Постановление Правительства Республики Бурятия от 23.11.2016 № 533

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

БУРЯАДУЛАСАЙ ЗАСАГАЙГАЗАР ТОГТООЛ

от 23 ноября 2016 г.    № 533

г. Улан-Удэ

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 № 502 «О Государственной программе

Республики Бурятия «Культура Бурятии»

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 21.12.2015 № 1575-V «О республиканском бюджете на 2016 год», постановления Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Культура Бурятии», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 № 502 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.12.2013 № 627, от 08.04.2014 № 162, от 25.04.2014 № 192, от 23.06.2014 № 284, от 22.09.2014 № 460, от 04.02.2015 № 41, от 24.04.2015 № 199, от 25.08.2015 № 424, от 29.12.2015 № 667, от 15.07.2016 № 316):

1.1. Таблицу 1 «Паспорт Государственной программы «Культура Бурятии» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Раздел II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы (основные цели и задачи)» изложить в следующей редакции:

«Раздел II «Приоритеты государственной политики в сфере

реализации Государственной программы (основные цели и задачи)

Государственная программа основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, международных договорах, соглашениях и конвенциях, участницей которых является Российская Федерация, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основах государственной культурной политики, других документах стратегического планирования.

При разработке Государственной программы учтены:

- Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития дополнительного образования детей, Концепция информационной безопасности детей, Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации, а также другие документы стратегического планирования;

- Закон Республики Бурятия от 01.02.1996 № 246-I «О культуре», Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Бурятия на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15.06.2012 № 355-р, Комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в Республике Бурятия, на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012 № 102-р, Комплекс мер, направленных на сохранение и развитие циркового искусства в Республике Бурятия, на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15.06.2012 № 358-р.

В соответствии со  Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы определены следующие основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере культуры и искусства:

- формирование положительного инвестиционного имиджа Республики Бурятия на международном и межрегиональном уровнях, что является одним из условий для привлечения инвестиций;

- формирование индустрии культурно-познавательного туризма в Республике Бурятия в соответствии с новым имиджем территории;

- сохранение, развитие и приумножение этнической, конфессиональной и трансграничной культуры народов Республики Бурятия и ее использование для воспитания и образования;

- создание открытой и гибкой инфраструктуры, обеспечивающей равные права доступа всем гражданам Российской Федерации к знаниям, информации, культурным ценностям и ресурсам Республики Бурятия в ее движимых и недвижимых памятниках культуры, истории, природы и археологии;

- разработка и реализация межрегиональных (инвестиционных) проектов в сфере культуры и искусства, стимулирующих развитие экономики Республики Бурятия;

- создание системы приоритетов и механизмов для их реализации.

В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Государственной программы является обеспечение условий для многообразной и полноценной культурной жизни населения Республики Бурятия, способствующей формированию гармонично развитой личности.

Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные задачи:

- сохранение и развитие культурного потенциала в Республике Бурятия;

- создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства;

- повышение эффективности управления в сфере культуры;

- развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия;

- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия.

Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий как на республиканском, так и на всех уровнях местного самоуправления.

Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:

- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере культуры, искусства;

- совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения;

- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области культуры и искусства.

Выбор приоритетных целей Государственной программы опирается на стратегические цели развития общества и государственной культурной политики, а также анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций культуры.».

1.3. В таблице 2 «Индикаторы Государственной программы»:

1.3.1. Слова «Объем платных услуг» заменить словами «Объем платных услуг населению учреждениями культуры».

1.3.2. В строке «Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры» цифры «27,9» заменить цифрами «20,1».

1.4. В подпрограмме 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства»:

1.4.1. Таблицу 6 «Паспорт подпрограммы 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.4.2. Таблицу 7 «Структура подпрограммы 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.5. В подпрограмме 5 «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»:

1.5.1. Таблицу 12 «Паспорт подпрограммы 5 «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5.2. Таблицу 13 «Структура подпрограммы 5 «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 1 «Индикаторы (показатели) Государственной программы «Культура Бурятии» изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение 4 «Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия «Культура Бурятии» за счет всех источников финансирования» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 23.11.2016  № 533

Таблица 1

ПАСПОРТ

Государственной программы Республики Бурятия «Культура Бурятии»

Наименование Программы	Государственная программа Республики Бурятия «Культура Бурятии» (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство культуры Республики Бурятия; Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Соисполнители Программы	Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; Министерство экономики Республики Бурятия
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 «Культурный потенциал Республики Бурятия»; подпрограмма 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства»; подпрограмма 3 «Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства»; подпрограмма 4 «Архивное дело в Республике Бурятия»; подпрограмма 5 «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»
Цель Программы	Обеспечение условий для многообразной и полноценной культурной жизни населения Республики Бурятия, способствующей формированию гармонично развитой личности
Задачи Программы	1. Сохранение и развитие культурного потенциала в Республике Бурятия. 2. Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства. 3. Повышение эффективности управления в сфере культуры. 4. Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия. 5. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия
Целевые индикаторы (показатели) Программы	- соотношение посещаемости населением платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, к общему населению; - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей; - объем платных услуг населению учреждениями культуры; - среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры; - доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения
Этапы и сроки реализации Программы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	Источники финансирования	Общий объем финансирования Государственной программы, тыс. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
	Всего	8006355,3	858635,4	7147719,9	0	0
	2014 год	1214976,0	73765,3	1141210,7	0	0
	2015 год	1038396,8	2761,1	1035635,7	0	0
	2016 год	1484249,1	103155,0	1381094,1	0	0
	2017 год	1071232,4	178294,0	892938,4	0	0
	2018 год	1542568,8	500660,0	1041908,8	0	0
	2019 год	827188,8	0	827188,8	0	0
	2020 год	827743,4	0	827743,4	0	0
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Государственной программы к 2020 г. будут достигнуты следующие конечные результаты: - соотношение посещаемости населением платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, к общему населению достигнет 234,2 %; - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей достигнет 8,2 %; - объем платных услуг достигнет 507,2 млн. рублей; - среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры достигнет 38,0 тыс. рублей; - доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов составит 48 %; - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения составит 35,24 %

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 23.11.2016 № 533

Таблица 6

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства»

Наименование подпрограммы	Развитие приоритетных направлений культуры и искусства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры Республики Бурятия
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
Цель	Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства
Задачи	- Создание условий для реализации творческого потенциала детей; - создание условий для осуществления творческих проектов в сфере культуры и искусства; - улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли «Культура»; - повышение доступности и качества библиотечных услуг; - подготовка празднования 350-летия основания г. Улан-Удэ; - государственная поддержка комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований; - обеспечение пополнения и популяризации музейных предметов и музейных коллекций; - государственная поддержка музыкальных организаций
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- Охват детей от 7 до 15 лет дополнительным образованием в сфере культуры и искусства; - количество грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства в Республике Бурятия; - площадь зданий республиканских учреждений культуры; - количество привлеченных зрителей по поддержке, производству и прокату национальных фильмов; - количество новых выпусков краеведческой и детской литературы; - охват населения библиотечным обслуживанием; - количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы, тыс. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
	Всего	1612557,7	857247,8	755309,9	0	0
	2014 год	127398,0	72896,1	54501,9	0	0
	2015 год	17310,8	2242,7	15068,1	0	0
	2016 год	472054,9	103155,0	368899,0	0	0
	2017 год	261064,0	178294,0	82770,0	0	0
	2018 год	721730,0	500660,0	221070,0	0	0
	2019 год	6500,0	0	6500,0	0	0
	2020 год	6500,0	0	6500,0	0	0

___________________

РИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 23.11.2016  № 533

Таблица 7

СТРУКТУРА

подпрограммы 2 «Развитие приоритетных направлений культуры и искусства»

Наименование	Ед. изм.		2013 год		Прогнозный период
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год
Цель: создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства
Задача: создание условий для реализации творческого потенциала детей
Целевой индикатор
Охват детей от 7 до 15 лет дополнительным образованием в сфере культуры и искусства	%		7,74		7,76	7,78	7,8	7,82	7,84	7,86	7,88
Основное мероприятие
Мероприятие 2.1. Развитие детского творчества в Республике Бурятия	тыс. руб.		2000,0		1350,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: создание условий для осуществления творческих проектов в сфере культуры и искусства
Целевой индикатор
Количество грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства в Республике Бурятия	ед.		15		15	15	15	15	15	15	15
Основное мероприятие
Мероприятие 2.2. Гранты Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры, в том числе:	тыс. руб.		6500,0		6500,0	3000,0	3000,0	3000,0	6500,0	6500,0	6500,0
Мероприятие 2.2.1. Гранты Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры (субсидии автономным учреждениям на иные цели)	тыс. руб.		5500,0		5500,0	2400,0	2500,0	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0
Мероприятие 2.2.2. Гранты Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры (иные межбюджетные трансферты)	тыс. руб.		1000,0		1000,0	600,0	500,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
Мероприятие 2.3. Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	тыс. руб.		1200,0		800,0	600,0	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.4. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	тыс. руб.		550,0		550,0	550,0	550,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.5. Реализация событийных региональных, межрегиональных и международных проектов, в том числе в рамках развития культурно-познавательного туризма	тыс. руб.		0,0		7050,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.6. Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных учреждений культуры	тыс. руб.		0,0		30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор
Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры	%						0,2
Мероприятие 2.7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие учреждений культуры, за исключением субсидии на софинансирование объектов капитального строительства	тыс. руб.		0,0		9694,8	0,0	1239,4	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор
Количество привлеченных зрителей по поддержке, производству и прокату национальных фильмов	тыс. чел.		0		9	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие
Мероприятие 2.8. Поддержка, производство и прокат национальных фильмов	тыс. руб.		0,0		1500,0	1500,0	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор
Количество новых выпусков краеведческой и детской литературы	ед.		0		5	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие
Мероприятие 2.9. Издание книг краеведческой и детской литературы	тыс. руб.		0,0		1500,0	1500,0	1500,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли «Культура»
Целевой индикатор
Площадь зданий республиканских учреждений культуры	тыс. кв. м		75,1		80,5	80,5	84,0	84,0	90,8	90,8	90,8
Основное мероприятие
Мероприятие 2.10. Укрепление материальной технической базы в отрасли «Культура»	тыс. руб.		132723,4		58073,8	4568,1	10950,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: повышение доступности и качества библиотечных услуг
Целевой индикатор
Охват населения библиотечным обслуживанием	%		40,2		40,2	40,2	40,2	40,2	40,2	40,3	40,3
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	ед.		4,3		4,3	4,3	4,3	4,3	4,4	4,4	4,4
Основное мероприятие
Мероприятие 2.11. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	тыс. руб.		0,0		379,4	792,1	723,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: подготовка празднования 350-летия основания г. Улан-Удэ
Целевой индикатор
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий		чел.					18000,0
Основное мероприятие
Мероприятие 2.12. Реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания г. Улан-Удэ	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	299998,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: государственная поддержка комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований
Основное мероприятие
Мероприятие 2.13. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований	тыс. руб.		0,0		0,0	1800,6	293,0	334,0	0,0	0,0	0,0
Задача: обеспечение пополнения и популяризации музейных предметов и музейных коллекций
Основное мероприятие
Мероприятие 2.14. Производство и пополнение кинолетописи	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	1000,0
Мероприятие 2.15. Пополнение коллекций музеев и реставрация музейных предметов	тыс. руб.		0,0		0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: государственная поддержка музыкальных организаций
Основное мероприятие
Мероприятие 2.16. Государственная поддержка (грант) для реализации творческих проектов музыкальных учреждений	тыс. руб.		0,0		10000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Основное мероприятие
Мероприятие 2.17. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»*	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом)	тыс. чел.		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие
Мероприятие 2.18. Улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли «Культура»	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	122331,2	254230,0	715230,0
Основное мероприятие
Мероприятие 2.19. Проведение общественно значимых мероприятий в сфере культуры	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	9900,0
Задача: государственная поддержка театрам и музыкальным организациям
Основное мероприятие
Мероприятие 2.20. Государственная поддержка (грант) театрам и музыкальным организациям, находящимся в ведении Российской Федерации муниципальных образований, для реализации творческих проектов	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	18000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача: комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных и муниципальных библиотек
Основное мероприятие
Мероприятие 2.21. Резервный фонд Президента Российской Федерации на комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных и муниципальных библиотек	тыс. руб.		0,0		0,0	0,0	469,6	0,0	0,0	0,0	0,0
Общая сумма финансирования подпрограммы	тыс. руб.		142973,4		127398,0	17310,8	472054,9	261064,0	721730,0	6500,0	6500,0