сотрудничества СМиСП;

финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики осуществления предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;

ведение реестра СМиСП – получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области.

Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, в том числе:

приказа Министерства об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;

приказа Министерства о создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Базовыми нормативными правовым актами, регулирующими правоотношения в сфере развития СМиСП, при разработке государственной программы являются:

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Закон Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»;

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;

Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474.

В реализации государственной программы принимают участие НГТПП путем организации и проведения мероприятий, направленных на развитие СМиСП за счет собственных средств. НГТПП обеспечивает информационное сопровождение СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной поддержки путем консультирования, издания справочной и методической литературы; проводят конкурсы среди СМиСП с целью выявления лучших представителей СМиСП, а также стимулирования производства и реализации качественных товаров, работ и услуг; проводит конференции, семинары и круглые столы для СМиСП; содействует участию СМиСП в выставках и ярмарках.

В реализации государственной программы также принимают участие некоммерческие организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области». В рамках региональных программ развития СМиСП за счет средств областного бюджета Новосибирской области источником финансового обеспечения стали средства федерального бюджета, были предоставлены субсидии фондам в форме имущественного взноса. Имущество предоставлено фондам с целью предоставления поручительств и микрозаймов СМиСП. Цели использования субсидий и порядок взаимодействия с Министерством устанавливаются договорами о предоставлении субсидий.

Также в реализации государственной программы принимает участие государственное унитарное предприятие Новосибирской области «Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства» (далее – ГУП НСО «НОЦРПП»). ГУП НСО «НОЦРПП» участвует в реализации мероприятий государственной программы, является управляющей компанией бизнес-инкубатора Новосибирской области, расположенного на территории наукограда Кольцово, осуществляет функции центра коммуникаций, обеспечивающего деятельность центров прототипирования в медицинском технопарке и в технопарке Новосибирского Академгородка, региональных центров инжиниринга и центра поддержки экспортно ориентированных предприятий области. ГУП НСО «НОЦРПП» является учредителем региональных центров инжиниринга «Инжиниринговый Медико-технологический Центр» и «IVD – инжиниринг» инжинирингового центра лабораторной диагностики. Основная задача – насыщение специализированным оборудованием инновационной инфраструктуры Новосибирской области, ГУП НСО «НОЦРПП» является держателем оборудования, приобретенного для центров прототипирования и Региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, одним из источников финансового обеспечения которых стали субсидии из федерального бюджета, и обеспечивает мониторинг эффективности использования этого оборудования.

Доходы, полученные ГУП НСО «НОЦРПП» от использования государственного имущества Новосибирской области, приобретенного в целях оснащения (дооснащения) центров прототипирования и региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником которых являются в том числе федеральные субсидии, и закрепленного за ГУП НСО «НОЦРПП» на праве хозяйственного ведения, направляются на дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области в соответствие с уставной деятельностью ГУП НСО «НОЦРПП».

На базе общества с ограниченной ответственностью «Фарадей» функционирует Центр молодежного инновационного творчества, которому были предоставлены субсидии в рамках региональных программ на приобретение основного и дополнительного оборудования для осуществления работы Центра и оказания услуг гражданам.

Организации, участвующие в реализации государственной программы, вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к реализации государственной программы;

разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий государственной программы на очередной финансовый год;

инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий государственной программы;

участвовать в исполнении отдельных мероприятий государственной программы.

Несмотря на то, что органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области не являются непосредственными исполнителями мероприятий государственной программы, от качества их работы зависит достижение ряда ее целевых индикаторов. В этой связи государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий местным бюджетам.

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственными заказчиками-координаторами государственной программы являются: Министерство и министерство строительства Новосибирской области.

Руководитель государственной программы – министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Государственным заказчиком и основным разработчиком государственной программы является Министерство.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее – План реализации). План реализации утверждается приказом Министерства.

Министерство осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.

Изменения, касающиеся корректировки Плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы Министерство готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

В целях реализации мероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторов Министерство:

формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в  порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует размещение в электронном виде информации о реализации государственной программы;

в качестве уполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;

устанавливает причины отклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренных результатов и определяет меры по устранению отклонений.

Министерство организовывает работу по поддержке малого и среднего предпринимательства при участии акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Министерство оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная и консультационная поддержки осуществляются под общей координацией Министерства, в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и Правительства Новосибирской области, сайта «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем личного обращения в Министерство.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 10-п «О Порядке и условиях предоставления в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)».

Предоставление имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, – центрам прототипирования и инжиниринговым центрам осуществляется в соответствии с  Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, – центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

Финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в  Новосибирской области». Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на  реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.

Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными согласно приложениям № 4-8 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы», или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на  поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».

Методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области приведена в приложении № 4 к государственной программе.

Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области»:

постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);

приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информации о ходе реализации государственной программы;

новостей в сфере предпринимательства;

перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;

протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.

Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.

Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 17 314 582,20 тыс. руб. за период 2017-2022 годов.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год – 2 472 306,60 тыс. руб.;

2018 год – 2 846 312,30 тыс. руб.;

2019 год – 2 835 661,30 тыс. руб.;

2020 год – 2 915 034,00 тыс. руб.;

2021 год – 2 979 684,00 тыс. руб.;

2022 год – 3 265 584,00 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017-2022 годов – 2 283 826,50 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год – 398 515,50 тыс. руб.*;

2018 год – 491 821,00 тыс. руб.*;

2019 год – 423 920,00 тыс. руб.*;

2020 год – 330 090,00 тыс. руб.*;

2021 год – 305 790,00 тыс. руб.*;

2022 год – 333 690,00 тыс. руб.*.

Областной бюджет Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 766 713,70 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 126 319,10 тыс. руб.;

2018 год – 155 537,30 тыс. руб.;

2019 год – 155 537,30 тыс. руб.;

2020 год – 95 340,00 тыс. руб.;

2021 год – 113 690,00 тыс. руб.;

2022 год – 120 290,00 тыс. руб.

Местные бюджеты Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 148 710,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 2 800,00 тыс. руб.;

2018 год – 28 982,00 тыс. руб.;

2019 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2020 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2021 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2022 год – 29 232,00 тыс. руб.

Внебюджетные источники за период 2017-2022 годов – 14 115 332,00 тыс. руб.**, в том числе:

2017 год – 1 944 672,00 тыс. руб.**;

2018 год – 2 169 972,00 тыс. руб.**;

2019 год – 2 226 972,00 тыс. руб.**;

2020 год – 2 460 372,00 тыс. руб.**;

2021 год – 2 530 972,00 тыс. руб.**;

2022 год – 2 782 372,00 тыс. руб.**.

Объемы финансирования по исполнителям:

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 17 052 192,2 тыс. руб.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год – 2 322 306,60 тыс. руб.;

2018 год – 2 733 922,30 тыс. руб.;

2019 год – 2 835 661,30 тыс. руб.;

2020 год – 2 915 034,00 тыс. руб.;

2021 год – 2 979 684,00 тыс. руб.;

2022 год – 3 265 584,00 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017-2022 годов – 2 047 675,50 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год – 263 515,50 тыс. руб.*;

2018 год – 390 670,00 тыс. руб.*;

2019 год – 423 920,00 тыс. руб.*;

2020 год – 330 090,00 тыс. руб.*;

2021 год – 305 790,00 тыс. руб.*;

2022 год – 333 690,00 тыс. руб.*.

Областной бюджет Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 740 474,70 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 111 319,10 тыс. руб.;

2018 год – 144 298,30 тыс. руб.;

2019 год – 155 537,30 тыс. руб.;

2020 год – 95 340,00 тыс. руб.;

2021 год – 113 690,00 тыс. руб.;

2022 год – 120 290,00 тыс. руб.

Местные бюджеты Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 148 710,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 2 800,00 тыс. руб.;

2018 год – 28 982,00 тыс. руб.;

2019 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2020 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2021 год – 29 232,00 тыс. руб.;

2022 год – 29 232,00 тыс. руб.

Внебюджетные источники за период 2017-2022 годов – 14 115 332,00 тыс. руб.**, в том числе:

2017 год – 1 944 672,00 тыс. руб.**;

2018 год – 2 169 972,00 тыс. руб.**;

2019 год – 2 226 972,00 тыс. руб.**;

2020 год – 2 460 372,00 тыс. руб.**;

2021 год – 2 530 972,00 тыс. руб.**;

2022 год – 2 782 372,00 тыс. руб.**;

министерство строительства Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 262 390,00 тыс. руб.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год – 150 000,00 тыс. руб.;

2018 год – 112 390,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0  тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017-2022 годов – 236 151,00 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год – 135 000,00 тыс. руб.*;

2018 год – 101 151,00 тыс. руб.*;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.

Областной бюджет Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 26 239,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 15 000,00 тыс. руб.;

2018 год – 11 239,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.

Местные бюджеты Новосибирской области за период 2017-2022 годов – 0,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 0,00 тыс. руб.;

2018 год – 0,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.

Внебюджетные источники за период 2017-2022 годов – 0,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год – 0,00 тыс. руб.;

2018 год – 0,00 тыс. руб.;

2019 год – 0,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

2022 год – 0,00 тыс. руб.

*Прогнозные объемы.

**Внебюджетные средства НГТПП, государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства», некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства».

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы можно оценить по  показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.

Реализация мероприятий государственной программы позволит:

по экономическим показателям:

обеспечить рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) к концу периода реализации государственной программы до 136 тыс. субъектов, что на 1 тыс. человек населения составит 48,1 единицы;

увеличить долю обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) к концу периода реализации государственной программы на 0,6 процентного пункта, которая в итоге составит 17,0%;

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к концу периода реализации государственной программы на 0,8 процентного пункта, которая в итоге составит 40,0%;

обеспечить рост коэффициента «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства к концу периода реализации государственной программы на 15 единиц, который в итоге составит 220 единиц;

увеличить долю муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика роста среднесписочной численности малых и средних предприятий, до 40,0% к концу периода реализации государственной программы;

сохранить ежегодный темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями финансовой поддержки на уровне не менее 110%;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства, в рамках государственной программы ежегодно в среднем составит 2 100 единиц;

увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к концу периода реализации государственной программы на 0,3 процентного пункта, которая в итоге составит 32%;

увеличить объем предоставленных СМиСП гарантий (поручительств), который ежегодно составит не менее 1,9 млрд. рублей;

по социальным показателям:

создать условия роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, которое при реализации государственной программы за весь период ее реализации составит 4 920 единиц;

обеспечить поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, прежде всего в муниципальных районах области, что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 10 млрд. рублей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства

в Новосибирской области

на 2017-2022 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измере-ния	Значение целевого индикатора								Примечание
			в том числе по годам
			2016 (базовое значение)	2017		2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11
Государственная программа Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»
Цель: развитие сферы малого и среднего предприниматель-ства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, – социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	ед.	47,6	47,6	47,7		47,8	47,9	48,0	48,1	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также влияет на показатели Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	%	16,4	16,5	16,6		16,7	16,8	16,9	17,0	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
	3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	%	39,2	39,2	39,3		39,4	39,6	39,8	40	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
	4. Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	ед.	205	205	210		210	215	215	220	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
	5. Количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы	ед.	2500	2500	2500		2500	2500	2500	2500
	6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы	ед.	510	820	820		820	820	820	820	значение целевого индикатора соответствует  приложению № 4 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316
Задача 1 государственной программы: Повышение информирован-ности субъектов малого и среднего предприниматель-ства по вопросам ведения предприниматель-ской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки	7. Доля муниципальных образований, субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории которых, приняли участие в мероприятиях (семинаров, курсов, конкурсов)	%	50	50	50		50	50	50	50
	8. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях (семинарах, курсах, конкурсах) или воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства	%	25	26	28		30	32	33	35
Задача 2 государственной программы: Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предприниматель-ства и самозанятости населения	9. Доля муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика роста среднесписочной численности малых и средних предприятий	%	25	25	30		30	35	35	40
	10. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий	ед.	нет данных	10	15		16	16	17	17
Задача 3 государственной программы: Содействие субъектам малого и среднего предприниматель-ства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств	11. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями финансовой поддержки к предшествующему году	%	108	110	110		110	110	110	110
	12. Количество заключенных СМиСП при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП и регионального интегрированного центра договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации	ед.	39	42	44		46	48	50	52
Задача 4 государственной программы: Содействие субъектам малого и среднего предприниматель-ства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации	13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы	ед.	1500	1800	2000		2200	2200	2200	2200
	14. Темп роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора к предшествующему году	%	115	115	115		115	115	115	115
	15. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества	чел.	300	600	800		900	900	900	900
	16. Темп роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году	%	-	150	130		130	130	130	130
	17. Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства инжиниринговыми центрами	ед.	142	155	160		170	170	170	170
	18. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России	ед.	232	240	240		240	340	370	380	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
Задача 5 государственной программы: Содействие субъектам малого и среднего предприниматель-ства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предприниматель-ской деятельности	19. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	%	31,7	31,8	31,9		32	32	32	32
	20. Объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) Гарантийного фонда НСО	млрд. руб.	3,5	3,6	3,7		4	4,1	4,1	4,1
	21. Объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) на конец года	млрд. руб.	1,7	1,78	1,85		2	2	2	2	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	22. Действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП МФО Фонд микрофинансирования НСО	млн. руб.	500,0	530,0	600,0		630,0	630,0	650,0	650,0