Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Юрги от 23.10.2015 № 1677
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2015 № 1677 г. Юрга
Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
На основании постановления Администрации города Юрги от 27.09.2013 №1588 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского городского округа» и руководствуясь постановлением Администрации города Юрги от 16.06.2015 №934 «Об утверждении перечня муниципальных программ Юргинского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». 2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по указанной программе при формировании проекта бюджета Юргинского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. 3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам С.В. Борисова.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 23.10.2015 №1677
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
ПАСПОРТ муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа»на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
1. Характеристика текущего состояния объектов жилищно-коммунального и дорожного комплекса, благоустройства территории Юргинского городского округа
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса города характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причиной возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Уровень износа всех объектов коммунальной инфраструктуры города составляет более 60%. Так, котельные города, расположенные в основном в пристанционной части города, построенные еще в 60-ых годах прошлого века, имеют износ почти 80% и не соответствуют современным требованиям. Наружные тепловые сети имеют износ более 70%, свыше 7,5 км.бесхозных тепловых сетей находятся в аварийном состоянии. В связи с наращиванием объемов жилищного строительства требуется увеличение пропускной способности магистральных тепловых сетей и модернизация оборудования ТЭЦ ООО «Юргинский машзавод» для покрытия дефицита тепла. Наружные сети водоснабжения и водоотведения имеют износ порядка 70%. Канализационные стоки от частных домов пристанционной части города, промышленных предприятий 1-го участка сбрасываются без очистки в реку Юргинка, открытые водоемы и рельеф местности, что ведет к загрязнению окружающей среды. Проблему канализования стоков от частных и многоквартирных домов, промышленных предприятий 1-го участка решает строительство КНС-3 и канализационного коллектора вдоль ул. Шоссейной. Технология очистки речной воды не обеспечивает полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемые к качеству питьевой воды. Требует модернизации оборудование очистных сооружений хозбытовых стоков. Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования и сетей уступил место аварийно-восстановительным работам. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг необходимо обеспечить широкомасштабную реализацию проектов модернизации коммунальной инфраструктуры. Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Новые способы управления многоквартирными домами ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах. Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств не проводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги, что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживания граждан в многоквартирных домах. Город Юрга является единственным городом в Кузбассе, в котором в конце 50-х годов проводилось экспериментальное строительство домов серии 1-335, которые из-за конструктивных недостатков были сняты с производства, в рабочие чертежи и альбомы типового проекта были внесены корректировки. Общее количество домов серии 1-335, находящихся в эксплуатации – 33 дома. Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо оказание государственной и муниципальной поддержки для его проведения с учетом степени износа домов, с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах. Одним из важнейших проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данной программы является создание органами местного самоуправления города Юрги условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории Юргинского городского округа. В связи с развитием города возрастает потребность в строительстве автодорог и тротуаров. Для повышения уровня безопасности дорожного движения необходимо выполнить строительство тротуаров по ул. Мира, ул. Шоссейная, ул. Лазо. Для повышения уровня безопасности дорожного движения и улучшение уровня обслуживания пользователей автодорог, снижение уровня аварийности необходимо выполнить работы по приведению в нормативно-техническое состояние улично – дорожной сети города. Всего автодорог в городе 153,5 км, включая частный сектор. Требуется произвести ремонт 65% дорожного покрытия. В связи с увеличением автомобильного потока необходимо строительство светофорных объектов на опасных перекрестках, установка и замена дорожных знаков, нанесение дорожной разметки. Всего по городу установлено 4 600 знаков. В связи с изменением требований ГОСТ 52289-2004требуется произвести замену дорожных знаков в количестве 1 200 штук. Отсутствие ежедневной уборки от мусора городских территорий, равнодушное, а иногда и негативное отношений жителей города к элементам благоустройства, приводит к разрушению объектов благоустройства. Разрисовываются остановочные павильоны, фасады домов, памятники, создаются несанкционированные свалки мусора. Для обеспечения санитарного состояния города необходимо производить ежедневно работы по очистке территорий от случайного мусора, очистке прилотковой части дорог, подметание тротуаров, промывке, ремонту и покраске урн, уборке газонов. Установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий. Из 204 детских игровых площадок оснащены детским игровым оборудованием 146 площадок. Для создания комфортных условий населения города необходимо решать вопрос развития сети общественных туалетов в местах постоянного массового скопления жителей города. В настоящий момент установлено 3 биотуалета. Нормальная жизнь современного города невозможна без улучшения условий жизни граждан города, а также архитектурно-планировочного облика городского комплекса. На всех площадях, улицах, парках, остановках городского транспорта должны быть выставлены в достаточном количестве остановочные павильоны, урны и скамейки.
2. Описание целей и задач муниципальной программы«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Целью реализации программы являются: - создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города Юрги; - повышение качества и уровня жизни населения путем стабилизации социально-экономического развития и поддержание комплексного благоустройства; - улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, повышение комфортности проживания граждан; - озеленение территории города; - повышение уровня безопасности дорожного движения. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи: - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; - обеспечение государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса; - продление срока эксплуатации многоквартирных домов, снижение затрат на их содержание и ремонт общего имущества; - приведение в нормативно-техническое состояние улично-дорожной сети; - улучшение уровня обслуживания пользователей автодорог, снижение уровня аварийности; - содержание зеленых насаждений общего пользования; - благоустройство дворовых и прилегающих территорий; - координация деятельности всех организаций, занимающихся благоустройством территории города. Программу планируется реализовать в течение 2016-2018 гг. с последующей разработкой дополнительных мероприятий, учитывая дальнейшее развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счет организации и осуществления мероприятий по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения города Юрги, обеспечения уровня качества выполняемых работ, стабильного и планомерного финансирования мероприятий, предусмотренных Программой. Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации и развития объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры города и сформированы по 4-м подпрограммам: 1. Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа» включает следующие мероприятия: 1.1. «Подготовка объектов ЖКХ к работе в зимних условиях» предполагает осуществить капитальный ремонт бесхозяйных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, капитальный ремонт водопроводных сетей с восстановлением колодцев, капитальный ремонт сетей канализации, паспортизацию бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение проектных и изыскательских работ, экспертизу проектов объектов водоснабжения и водоотведения, обучение специалистов в сфере ЖКХ. Выполнение данных мероприятий позволит повысить надежность системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снизить потери ресурсов, улучшить экологическую ситуацию. 1.2. «Чистая вода» предполагает строительство КНС -3, строительство водопровода Искитимской части города, строительство Главного водовода от НФС до точки Д, строительство 3-й очереди центрального водопровода в пристанционной части города с проколом через железную дорогу, реконструкцию гидротехнического сооружения на реке Искитим. Выполнение мероприятий «Чистая вода» позволит улучшить санитарно-экологическую обстановку в городе и обеспечить население питьевой водой нормативного качества. 1.3. «Газификация» предполагает строительство газовой котельной и комплекс работ по проектированию объектов газоснабжения, что позволит повысить надежность и качество теплоснабжения города. 1.4. «Содержание и ремонт многоквартирных домов (субсидии из бюджета города на выполнение мероприятий)» позволит компенсировать выпадающие доходы организациям, предоставляющим услуги населению в сфере ЖКХ, снизить социальную напряженность. 1.5. «Прочие расходы» включает затраты на отчисления взносов по муниципальному жилищному фонду региональному оператору – некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области для накопления средств по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с региональной программой капитального ремонта, что позволит снизить физический износ многоквартирных домов и улучшит комфортность проживания. Налог на имущество включает отчисления по муниципальному жилищному фонду. 2. Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда Юргинского городского округа»включают в себя широкий спектр вопросов в области капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда Юргинского городского округа и сформирована по мероприятиям: 2.1. «Реконструкция многоквартирных домов серии 1-335» позволит повысить эксплуатационные качества основных несущих конструкций многоквартирных жилых домов серии 1-335 еще на 50 лет. 2.2. «Реконструкция и капитальный ремонт многоквартирных домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда» позволит повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах, уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов. 2.3. «Строительный контроль и независимая экспертиза» позволит реализовать обязанность муниципалитета в осуществлении функций по контролю за качеством производства работ при размещении заказов на выполнение работ и услуг для муниципальных нужд. 3. Подпрограмма «Благоустройство территории Юргинского городского округа» содержит следующие мероприятия: 3.1. «Строительство и содержание улично-дорожной сети»: - строительство тротуаров, - ремонт и реконструкция автодорог, - ремонт внутриквартальных проездов, - ремонт тротуаров, - паспортизацию дорог, - ремонт дорог в частном секторе, - содержание автодорог города (летнее и зимнее), - ремонт и очистку ливневой канализации, - разработку и экспертизу проектно-сметной документации на строительство улично-дорожной сети, - строительство и капитальный ремонт мостов и искусственных сооружений, 3.2. «Содержание и ремонт технических средств регулирования дорожного движения»: - содержание дорожных знаков, - замену и установку дорожных знаков согласно ГОСТ Р 52290-2004, - нанесение дорожной разметки, - разработку ПСД на реконструкцию и строительство светофорных объектов, - разработку проекта организации дорожного движения частного сектора и корректировку существующего, - строительство новых светофорных объектов, - содержание и ремонт светофорных объектов, - реконструкцию светофорных объектов, - комплекс работ по обустройству участка дороги по ул. Волгоградской в районе магазина «Рассвет», - установка пешеходных светофоров на перекрестке улиц Кирова-Исайченко-пр. Победы по предписанию обл. ГИБДД, - установка светофоров типа Т7 в р-не детских учреждений (школа №1,2,3,гимназия, лицей, 10,11, д/с №39,№1, ул. Ленина,97, ДЮЦ), - установка светофоров с вызывной фазой на пешеходных переходах на многополосных дорогах (пр. Победы, ул. Волгоградская, ул. Машиностроителей, пр. Кузбасский, ул. Краматорская), - установка дублирующих дорожных знаков5.19,1.5,19.2 «пешеходный переход» на многополосных дорогах, - установка пешеходных светофоров на перекрестках города в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004. Данное мероприятие создает условия для соблюдения требований безопасности дорожного движения. 3.3. «Строительство, реконструкция и содержание уличного освещения»: - строительство и реконструкция уличного освещения, - содержание уличного освещения и технологическое присоединение, - стоимость электроэнергии на уличное освещение. Данное мероприятие повышает уровень комфортности и безопасности проживания горожан. 3.4. «Мероприятия по озеленению»: - аварийный снос, валка, подрезка деревьев, формирование кроны деревьев, санитарная обрезка под линиями освещения, - посадка деревьев и кустарников, - приобретение, установка, содержание объемных фигур, - посадка и содержание цветочных клумб и газонов, живой изгороди, устройство новых клумб, Данное мероприятие улучшает экологическое и эстетическое состояние города, позволяет создать дополнительный комфорт в зонах отдыха населения. 3.5. «Содержание и благоустройство мест захоронения»: - изготовление и установку металлического ограждения, - ремонт и строительство проездов, - изготовление и установку деревянных скамеек, урн, - озеленение санитарной зоны по периметру между секторами, - строительство автостоянки, - освещение административного здания на главном въезде, - содержание кладбищ (Центральное, Старое, Мусульманское, Немецкое, Пристанционное), - доставка трупов. Данное мероприятие позволит обеспечить санитарно-гигиеническое состояние городских кладбищ. 3.6. «Прочие мероприятия»: - установку элементов детского игрового оборудования, - ремонт и восстановление детского игрового оборудования, - установку урн на придомовых и общих территориях, - перенос контейнерных площадок, - благоустройство бульваров, парков и скверов, - содержание общих, выведенных и незакрепленных территорий, - проектные и изыскательные работы по берегоукрепительным мероприятиям, - берегоукрепительные мероприятия, - замена и установка пешеходного ограждения по улицам города и на светофорных объектах, - ограждение пешеходной зоны на остановках общественного транспорта, - содержание и отлов бродячих собак и кошек, - разработку паспорта безопасности Гидротехнического сооружения, содержание и страхование ГТС, - подготовку города к праздникам, - содержание биотуалетов, - покраску и ремонт деревянного ограждения, - проведение месячника по благоустройству города, - приобретение и установку оборудования для сжигания останков животных (А-850 на 400 кг), - ремонт памятников, - содержание объектов внешнего благоустройства, - содержание лесных массивов, в том числе противопожарные мероприятия, - строительный контроль за объектами благоустройства, - меры по пропуску ледохода и паводковых вод (устройство водоотведения), - мероприятия по искусственному понижению уровня грунтовых вод и осушению территории участков по ул. Пушкина и пер. Пионерскому, - вывоз несанкционированных свалок, - содержание контейнерных площадок с вывозом мусора с кузовных контейнеров, покраску контейнеров, - установка контейнеров при проведении городских мероприятий, - перенос автобусных остановок в соответствии с требованиями ОСТ, - устройство подходов к пешеходным переходам, - замену и установку остановочных павильонов по улицам города, - устройство пандусов для инвалидов, - независимую экспертизу, - разработка проектной документации, геологические и геодезические изыскания пристанционной части города по ул. Светлая, пер. Дальний, ул. Колхозная, ул. 1-я Степная, ул. 2-я Степная, - выполнение работ по водоотведению с углублением русел рек пристанционной части города по ул. Светлая, пер. Дальний, ул. Колхозная, ул. 1-я Степная, ул. 2-я Степная, - разработка проектной документации, геологические и геодезические изыскания по устройству водоотведения на пересечении улицах города, - восстановление системы ливневой канализации по улицам города, - устройство водоотведения с укладкой водопропускных труб по улицам города. Данные мероприятия позволяют повысить комфортность и безопасность проживания граждан, улучшают экологическое и эстетическое состояние города, позволяют создать дополнительный комфорт в зонах отдыха для населения. Позволяют поддерживать санитарное состояние городских территорий в соответствии с требованиями законодательства, способствуют выполнению требований законодательства в сфере охраны окружающей среды. Способствуют поддерживанию Гидротехнических сооружений в работоспособном состоянии. 4. Подпрограмма «Управление развитием отрасли» содержит следующие мероприятия: 4.1. Обеспечение деятельности органов муниципальной власти позволяет обеспечить деятельность Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги; 4.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений позволяет обеспечить деятельность муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика ЖКХ». Реализация данной подпрограммы создаст условия для комфортного и безопасного проживания граждан, формирования современной городской инфраструктуры и благоустройства мест общего пользования территории Юргинского городского округа. Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 5 Программы.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов)
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической и социальной сферах: 1. В производственной сфере: - создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе города Юрги, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры; -снизить потери при транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество аварий и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры; - обеспечить тепловой энергией перспективную застройку; - повысить надёжность и качество снабжения теплом потребителей города; 2. В экономической сфере: - обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий; - обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса. 3. В социальной сфере: - улучшить условия труда; - создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения; 4. В жилищном фонде: - улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг; В целом, реализация Программы позволит сформировать благоприятные условия для проживания в городе Юрге, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, создать новые рабочие места, обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство на территории Юргинского городского округа» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Финансирование программных мероприятий планируется обеспечить за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, а также целевых средств и иных, не запрещенных законодательством средств. Всего на реализацию программы на 2016-2018 годы из всех источников финансирования потребуется 3 020 971 тыс. рублей. Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|