ЗАКОН
Алтайского края
О внесении изменений в закон Алтайского
края «О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов и экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов»
Статья 1
Внести в закон Алтайского края от 10 ноября
2014 года № 90-ЗС «О порядке проведения оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов» (Сборник законодательства
Алтайского края, 2014, № 223, часть I; Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 6 июня 2016 года) следующие изменения:
1)
в статье 1:
а) абзац первый части 1.1 изложить в следующей
редакции:
«Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского
округа город Барнаул Алтайского края, а также городских округов и муниципальных
районов, включенных в перечень городских округов и муниципальных районов
Алтайского края, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов является обязательным (далее – перечень городских округов и
муниципальных районов), прилагаемый к настоящему Закону, подлежат оценке
регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского
округа город Барнаул Алтайского края, а также городских округов и муниципальных
районов Алтайского края, включенных в перечень городских округов и
муниципальных районов, в порядке, установленном муниципальными нормативными
правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:»;
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов
иных муниципальных образований Алтайского края, устанавливающие новые или
изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами
обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке,
установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с
настоящим Законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов
представительных органов муниципальных образований, устанавливающих,
изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов
представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные
правоотношения.»;
в) пункт 1 части 2 признать утратившим силу;
г) в части 3 слова «Размещение уведомления, разработка»
заменить словом «Разработка»;
д) дополнить частью 5
следующего содержания:
«5. Разногласия,
возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов, разрешаются в порядке,
предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом.»;
2) статью 2 признать утратившей силу;
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Сводный отчет должен содержать:
1) вид и наименование проекта муниципального
нормативного правового акта;
2) сведения о разработчике проекта муниципального
нормативного правового акта;
3) обоснование необходимости подготовки проекта
муниципального нормативного правового акта, краткое описание предмета и цели
предлагаемого правового регулирования;
4) сведения о соответствии проекта муниципального
нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, Алтайского
края, муниципальным правовым актам;
5) перечень основных групп субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных заинтересованных лиц,
включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты
предлагаемым правовым регулированием;
6) сведения об изменении полномочий органов местного
самоуправления, а также порядок их реализации;
7) сведения об изменении прав и обязанностей субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
8) сведения о расходах субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и органов местного самоуправления, связанных с
изменением их прав и обязанностей;
9) риски негативных последствий решения проблемы
предложенным способом регулирования;
10) предполагаемую дату вступления в силу
муниципального нормативного правового акта, оценку необходимости установления
переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального
нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения;
11) необходимые для достижения заявленных целей регулирования
организационно-технические, методологические, информационные и иные
мероприятия.»;
5) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях
организации публичного обсуждения разработчик осуществляет размещение проекта муниципального
нормативного правового акта и сводного отчета на официальном сайте
муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
и (или) обнародует их в ином порядке, предусмотренном муниципальными
нормативными правовыми актами (далее – осуществление размещения).»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Разработчик извещает о начале публичного
обсуждения:
1) уполномоченные и иные
заинтересованные органы местного самоуправления;
2) органы и организации,
представляющие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности в Алтайском крае (далее - представители предпринимательского
сообщества);
3) иных заинтересованных лиц.»;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В извещении о начале публичного обсуждения
указываются:
1) сведения о месте
размещения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного
отчета;
2) срок проведения
публичного обсуждения, в течение которого разработчиком принимаются
предложения, и способ их представления (полный почтовый и (или) электронный
адрес разработчика).»;
г) в части 4 слова «30
календарных» заменить словами «15 рабочих»;
д) часть 7 после слова «разработчик»
дополнить словами «(при необходимости)»;
е) в части 9 слова «статьи
2 настоящего Закона» заменить словами «настоящей статьи»;
6) в части 1 статьи 6 слово
«календарных» заменить словом «рабочих»;
7) в статье 7:
а) часть 1 дополнить
словами «, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности»;
б) часть 2 изложить в
следующей редакции:
«2. Экспертиза
муниципальных нормативных правовых актов проводится органами местного
самоуправления городского округа город Барнаул Алтайского края, а также
городских округов и муниципальных районов Алтайского края, включенных в перечень
городских округов и муниципальных районов, в порядке, установленном
муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом
(далее - ответственные за проведение экспертизы), на основе анализа фактических
результатов применения муниципального нормативного правового акта.»;
в) дополнить частью 2.1
следующего содержания:
«2.1. Муниципальные
нормативные правовые акты иных муниципальных образований Алтайского края,
затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут
подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными
правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.»;
г) часть 5 дополнить
словами «на официальном сайте муниципального образования в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) обнародует его в
ином порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами»;
д) часть 6 признать
утратившей силу;
8) дополнить статьей 7.1
следующего содержания:
«Статья 7.1. Критерии
включения городских округов и муниципальных районов Алтайского края в перечень
городских округов и муниципальных районов
Городские округа и
муниципальные районы Алтайского края включаются в перечень городских округов и
муниципальных районов на основании следующих критериев:
1) степень концентрации
возложенных на городские округа и муниципальные районы Алтайского края
отдельных государственных полномочий (органы местного самоуправления наделены
пятью и более государственными полномочиями);
2) сосредоточенность
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территориях
городских округов и муниципальных районов Алтайского края (количество зарегистрированных
на территории муниципального образования субъектов предпринимательства - не
менее 500).»;
9) в пункте 1 статьи 8 слова «муниципального
образования» заменить словами «городского округа»;
10)
дополнить приложением следующего содержания:
|
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к
закону Алтайского края «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов»
|
ПЕРЕЧЕНЬ
городских округов и муниципальных районов
№ п/п
|
Наименование городских округов и муниципальных
районов
|
1.
|
город Алейск
|
2.
|
город Белокуриха
|
3.
|
город Бийск
|
4.
|
город Заринск
|
5.
|
город
Новоалтайск
|
6.
|
город Рубцовск
|
7.
|
город
Славгород
|
8.
|
Алтайский район
|
9.
|
Бийский район
|
10.
|
Благовещенский
район
|
11.
|
Волчихинский район
|
12.
|
Каменский
район
|
13.
|
Локтевский район
|
14.
|
Мамонтовский район
|
15.
|
Михайловский район
|
16.
|
Павловский район
|
17.
|
Первомайский район
|
18.
|
Поспелихинский
район
|
19.
|
Ребрихинский район
|
20.
|
Рубцовский район
|
21.
|
Смоленский район
|
22.
|
Советский район
|
23.
|
Тальменский район
|
24.
|
Топчихинский район
|
25.
|
Троицкий район
|
26.
|
Шипуновский район».
|
Статья
2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин
г. Барнаул
21 декабря 2016 года
№
96-ЗС