|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
02.02.2017 № 22
г. Барнаул
|
|
Об утверждении порядка предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве
(В редакции Постановлений Правительства
Алтайского края от
20.03.2017 г. № 88; от
15.08.2017 г. № 301; от
18.01.2018 г. № 17)
В соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» и
от 23.01.2017 № 50 «Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, и признании
утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»,
постановлением Администрации края от
05.10.2012 № 523 «Об утверждении государственной программы Алтайского
края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы»
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
2. Признать утратившими
силу:
постановление
Администрации края от
20.05.2014 № 241 «Об утверждении порядка предоставления из краевого
бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока»;
пункт 1 постановления
Администрации края от
13.02.2015 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации края»;
пункт 5 постановления
Администрации края от
06.05.2015 № 172 «О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации края»;
пункт 5 приложения к
постановлению Администрации края от
16.02.2016 № 45 «О некоторых постановлениях Администрации края»;
пункт 4 постановления
Администрации края от
21.04.2016 № 134 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации
края».
|
|
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Алтайского края
от 02.02.2017 № 22
ПОРЯДОК
предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает
правила и условия предоставления сельхозтоваропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – «получатели субсидий»), из
краевого бюджета направляемых на повышение продуктивности в молочном
скотоводстве средств (далее – «субсидии»), источником финансового обеспечения
которых является, в том числе, субсидия из федерального бюджета.
1.2. Субсидии в целях поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся молочным скотоводством,
предоставляются на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока
(далее - «молоко»). (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от
15.08.2017 г. № 301)
1.3. Не допускается приобретение за
счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий.
1.4. Главным распорядителем
направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим
предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства
Алтайского края (далее – «Министерство»).
1.5. Право на получение субсидий
имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:
признаваемые таковыми в соответствии со
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),
представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам,
утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерством, и в определенные ими сроки;
соответствующие в совокупности следующим
критериям:
наличие поголовья коров и (или) коз на 1-е
число месяца их обращения в Министерство за предоставлением субсидии;
обеспечение сохранности
поголовья коров в отчетном финансовом году (к уровню года, ему
предшествовавшего) (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей,
которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном
финансовом году, а также тех, которые представили документы, подтверждающие
наступление в отчетном финансовом году обстоятельств непреодолимой силы) и на
последнюю отчетную дату текущего года. (Абзац в редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
15.08.2017 г. № 301)
2. Условия и порядок
предоставления субсидий
2.1. Размер начисленной субсидии
определяется дифференцированно, в зависимости от ставок на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, его
количества и коэффициентов корректировки ставок субсидий, предусмотренных
приложением 1 к настоящему порядку, по формуле:
С=Кмол*Ст*К1*К2,
где:
С – сумма начисленной субсидии, руб.;
Кмол – количество реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку в отчетном финансовом году молока (в
2017 году – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока во II – IV кварталах 2016 года), кг;
Ст – предусмотренная приложением 1 к
настоящему порядку ставка субсидии, предоставляемой на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, руб.;
К1 – коэффициент корректировки,
предусмотренный пунктом 1 приложения 2 к настоящему порядку;
К2 – коэффициент корректировки,
предусмотренный пунктом 2 приложения 2 к настоящему порядку.
2.2. Средства предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям, при выполнении следующих условий:
начиная с 2019 года обеспечение
в предшествующем году (за исключением сельскохозяйственных
товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года)
подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного
работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену
сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие)
не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае
на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент; (В
редакции Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
подтвержденное документами,
указанными в пункте 2.4 настоящего порядка, отсутствие неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства
Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17) (Действие абзаца приостановлено в 2018 году-
Постановление Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
согласие получателя субсидии на
проведение Министерством мониторинга наличия у сельхозтоваропроизводителей
задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,
подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
ненахождение в процессе
ликвидации, банкротства получателей субсидий – юридических лиц, непрекращение
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий -
индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов на получение
государственной поддержки). (В редакции Постановления Правительства Алтайского
края от
18.01.2018 г. № 17)
В 2018 году при выявлении в
результате рассмотрения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка,
данных о наличии у получателя субсидии задолженности по налогам и сборам, а
также начисленным на нее пеням, штрафам и процентам указанное лицо не позднее 1
апреля текущего года обязано обеспечить погашение данной задолженности. В
случае неисполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем данной
обязанности Министерство не осуществляет предоставление предусмотренной пунктом
2.8 настоящего порядка субсидии (или ее части), о чем уведомляет получателя
субсидии в сроки, установленные настоящим порядком. (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
2.3. Для получения субсидий
сельхозтоваропроизводители в срок до 1 апреля текущего года (в 2017 году - до 1 сентября) должны представить в
Министерство сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на
его официальном сайте – www.altagro22.ru: (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
15.08.2017 г. № 301)
заявление о предоставлении средств;
расчет размера средств, причитающихся
сельскохозяйственному товаропроизводителю;
сведения о наличии поголовья коров и (или)
коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;
ежеквартальные сведения об объемах
производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока;
сведения о молочной продуктивности коров
за отчетный финансовый год и год, ему предшествующий (за исключением
сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную
деятельность по производству молока в отчетном финансовом году);
реестр документов, подтверждающих факт
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период,
заявленный для предоставления субсидий;
2.4. В 2018 году:
при получении Министерством от
Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о
наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и
о страховых взносах сельскохозяйственные товаропроизводители в течение
установленного пунктом 2.5 настоящего порядка срока рассмотрения представленных
ими документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней
справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии
расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам
организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенных
получателем субсидии копий платежных документов, подтверждающих оплату
задолженности по налогам и сборам, а также начисленных на нее пеней, штрафов и
процентов;
в целях подтверждения оплаты
задолженности по налогам и сборам, а также начисленных на нее пеней, штрафов и
процентов получатели субсидии не позднее 1 апреля вправе представить
сформированные в период с даты представления ими предусмотренных пунктом 2.3
документов по указанную дату справки соответствующей инспекции Федеральной
налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам,
пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с
приложением заверенных получателем субсидии копий платежных документов (если
данные справки свидетельствуют о наличии задолженности ). (В редакции
Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
2.5. Все поступившие в Министерство
заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего
порядка, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в
день их поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15
рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные позже срока,
установленного пунктом 2.3, к регистрации и рассмотрению не принимаются.
По результатам рассмотрения документов
Министерством принимается решение:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Основанием для отказа в
предоставлении субсидии является:
несоответствие критериям и условиям,
определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;
несоответствие представленных получателем
субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего порядка,
или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем
субсидии информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии
Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет
сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное
уведомление.
Отказ в предоставлении субсидии не
препятствует повторной подаче предусмотренных настоящим порядком документов в
установленные в соответствии с пунктом 2.3 сроки, если будут устранены
недостатки, послужившие основанием для отказа.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении
субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии
соглашение о предоставлении государственной поддержки по форме, разработанной
Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством
финансов Алтайского края. Бланк соглашения размещается на официальном сайте
Министерства.
2.8.
Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в
пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В
случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления
субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю
субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчете размера
средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю.
по факту представления документов сельхозтоваропроизводителем - в
размере не менее 60% от суммы субсидии, начисленной согласно расчету размера
средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю. Средства
перечисляются не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам
рассмотрения в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего порядка,
представленных получателем субсидии документов решения об их предоставлении; (В
редакции Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных
товаропроизводителей (в сроки, установленные настоящим порядком) - в размере
рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии
за вычетом ранее предоставленных средств. (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
2.9. По
результатам рассмотрения предусмотренных настоящим пунктом документов и после
заключения соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей
субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов
Алтайского края.
2.10.
Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей
субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.
2.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета
получателей, открытые ими в кредитных организациях (либо, исходя из норм
действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в
Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих
дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в
Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю
заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. (В редакции
Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств
краевого бюджета
3.1.
При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в
соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем
финансовом году.
3.2. Министерством
и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями
о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям Алтайского края осуществляется проверка соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В
случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их
предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в
течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
При
выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения
Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в
течение срока, указанного в предписании названных органов.
Главным
администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в
соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному
возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления из
краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на
повышение продуктивности в молочном скотоводстве
СТАВКИ
субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в
молочном скотоводстве
|
Муниципальные образования
|
Ставки субсидий на 1 килограмм реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку молока, рублей*
|
|
Благовещенский
район, Бурлинский район, Волчихинский район, Егорьевский район, Завьяловский
район, Ключевский район, Кулундинский район, Локтевский район, Михайловский
район, Немецкий национальный район, Родинский район, Романовский район,
Рубцовский район, Суетский район, Табунский район, Угловский район, Хабарский
район, г. Славгород
|
1,10
|
|
Алейский
район, Баевский район, Калманский район, Каменский район, Крутихинский район,
Курьинский район, Мамонтовский район, Новичихинский район, Павловский район,
Панкрушихинский район, Поспелихинский район, Ребрихинский район, Топчихинский
район, Тюменцевский район, Усть-Калманский район, Усть-Пристанский район,
Шелаболихинский район, Шипуновский район, г. Барнаул
|
1,05
|
|
Алтайский
район, Бийский район, Быстроистокский район, Ельцовский район, Залесовский
район, Заринский район, Змеиногорский район, Зональный район, Косихинский
район, Красногорский район, Краснощековский район, Кытмановский район,
Первомайский район, Петропавловский район, Смоленский район, Советский район,
Солонешенский район, Солтонский район, Тальменский район, Тогульский район,
Третьяковский район, Троицкий район, Чарышский район, Целинный район
|
1,00
|
*
При предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока,
предназначенного для производства продуктов детского питания на молочной
основе, ставка составляет 6,00 рублей.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку предоставления из
краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на
повышение продуктивности в молочном скотоводстве
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
применяемые при расчете субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
|
Критерий
|
Коэффициент *
|
|
1. Среднемесячный уровень оплаты труда одного работника
списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного
производственного кооператива за его личное трудовое участие) в
предшествующем году (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
|
|
|
менее 16,7 тыс. рублей (В
редакции Постановления Правительства Алтайского края от
18.01.2018 г. № 17)
|
1,00
|
|
от 16,7
тыс. рублей до 20,0тыс. рублей
|
1,10
|
|
20,0 тыс. рублей и более
|
1,20
|
|
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не привлекавших в
предшествующем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений
и не представлявших в соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы
по Алтайскому краю расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное и
медицинское страхование, на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством (В редакции Постановления Правительства Алтайского
края от
18.01.2018 г. № 17)
|
0,90
|
|
2.
Показатели молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню
года, предшествующего отчетному финансовому году *
|
|
|
менее 5000 кг
|
1,00
|
|
от 5001 кг до 7000 кг
|
1,10
|
|
от 7001 кг и
более
|
1,20
|
* За обеспечение прироста молочной
продуктивности не менее чем на 5% каждый коэффициент дополнительно
увеличивается на 0,1.
