Постановление Администрации г. Юрги от 29.02.2016 № 240

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.02.2016 N 240

г. Юрга

Об утверждении Положения о Муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений

На основании ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2014 №195 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Кемеровской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Кемеровской области, муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений» Администрация города Юрги

постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение о Муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.

Глава города Юрги          С.В. Попов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации города Юрги

от 29.02.2016 №240

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Положение о муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений (далее – комиссия) регламентирует процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и подготовки ею заключений.

2. В состав комиссии включаются представители Администрации города Юрги, Управления образованием Администрации города Юрги, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги, представители образовательного учреждения (образовательных учреждений), подлежащего реорганизации или ликвидации, а также представители общественных организаций (объединений) Юргинского городского округа, осуществляющих деятельность в сфере образования.

3. Комиссия действует на постоянной основе, проводит заседания по мере необходимости.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.

5. Члены комиссии участвуют в деятельности комиссии на безвозмездной основе.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии.

7. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения (далее – образовательного учреждения) на основании следующих документов:

7.1. Предложения Управления образованием Администрации города Юрги о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

7.2. Пояснительной записки за подписью начальника Управления образованием Администрации города Юрги, в которой указываются:

а) полное наименование образовательного учреждения, адрес места нахождения, предмет и основные цели его деятельности;

б) обоснование необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

в) обоснование возможности надлежащего обеспечения в Юргинском городском округе деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего образовательного учреждения;

г) информация о возможности трудоустройства работников в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

д) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав на образование, в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

е) рекомендации коллегиального органа управления, созданного в реорганизуемом или ликвидируемом образовательном учреждении;

ж) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений.

7.3. Копии устава образовательного учреждения, подлежащего реорганизации или ликвидации;

7.4. Проекта устава образовательного учреждения, создаваемого в результате реорганизации.

8. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения осуществляется в зависимости от его типа по следующим критериям:

Критерий	Значение
1	2
1) для дошкольного образовательного учреждения:
а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;	Обеспечено / Не обеспечено
б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;	Обеспечено /Не обеспечено
в) территориальная доступность получения образовательных услуг;	Обеспечено /Не обеспечено
г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и получении планируемого результата.	Обеспечено /Не обеспечено
2) для общеобразовательного учреждения:
а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях;	Обеспечено /Не обеспечено
б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;	Обеспечено /Не обеспечено
в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в учреждениях с круглосуточным пребыванием;	Обеспечено /Не обеспечено
г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и получении планируемого результата.	Обеспечено /Не обеспечено
3) для учреждения дополнительного образования:
а) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;	Обеспечено /Не обеспечено
б) наличие гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализуемых реорганизуемым или ликвидируемым образовательным учреждением, реорганизуемой или другой образовательной организацией.	Обеспечено/Не обеспечено

9. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки по типам образовательных учреждений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, посредством:

1) оценки качества деятельности, кадрового потенциала и уровня материально-технического обеспечения образовательного учреждения;

2) оценки соблюдения требований и норм, установленных действующим законодательством в отношении образовательного учреждения соответствующего типа;

3) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

4) экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

10. По итогам работы комиссии оформляется положительное или отрицательное заключение, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

11. Заключение подготавливается по форме согласно приложению к Порядку создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Кемеровской области, муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2014 N 195.

Заключение по установленной форме оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

12.  При оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения учитываются:

перечень недвижимого, особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательным учреждением;

целесообразность использования недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательным учреждением в сфере образования или в иных социально значимых сферах;

последствия, которые повлечет реорганизация или ликвидация образовательного учреждения (высвобождаемые трудовые ресурсы, изменение численности обучающихся по соответствующим образовательным программам, высвобождаемые финансовые средства, иные последствия);

управленческие и организационные решения, которые необходимо принять органам местного самоуправления Юргинского городского округа в связи с реорганизацией или ликвидацией образовательного учреждения.

13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктом 8 настоящего Положения, для соответствующего типа образовательных учреждений.

14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных пунктом 8 настоящего Положения, для соответствующего типа образовательных организаций.

15. Заключение комиссии размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".