|
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
24.11.2016
№
402
Утратило силу - Постановление
Правительства
Алтайского края от
18.07.2017 г. № 263
г. Барнаул
|
Об утверждении
Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края
В
соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее –
«Порядок»).
2. Главному управлению экономики
и инвестиций Алтайского края (Чиняков Н.Н.) в течение трех дней со дня
утверждения Порядка разместить его в единой информационной системе в сфере
закупок.
Губернатор
Алтайского
края
А.Б.
Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Алтайского края
от 24.11.2016 № 402
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Алтайского края
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее –
«план-график закупок») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – «Федеральный закон»).
2. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков
закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы
Алтайского края в сфере закупок.
3. Планы-графики
закупок формируются в виде единого документа по форме согласно требованиям к
форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554.
4. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10
рабочих дней:
а) государственными заказчиками Алтайского края – со
дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в
денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Алтайского края,
государственными унитарными предприятиями Алтайского края, за исключением
закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15
Федерального закона, – со дня утверждения планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями Алтайского края при
осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона –
со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной
собственности Алтайского края или приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Алтайского края (далее – «субсидии на
осуществление капитальных вложений»). При этом в план-график закупок включаются
только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на
осуществление капитальных вложений;
г) бюджетными и автономными учреждениями Алтайского
края, государственными унитарными предприятиями Алтайского края при
осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона –
со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Планы-графики закупок формируются заказчиками,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка (далее – «заказчики»), ежегодно на
очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих
положений:
а) заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 4
настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных
средств, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Алтайского края, но не позднее срока, установленного подпунктом «а»
пункта 4 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта
закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год), проекта закона Алтайского края о бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
уточняют при необходимости сформированные
планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до государственного
заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение
обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
утверждают сформированные планы-графики закупок;
б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 4
настоящего Порядка, в сроки, установленные органами государственной власти
Алтайского края, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не
позднее срока, установленного подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта
закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год), проекта закона Алтайского края о бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
уточняют при необходимости планы-графики
закупок, после их уточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности утверждают планы-графики закупок;
в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 4
настоящего Порядка, не позднее срока, установленного подпунктом «в» пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта
закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год), проекта закона Алтайского края о бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
уточняют при необходимости планы-графики
закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий
утверждают планы-графики закупок;
г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 4
настоящего Порядка, не позднее срока, установленного подпунктом «г» пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта
закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год), проекта закона Алтайского края о бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края
на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
уточняют при необходимости планы-графики
закупок, после их уточнения, заключения соглашений о передаче указанным
юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Алтайского
края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Алтайского края, являющимися государственными заказчиками,
полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение
государственных контрактов от лица указанных органов и доведения на соответствующий
лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики закупок.
6. В план-график закупок включается перечень товаров,
работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса
(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного
конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса
котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в
соответствии со статьей 111 Федерального закона.
7. В план-график закупок включается информация о
закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются
приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который
утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в
течение года, на который утвержден план-график закупок.
8. В случае если период осуществления закупки,
включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график
закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
9. Информация, включаемая в план-график закупок,
должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) включаемые в план-график закупок идентификационные
коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки,
включенному в план закупок;
б) включаемая в план-график закупок информация о
начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового
обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий
финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об
объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки
на соответствующий финансовый год.
10. План-график закупок содержит приложения,
содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта
или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
обоснование способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том
числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких
требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального
закона.
11. Формирование, утверждение и ведение
планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 4
настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов
государственной власти Алтайского края, органа управления Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, передавших
указанным заказчикам свои полномочия.
12. В случае если определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,
осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением,
определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей
26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется
с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом,
уполномоченным учреждением.
13. Утвержденные планы-графики закупок и внесенные в
них изменения подлежат размещению заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего
Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок (далее – «единая
информационная система») в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или
изменения планов-графиков, за исключением сведений, составляющих
государственную тайну.
14. Заказчики, указанные в пункте 4 настоящего
Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального
закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок
осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих
случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок:
а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к
приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к
осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта,
предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
б) изменение планируемой даты начала осуществления
закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ,
оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной
планом-графиком закупок;
г) использование в соответствии с законодательством
Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
д) выдача предписания органами контроля, определенными
статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам
обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновение обстоятельств, предвидеть
которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
15. Внесение изменений в план-график закупок по
каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня
размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки,
направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 16 настоящего Порядка,
а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено
размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения
принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), – до даты
заключения контракта.
16. В случае осуществления закупок путем проведения
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в
соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график
закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок
участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93
Федерального закона – не позднее чем за один день до даты заключения контракта.
